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Solange Aparecida da Silva 
Unicentro Polo 
 
O registro de preços pode ser considerado uma modalidade de licitação? 
O Sistema de Registro de Preços é um procedimento que pode ser adotado em uma 
licitação. 
Primeiro, vamos entender os aspectos de uma licitação. Toda licitação possui três 
características básicas que determinam como ela irá prosseguir: a modalidade, o tipo e o 
procedimento. 
1 – Modalidades são: concorrência, tomada de preços, carta convite, leilão, convite e 
pregão. 
2 – Tipo é: menor preço, melhor técnica ou menor preço e técnica. 
3 – Procedimento/Sistema: Convencional, que resulta num contrato ou Registro de Preços, 
que resulta em uma ata de registro de preços. 
Toda licitação, necessariamente, empregará uma opção de cada. Ou seja, deve ter uma 
modalidade, um tipo e uma forma de procedimento. 
Que tipo de modalidade de licitação é utilizada para realizar um registro de preços? 
O Sistema de Registro de Preços pode ser adotado para realizar licitações nas modalidades 
concorrência e pregão (eletrônico e presencial) do tipo menor preço. 
Sistema de Registro de Preços na Lei 
O Registro de Preços está previsto na Lei de Licitações. A Lei 8.666/93 determina, no artigo 
15, inciso II, que sempre que possível, o SRP deve ser adotado: 
“Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: 
II – ser processadas através de sistema de registro de preços;” 
Na Lei do Pregão, n. 10.520/02, também está previsto o Registro de Preços: 
“Art. 11. As compras e contratações de bens e serviços comuns, no âmbito da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, quando efetuadas pelo sistema de registro de 
preços previsto no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, poderão adotar a 
modalidade de pregão, conforme regulamento específico.” 
Mas o SRP tem uma norma própria: o Decreto n. 7.892/2013. 
O Decreto regulamenta a forma como o Sistema de Registro de Preços deve ser 
processado. 
Os valores registrados em ata de registro de preços podem sofrer alteração? 
Recentemente, esse Decreto teve algumas alterações efetuadas por outro Decreto, de n. 
9.488/18. 
Para que serve o registro de preços? 
Portanto, o Registro de Preços é um sistema de contratação. Nele, ao final da licitação, a 
empresa vencedora assina uma Ata de Registro de Preços. 
Então qual a diferença entre o sistema normal de contratação e o Registro de Preços? 
Vamos dar um exemplo simples: 
Uma prefeitura precisa comprar lápis de escrever. A prefeitura não sabe exatamente 
quantos lápis vai precisar ao longo do ano. 
Então ela ficaria dividida entre duas alternativas: Comprar poucos e depois precisar de uma 
nova licitação para mais. Ou comprar muitos e correr o risco de sobrar. 
Aí que entra o Registro de Preços! 
O órgão tem uma estimativa de aquisição e faz um edital com base nessa estimativa. Ao 
final, a empresa vencedora assina a Ata, se comprometendo a manter o preço ofertado pelo 
período de duração da Ata de Registro de Preços. 
Assim, esse órgão pode comprar várias vezes do mesmo fornecedor, pelo mesmo valor. 
Sem precisar de uma nova licitação! 
O que é a ata de registro de preços e qual a sua validade? 
Vale destacar que a Ata é uma previsão, uma possibilidade. O órgão não é obrigado a 
comprar aquela quantidade estimada. E ainda, pode comprar de forma fracionada, ou seja, 
em parcelas menores. 
É importante manter isso em mente na hora de formular sua proposta! 
Ata de Registro de Preços 
Após a realização da licitação, os vencedores serão convocados para assinarem a Ata de 
Registro de Preços. 
Essa Ata terá efeito de compromisso e responsabilidade. Ou seja, os licitantes ficarão 
obrigados à cumprir as condições ofertadas e aquelas estipuladas no Edital. 
Ela terá duração máxima de 1 ano após a assinatura. Assim, por esse período ficam 
obrigadas as empresas assinantes. 
Registro de Preços – Participação de Mais de Um Órgão 
Outra característica exclusiva do Registro de Preços é a possibilidade da participação de 
mais de um órgão na mesma licitação. 
Como isso é possível? 
O SRP será iniciado por um órgão, denominado “órgão gerenciador”. Se outro órgão 
necessitar do mesmo produto, pode aderir ao mesmo certame, adicionando sua previsão de 
consumo. 
Assim, esses órgãos participam conjuntamente, otimizando o processo licitatório. 
O que significa 'carona' no âmbito do registro de preços e em quais casos isto é permitido? 
Carona no Sistema de Registro de Preços 
A figura do carona é bem comum no SRP. “Carona” é um órgão que não participou da 
licitação, mas quer aproveitar a mesma Ata de Registro de Preços para adquirir o produto. 
Com o novo Decreto 9.488/2018 o carona está limitado a pedir da empresa vencedora 50% 
do objeto. 
Ou seja, em uma Ata com previsão de aquisição de 100 lápis, o carona só poderia comprar 
50 lápis. 
Mas a mesma Ata pode ter mais de um carona. Nesse caso, o limite total dos pedidos feitos 
por “caronas” não pode ultrapassar 5 vezes o quantitativo da Ata. 
No caso da Ata para aquisição de 100 lápis, o total de produtos que os caronas podem 
requerer é 500 lápis. 
Concluindo… 
Quais as vantagens do sistema de registro de preços para a administração pública? 
O Sistema de Registro de Preços é muito útil para a Administração e também é interessante 
para as empresas. 
Isso porque permite à empresa vencedora um contrato duradouro e garantia de venda dos 
seus produtos. 
 
Referencias: https://www.rcc.com.br/blog/o-que-e-registro-de-precos/