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exercicio 2 - redes publicas de cooperação local

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É correto afirmar sobre exemplos de serviços públicos de disponibilização de infraestrutura:
Escolha uma:
a. Do tipo infraestrutura de conhecimentos científicos são as políticas de financiamento do Estado para desenvolvimento econômico e social.
b. Do tipo infraestrutura institucional e de fomento são as políticas públicas e os financiamentos do Estado para desenvolvimento econômico e social.
c. Do tipo infraestrutura relacional é a infraestrutura de transporte, de comunicação, de energia elétrica, e econômica.
d. Do tipo infraestrutura de conhecimentos científicos e tecnológicos são sistemas de informação e de fomento.
O modelo de gestão do trabalho para as redes públicas de cooperação, inclusive local, pode apresentar cinco formatos diferentes, conforme proposto por Quinn, Anderson e Finkeltein (2001), e apresentados na apostila da disciplina. Sobre esses formatos, é incorreto afirmar que:
Escolha uma:
a. A semelhança da rede aglomerada com a rede ‘teia de aranha’ é observada tanto nas trocas de informação e de conhecimento operacional, quanto de recursos e modelo de gestão.
b. A principal característica da rede invertida é que o local de controle centraliza a maior parte dos recursos necessários à operação da rede. v
c. A rede ‘raio de sol’ dissemina o conhecimento e ou o poder de decisão e ou recursos do centro para os nós que atendem aos usuários, podendo haver nós intermediários. v
d. Nessa rede ‘teia de aranha’, todos os nós são autônomos e não há um agente central, mas os nós precisam interagir para melhorar a eficiência de atendimento. 
A governança de rede pode ser definida como um processo de coordenação de atores para alcançar propósitos comuns, discutidos e definidos coletivamente, desenvolvendo a orientação e a legitimidade do conjunto que estabeleçam interação entre atores públicos e privados. Assim, sobre governança de rede é incorreto afirmar:
Escolha uma:
a. Está ligada à tomada de decisão coletiva e compartilhamento efetivo das informações.
b. A mudança gerada pela governança deixa as organizações mais hierárquicas, centralizadas e menos afeitas ao debate.
c. Ela deve ser compreendida e levada em conta segundo a co-responsabilização que está associada à cooperação e participação ativa.
d. Relaciona-se ao desenvolvimento humano e social e de todos os participantes.
A partir da ideia de qual o objetivo de uma rede e quais são suas variáveis críticas, é possível dividi-las em três categorias. É correto afirmar que estas categorias são:
Escolha uma:
a. Redes de Estado ou de políticas públicas, redes neurais, e redes de capital.
b. Redes de mercado, redes individuais, e redes sociais.
c. Redes sociais, redes de mercado, e redes de Estado ou de políticas públicas.
d. Redes de capital social, redes de movimentos sociais, e redes de capital político.
Sobre os serviços públicos é possível dizer que um dos grandes desafios é atingir a totalidade de usuários que precisam destes serviços e de acordo com as especificidades de cada grupo. Então, é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. Os serviços públicos podem ser voltados tanto para o público quanto para o interesse privado.
b. É possível classificar os serviços públicos em quatro grandes grupos: atendimento direto; atendimento indireto; infraestrutura; e legislação.
c. Em busca desta abrangência são escolhidas estratégias como aquelas que têm por objetivo a universalização de serviços públicos.
d. Os serviços públicos classificados como de atendimento direto possuem relação direta com organizações não governamentais.
Na formatação de uma rede públicas de cooperação local precisam ser definidas as suas características e, além disso, faz-se necessário considerar a importância da autonomia de gestão dessas redes que para a sua governabilidade. Além da autonomia, é correto afirmar que outras características são importantes, como:
Escolha uma:
a. Os objetivos; e o papel de cada ator ou parceiro na prestação dos serviços públicos.
b. A localização da rede, se ela é de esfera local, regional ou global.
c. Os serviços prestados de natureza de interesse local como o papel das agências reguladoras.
d. A governança financeira do município.
De acordo com o material complementar, alguns autores descrevem governança em quatro categorias, sendo: governança pública, governança corporativa, governança comunitária e governança em parceria. Sobre isto é correto afirmar sobre o interesse geral:
Escolha uma:
a. Na governança comunitária, o interesse geral é com o benefício privado que é a soma dos interesses individuais.
b. Na governança pública, o interesse geral é o benefício conjunto, de interesse individual.
c. Na governança corporativa (mercado), o interesse geral é o benefício público, há uniformidade dos interesses individuais.
d. Na governança em parceria, o interesse geral está relacionado com a pluralidade de interesses e o acordo entre interesses individuais.
Além de tarefas específicas, diversos serviços públicos são de competências comuns ou de responsabilidades compartilhadas entre Governo Federal, Governo Estadual e os municípios, como previstos na Constituição Federal de 1998. É correto afirmar que são exemplos destes serviços públicos de responsabilidade compartilhada:
Escolha uma:
a. Cuidados da saúde e de assistência pública, assim como proteção e garantia às pessoas com deficiência.
b. Manter bibliotecas e programas de alfabetização de adultos; e também fornecem transporte escolar.
c. Fiscalização sanitária e defesa civil.
d. Promoção de programas de saneamento básico e esgotamento das águas pluviais.
De acordo com o material complementar, alguns autores descrevem governança em quatro categorias, sendo: governança pública, governança corporativa, governança comunitária e governança em parceria. Sobre isto é correto afirmar sobre o papel do Estado:
Escolha uma:
a. Na governança em parceria, o Estado é fraco, regulador e fornecedor.
b. Na governança corporativa (mercado), o Estado é forte e minimalista.
c. Na governança comunitária, o Estado segue o princípio da autoridade e da deliberação.
d. Na governança pública, o Estado é intervencionista, regulador e produtor.
Alguns serviços são prestados exclusivamente pelos munícipios, como os programas de educação. É correto afirmar que são exemplos deste tipo de serviço: 
Escolha uma:
a. Prestação de assistência e orientação judiciária gratuita; manutenção e fiscalização de feiras livres.
b. Fiscalização de vias públicas e vias privadas.
c. Preparo e fornecimento de merenda escolar; e distribuição de material didático.
d. Atividades de fiscalização sanitária; e saneamento básico.
Os serviços públicos classificados como de atendimento direto têm uma relação direta com o Estado, ou entidades que receberam delegação, para a prestação desses serviços. Sobre este tipo de serviço público é incorreto dizer:
Escolha uma:
a. Os serviços públicos não sistematizados necessitam, fundamentalmente, de entidades não estatais, organizadas em redes. v
b. São divididios em serviços urgentes, emergentes e de manutenção.
c. Podem ser classificados em duas subcategorias: organizados em sistemas federativos; e não sistematizados. v
d. Os serviços públicos de atendimento direto organizados em sistemas têm como exemplo os sistemas de saúde e de educação. 
O modelo de gestão, de maneira geral, pode ser entendido como um conjunto de princípios, normas e de valores, de processos e de ferramentas, que tratam do modo como se compreende uma organização como um todo, as suas divisões de trabalho e a forma como essas partes são integradas para atingir os objetivos. Nesse sentido, é incorreto afirmar que a gestão das redes interorganizacionais:
Escolha uma:
a. A possibilidade de grande variedade de redes de cooperação que possam ser implementadas no âmbito local significa que o desenho das redes e os modelos de gestão e estruturas vão ser simples e fáceis de implementar.
b. Os elementos específicos que formam as redes interorganizacionaissão: os nós, as posições, as ligações e os fluxos. v
c. Nas redes interorganizacionais, as suas partes são as organizações componentes que são integradas e coordenadas por estruturas formadas de elementos específicos. v
d. As posições e as ligações dependem da definição da divisão do trabalho entre os nós, ou seja, de como são estabelecidas as atividades e o modelo de gestão. v
Sobre os serviços públicos da categoria intervenção legal, é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. Podem ser compreendidos por meio de duas sub-classificações: uma é da regulação dirigida aos agentes de mercado; e a outra é de intervenção voltada para a sociedade.
b. Como exemplo dos serviços do tipo intervenção estão os serviços prestados pelas agências reguladoras.
c. Como exemplo dos serviços do tipo regulação estão os serviços de licenciamento e fomento ao desenvolvimento nacional.
d. Os licenciamentos e as autorizações são exemplos de serviços públicos de intervenção regional.
Como visto na disciplina, a prestação de serviço público é caracterizada por uma variedade de tipos de serviços e de organizações que as implementam, estando sujeita a mudanças constantes para o atendimento das demandas que se alteram ao longo do tempo. Duas dessas mudanças são estratégicas: as alterações no papel do Estado, da sociedade e a do mercado na prestação de serviços. A segunda, de certa forma influenciada pela primeira, é o rearranjo organizacional das figuras jurídicas atuais e emergentes no Estado, no mercado e na sociedade. Sobre isso é incorreto afirmar que:
Escolha uma:
a. Há redes onde é preciso encontrar parceiros que produzam produtos ou serviços diferentes sendo conhecidas como redes homogêneas pelos diferentes produtos e objetivos que as compõem.
b. É nesse contexto de mudança que as redes interorganizacionais se apresentam como uma solução para atendimento às demandas de prestação de serviços públicos. v
c. A escolha das organizações que vão fazer parte das redes depende do objetivo comum da cooperação, das necessidades que devem ser atendidas e do conjunto de serviços que devem ser prestados. v
d. As redes públicas de cooperação, estatais ou híbridas, podem ser alternativas importantes para os desafios de prestação de serviços públicos com qualidade à sociedade. v
De acordo com o material complementar, alguns autores descrevem governança em quatro categorias, sendo: governança pública, governança corporativa, governança comunitária e governança em parceria. Sobre isto é correto afirmar sobre o papel da Sociedade Civil:
Escolha uma:
a. Na governança comunitária, a sociedade civil é relacionada, principalmente, com a solidariedade.
b. Na governança corporativa (mercado), a sociedade civil é vista como associação que garante os interesses sociais; é vista como importante.
c. Na governança em parceria, a sociedade civil é fraca e vista como um custo.
d. Na governança pública, a sociedade civil é relacionada com caridade, benevolência e filantropia.
Sobre os serviços públicos classificados como de disponibilização de infraestrutura ou chamados de prestação de serviços públicos de infraestrutura, é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. Possuem 3 três subcategorias: infraestrutura física; infraestrutura de conhecimentos científicos e tecnológicos; e infraestrutura institucional e de fomento.
b. Podem ser divididos em: infraestrutura física; de fomento; de saúde integrada; e de logística.
c. Podem ser divididos em: infraestrutura de transporte; de habitação; de alimentação; e de segurança.
d. Possuem 4 três subcategorias: infraestrutura física; infraestrutura virtual; infraestrutura de desenvolvimento; infraestrutura institucional e de fomento; e infraestrutura de comunicação.
De acordo com o conteúdo visto na apostila da disciplina, tanto a delimitação dos serviços públicos a serem prestados pelas redes públicas de cooperação local quanto a definição das organizações que irão compor estas redes devem ser orientadas pelo que consta nos instrumentos legais, como a Constituição Federal e suas leis decorrentes, nas instâncias federal, estadual e municipal. Sendo assim, segundo documento preparado pelo Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão, em 2008, há vários espaços e algumas organizações que fazem parte do dos chamados novos arranjos institucionais. Sobre isso, é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. Nos espaços formados, em um quadrante está a administração pública e do outro a iniciativa privada, além da atividade pública descentralizada e da atividade de interesse público executada em parceria ou em contratação, que estão nos outros dois quadrantes.
b. Há somente três espaços formados a partir da diferenciação entre mercado/setor social, entre Administração Pública/iniciativa pública.
c. A partir das definições dos espaços, algumas organizações vão sendo definidas com suas configurações jurídicas, como é o caso da Autarquia, exemplo de organização ligada exclusivamente ao espaço do mercado.
d. Na medida em que a prestação de serviços públicos deixa de ter demanda, novas organizações são criadas, tanto no setor estatal como no setor privado.
O termo governança possui diferentes abordagens e conceitos, sendo que para esta disciplina foi utilizado o conceito de governança como um conjunto de padrões de articulação e de cooperação entre atores sociais e políticos e arranjos institucionais que coordenam e regulam transações entre e por meio das fronteiras do sistema econômico. Assim, é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. Os objetivos ou resultados pretendidos com as redes públicas de cooperação local devem sempre observar os resultados do ponto de vista socioambiental, político-partidário e tecnicista.
b. Não estão inclusas nas relações de articulação e cooperação entre os agentes da rede pública de cooperação local os mecanismos de agregação e articulação de interesses, como os grupos de pressão.
c. A governança das redes públicas de cooperação local está desvinculada da autonomia que as soluções organizacionais possuem para implementar as ações.
d. Um elemento componente da governança da rede de cooperação local são as redes informais e associações de diferentes tipos.
Alguns serviços públicos de interesse local, entendidos como tarefas legais, são previstos de serem executados pelos municípios. É correto afirmar que são exemplos destes serviços públicos:
Escolha uma:
a. Operação de cemitérios e serviços funerários; realização de atividades de defesa civil, menos combate a incêndios e preservação de acidentes naturais.
b. Sinalização de vias privadas como condomínios industriais e residenciais.
c. Edificação e conservação de prédios públicos municipais; construção e conservação de vias urbanas, pontes e viadutos, estradas e caminhos vicinais, praças, parques, jardins e hortos florestais.
d. Serviços de assistência social; manutenção de creches, residências particulares e universidades federais.
De acordo com o material complementar, alguns autores descrevem governança em quatro categorias, sendo: governança pública, governança corporativa, governança comunitária e governança em parceria. Sobre estas categorias é incorreto que:
Escolha uma:
a. Em relação à governança pública, observa-se ser este um modelo em evidência, altamente inovador em grande parte por causa do processo de decisão centralizado.
b. A governança em parceria é a ação conjunta de atores vindos de diferentes origens. Eles permanecem independentes, e suas relações podem ser de forma hierarquizada ou democrática. v
c. Na governança corporativa ou de mercado, observa-se que esta considera a transferência de algumas funções do Estado para o setor privado, desregulamentação, aumento de flexibilidade e foco no cliente. v
d. A governança comunitária é uma alternativa às relações burocráticas e mercantis, tendo sua regulação baseada na confiança mútua entre os participantes de comunidades. v

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