Aula 01_INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO_Fundamentos da Administração

Prévia do material em texto

INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO
Aula 1 - Fundamentos da Administração:
As Empresas e o Conceito de Administração.
Objetivos desta aula:
1. Compreender os recursos com os quais a empresa deve lidar para atingir seus objetivos; e
2. Conhecer como as empresas interagem com o ambiente, descrevendo as diferenças entre ambiente 
específico e ambiente geral, demonstrando assim que as organizações fazem parte de um sistema 
complexo e dinâmico.
Nesta aula serão apresentados os seguintes conceitos:
- O administrador e a administração; 
- As habilidades do administrador;
- Os papéis do administrador; 
- O processo administrativo;
- As organizações e seus níveis;
- Conceito de sistemas e ambiente;
- O ambiente geral (macroambiente);
- O ambiente específico (microambiente);
- A dinâmica e a complexidade ambiental; e
- As relações entre organização e ambiente.
Vivemos em um mundo de organizações. Tudo o que a sociedade requer e de que necessita é 
inventado, criado, desenvolvido, produzido e comercializado por organizações. A administração é a forma
de definir e coordenar como as coisas são feitas nas organizações. Sem esta ciência o mundo moderno 
jamais seria o que é hoje.
Entender o que é administrar em condições de incerteza, instabilidade e imprevisibilidade é uma 
questão crucial para quaisquer gestores que queiram sobreviver e se manterem no mercado cada vez mais 
competitivo. 
Convivemos hoje com situações que exigem cada vez mais o trabalho em equipe e a cooperação 
de todos para o alcance dos objetivos comuns das organizações e de seus colaboradores.
Administrar significa liderar pessoas e gerir recursos escassos e valiosos (tecnológicos, 
econômicos, financeiros, humanos, entre outros), visando a otimização da aplicação desses recursos para 
as organizações alcançarem seus objetivos.
O administrador é uma peça fundamental para qualquer tipo de organização, seja ela 
governamental, industrial, comercial ou de prestação de serviços. Em cada um dos níveis organizacionais,
seu papel é diferente, por lidar com decisões mais e menos complexas.
Para um melhor entendimento do papel do administrador, é necessário que você conheça os três 
níveis organizacionais: estratégico, tático e operacional.
Nível estratégico ou institucional: O nível estratégico de uma organização corresponde ao nível 
de cúpula da empresa. É representado pelo Presidente e/ou pelos seus Diretores. Neste nível, o 
administrador tem que pensar muito mais a empresa ao invés de executar. Além disso, ele deve estar 
preocupado com o que pode acontecer com a empresa no futuro.
Nível tático ou intermediário: O nível tático equivale ao nível gerencial de uma organização. Ele
é responsável pela articulação do que é feito em cada subsistema da empresa como, por exemplo, 
Recursos Humanos, Logística, Marketing, Finanças, entre outros, atuando para que as pessoas que se 
encontram na base possam desenvolver suas atividades com qualidade. O nível gerencial deve atuar como
um articulador para assegurar o alinhamento entre todos os níveis.
Nível operacional ou técnico: O nível operacional representa o “chão de fábrica”. É o 
responsável pela execução e realização das tarefas e atividades cotidianas. Nesse nível, o administrador 
deve possuir visão operacional, isto é, conhecimento técnico para orientar e dirigir os funcionários que 
realizam as tarefas.
Além dos níveis organizacionais, toda empresa deve ter sua missão, sua visão e seus valores, que 
norteiam os rumos do negócio, de forma muito clara para todos os interessados.
*Como exemplo de Missão, Visão e Valores, podemos destacar os da Petrobrás:
MISSÃO: A missão significa a razão de ser do próprio negócio, por que ele foi criado e para que ele 
existe. Quanto mais as pessoas assimilam a missão organizacional, mais elas passam a trabalhar pela 
causa da empresa, além de entender como devem colaborar para seu sucesso.
* Atuar na indústria de petróleo e gás de forma ética, segura e rentável, com responsabilidade 
social e ambiental, fornecendo produtos adequados às necessidades dos clientes e contribuindo para o 
desenvolvimento do Brasil e dos países onde atua.
VISÃO: A visão é a imagem definida pela organização a respeito do seu futuro, ou seja, o que ela 
pretende vir a ser. Indica quais são os objetivos a serem alcançados no próximos anos. A visão funciona 
como uma bússola para os parceiros envolvidos.
* Ser uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida dos seus 
públicos de interesse.
VALORES: Os valores são as crenças e atitudes básicas que ajudam a definir o comportamento 
individual. Os valores variam entre pessoas e empresas, sendo estabelecidos por meio de seus códigos de 
ética ou de conduta, os valores e padrões que deverão servir de guia para o comportamento dos seus 
funcionários.
* Desenvolvimento sustentável, Integração, Resultados, Prontidão para mudanças, 
Empreendedorismo e inovação, Ética e transparência, Respeito à vida, Diversidade humana e cultural, 
Pessoas e Orgulho de ser Petrobras.
Para compreender melhor a forma como uma empresa encontra-se estruturada, é importante distinguir 
suas atividades fins e meios.
Atividades fins - São aquelas vinculadas diretamente à missão da empresa. Por exemplo, em uma loja de 
eletrodomésticos as atividades do departamento comercial podem ser classificadas como finalísticas por 
manterem uma relação direta com a razão de ser da organização.
Atividades meios - São aquelas que dão suporte ao desenvolvimento das atividades fins. Por exemplo, as 
atividades contábeis servem de apoio para o desenvolvimento das atividades comerciais, conforme 
exemplo citado.
A tarefa da Administração consiste em interpretar os objetivos propostos pela organização e traduzi-los 
em ação empresarial por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços 
realizados em todas as áreas e em todos os níveis da empresa, a fim de atingir tais objetivos da melhor 
forma possível. Portanto, o chamado processo administrativo envolve as seguintes funções: planejamento,
organização, direção e controle.
Planejamento - O planejamento diz respeito às implicações das decisões tomadas hoje para um futuro 
próximo.
Organização - A organização compreende, em uma visão hierárquica, as decisões acerca da distribuição 
do poder em autoridade, tarefas, responsabilidades e prestação de contas junto às pessoas que estão na 
empresa desenvolvendo atividades. A organização também expressa a distribuição otimizada dos recursos
em uma empresa.
Direção - A direção envolve os estilos de liderança e de direção utilizados pelos gestores para motivar as 
pessoas ao atingimento dos objetivos propostos e proporcionar o sentido de missão.
Controle - O controle demonstra a compatibilidade entre objetivos esperados e resultados alcançados. O 
produto principal da função de controle é a informação.
Para que as funções do administrador funcionem na prática e proporcionem resultados eficientes, 
eficazes e efetivos, a retroação, também conhecida por feedback, possibilita ao gestor efetuar ajustes 
segundo as contingências internas e externas. A retroação serve de parâmetro para o gestor tomar as 
decisões com menos risco e incerteza, dependendo do nível hierárquico em que ele se encontra e das 
atividades que realiza nas organizações e fora dela.
O administrador deve possuir habilidades técnicas, humanas e conceituais.
Habilidade técnica - O administrador possui habilidade técnica quando compreende e tem domínio da 
atividade que realiza. Esse tipo de habilidade exige conhecimento especializado, capacidade analítica 
dentro da especialidade e facilidade no uso das técnicas e do instrumental voltados especificamente para 
as atividades que desenvolve. Quando as pessoas iniciam suas carreiras nas empresas, normalmente 
utilizam essa habilidade em maior proporção.
Habilidade humana - A habilidadehumana demonstra a capacidade de trabalhar com eficácia como 
membro de uma equipe, no sentido de conseguir esforços cooperativos em prol do alcance dos objetivos 
comuns. Diz respeito às aptidões para trabalhar com pessoas e para obter resultados através delas. Requer 
capacidade para criar uma atmosfera de segurança, para comunicar e encorajar a comunicação entre os 
integrantes da equipe e da organização com o intuito de compreender as necessidades e motivações de 
seus membros.
Habilidade conceitual - A habilidade conceitual envolve a capacidade de visualizar a organização como 
um conjunto integrado e se posicionar do ponto de vista da organização, perceber como as várias funções 
são interdependentes e como uma alteração em uma delas afeta todas as demais. Implica ainda visualizar 
a organização dentro do seu ambiente externo e compreender as forças políticas, econômicas, 
tecnológicas e sociais que atuam sobre ela. Como parte das habilidades conceituais, o administrador tem 
de saber conviver, interpretar e lidar com situações complexas e ambíguas. Isso requer maturidade, 
experiência e capacidade de analisar pessoas e situações.
Você sabe o que é um sistema? Um sistema pode ser definido com um todo organizado; uma 
combinação de elementos formando um todo complexo ou unitário; um conjunto de partes coordenadas 
para realizar determinadas finalidades. Os seres vivos são sistemas abertos com entradas e saídas em 
constante intercâmbio em relação ao meio ambiente.
A empresa constitui um sistema. Um sistema organizacional pode ser definido como um conjunto 
de órgãos, setores, departamentos, unidades, pessoas, equipamentos, etc. dinamicamente inter-
relacionados que desenvolvem uma atividade ou função para atingir um ou mais objetivos ou propósitos.
AMBIENTE ORGANIZACIONAL
É composto pelo pelos seguintes ambientes:
AMBIENTE EXTERNO: Composto por variáveis incontroláveis, fora do ambiente interno das empresas, 
que podem afetá-las de forma positiva, com oportunidades, ou negativa, com ameaças.
AMBIENTE INTERNO: Constituído dos processos internos, localizados nas diversas áreas de uma 
organização.
O ambiente empresarial externo assume diferentes formas. Embora alguns ainda possam ser 
relativamente simples e estáveis, outros tendem a ser muito mais complexos e dinâmicos por natureza. 
Assim, as organizações são concebidas como parte de um universo, já que qualquer coisa que acontece no
ambiente pode afetar a organização e vice-versa.
O ambiente empresarial externo divide-se em dois níveis:
O primeiro é constituído pelos elementos que atuam de forma indireta na organização, sendo denominado
ambiente indireto, ambiente geral, macroambiente ou ambiente maior.
O segundo constitui-se dos elementos que atuam de forma direta na organização e é chamado de 
ambiente direto, operacional, específico ou de tarefa.
O ambiente representa o contexto no qual as empresas existem e operam. Para viver em seu meio, 
as empresas selecionam e percebem diferentemente as variáveis ambientais mais relevantes para os seus 
interesses e procuram manter certa coerência e consonância em relação ao que percebem em seus 
ambientes.
O ambiente geral ou macroambiente é constituído de todo o complexo de condições e fatores 
externos que envolvem e influenciam difusamente todas as empresas em conjunto. Esses fatores 
englobam variáveis tecnológicas, políticas, econômicas, legais, sociais, demográficas e ecológicas.
Variáveis tecnológicas: A tecnologia é um componente do ambiente na medida em que as 
organizações precisam absorver e incorporar as inovações tecnológicas externas. É também parte interna 
das organizações, na medida em que integra pesquisa desenvolvida ou transferida e aplicada internamente
para atingir objetivos organizacionais. Desse modo, a tecnologia é uma variável ambiental que influencia 
o comportamento das organizações, assim como estas também podem afetar o desenvolvimento 
tecnológico.
Variáveis políticas: Incluem o clima político e ideológico geral que o governo pode criar e a 
estabilidade ou instabilidade política e institucional do país em geral, já que estes fatores irão repercutir, 
em algum grau, no comportamento das organizações. Pode-se citar como exemplo as políticas de 
incentivos para novos empreendimentos e a taxa de impostos sobre circulação de mercadorias de um 
município para outro.
Variáveis econômicas: São restrições importantes para todas as organizações. Elas tanto podem 
ser benéficas como maléficas para as organizações a partir das consequências geradas. Além disso, podem
favorecer o crescimento com a manutenção do estado atual da organização.
Variáveis legais: A legislação vigente como, por exemplo, a tributária, a trabalhista e a comercial 
tem influência acentuada sobre as ações e o comportamento das organizações. Todas as organizações são 
afetadas pelo sistema legal, de forma direta ou indireta, assim como pelo aspecto dinâmico desse sistema, 
quando uma nova lei é aprovada ou uma interpretação é modificada ou, ainda, quando ocorrem mudanças
fundamentais, principalmente na legislação fiscal.
Variáveis sociais: Podem ser representadas pela estrutura sócio-econômica da população, as 
condições de vida de cada segmento populacional, a estrutura de consumo e o estilo de vida de cada 
segmento (ou tendências) e sistema de valores, entre outros.
Variáveis demográficas: A variável ambiental denominada demografia inclui: densidade 
populacional, mobilidade interna da população, índices de natalidade e mortalidade, taxa de crescimento 
demográfico, taxa de crescimento populacional, composição e distribuição da população segundo sexo, 
idade e estrutura familiar. Esses componentes podem ser úteis na implementação de estratégias 
empresariais, visando a maior participação da empresa junto ao meio.
Varáveis ecológicas: As políticas ecológicas definidas nos diferentes âmbitos do governo podem 
atuar como oportunidades e/ou ameaças para as organizações. A legislação sobre o meio ambiente em 
prol do desenvolvimento sustentável pode ser citada como exemplo.
O ambiente de tarefa constitui o meio específico e particular de cada empresa tomada 
individualmente e que lhe é mais imediato e relevante (englobando consumidores ou usuários, 
fornecedores de recursos, concorrentes, além dos grupos reguladores).
É no ambiente de tarefa que a empresa localiza seu “nicho ecológico” e estabelece seu domínio, 
ou seja, suas relações de poder e dependência. Ao mudar seus produtos ou serviços, a empresa muda o 
seu domínio e, consequentemente, seu ambiente de tarefa.
AMBIENTE DE TAREFA:
Clientes: Os clientes das organizações estão representados por todos os indivíduos ou 
organizações que compram ou podem vir a comprar um produto ou serviço.
Concorrentes: Este setor é constituído pelas organizações que concorrem entre si. Os concorrentes
disputam os recursos necessários, ou seja, fornecedores e clientes. Para aumentar sua participação no 
mercado, as organizações tem que satisfazer melhor (ou mais) os clientes que seus concorrentes.
Fornecedores: São empresas que fornecem todas as entradas necessárias para as operações das 
organizações, com as quais elas mantêm relações de dependência. Geralmente elas precisam lidar com 
fornecedores de materiais, tratados pela área de compras; fornecedores de capital (acionistas, investidores
particulares, bancos comerciais, bancos de investimento, etc.), tratados pela área financeira; fornecedores 
de equipamentos e serviços (por exemplo, organizações prestadoras de serviços de propaganda, energia, 
transportes, processamento de dados, assistência médico-hospitalar, etc.) além de fornecedores de espaço 
a ser comprado, alugado ou arrendado.
Stakerholders: Podem ser internos ou externos; são representados pelas pessoas que têm 
interesses e/ou poder para mudar ou influenciar o rumo da organização. Podem ser os acionistas, sócios,funcionários, clientes, entre outros.
Grupos reguladores: Este setor é constituído por organizações que de alguma forma controlam ou
restringem as operações das organizações, como os órgãos do governo, sindicatos, associações de classe 
etc.
Síntese da aula:
A Administração – inicialmente compreendida como a realização de um empreendimento sob as ordens 
de alguém ou simplesmente como prestação de um serviço a outrem – sofreu formidável aprofundamento 
e ampliação em seu escopo. A empresa pode ser desdobrada em três diferentes níveis de atuação: nível 
institucional (nível mais alto da empresa, atuando como um sistema aberto e caracterizado por uma 
racionalidade empresarial); nível operacional (nível mais baixo da empresa, atuando como um sistema 
fechado e caracterizado por racionalidade técnica), tendo o nível intermediário como um mediador entre 
ambos.
As perspectivas futuras da Administração são realmente promissoras, embora nem um pouco tranquilas. A
Era da Informação, repleta de mudanças e transformações, de turbulências e instabilidade que 
atravessamos, vem impondo novos e crescentes desafios para a Administração. Os processos 
administrativos - planejar, organizar, dirigir, controlar e desenvolver pessoas nas organizações - são 
igualmente importantes em qualquer contexto.
O Administrador na Era da Informação precisa reunir certas competências a fim de alcançar resultados. 
Essas competências repousam em habilidades conceituais, humanas e técnicas que devem ser ajustadas ao
nível da organização na qual irá aplicá-las.
As empresas são organizações sociais nas quais ocorre o fenômeno da produção de bens ou serviços e que
visam ao lucro. Funcionam como sistemas abertos, que importam insumos do ambiente externo para 
convertê-los em saldos ou resultados que retornam ao ambiente e proporcionam a retroação necessária 
capaz de fornecer a indicação de como a empresa precisa adaptar-se adequadamente ao seu ambiente.
O ambiente representa o contexto no qual as empresas existem e operam. Para viver em seu meio 
ambiente, as empresas selecionam e percebem diferentemente as variáveis ambientais mais relevantes 
para os seus interesses e procuram manter certa coerência e consonância em relação ao que percebem ao 
seu redor. O ambiente geral ou macroambiente é constituído de todo um complexo de condições e fatores 
externos que envolvem e influenciam difusamente todas as empresas em conjunto (englobando variáveis 
tecnológicas, políticas, econômicas, legais, sociais, demográficas e ecológicas), enquanto o ambiente de 
tarefa constitui o meio específico e particular de cada empresa tomada individualmente e que lhe é mais 
imediato e relevante (englobando consumidores ou usuários, fornecedores de recursos, concorrentes, além
dos grupos reguladores). 
Todavia, além dos recursos que oferece, o ambiente impõe restrições, coações, contingências, problemas, 
ameaças e oportunidades às empresas. Daí a necessidade da análise ambiental por meio de fontes 
primárias ou secundárias para melhor mapear o ambiente de tarefa.