AÇÃO POPULAR WILL

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUÍZ DE DIREITO DA VARA CÍVEL DO ESTADO BETA
CARLOS, brasileiro, estado civil…, profissão..., portador da cédula de identidade RG nº..., inscrito no Cadastro Pessoas Físicas CPF sob o nº..., portador do título de eleitor nº..., Seção..., Zona..., residente e domiciliado na Rua..., Bairro..., Cidade Alfa, Estado Beta, CEP..., com endereço eletrônico..., cidadão em pleno gozo de seus direitos (documento anexo), nos termos do artigo 1º, §3º, da Lei 4.717 de 1965, representado por seu advogado WILLIAN ALEXANDRE, OAB/PR 22.222 (documento anexo), com endereço profissional na Rua..., n°..., Bairro ..., Cidade Alfa, Estado Beta, CEP ..., endereço eletrônico ..., onde recebe intimações, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência com fulcro no artigo 5º, LXXIII, da Constituição Federal de 1988 e Lei 4.717 de 1965, propor:
AÇÃO POPULAR
Em face: DO PREFEITO DO MUNICÍPIO ALFA, com sede na Rua..., Bairro..., nº..., Cidade Alfa, Estado Beta, CEP..., endereço eletrônico …; do SECRETÁRIO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE, com sede na Rua..., Bairro..., nº..., Cidade Alfa, Estado Beta, CEP..., endereço eletrônico …, e do Município Alfa, pessoas de direito público e privado, nos termos do artigo 6º caput, da Lei 4.717 de 1965, pelos motivos de fato e de direito a seguir articulados: 
Dos fatos 
A imprensa local acusou o prefeito do município Alfa foi acusado pela imprensa local de negligenciar a saúde pública, uma vez que este deixou de fazer uso de investimentos constitucionais obrigatórios nos estabelecimentos médico-hospitalar da região, tendo sido a matéria jornalística amplamente divulgada na mídia;
No intuito de se autopromover o prefeito, conseguiu uma aprovação expressa do Secretário Municipal do Meio Ambiente, para que, às custas do erário e sob o subterfúgio de publicidade, pudesse vir a instalar um outdoor na encosta de um dos morros da cidade, trazendo neste todos os seus feitos, ressalta-se que trata-se de ato vedado pela legislação ambiental federal;
Assim que foi concluída a instalação do outdoor, ambientalistas filiados a uma Organização Não Governamental (ONG) de proteção ao meio ambiente dirigiram-se até o local para analisar os impactos que esta poderia causar ao meio ambiente, momento em que se detectou, dentre outros problemas, que a iluminação usada no outdoor durante o período noturno traria resultados nocivos à biodiversidade, ameaçando a sobrevivência de espécies animais notívagas da região, e que essa nocividade se tornaria irreversível caso a iluminação viesse a ser utilizada por algumas semanas.
Diante desta situação, o requerente mostra-se bastante consternado ao tomar ciência dos fatos, e, acima de tudo, com a falta de atitude das autoridades locais competentes e, no intuito de resguardar o patrimônio histórico dos munícipes, busca as vias judiciais como meio de prevenir o lesionamento da população de sua cidade.
Da Liminar
 
De acordo com o artigo 5º, §4º, da Lei 4.717 de 1965, um ato lesivo contra o meio ambiente pode ser impugnado por intermédio de suspensão liminar. Ressalta-se que a instalação do outdoor representa o chamado periculum in mora, uma vez que pode vir a causar danos irreversíveis ameaçando a sobrevivência de espécies animais nativas da região. Desta forma, como já demonstrado é cabível a concessão de liminar, como meio para que o direito dos cidadãos do município Alfa sejam resguardados, prevenindo e tutelando estes contra atos lesivos, nos termos do artigo 5º, §4º, da Lei 4.717 de 1965. 
	
Art. 5º Conforme a origem do ato impugnado, é competente para conhecer da ação, processá-la e julgá-la o juiz que, de acordo com a organização judiciária de cada Estado, o for para as causas que interessem à União, ao Distrito Federal, ao Estado ou ao Município.
intentadas contra as mesmas partes e sob os mesmos fundamentos.
§ 4º Na defesa do patrimônio público caberá a suspensão liminar do ato lesivo impugnado.             (Incluído pela Lei nº 6.513, de 1977)
Do direito 
Os atos do Prefeito em concomitância com o ato do Secretário Municipal do Meio Ambiente do Município Alfa, estão em desacordo com os direitos previstos nos artigos 1º, 3º. 4º, da Lei 4.717 de 1965.
Para defender os interesses da coletividade o legislativo instituiu a Constituição Federal de 1988, e esta prevê que:
Artigo 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: [...]
LXXIII. qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência; [...]
Tal dispositivo demonstra o Direito de o requerente propor esta demanda, restando demonstrado que trata-se de tema de interesse coletivo e que sua continuidade poderá a vir causar danos ao meio ambiente, conforme documentos que só podem ser acostados pela parte ré, contudo a legitimidade para a propositura do feito é incontestável, uma vez que o requerente atende aos requisitos constantes no artigo 5º, LXXIII, da Constituição Federal de 1988 e artigo 1º, §3º, da Lei 4.717 de 1965, estando em pleno gozo de seus direitos civis.
Art. 1º. Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear a anulação ou a declaração de nulidade de atos lesivos ao patrimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Municípios, de entidades autárquicas, de sociedades de economia mista (Constituição, art. 141, § 38), de sociedades mútuas de seguro nas quais a União represente os segurados ausentes, de empresas públicas, de serviços sociais autônomos, de instituições ou fundações para cuja criação ou custeio o tesouro público haja concorrido ou concorra com mais de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita ânua, de empresas incorporadas ao patrimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados e dos Municípios, e de quaisquer pessoas jurídicas ou entidades subvencionadas pelos cofres públicos.
 
§ 3º. A prova da cidadania, para ingresso em juízo, será feita com o título eleitoral, ou com documento que a ele corresponda; […]
Como dito, somente a parte ré dispõe dos documentos necessários, cabendo ao requerente solicitar a juntada dos mesmos, em consonância com o disposto nos §4º, 5º, 6º e 7º do Art. 1º, todos do mesmo diploma legal descrito anteriormente. 
§ 4º Para instruir a inicial, o cidadão poderá requerer às entidades, a que se refere este artigo, as certidões e informações que julgar necessárias, bastando para isso indicar a finalidade das mesmas.
§ 5º As certidões e informações, a que se refere o parágrafo anterior, deverão ser fornecidas dentro de 15 (quinze) dias da entrega, sob recibo, dos respectivos requerimentos, e só poderão ser utilizadas para a instrução de ação popular.
§ 6º Somente nos casos em que o interesse público, devidamente justificado, impuser sigilo, poderá ser negada certidão ou informação.
§ 7º Ocorrendo a hipótese do parágrafo anterior, a ação poderá ser proposta desacompanhada das certidões ou informações negadas, cabendo ao juiz, após apreciar os motivos do indeferimento, e salvo em se tratando de razão de segurança nacional, requisitar umas e outras; feita a requisição, o processo correrá em segredo de justiça, que cessará com o trânsito em julgado de sentença condenatória.
Desta feita, ressalta-se, que qualquer cidadão pode pleitear a anulação ou a declaração de nulidade de atos lesivos ao meio ambiente preceituados nos artigos 5º, LXXIII, da Constituição Federal de 1988 e 1º, da Lei 4.717 de 1965. 
Dos Pedidos
 
Ante o exposto requer a concessão em caráter liminar da suspensão do uso do outdoor, por constituir ato lesivo ao meio ambiente, de forma irreversível. 
Determinea citação do Prefeito e do Secretário do meio Ambiente para oferecer contestação.
Determine a juntada dos documentos referentes ao laudos e análises ambientais. 
Julgue procedente o pedido, confirmando a liminar, determinando a proibição do iminente dano à biodiversidade, ameaçando a sobrevivência de espécies e vindo a prevenir danos maiores. 
A condenação dos requeridos ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios. 
Valor da Causa
Dá-se à causa o valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais)
Nestes termos,
Pede deferimento.
CURITIBA, 14 DE JUNHO DE 2019.
WILLIAN ALEXANDRE
OAB/PR 22.222