direitos politicos

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Direito Constitucional – Direitos Políticos
Prof. Fernando A. Soares de Sá Jr.
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Espécies
					 Alistabilidade
				Positivos	
					 Elegibilidade
Direitos Políticos
					 Inelegibilidade
				Negativos Perda dos direitos políticos
					 Suspensão dos direito políticos	
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Alistabilidade
OBRIGATÓRIA: maiores de 18 anos e menores de 70
FACULTATIVA: analfabetos; maiores de 16 e menores de 18; maiores de 70 anos.
PROIBIDO/INALISTÁVEIS: menores de 16 anos; estrangeiros; conscritos enquanto estiverem prestando serviço militar obrigatório
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Elegibilidade
NACIONALIDADE BRASILEIRA – para alguns cargos brasileiro nato
IDADE MÍNIMA:
			 a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
			 b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
			 c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
			 d) dezoito anos para Vereador.
PLENO GOZO DOS DIREITOS POLÍTICOS
DOMICÍLIO NA CIRCUNSCRIÇÃO
FILIAÇÃO PARTIDÁRIA
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Elegibilidade
Todas as condições de elegibilidade, salvo a idade, devem ser analisadas no momento da candidatura. A idade deve ser no momento da posse
O §3º do art. 14 da CF/88 permite que Lei Ordinária fixe novos critérios de elegibilidade
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Inelegibilidade
ABSOLUTA: atinge todos os cargos eletivos/ não pode ser afastada por desincompatibilização/ apenas a CF/88 pode estabelecer causas, que são: inalistáveis e os analfabetos
RELATIVA: fixadas em razão do cargo ou grau de parentesco/ podem ser afastadas por desincompatibilização/ não são para todos os cargos. São elas:
		a) chefe do executivo – admitida uma única reeleição, após só poderão concorrer a outros cargos se renunciarem ao mandato seis meses antes do pleito.
		b) o cônjuge e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. Vide SV 18 sobre divórcio
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Inelegibilidade
Militares na ativa art. 14, §8º, da CF/88
Magistrados e membros do MP que não podem dedicar-se à atividade político partidária (art. 95, par. Único, III e 128, §5, II, e);
Não podem se filiar a partidos políticos os membros de Tribunais de Contas, servidores da justiça Eleitoral, Defensores Públicos da União enquanto atuantes na Justiça Eleitoral.
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Demais Inelegibilidades
Exige Lei Complementar = art. 14, §9º da CF/88
LC 64/90 com alterações da LC 135/10 – Ficha Limpa
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Hipóteses de Lei da Ficha Limpa
1) o Governador e o Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal e o Prefeito e o Vice-Prefeito que perderem seus cargos eletivos por infringência a dispositivo da Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei Orgânica do Município, para as eleições que se realizarem durante o período remanescente e nos 8 (oito) anos subsequentes ao término do mandato para o qual tenham sido eleitos; 
2) os que tenham contra sua pessoa representação julgada procedente pela Justiça Eleitoral, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado, em processo de apuração de abuso do poder econômico ou político, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes; 
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Hipóteses de Lei da Ficha Limpa
3. os que forem condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condenação até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena, pelos crimes: 
a. contra a economia popular, a fé pública, a administração pública e o patrimônio público; 
b. contra o patrimônio privado, o sistema financeiro, o mercado de capitais e os previstos na lei que regula a falência; 
c. contra o meio ambiente e a saúde pública; 
d. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de liberdade; 
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e. de abuso de autoridade, nos casos em que houver condenação à perda do cargo ou à inabilitação para o exercício de função pública; 
f. de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores; 
g. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e hediondos; 
h. de redução à condição análoga à de escravo; 
i. contra a vida e a dignidade sexual; e 
j. praticados por organização criminosa, quadrilha ou bando; 
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Hipóteses de Lei da Ficha Limpa
4 - os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatíveis, pelo prazo de 8 (oito) anos.
	Que são:
Art. 142 da CF c/c Lei 6880/80 – Estatuto dos Militares – no artigo 120
 Art. 120. Ficará sujeito à declaração de indignidade para o oficialato, ou de incompatibilidade com o mesmo, o oficial que:
 I - for condenado, por tribunal civil ou militar, em sentença transitada em julgado, à pena restritiva de liberdade individual superior a 2 (dois) anos;
II - for condenado, em sentença transitada em julgado, por crimes para os quais o Código Penal Militar comina essas penas acessórias e por crimes previstos na legislação especial concernente à segurança do Estado;
III - incidir nos casos, previstos em lei específica, que motivam o julgamento por Conselho de Justificação e neste for considerado culpado; e
IV - houver perdido a nacionalidade brasileira.
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5 - os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que configure ato doloso de improbidade administrativa, e por decisão irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da decisão; 
6 - os detentores de cargo na administração pública direta, indireta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder econômico ou político, que forem condenados em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes;
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7 - os que forem condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, por corrupção eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação, captação ou gastos ilícitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos agentes públicos em campanhas eleitorais que impliquem cassação do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da eleição; 
8 - o Presidente da República, o Governador de Estado e do Distrito Federal, o Prefeito, os membros do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas, da Câmara Legislativa, das Câmaras Municipais, que renunciarem a seus mandatos desde o oferecimento de representação ou petição capaz de autorizar a abertura de processo por infringência a dispositivo da Constituição Federal, da Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei Orgânica do Município, para as eleições que se realizarem durante o período remanescente do mandato para o qual foram eleitos e nos 8 (oito) anos subsequentes ao término da legislatura; 
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9 - os que forem condenados à suspensão dos direitos políticos, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa que importe lesão ao patrimônio público e enriquecimento ilícito, desde a condenação ou o trânsito em julgado até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; 
10 - os que forem excluídos do exercício da profissão, por decisão sancionatória do órgão profissional competente, em decorrência de infração ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos, salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Judiciário;*
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11 - os que forem condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, em razão de terem desfeito ou simulado desfazer vínculo conjugal ou de união estável para evitar caracterização de inelegibilidade, pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão que reconhecer a fraude; 
12 - os que forem demitidos do serviço público em decorrência de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou anulado pelo Poder Judiciário; 
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13 - a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas responsáveis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão; 
14 - os magistrados e os membros do Ministério Público que forem aposentados compulsoriamente por decisão sancionatória, que tenham perdido o cargo por sentença ou que tenham pedido exoneração ou aposentadoria voluntária na pendência de processo administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos;
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Demais Disposições Lei da Ficha Limpa
 Tais causas de inelegibilidade não se aplicam aos crimes culposos e àqueles definidos em lei como de menor potencial ofensivo, nem aos crimes de ação penal privada. 
A renúncia para atender à desincompatibilização com vistas a candidatura a cargo eletivo ou para assunção de mandato não gerará a inelegibilidade por o oferecimento de representação ou petição capaz de autorizar a abertura de processo por infringência a dispositivo da Constituição Federal, da Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei Orgânica do Município, a menos que a Justiça Eleitoral reconheça fraude ao disposto nesta Lei da Ficha Limpa
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Suspensão dos Direitos Políticos
Incapacidade civil absoluta (enquanto ela durar);
Condenação criminal transitada em julgado (enquanto durarem seus efeitos);
Nos casos de recusa em cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, situação em que os direito políticos ficam suspensos quando o cidadão der cumprimento à obrigação legalmente prevista;
Nos casos de condenação por improbidade administrativa cujo prazo pode variar de 3 a 10 anos. 
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Perda dos Direitos Políticos
Art. 15, inc. I, da CF/88:
“Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado”
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