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Constituição de 1934 e 1937 História do Direito Brasileiro A oligarquia Lei de Terras de 1850 – “Art. 5º. Serão legitimadas as posses mansas e pacíficas...”; Supremacia econômica e ascensão política; A política dos governadores de Campos Sales – Comissão Verificadora de Poderes; Coronelismo e as relações pessoais e patrimoniais – Botinas, vestidos, cachaça, cargos e violência. A decadência oligárquica A decadência do coronelismo pela evolução dos costumes; A decadência das oligarquias pelo aparecimento da burguesia industrial paulista; Aparecimento das fábricas, bairros industriais e imigrantes com ideias socialistas; Surgimento das classes médias urbanas, intelectualizadas, que lutavam por melhorias da qualidade de vida e voto secreto. Movimento tenentista Insatisfação ao sistema oligárquico cafeeiro; Sonho com a República centralizada, unificada, sem favorecimento aos Estados; Movimento libertário e moralista; Coluna Prestes – embrião do comunismo brasileiro. Revolução de 30 A vitória de Júlio Prestes para a presidência sobre Getúlio Vargas e a revolução de 30; Insatisfação dos setores mais jovens do exército (tenentes); A ausência de programa da Aliança Liberal e o populismo; Programa de aproximação às classes médias urbanas e populares – voto secreto, voto feminino e regulamentação do trabalho; Mais uma vez, o povo assistia a troca de poderes. Era Vargas Uma “Era com seu nome” – personalismo – unificação das diversidades; A elite paulista x concentração: a retomada do poder pela Constituição; Constituição de 1934; Direito de o Estado monopolizar indústrias; Nacionalização progressiva dos bancos de depósitos e das empresas de seguros; Constitucionalizou a participação feminina; reconhece a obrigatoriedade do voto secreto, para os homens a partir dos 18 anos; cria a justiça eleitoral. A incorporação dos direitos fundamentais sociais: a educação e os direitos trabalhistas começam a figurar no rol de direitos fundamentais; A constituição privilegiou as leis trabalhistas já existentes, no sentido de dar-lhes força de lei constitucional: salário mínimo, jornada de trabalho de oito horas diárias, férias, descanso semanal remunerado, previdência social, indenização em caso de demissão sem justa causa, licença-maternidade, proibição do trabalho de menores de 14 anos, etc. A Justiça do Trabalho e as Juntas de Conciliação não faziam parte da estrutura do Judiciário e estavam atreladas ao Poder Executivo Golpe do Estado Novo Vargas aproveitou-se das manifestações comunistas (Intentona de 35) para decretar Estado de Sítio. No dia 10 de novembro de 1937 Vargas decretou o fechamento do Congresso: Todos os partidos são extintos por decreto; Início da ditadura do Estado Novo Anúncio da nova Constituição CF de 1937 A principal característica da Constituição Outorgada de 1937 era a enorme concentração de poderes nas mãos do chefe do Executivo, ficando a cargo do Presidente da República a nomeação das autoridades estaduais, os interventores, que nomeavam as autoridades municipais. Forma de Estado Mantida, no papel, a forma federativa, pois as intervenções eram medidas constantes: Art 9º - O Governo federal intervirá nos Estados, mediante a nomeação pelo Presidente da República de um interventor, que assumirá no Estado as funções que, pela sua Constituição, competirem ao Poder Executivo, ou as que, de acordo com as conveniências e necessidades de cada caso, lhe forem atribuídas pelo Presidente da República: a) para impedir invasão iminente de um país estrangeiro no território nacional, ou de um Estado em outro, bem como para repelir uma ou outra invasão; b) para restabelecer a ordem gravemente alterada, nos casos em que o Estado não queira ou não possa fazê-lo; c) para administrar o Estado, quando, por qualquer motivo, um dos seus Poderes estiver impedido de funcionar; d) para reorganizar as finanças do Estado que suspender, por mais de dois anos consecutivos, o serviço de sua dívida fundada, ou que, passado um ano do vencimento, não houver resgatado empréstimo contraído com a União; e) para assegurar a execução dos seguintes princípios constitucionais; 1) forma republicana e representativa de governo; 2) governo presidencial; 3) direitos e garantias assegurados na Constituição; f) para assegurar a execução das leis e sentenças federais. Poder Legislativo (esvaziado) Nos termos do art. 38, o Poder Legislativo seria exercido pelo Parlamento Nacional com a colaboração do Conselho da Economia Nacional e do Presidente da República. O Senado Federal deixou de existir, sendo exercido pelo Conselho Federal, composto por representantes dos estados e 10 membros nomeados pelo Presidente da República. A Câmara dos deputados seria composta de representantes eleitos mediante sufrágio indireto - art. 47 - São eleitores os Vereadores às Câmaras Municipais e, em cada Município, dez cidadãos eleitos por sufrágio direto no mesmo ato da eleição da Câmara Municipal. Art 178 - São dissolvidos nesta data a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, as Assembléias Legislativas dos Estados e as Câmaras Municipais. As eleições ao Parlamento nacional serão marcadas pelo Presidente da República, depois de realizado o plebiscito a que se refere o art. 187. Nunca houve o plebiscito e nem o Parlamento Nacional. Poder Judiciário (esvaziado) Art. 96 - Só por maioria absoluta de votos da totalidade dos seus Juízes poderão os Tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato do Presidente da República. Parágrafo único - No caso de ser declarada a inconstitucionalidade de uma lei que, a juízo do Presidente da República, seja necessária ao bem-estar do povo, à promoção ou defesa de interesse nacional de alta monta, poderá o Presidente da República submetê-la novamente ao exame do Parlamento: se este a confirmar por dois terços de votos em cada uma das Câmaras, ficará sem efeito a decisão do Tribunal. Art 170 - Durante o estado de emergência ou o estado de guerra, dos atos praticados em virtude deles não poderão conhecer os Juízes e Tribunais. Declaração de direitos Art. 122, n.15 - todo cidadão tem o direito de manifestar o seu pensamento, oralmente, ou por escrito, impresso ou por imagens, mediante as condições e nos limites prescritos em lei. A lei pode prescrever: com o fim de garantir a paz, a ordem e a segurança pública, a censura prévia da imprensa, do teatro, do cinematógrafo, da radiodifusão, facultando à autoridade competente proibir a circulação, a difusão ou a representação; Art. 139 - A greve e o lock-out são declarados recursos anti-sociais nocivos ao trabalho e ao capital e incompatíveis com os superiores interesses da produção nacional. Art. 122, n. 13 - Além dos casos previstos na legislação militar para o tempo de guerra, a lei poderá prescrever a pena de morte para os seguintes crimes: a) tentar submeter o território da Nação ou parte dele à soberania de Estado estrangeiro; b) tentar, com auxilio ou subsidio de Estado estrangeiro ou organização de caráter internacional, contra a unidade da Nação, procurando desmembrar o território sujeito à sua soberania; c) tentar por meio de movimento armado o desmembramento do território nacional, desde que para reprimi-lo se torne necessário proceder a operações de guerra; d) tentar, com auxilio ou subsidio de Estado estrangeiro ou organização de caráter internacional, a mudança da ordem política ou social estabelecida na Constituição; e) tentar subverter por meios violentos a ordem política e social, com o fim de apoderar-se do Estado para o estabelecimento da ditadura de uma classe social; f) o homicídio cometido por motivo fútil e com extremos de perversidade; Art. 186 - É declarado em todo o Pais o estado de emergência (o que implicava na suspensão dos direitos e garantias fundamentais), com suspensão da liberdade de ir e vir, censura da correspondência e de todas as comunicações orais e escritas, suspensão da liberdade de reunião, permissão de busca e apreensão em domicílio (art.168). Um EstadoDemocrático de Direito comporta duas características fundamentais: a primeira, que o Estado deve proporcionar uma ampla participação popular nos processos decisórios políticos. A segunda, que o Estado deve estar apto a garantir de forma alargada, direitos e garantias fundamentais aos seus cidadãos. O Estado Novo não contemplou nenhuma das duas características. Neste sentido, cumpre ressaltar que a década de 1930 conheceu o fenômeno do Estado Forte e, no seu limite, os regimes totalitários de direita, dos quais a maior expressão foram o fascismo italiano e o nazismo alemão. Crise do Estado Novo Vitória das forças democráticas na segunda guerra mundial; Crise das ideias totalitárias e ascensão da ideia de democracia; Buscou apoio no setor populares e desagradou os meios militares; Getúlio renuncia ainda com prestígio popular.
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