OAB 1FASE DIREITO CONSTITUCIONAL AULA04

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OAB 1° FASE XVII 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
FLÁVIA BAHIA 
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Mandado de Segurança 
 
Art. 5º: LXIX - conceder-se-á mandado de 
segurança para proteger direito líquido e 
certo, não amparado por "habeas-corpus" ou 
"habeas-data", quando o responsável pela 
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade 
pública ou agente de pessoa jurídica no 
exercício de atribuições do Poder Público; 
 
1. Histórico e conceito 
2. Base Legal 
3. Finalidade 
4. Modalidades: 
 
a) MS individual - O impetrante é o titular do 
direito líquido e certo, como por exemplo: a 
pessoa natural, os órgãos públicos, as 
universalidades de bens (espólio, massa 
falida etc.), a pessoa jurídica, nacional ou 
estrangeira, domiciliada no Brasil ou no 
exterior... 
 
b) MS Coletivo (art. 5º, LXX, CF) O mandado 
de segurança coletivo pode ser impetrado 
por: 
 
– partido político com representação no 
Congresso Nacional, ainda que o partido 
esteja representado em apenas uma das 
Casas Legislativas, não se exigindo a 
pertinência com os interesses de seus 
membros, tendo em vista a sua importância 
para assegurar o sistema representativo 
adotado pelo país. 
 
- organização sindical, entidade de classe e 
associações legalmente constituídas e em 
funcionamento há pelo menos um ano, em 
defesa dos interesses de seus membros ou 
associados. 
 
O requisito de um ano em funcionamento hoje 
só é exigido para as associações, com o 
intuito de evitar que sejam criadas apenas 
para a impetração do remédio. Ademais, 
segundo jurisprudência consolidada, como se 
trata de substituição processual, não há 
necessidade de autorização expressa de 
cada um dos associados. 
 
5. Espécies 
• MS preventivo – quando há séria ameaça de 
lesão a direito líquido e certo. 
 
• MS repressivo - quando a lesão já ocorreu. 
Nesse caso, deve ser obedecido o prazo 
decadencial de 120 dias, contados da ciência, 
pelo interessado, do ato que se deseja 
impugnar, na forma do art. 23, da Lei 
12.016/09. 
 
• 6. Hipóteses de não cabimento 
 
• 7. Súmulas do STF 
 
• Súmula nº 266 - Não cabe Mandado de 
Segurança contra lei em tese. 
 
• Súmula nº 267 - Não cabe mandado de 
segurança contra ato judicial passível de 
recurso ou correição. 
 
• Súmula nº 268 - Não cabe mandado de 
segurança contra decisão judicial com trânsito 
em julgado. 
 
• Súmula nº 625 - Controvérsia sobre matéria 
de direito não impede concessão de mandado 
de segurança. 
 
• Súmula nº 629 - A impetração de mandado 
de segurança coletivo por entidade de classe 
em favor dos associados independe da 
autorização destes. 
 
• Súmula nº 630 - A entidade de classe tem 
legitimação para o mandado de segurança 
ainda quando a pretensão veiculada interesse 
apenas a uma parte da respectiva categoria. 
 
• Súmula nº 632 - É constitucional lei que fixa 
o prazo de decadência para a impetração de 
mandado de segurança. 
 
TEORIA DOS PODERES 
 
ESTATUTO DOS CONGRESSISTAS 
 
1- Base Legal 
2- Imunidades materiais. Art. 53, caput 
3- Prerrogativa de Foro funcional criminal. 
Súmula 704, STF. 
4- Imunidades Formais: 
a) Prisão – art. 53, §2º 
 
 
 
 
 
 
 
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b) Processo – art. 53, §3º a §5º 
 
5- Deputados Estaduais e Distritais. Arts. 
27, §1º e 32, §3º 
 
6- Vereadores. Art. 29, VIII. Súmula 721, 
STF. 
 
IMUNIDADES E RESPONSABILIDADES DO 
PRESIDENTE DA REPÚBLICA 
 
1- Imunidades Formais: 
 
a) Prisão. Art. 86, §3º 
b) Processo. Art. 86, caput. 
 
2- Prerrogativa de Foro Funcional 
 
a) Crime Comum – STF 
b) Crime de Responsabilidade – SF 
 
3. O “IMPEACHMENT” 
 
4. CLÁUSULA DE IRRESPONSABILIDADE 
PENAL RELATIVA. Art. 86, §4º 
 
5. IMUNIDADES GOVERNADORES E 
PREFEITOS. Jurisprudência do STF. Súmula 
702, STF. 
 
Art. 58, § 3º - As comissões parlamentares de 
inquérito, que terão poderes de investigação 
próprios das autoridades judiciais, além de 
outros previstos nos regimentos das 
respectivas Casas, serão criadas pela 
Câmara dos Deputados e pelo Senado 
Federal, em conjunto ou separadamente, 
mediante requerimento de um terço de seus 
membros, para a apuração de fato 
determinado e por prazo certo, sendo suas 
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao 
Ministério Público, para que promova a 
responsabilidade civil ou criminal dos 
infratores.