Aula 3 Teoria Clássica da Administração

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Teoria Clássica da Administração
Henri Fayol
Representantes
Jules Henri Fayol
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(Istambul, 29 de Julho de 1841 — Paris, 19 de Novembro de 1925) foi um engenheiro de minas francês e um dos teóricos clássicos da Ciência da Administração, sendo o fundador da Teoria Clássica da Administração e autor de Administração Industrial e Geral (título original: Administration industrielle et générale – prévoyance organisation – commandement
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Henri Fayol
O engenheiro se tornou uma espécie de herói por ter recuperado uma problemática mineradora e tê-la transformado em um dos negócios mais bem-sucedidos da França. Fayol passou toda a sua vida profissional como diretor da companhia, a Commentry-Fourchambeau-Decazeville.
Fayol foi pouco conhecido fora da França até 25 anos após sua morte quando seu trabalho mais importante, “Administração Industrial e Geral”, de 1916, foi traduzido para o inglês.
A Teoria
Ênfase na estrutura;
Visão mais ampla da organização;
Abordagem “de cima para baixo”;
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As SEIS Funções Básicas da Empresa
Funções Técnicas;
Funções Comerciais;
Funções Financeiras;
Funções de Segurança;
Funções Contábeis;
Funções Administrativas.
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Operações Básicas da Empresa
Operação Técnica: função relacionada a produção (atividade fim). Fayol não considerava esta como uma função básica.
Operação Comercial: relaciona-se a compra, venda e troca de matéria-prima e produtos.
Operação Financeira: trata da captação e da gerência de capitais.
Operações Básicas da Empresa
Operação de Segurança: visa proteger os bens e as pessoas de problemas, como roubo, inundações e obstáculos de ordem social, como greves e atentados.
Operação de Contabilidade: é relacionada aos registros contábeis.
Operação Administrativa: coordena e sincroniza as demais funções.
Conceito de Administração
Prever → visualizar o futuro e traçar o programa de ação;
Organizar → constituir o duplo organismo material e social da empresa;
Comandar → dirigir e orientar o pessoal;
Coordenar → ligar, unir, harmonizar todos os fatos e todos os esforços;
Controlar → verificar para que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas.
Para o desenvolvimento de cada função Fayol considera necessário um conjunto de qualidades pessoais. 
São elas: físicas, intelectuais, morais, cultura geral, conhecimentos especiais e experiência.
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Diferença entre Administração e Organização
Administração – conceito amplo por envolver o planejamento, a organização, a direção, o controle e a coordenação de forma conectada.
Organização – significa o ato de organizar, estruturar, integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer as relações entre eles.
Conceito de Linha e Staff
Órgãos de Linha – são responsáveis pelo alcance dos objetivos básicos da organização, possuindo autoridade pela posição ocupada na estrutura organizacional.
Órgãos de Staff – são órgãos de assessoria, e ligam-se indiretamente aos objetivos básicos da organização através dos setores de linha e sua autoridade é apenas funcional. Os órgãos de staff não possuem autoridade de cargo conferido pela estrutura organizacional.
Princípios Gerais de Administração de Fayol
Divisão do trabalho
Autoridade e responsabilidade
Disciplina
Unidade de comando
Unidade de direção
Subordinação de interesses individuais aos interesses grupais
Remuneração do pessoal
Centralização
Cadeia escalar
Ordem
Equidade
Estabilidade e duração (em um cargo) do pessoal
Iniciativa
Espírito de equipe
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
Divisão do trabalho:
Especialização das tarefas para 
aumentar a eficiência
2. Autoridade e responsabilidade:
Autoridade = direito de dar ordens
Responsabilidade = dever de prestar contas
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
3. Disciplina:
Comportamento e respeito às normas
4. Unidade de comando:
Cada empregado deverá receber ordens de apenas um superior
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
5. Unidade de direção:
Um plano para cada grupo de atividades
6. Subordinação dos interesses
 individuais aos interesses gerais:
Interesses gerais sobrepujam os individuais
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
7. Remuneração do pessoal:
Retribuição justa e garantida a satisfação dos empregados
8. Centralização:
Concentração da autoridade no topo da hierarquia
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
9. Cadeia escalar:
Linha de autoridade do escalão mais alto para o mais baixo
10. Ordem:
Cada coisa em seu lugar
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
11. Equidade:
Justiça e amabilidade para ter a lealdade do pessoal 
12. Estabilidade:
Rotatividade vista como negativa
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais de Administração para Fayol:
13. Iniciativa:
Tomar decisões para auxiliar no cumprimento do plano geral 
14. Espírito de Equipe:
Harmonia e união
Teoria Clássica da Administração
Cadeia de comando e cadeia escalar (Organograma):
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Teoria da Organização
Princípios:
Divisão do Trabalho;
Autoridade e Responsabilidade;
Unidade de Comando;
Unidade de Direção;
Centralização;
Hierarquia ou Cadeia Escalar.
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Teoria da Organização
Divisão do Trabalho e Especialização
Duas direções:
Verticalmente – 
Horizontalmente –
Quanto mais departamentalizada fosse uma organização, mais eficiente se tornaria, afirmou L. Gulick.
Conceito de Linha e Staff
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Teoria da Organização
Coordenação
Fayol trata a coordenação como um dos elementos da administração;
Gulick disse, “se a subdivisão do trabalho é indispensável, a coordenação é obrigatória”.
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Quanto maior a organização, a divisão do trabalho, maior será a necessidade de coordenar.
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Princípios de Administração
Para Urwick:
Propôs quatro princípios:
Princípio da Especialização;
Princípio da Autoridade;
Princípio da Amplitude Administrativa;
Princípio da Definição.
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Críticas a Fayol
Pouca originalidade dos princípios gerais da Administração;
Concepção da organização com ênfase exagerada na estrutura;
Insistência na utilização da unidade de comando;
Centralização da autoridade , denotando a influência das antigas concepções militares e eclesiásticas.
Considerações Acerca da Teoria de Fayol
Abordagem simplificada da organização formal –não leva em conta os aspectos da dinâmica organizacional e ambiental. A abordagem anatômica está centrada na estrutura.
Ausência de trabalhos experimentais – a teoria clássica está fundamentada na observação e no senso comum.
Considerações Acerca da Teoria de Fayol
Extremo racionalismo na concepção da Administração: por meio dos princípios universalmente aceitos, pode-se obter a eficiência máxima da organização.
Abordagem típica da teoria da máquina – a organização era vista como um sistema mecânico e o modelo administrativo era fracionado. A organização é vista como um sistema fechado sem interfaces com ambiente externo direto e indireto.