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Belo Horizonte 2017 INSTRUÇÃO Nº 3.03.22/2017- CG PROCEDIMENTOS BÁSICOS DE ESTACIONAMENTO E POSICIONAMENTO DE VIATURAS E DA GUARNIÇÃO POLICIAL MILITAR INSTRUÇÃO Nº 3.03.22/2017-CG Belo Horizonte - MG 2017 Padroniza o estacionamento e posicionamento de viaturas e da Guarnição Policial Militar Direitos exclusivos da Polícia Militar do Estado de Minas Gerais (PMMG). Reprodução condicionada à autorização expressa do Comandante-Geral da PMMG. Circulação restrita. P766i POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS. Comando-Geral. Instrução n. 3.03.22/2017-CG: Padroniza o estacionamento e posicionamento de viaturas e da guarnição policial-militar. Belo Horizonte: Assessoria Estratégica de Emprego Operacional (A/3), 2017. 53p.: il. Contém anexos. 1. Viaturas - Estacionamento. 2. Posicionamento de Viaturas. 3. Policiais Militares Integrantes da Guarnição. I. Mattos, Wagner Alan de. (org.). 3. II. Valadares, Eugênio Pascoal da Cunha (coord.). III. Título. CDU – 623.43 CDD – 623.747 Ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca da Academia de Polícia Militar ADMINISTRAÇÃO Comando-Geral da Polícia Militar Quartel do Comando-Geral da PMMG Cidade Administrativa Tancredo Neves, Edifício Minas, Rodovia Papa João Paulo II, nº 4143 – 6º Andar, Bairro Serra Verde Belo Horizonte – MG – Brasil - CEP 31.630-900 SUPORTE METODOLÓGICO E TÉCNICO Assessoria Estratégica de Emprego Operacional – AE3 Quartel do Comando-Geral da PMMG Cidade Administrativa Tancredo Neves, Edifício Minas, Rodovia Papa João Paulo II, nº 4143 – 6º Andar, Bairro Serra Verde Belo Horizonte – MG – Brasil - CEP 31.630-900 E-mail: ae3gcg@pmmg.mg.gov.br GOVERNADOR DO ESTADO FERNANDO DAMATA PIMENTEL COMANDANTE-GERAL DA PMMG CEL PM HELBERT FIGUEIRÓ DE LOURDES CHEFE DO GABINETE MILITAR DO GOVERNADOR CEL PM FERNANDO ANTÔNIO ARANTES SUBCOMANDANTE-GERAL DA PMMG CEL PM ANDRÉ AGOSTINHO LEÃO DE OLIVEIRA CHEFE DE GABINETE DO COMANDO-GERAL DA PMMG CEL PM JEAN JACQUES ALCANTARA PEDRA SUPERVISÃO TÉCNICA TEN CEL PM EUGÊNIO PASCOAL DA CUNHA VALADARES CHEFE DA ASSESSORIA ESTRATÉGICA DE EMPREGO OPERACIONAL REDAÇÃO COLABORADORES MAJ PM WAGNER ALAN DE MATTOS CAP PM LEONARDO G. O. MAILLO CAP PM MARCO FELIPE DA SILVEIRA 1º TEN PM HUDSON CONSTA MAGALHÃES 1º TEN PM FELIPE GOUVÊA ROCHA 2º SGT PM MAURÍCIO CARLOS DE SOUZA 1º TEN PM NAGIB MAGELA J. DE OLIVEIRA 3º SGT PM MILTON JERÔNIMO 1º TEN PM GUILHERME DE A. R. PEREIRA 3º SGT PM WENDERSON T. ANASTÁCIO 1º TEN PM RICARDO AZEVEDO LIMA CB PM LUIZ CRISTIANO DOS REIS 1º TEN PM JAKSOM JAIR A. FERREIRA SD 1º CL PM GERALDINO G. DOS SANTOS 2º TEN PM RENATO SENA FARIAS SD 1º CL PM BÁRBARA C. B. MARTINS 2º SGT PM CÉSAR AUGUSTO V. JÚNIOR SD 1º CL PM LEANDRO C. DA SILVA SD 1º CL PM MAÍRA O. DE BARROS SD 1º CL PM FILIPE WATSON C. C. GONÇALVES SD 1º CL PM WESLEY B. A. GOMES SD 1º CL PM JONATAS RIBEIRO DE SOUZA REVISÃO DOUTRINÁRIA TEN CEL PM EUGÊNIO P. DA C. VALADARES MAJ PM DOUGLAS ANTÔNIO DA SILVA CAP PM DANIEL HENRIQUE DE OLIVEIRA CAP PM LÚCIO FERREIRA DA S. NETO CB PM DANIELLE SUELI VENTURA LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS CG - Comando-Geral COPOM - Centro de Operações Policiais Militares CPU - Coordenador do Policiamento da Unidade CTB - Código de Trânsito Brasileiro DAL - Diretoria de Apoio Logístico DGEOP - Diretriz Geral para Emprego Operacional DPSSP - Diretriz para a Produção de Serviços de Segurança Pública EMPM - Estado-Maior da polícia Militar MTP - Manual Técnico Profissional PMMG - Polícia Militar de Minas Gerais POP - Procedimento Operacional Padrão 6 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ...................................................................................................... 7 2 OBJETIVOS .......................................................................................................... 9 2.1 Geral............................................................................................................... 9 2.2 Específicos ..................................................................................................... 9 3 ASPECTOS LEGAIS E DOUTRINÁRIOS DA COMPETÊNCIA DA POLÍCIA MILITAR ..................................................................................................................... 10 4 ESTACIONAMENTO DE VIATURAS .................................................................. 12 4.1 Estacionamentos de Viaturas em Via Pública ............................................... 12 4.2 No interior de aquartelamentos ..................................................................... 13 5 POSICIONAMENTO DE VIATURAS E DOS POLICIAIS MILITARES INTEGRANTES DA GUARNIÇÃO ............................................................................. 16 5.1 Nas Ações Policiais Rotineiras e Operações Policiais Preventivas ............... 16 5.2 No Atendimento de Ocorrências e Operações PM de Resposta ................... 18 5.3 Emprego em Policiamento Especial de Eventos ........................................... 20 6 CONSIDERAÇÕES FINAIS................................................................................. 22 REFERÊNCIAS .......................................................................................................... 23 APÊNDICE I – PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS PADRÃO................................ 25 POP nº 1.3.0.007- Estacionamento de viaturas no interior de aquartelamentos..........25 POP nº 1.3.0.008- Estacionamento de viaturas em vias públicas................................28 POP nº 1.3.0.009- Posicionamento de viaturas e seus integrantes nas ações policiais rotineiras e operações policiais preventivas..................................................................30 POP nº 1.3.0.010- Posicionamento de viaturas e seus integrantes nas ações policiais rotineiras e operações policiais preventivas..................................................................34 POP nº 1.3.0.011- Posicionamento de viaturas e seus integrantes em policiamento especial de eventos.......................................................................................................37 POP nº 1.3.0.012- Posicionamento de motocicletas e seus integrantes nas Ações Policiais Rotineiras e Operações Policiais Preventivas.................................................41 POP nº 1.3.0.013- Posicionamento de motocicletas e seus integrantes no Atendimento de Ocorrências e Operações Policiais de Resposta.....................................................44 POP nº 1.3.0.014- Posicionamento de motocicletas e seus integrantes em policiamento especial em eventos.................................................................................47 APÊNDICE II – LEGISLAÇÃO E DOUTRINA ESPECÍFICAS .................................... 51 7 INSTRUÇÃO Nº 3.03.22/2017 - CG Padroniza o estacionamento e posicionamento de viaturas e posicionamento dos policiais militares integrantes de Guarnição em via pública, quando das atuações policiais em atendimento de ocorrência, policiamento preventivo, policiamento em eventos, operações diversas, dentre outras. 1 INTRODUÇÃO 1.1 O Comando da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG) tem buscado a excelência na execução dos serviços prestados pela Corporaçãoem todo Estado. Além da preservação da ordem pública, missão constitucional (art. 144 CF), a Instituição busca garantir o cumprimento da lei mediante inovações necessárias em suas ações, com fulcro na manutenção do vigor operacional, redução do crime, da desordem e da insegurança. 1.2 Durante a execução dos serviços prestados, a postura da Guarnição policial militar é imprescindível para a manutenção da confiança por parte do cidadão, e a ostensividade, atenção e capacidade de pronta-respota do militar, devem constituir em elementos importantes de desmotivação do infrator. É objeto de atenção da Corporação a percepção que o cidadão mineiro tem quanto ao culto de valores institucionais pelo policial militar, como disciplina militar, representatividade, cortesia, dedicação, vigor físico, compostura, ética, entre outros, durante a execução do policiamento ostensivo e cumprimento da missão operacional. 1.3 Especialmente a postura e compostura no policiamento ostensivo, que repercutem diretamente na sensação de segurança da população, inibindo por consequencia o cometimento de delitos. Para a prestação de serviço com excelência, fazem-se necessários a padronização dos comportamentos e procedimentos que visam proporcionar mais segurança aos policiais militares envolvidos nas diversas atividades operacionais, quanto aumentar a visibilidade do policiamento. 1.4 A presente Instrução possui a finalidade de estabelecer padronização de procedimentos básicos para o estacionamento e posicionamento de viaturas e 8 seus integrantes, quando das atuações policiais em atendimento de ocorrência, policiamento preventivo, policiamento em eventos e operações diversas, mediante recomendações objetivas suplementadas por protocolos de atuação. 1.5 A Instrução encontra-se estruturada em sete Seções que abordam conceitos, características, explicações gerais, ilustrações, quadros, figuras, e Procedimentos Operacionais Padrão (POP), que favorecem a visão global do tema e facilitam a compreensão dos assuntos tratados. 1.6 A Primeira Seção constitui-se desta Introdução e a descrição geral da Instrução. 1.7 A Segunda Seção delineia os objetivos geral e específicos do documento. 1.8 A Terceira Seção aborda os conceitos legais e doutrinários relativos ao estacionamento e posicionamento de viaturas. 1.9 A Quarta Seção trata da regulamentação e padronização do estacionamento de viaturas, tanto no interior de aquartelamentos quanto em vias públicas. 1.10 A Quinta Seção descreve como proceder para o posicionamento de viaturas e dos integrantes das Guarnições em ações policiais rotineiras e operações policiais preventivas, no atendimento de ocorrências e operações policiais de resposta, bem como no emprego em policiamento especial de evento. 1.11 A Sexta Seção apresenta as considerações finais da Instrução Normativa. 1.12 O Apêndice I define os Procedimentos Operacionais Padrão, como forma de protocolos, a serem seguidos na operacionalização do tema. 1.13 O Apêndice II apresenta quadro sintético do acervo/embasamento legal e doutrinário da Instrução. 9 2 OBJETIVOS 2.1 Geral Padronizar o estacionamento e posicionamento de viaturas e dos respectivos policiais militares integrantes da Guarnição, em via pública, quando de atuações policiais em atendimento de ocorrência, policiamento preventivo, policiamento em eventos e operações. 2.2 Específicos 2.2.1 Apresentar protocolos para o estacionamento de viaturas, no interior dos aquartelamentos e em vias públicas, apontando premissas básicas relativas aos aspectos legais e doutrinários. 2.2.2 Regular o posicionamento de viaturas quando em atuações policiais em situações diversas, visando potencializar aspectos da ostensividade preservando a segurança dos policiais militares e dos demais usuários da via. 2.2.3 Orientar o posicionamento dos integrantes das Guarnições PM, quando da realização de ações/operações de policiamento ostensivo. 10 3 ASPECTOS LEGAIS E DOUTRINÁRIOS DA COMPETÊNCIA DA POLÍCIA MILITAR 3.1 A Polícia Militar, conforme o artigo 144 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, possui as atribuições de polícia ostensiva e a preservação da ordem pública. CF/88, Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos: [...] V - polícias militares e corpos de bombeiros militares. [...] § 5º - às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; (...). 3.2 A Carta Magna ampliou a competência da Polícia Militar para além do “policiamento ostensivo”, ao apresentar a expressão “polícia ostensiva”, possibilitando que a Corporação desempenhasse as quatro fases do poder de polícia: a ordem de polícia, o consentimento de polícia, a fiscalização de polícia e a sanção de polícia. 3.3 De igual modo, ao substituir expressão “manutenção da ordem” descrita no Decreto Federal Nº 88.777/83, por “preservação da ordem”, a CF/88 expandiu a competência da Polícia Militar, das atribuições de prevenção a repressão, ampliando às atividades operacionais eventual restauração da ordem pública. 3.4 A Constituição do Estado de Minas Gerais ampliou ainda mais a competência da Corporação, que, além do policiamento ostensivo, de preservação da ordem e prevenção criminal, assume o trânsito urbano e rodoviário, policiamento de florestas e de mananciais, além da garantia do exercício do poder de polícia dos órgãos e entidades públicos: Art. 142 - A Polícia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, forças públicas estaduais, são órgãos permanentes, organizados com base na hierarquia e na disciplina militares e comandados, preferencialmente, por oficial da ativa do último posto, competindo: I - à Polícia Militar, a polícia ostensiva de prevenção criminal, de 11 segurança, de trânsito urbano e rodoviário, de florestas e de mananciais e as atividades relacionadas com a preservação e restauração da ordem pública, além da garantia do exercício do poder de polícia dos órgãos e entidades públicos, especialmente das áreas fazendária, sanitária, de proteção ambiental, de uso e ocupação do solo e de patrimônio cultural; 3.5 Nessa perspectiva, a Polícia Militar é Instituição no âmbito estadual de central importância para a garantia do Estado Democrático de Direito, proteção social, cumprimento da lei e preservação da ordem, consistindo em um dos principais pilares da governabilidade. A Segurança Pública possui enfoque na convivência harmoniosa e pacífica da sociedade, por meio de atuação preventiva ou repressiva de seus órgãos, especialmente da Polícia Militar, mediante ações e operações, visando o equilíbrio das relações sociais, a tranquilidade pública e o combate ao crime, à violência e desordem. 3.6 O ordenamento jurídico, por intermédio do poder de polícia, autoriza portanto à Polícia Militar a adoção de todas as providências legais necessárias à preservação e restabelecimento da ordem pública para a garantia do cumprimento da lei em prol da tranquilidade pública, de modo a assegurar ambiente favorável ao desenvolvimento de Minas Gerais e do país. 12 4 ESTACIONAMENTO DE VIATURAS O estacionamento é a imobilização de veículos por tempo superior ao necessário para embarque ou desembarque depassageiros, obedecendo à legislação de trânsito. Para fins desta Instrução, o estacionamento de viaturas compreende as situações de normalidade, que não impliquem execuções de ações e operações policiais, como, por exemplo, a alimentação da Guarnição, atividades administrativas, dentre outras. Esta Seção tratará de questões específicas do estacionamento em vias públicas e no interior de aquartelamentos. 4.1 Estacionamento de Viaturas em Via Pública As viaturas policiais militares deverão ser estacionadas, preferencialmente de maneira ostensiva e com os dispositivos luminosos ligados, obedecendo, além das normas de trânsito, às seguintes premissas: 4.1.1 sempre antes de estacionar, a Guarnição deverá verificar se há espaço adequado para a viatura e se o local oferece segurança aos policiais militares; 4.1.2 em situações de normalidade, o estacionamento se dará junto à guia da calçada, preferencialmente, com a parte frontal direcionada no sentido da via, em condições de garantir uma saída emergencial segura, devendo respeitar as normas gerais de circulação no trânsito, conforme previsto na Lei 9.503/97 (CTB), evitando, principalmente, o cometimento das infrações previstas no artigo 181 do mesmo diploma legal; 4.1.3 a Guarnição não deverá estacionar em locais que obstruam a acessibilidade para deficientes físicos e visuais, tais como rampas de acesso, piso tátil e vagas reservadas; 4.1.4 um policial militar deverá ser responsável por manter contato visual com a viatura quando estacionada. Nos casos em que toda Guarnição precise se 13 afastar do veículo policial militar, pela especificidade da situação, a viatura deverá permanecer trancada e os armamentos e munições deverão ser retirados e permanecerão sob a cautela/porte dos integrantes da Guarnição. O distanciamento do policial militar em relação à viatura se dará somente pelo tempo necessário à solução da demanda; 4.1.5 o estacionamento da viatura não deve atrapalhar ou contribuir para congestionar a fluidez do trânsito. 4.2 Estacionamento de Viaturas no Interior de Aquartelamentos O estacionamento no interior dos quartéis da PMMG deverá ser regulado pelo Plano de Estacionamento de cada Unidade/Fração, o qual estará subordinado e alinhado ao Plano de Segurança do Quartel, seguindo as diretrizes básicas: 4.2.1 priorizar o estacionamento de veículos oficiais em detrimento de veículos particulares; 4.2.2 destinar área de estacionamento específica para as viaturas policiais militares e os veículos particulares, delimitando aquelas para veículos de quatro e duas rodas; 4.2.3 demarcar as vagas de acordo com a peculiaridade de cada Unidade/Fração, utilizando sinalização vertical e/ou horizontal com as especificações técnicas de desenho e traçado de acordo com as normas técnicas vigentes, de maneira que fiquem desobstruídos os locais onde estão posicionados os hidrantes, extintores de incêndio, saídas, acesso de pessoas com mobilidade reduzida, postos orgânicos de abastecimento, infra-estruturas críticas, etc; 4.2.4 destinar 5% do total das vagas para idosos e 2% para pessoas com deficiência física ou mobilidade reduzida, observando-se o mínimo de (01) uma 14 vaga para cada grupo específico, as quais deverão ser posicionadas de forma a garantir a melhor comodidade e mobilidade à essas pessoas; 4.2.5 credenciar os veículos particulares para permanência na Unidade/Fração, sendo a entrada/saída devidamente registradas pela segurança do aquartelamento, de modo físico ou digital; 4.2.6 os veículos particulares só poderão acessar e permanecer no interior do quartel desde que estejam em situação regular de acordo com as normas do Código de Trânsito Brasileiro, cabendo à segurança do aquartelamento tal verificação; 4.2.7 destinar vagas específicas para visitantes e veículos de outros órgãos, de acordo com a conveniência e oportunidade, mediante decisão do Comando da Unidade/Fração, que definirá, ainda, sobre o tempo de permanência desses veículos; 4.2.8 vistoriar, conforme discricionalidade, os veículos particulares, ao adentrarem e saírem dos aquartelamentos, para fins de controle de movimentação de bens, materiais e pessoal; 4.2.9 a Seção de Inteligência da Unidade/Fração deverá expedir e controlar as credenciais de estacionamento; 4.2.10 para a expedição de credenciais de estacionamento, os policiais militares deverão entregar à Seção de Inteligência da Unidade (ou Seção de inteligência da Fração) a fotocópia da sua Carteira de Habilitação e do Certificado de Registro e Licenciamento do veículo a ser credenciado. 4.2.11 estacionar os veículos no interior dos aquartelamentos com a frente voltada para as vias internas de acesso, circulação e saída, sobretudo visando uma saída emergencial ou de pronta-resposta; 15 4.2.12 as viaturas indisponíveis poderão ser estacionadas de maneira diversa ou em locais específicos no intuito de diferenciá-las dos demais veículos, de acordo com o plano de estacionamento de cada Unidade/Fração; 4.2.13 manter as chaves das viaturas estacionadas na Unidade/Fração em local apropriado conforme previsto no Plano de Estacionamento. Em casos excepcionais, devidamente justificados, o motorista poderá permanecer com as chaves em sua guarda, sendo que nessas oportunidades, a viatura deverá ser trancada e, preferencialmente, não conter materiais em seu interior. 16 5 POSICIONAMENTO DE VIATURAS E DOS POLICIAIS MILITARES INTEGRANTES DA GUARNIÇÃO O posicionamento de viaturas consiste no estacionamento desses veículos de forma tática, em obediência à doutrina institucional, e se dará de acordo com as respectivas peculiaridades de cada situação. O policial militar integrante da Guarnição deve estar inserido nesse contexto, de forma harmônica, utilizando- se da técnica adequada, em cumprimento à disciplina tática. A postura e compostura do policial militar são de fundamental importância à manutenção da imagem Institucional, bem como para o bom desenvolvimento da atividade, pois transmitem confiança e credibilidade à população, contribuindo em grande medida para a dissuasão de eventuais intenções criminosas. Esta Seção dedica-se ao posicionamento de viaturas em relação a (1) “Ações Policiais Rotineiras e Operações Policiais Preventivas”; (2) “Atendimento de Ocorrências e Operações Policiais de Resposta” e (3) “Emprego em Policiamento Especial de Eventos”. O entendimento do termo Operações Policiais de Resposta, nesta Instrução, refere-se às intervenções policiais militares nível 2 e nível 3, conforme o Manual Técnico-Profissional nº 3.04.01/2013 – CG (Caderno Doutrinário nº 1). 5.1 Nas Ações Policiais Rotineiras e Operações Policiais Preventivas 5.1.1 O posicionamento das viaturas se dará conforme a natureza, objetivo e local da operação, devendo, a Guarnição, primar pelos aspectos de ostensividade e de fácil acesso à população, de modo a proporcionar, também, maior sensação de segurança e melhor visibilidade possível. 5.1.2 O posicionamento das viaturas deve ocorrer de forma a permitir maior segurança aos policiais militares, evitando-se locais de grande vulnerabilidade, risco de acidente de trânsito, desabamento, desmoronamento, queda de árvores, inundação, depredações, e outras situações de risco eventualmente identificadas. 5.1.3 Durante o posicionamento deverão ser utilizados (conforme portfolio de serviço) os equipamentos atinentes a especificidade da ação ou operação 17 policial militar a ser executada,como, por exemplo, cones, cavaletes, colete refletivo, dentre outros. 5.1.4 Preferencialmente, visando potencializar a ostensividade, a viatura será posicionada entre 45º e 90º em relação à guia da calçada ou do acostamento, com a frente voltada para o sentido de circulação da via, dispositivos luminosos ligados, e de modo a possibilitar uma saída emergencial da equipe ou pronta- resposta. 5.1.5 Mediante avaliação do motorista, quando estiver realizando manobra para estacionamento, um dos integrantes deverá desembarcar e auxiliar na visualização de obstáculos que possam danificar a viatura. 5.1.6 Os policiais militares integrantes das Guarnições deverão desembarcar após o estacionamento da viatura, posicionando-se nas proximidades do veículo sem que haja a perda do contato visual. Deve-se atentar, a todo momento, para sua segurança pessoal e primar pela ostensividade e fácil acesso à população. 5.1.7 Nos casos em que houver necessidade de permanência no interior da viatura para comunicação via rede-rádio, preenchimento de documentos, consultas/pesquisas em aparelhos eletrônicos, bem como outras demandas relacionadas ao serviço, para que não haja comprometimento da segurança da equipe somente um dos integrantes da Guarnição adotará tal medida pelo tempo necessário a resolução da situação. Os demais policiais militares permanecerão desembarcados e atentos ao que ocorre nas adjacências. 5.1.8 O policiamento deverá ser distribuído de forma a ocupar o espaço ou território específico de atuação e agir, de forma estratégica, a partir das demandas afloradas. 5.1.9 O policial militar deverá se portar perante a comunidade de modo cortês, demonstrando fácil acesso, capaz de responder às demandas de forma equilibrada, profissional e imediata. 18 5.1.10 Em caso de ações e operações policiais militares previamente programadas, ou, visando a garantia (preservação, manutenção e restabelecimento) da ordem pública e o interesse da coletividade, a Guarnição poderá posicionar a viatura em locais como passeios, praças, rotatórias, canteiros centrais, etc. Nestes casos a Guarnição deverá atentar para aspectos de segurança dos integrantes da GuPM, dos pedestres e demais usuários da via; preferencialmente não deverá obstruir totalmente as referidas áreas de circulação, mas quando necessário ou conveniente fazê-lo, deverá cuidar da adequada sinalização que a situação exigir, obedecendo-se o contido no art 29 do CTB e Resolução Nº 268/08 do DENATRAN. 5.1.11 O posicionamento da viatura não deverá atrapalhar ou contribuir para congestionar a fluidez do trânsito. 5.2 No Atendimento de Ocorrências e Operações PM de Resposta 5.2.1 As viaturas deverão ser posicionadas em observância aos aspectos de segurança da equipe policial militar, avaliando-se a conveniência em se postar de maneira ostensiva, de acordo com a finalidade da operação e resultado pretendido, atentando para evitar que este posicionamento atrapalhe ou contribua para congestionar a fluidez do trânsito. 5.2.2 O local de posicionamento da viatura será analisado de acordo com as seguintes condicionantes: a natureza da ocorrência/operação, informações transmitidas à Guarnição, avaliação de riscos, quantidade de policiais militares envolvidos, tipos de viaturas e demais análises das vulnerabilidades ou situações críticas/sensíveis envolvidas. 5.2.3 Mediante avaliação do motorista, por ocasião da realização de manobra para estacionamento, um dos integrantes deverá desembarcar e auxiliar na visualização de obstáculos que possam danificar a viatura. 19 5.2.4 Em atendimento de acidentes de trânsito, a viatura deverá ser posicionada com a devida sinalização, em local seguro e visível, de preferência fora da pista de rolamento (acostamento, estacionamento ou canteiro lateral/central, etc.) e paralela ou a 45º da pista. Deverão, ainda, ser acionados o pisca-alerta e os dispositivos luminosos para alertar os condutores sobre o perigo na via e evitar novo acidente. 5.2.5 Em situações de crise e ocorrências complexas o posicionamento de viaturas deverá obedecer a questões técnicas específicas, atentando para que não se invada a área de risco e/ou se obstrua completamente o trânsito de veículos de serviços especializados, de salvamento, de socorro e de combate a incêndio. O responsável pelo gerenciamento da crise deverá coordenar o posicionamento das viaturas em pontos específicos para o alcance dos objetivos operacionais. 5.2.6 No caso das operações já reguladas por outros documentos Institucionais, o posicionamento de viaturas e de seus integrantes obedecerá à norma específica. 5.2.7 Os policiais militares integrantes da Guarnição deverão obedecer aos aspectos de segurança pessoal e disciplina tática, envidando esforços para a proteção dos demais envolvidos. 5.2.8 Os policiais militares integrantes da Guarnição, quando do atendimento de ocorrências, atuarão desembarcados e de acordo com suas respectivas funções, sendo vedada a permanência no interior da viatura, salvo em situações excepcionais e inerentes ao serviço e pelo tempo estritamente necessário à solução da demanda específica. 5.2.9 No atendimento de ocorrências com produtos perigosos, deve-se posicionar a viatura o mais distante possível do produto para que seja providenciada a sua identificação. Recomenda-se a distância de 100m para os casos de produtos químicos e 300m para explosivos. Após a identificação do 20 produto, caberá a equipe especializada a definição de fluxo de veículos e pessoas, bem como a definição dos perímetros de segurança, devendo ser observado o estacionamento das viaturas nas áreas mais altas em relação ao produto, de maneira que não comprometa a segurança das pessoas e viaturas, em razão da existência de bueiros, porões e tubulações onde o material poderá espalhar-se e acumular-se1. 5.2.10 Na impossibilidade de um posicionamento conforme previsto nesta Instrução, em virtude de situação emergencial e/ou ação de pronta-resposta, o posicionamento deverá ser adequado pela Guarnição tão logo cesse a motivação impeditiva inicial, observando-se os aspectos de segurança. Após a disposição apropriada da viatura a Guarnição adotará os demais procedimentos para resolução da ocorrência. 5.3 Emprego em Policiamento Especial de Eventos 5.3.1 A viatura será posicionada nas principais vias de acesso ao local de evento e com os dispositivos luminosos ligados, objetivando maior visibilidade, para o aumento da sensação de segurança, constituindo-se em ponto de referência ao público presente. 5.3.2 Deve-se atentar para os aspectos de segurança do evento, evitando o posicionamento de viaturas defronte as saídas de emergência, rotas de fugas, em locais onde encontram-se instalados hidrantes, áreas de circulação de veículos de emergência, entre outras. 5.3.3 Mediante avaliação do motorista, quando estiver realizando manobra para estacionamento, um dos integrantes deverá desembarcar e auxiliar na visualização de obstáculos que possam danificar a viatura. 1 Corpo de Bombeiros da Polícia Militar de São Paulo. Coletânea de Manuais Técnicos de Bombeiros: MANUAL DE ATENDIMENTO ÀS EMERGÊNCIAS COM PRODUTOS PERIGOSOS. Vol. 21, 1ª Edição. São Paulo: 2006. 21 5.3.4 A viatura não deverá ser posicionada em locais que possa ser envolvida por grande número de pessoas, comprometendo a segurança dos policiais militares, impossibilitando a saída emergencial, a pronta-resposta ou ampliando o risco de depredações.5.3.5 Em eventos que envolvam o emprego de várias viaturas, sempre que possível, deverá ser adotado um padrão de posicionamento de viaturas que estejam localizadas próximas umas às outras ou no mesmo perímetro/setor. Para tanto, o Coordenador do Policiamento deverá observar os aspectos de disciplina tática, organizando-se de forma efetiva, os recursos operacionais disponíveis. 5.3.6 Durante o planejamento do policiamento em eventos (programados), o Comando da Unidade/Fração responsável deverá envidar esforços junto aos organizadores no sentido de reservar áreas específicas para o estacionamento de viaturas, atentando para os quesitos de segurança e ostensividade. 5.3.7 Os policiais militares integrantes da Guarnição deverão primar pela segurança e ostensividade, adotando postura respeitosa e que transmita confiança ao público presente, procurando inibir a prática de atos desordeiros ou criminosos. 5.3.8 Em caso de ações e operações policiais militares em eventos a Guarnição poderá posicionar a viatura em locais como passeios, praças, rotatórias, canteiros centrais, etc. Nestes casos a Guarnição deverá atentar para aspectos de segurança dos pedestres e demais usuários da via; preferencialmente não deverá obstruir totalmente as referidas áreas de circulação, mas quando necessário ou conveniente fazê-lo, deverá cuidar da adequada sinalização que a situação exigir. 5.3.9 o posicionamento da viatura em eventos não deverá atrapalhar ou contribuir para congestionar a fluidez do trânsito. 22 6 CONSIDERAÇÕES FINAIS 6.1 As recomendações constantes na presente Instrução complementam as normas e o conjunto doutrinário da Corporação, especialmente em perspectiva de alerta para a segurança, atenção, postura, compostura e visibilidade da Guarnição Policial Militar, de modo a potencializar a ostensividade do serviço operacional e maior percepção de segurança, confiança e respeito públicos. 6.2 O policial militar deverá primar por uma postura respeitosa, receptível ao clamor público, e atenções voltadas para as proximidades de onde se encontra, posicionando a viatura em locais estratégicos, de maior visibilidade, de forma a proporcionar uma maior aproximação comunitária e sensação subjetiva de segurança. 6.3 Registra-se, por fim, que o vigor operacional da Corporação, sua força e eficiência, devem se mostrar no esforço e energia diária desprendidos por todos policiais militares na garantia da lei e da ordem no Estado de Minas Gerais. Este exercício profissional deve traduzir-se também, individualmente, na disciplina militar, lealdade, honestidade, espírito de corpo, iniciativa, dedicação, equilíbrio emocional, coragem, abnegação, vigor físico, civismo e patriotismo. QCG em Belo Horizonte, 28 de setembro de 2017. (a) HELBERT FIGUEIRÓ DE LOURDES, CEL PM COMANDANTE-GERAL 23 REFERÊNCIAS BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, 1988. __________. Decreto nº 88777, de 30 de setembro de 1983. Aprova o regulamento para as policias militares e corpos de bombeiros militares (R-200). Brasília, 1983. __________. Decreto-Lei nº 667, de 2 de julho de 1969. Reorganiza as Polícias Militares e os Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, dos Territórios e do Distrito Federal, e dá outras providências. Brasília, 1969. __________. Lei nº 5172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Brasília, 1966. GOIÁS. Polícia Militar. Procedimento Operacional Padrão: POP / Polícia Militar de Goiás. 3 ed. – Goiânia:PMGO, 2010. LAZZARINI, Álvaro. Estudos de direito administrativo. 2 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1999. MINAS GERAIS. Polícia Militar. Comando-Geral. Instrução nº 3.03.04/2010- CG: Regula o emprego das viaturas blindadas de controle de distúrbios civis e ações táticas especiais da Polícia Militar de Minas Gerais. Comando-Geral, 3ª Seção do Estado-Maior da PMMG, 2010. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Instrução nº 3.03.05/2010-CG: Regula a atuação operacional dos policiais-militares lotados nos Destacamentos e Subdestacamentos da PMMG. Belo Horizonte: Comando- Geral, 3ª Seção do Estado-Maior da PMMG, 2010. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Instrução nº 3.03.07/2010-CG: Regula a atuação da Base Comunitária (BC) e da Base Comunitária Móvel (BCM) na Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: PMMG - Comando- Geral, 2010. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Diretriz nº 3.02.03/2011-CG: Define a Estratégia e o Processo de Gestão do Programa Polícia para a Cidadania e a Prestação de Serviços da PMMG, no Projeto “Polícia e Família”. Belo Horizonte: PMMG - Comando-Geral, 2011. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Manual Técnico-Profissional Nº 3.04.04/2013-CG. Regula a Prática Policial de Abordagem a veículos na Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: Academia de Polícia Militar, 2013. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Manual Técnico-Profissional Nº 3.04.06/2013-CG: Regula a Prática Policial Militar Especializada de Trânsito Urbano e Rodoviário na Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: PMMG – Comando-Geral, 2013. 24 __________. Polícia Militar. Comando Geral. Manual Técnico-Profissional nº 3.04.05/2013-CG. Regula a Prática Policial Militar de Escoltas Policiais e Conduções Diversas na Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: Academia de Polícia Militar, 2011. __________. Polícia Militar. Comando Geral. Manual Técnico-Profissional nº 3.04.02/2013-CG. Regula a Tática Policial, Abordagem a Pessoas e tratamento às Vítimas na Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: Academia de Polícia Militar, 2013. __________. Polícia Militar. Comando Geral. Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03. Regula a Prática de Blitz Policial na Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: Academia de Polícia Militar, 2013. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Diretriz Geral para Emprego Operacional da Polícia Militar de Minas Gerais. 2. ed. rev. Belo Horizonte: Comando-Geral, 3ª Seção do Estado-Maior da PMMG, 2016. __________. Polícia Militar. Comando-Geral. Memorando nº 5188.2/15-EMPM - Uso das tecnologias móveis durante o serviço policial militar. Belo Horizonte: PMMG – Comando-Geral, 2015. SÃO PAULO. Corpo de Bombeiros da Polícia Militar de São Paulo. Coletânea De Manuais Técnicos de Bombeiros: Manual de Atendimetnos às Emergências com Produtos Perigosos. Vol. 21, 1ª Edição. São Paulo: 2006. 25 APÊNDICE I – PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS PADRÃO PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Outras Nome do procedimento: Estacionamento de viaturas no interior de aquartelamentos POP nº 1.3.0.007 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Resolução nº 180/2005 do CONTRAN – Sinalização Vertical de Regulamentação de Trânsito; Resolução nº 236/2007 do CONTRAN – Sinalização Horizontal de Trânsito; Memorando Circular nº 40385 – Uso e guarda das viaturas da PMMG. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Organizar os estacionamentos das Unidades da PMMG; 3.2 Estacionar a viatura de forma segura; 3.3 Facilitar a saída emergencial de veículos do interior do quartel. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Viaturas Policiais Militares. 4.2 Veículos particulares. 4.3 Plano deSegurança do Quartel. 4.4 Plano de Estacionamento da Unidade/Fração. 4.5 Credenciais de estacionamento. 4.6 Vagas de estacionamento sinalizadas. 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Da organização do estacionamento: 5.1.1 Confeccionar e manter atualizado o Plano de Estacionamento da Unidade/Fração, seguindo as orientações gerais da presente Instrução e Plano de Segurança do Quartel. 5.1.2 Destinar áreas de estacionamento distintas para as viaturas policiais militares e veículos particulares, de acordo com o tipo de veículo (de quatro e duas rodas). 5.1.3 Demarcar as vagas utilizando sinalização vertical e/ou horizontal de acordo com as normas técnicas vigentes. 26 5.1.4 Reservar 5% das vagas para idosos e 2% para pessoas com deficiência física ou mobilidade reduzida, observando-se o mínimo de uma vaga para cada grupo específico. 5.1.5 Destinar vagas específicas para visitantes e veículos de outros órgãos, de acordo com a conveniência e/ou oportunidade, mediante decisão do Comando da Unidade/Fração. 5.1.6 Confeccionar credenciais de estacionamento para veículos particulares, mantendo-as fixas para as pessoas autorizadas pelo Comando da Unidade/Fração. 5.1.7 Confeccionar credenciais temporárias para os visitantes e veículos de outros órgãos. 5.1.8 Padronizar o estacionamento das viaturas e veículos com a frente voltada para as vias internas de acesso, circulação e saída. 5.2 Do controle de acesso e saída: 5.2.1 Identificar os veículos e seus ocupantes quando do acesso à Unidade/Fração. 5.2.2 Lançar os dados dos veículos particulares e respectivos motoristas em livro ou sistema próprio (digital ou impresso). 5.2.3 Indicar a área de estacionamento adequada de acordo com o tipo de veículo, conforme previsto no Plano de Estacionamento da Unidade (em alinhamento com o Plano de Segurança do Quartel). 5.2.4 Entregar a credencial para os veículos visitantes e recolher ao final da permanência no interior da Unidade. 5.2.5 Vistoriar os veículos particulares ao adentrarem e saírem dos aquartelamentos, em caso de fundada suspeita, para fins de controle de movimentação de bens, materiais e pessoal. 5.2.6 Registrar a entrada e saída de todos os veículos (incluindo viaturas) que adentrarem ou saírem da Unidade/Fração, matendo rigoroso controle junto à Guarda do Quartel e P2 da Unidade/Fração. 5.3 Das ações do motorista 5.3.1 Estacionar no local destinado ao tipo de veículo, com a frente voltada para as vias internas de acesso, circulação e saída. 5.3.2 Desligar a viatura, o rádio, equipamentos luminosos, acionar o freio de estacionamento, fechar os vidros, retirar os materiais e trancar o veículo policial militar. 5.3.3 Deixar as chaves das viaturas nos locais apropriados, conforme previsto no Plano de Estacionamento da Unidade, salvo nas situações excepcionais. 5.3.4 Manter trancados os veículos particulares, com a credencial em local visível para facilitar o controle. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Deixar de obedecer ao Plano de Estacionamento da respectiva Unidade. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Confeccionar e manter atualizado o Plano de Estacionamento da Unidade e Plano de Segurança do Quartel. 27 7.2 Controlar o acesso de viaturas e veículos no interior do quartel e orientar os estacionamentos em locais adequados. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Deixar a Unidade de confeccionar o Plano de Estacionamento. 8.2 Não controlar o acesso e saída de veículos da Unidade. 8.3 Estacionar em local inadequado/proibido e de maneira diversa do previsto nesta Instrução. ESCLARECIMENTOS I- referente aos subitens 5.3.1 e 5.3.2: 5.3.1 estacionar no local destinado ao tipo de veículo, com a frente voltada para as vias internas de acesso, circulação e saída. 5.3.2 Desligar a viatura, o rádio, equipamentos luminosos, acionar o freio de estacionamento, fechar os vidros, retirar os materiais e trancar o veículo policial. Foto 01 e 02: viatura devidamente trancada e voltada para saída II- Referente aos subitens 5.1.8 e 5.3.4: 5.1.8 Padronizar o estacionamento das viaturas e veículos com a frente voltada para as vias internas de acesso, circulação e saída. 5.3.4 Manter trancados os veículos particulares, com a credencial em local visível para facilitar o controle. Foto 03: veículo trancado e com credencial visível Foto:04: veículo com frente voltada para saída 28 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Tática Policial Militar Nome do procedimento: Estacionamento de Viaturas em vias públicas POP nº 1.3.0.008 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS CTB – Código de Trânsito Brasileiro POP- Procedimento Operacional Padrão 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Cumprir as normas do CTB. 3.2 Estacionar a viatura de forma segura. 3.3 Evitar acidentes e cometimento de infrações. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Viatura Policial Militar. 4.2 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Selecionar o local mais adequado do ponto de vista da segurança, ostensividade e de acordo com as normas de trânsito. 5.2 Realizar a manobra para estacionamento contando com o apoio de um dos integrantes da Guarnição que desembarcará e auxiliará na visualização de obstáculos que possam danificar a viatura. 5.3 Estacionar junto à guia da calçada, com a parte frontal direcionada no sentido da via, em condições de garantir uma saída emergencial segura. 5.4 Acionar o freio de estacionamento da viatura. 5.5 Acionar os dispositivos luminosos, preferencialmente. 5.6 Desembarcar da viatura (toda a Guarnição). 5.7 Manter contato visual com a viatura, sempre que possível, por um policial militar da Guarnição. 5.8 Trancar a viatura nos casos em que toda Guarnição precisar se afastar do veículo policial militar, pela especificidade da situação, retirando obrigatoriamente, os armamentos e munições que ficarão sob a cautela/porte dos integrantes. 29 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Deixar de obedecer às normas gerais de circulação e conduta no trânsito (CTB); 6.2 Estacionar em locais que causem risco aos demais usuários da via e ao bem público. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 O comandante de Guarnição deverá cuidar para o fiel cumprimento deste POP. 7.2 Os responsáveis pela fiscalização, coordenação e controle deverão orientar as Guarnições sobre as incorreções detectadas, corrigindo-as. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Estacionamento em local inadequado, proibido ou que contribua para congestionamento do trânsito ou sua fluidez. 8.2 Desatenção quando da manobra de estacionamento. 8.3 Policiais militares permanecerem embarcados quando a viatura estiver estacionada. 8.4 Não acionamento do freio de estacionamento após a manobra de imobilização. 8.5 Deixar a viatura destrancada ou com armamento e munições em seu interior, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição. ESCLARECIMENTOS I - subitem 5.3 estacionamento junto a guia da calçada, com a parte frontal direcionada no sentido da via, em condições de garantir uma saída emergencial segura Foto 05 e 06: Viatura estacionada, devidamente conforme CTB. 30 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso:Tática Policial Militar Nome do procedimento: Posicionamento de viaturas e seus integrantes nas Ações Policiais Rotineiras e Operações Policiais Preventivas POP nº 1.3.0.009 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Constituição Federal de 1988; Constituição do Estado de Minas Gerais; Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Decreto nº 88.777/1983 (R-200); Diretriz Geral de Emprego Operacional (DGEOp) nº 3.01.01/2016 – CG; Diretriz para Produção de Serviços de Segurança Pública nº 3.01.06/2011 – CG; Instrução nº 3.03.07/2010-CG; Instrução nº 3.03.13/2013-CG; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03/2013-CG, Caderno Doutrinário 3; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.06/2013-CG, Caderno Doutrinário 6; Memorando n° 5188.2/15. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Potencializar a ostensividade da PMMG, prevenindo crimes e aumentando a sensação de segurança. 3.2 Facilitar a acessibilidade à população. 3.3 Posicionar a viatura de forma tática e estratégica, ofertando segurança aos seus integrantes e aos demais usuários da via. 3.4 Exercer as atividades de polícia ostensiva permanecendo apto para uma pronta-resposta a qualquer solicitação ou situação de perigo. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Policiais militares e viatura policial militar. 4.2 Armamentos e equipamentos adequados para a ação/operação. 4.3 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Posicionar a viatura em local seguro, ostensivo, estratégico e acessível à população. 31 5.2 Posicionar a viatura com dispositivos luminosos ligados, a frente voltada para o sentido de circulação da via e, preferencialmente, num ângulo entre 45º e 90º em relação à guia da calçada ou do acostamento. 5.3 Realizar a manobra para estacionamento contando com o apoio de um dos integrantes da Guarnição que desembarcará e auxiliará na visualização de obstáculos. 5.4 Acionar o freio de estacionamento da viatura. 5.5 Desembarcar da viatura todos os integrantes da Guarnição, exceto nos casos estritamente necessários, em que somente um dos policiais militares permanecerá em seu interior, pelo tempo suficiente para tratar de assuntos do serviço. 5.6 Posicionar cada policial militar próximo do lado da viatura, conforme o lugar que ocupa no veículo, quando estes não estiverem em patrulhamento no perímetro do ponto base. 5.7 Trancar a viatura nos casos em que toda Guarnição precisar se afastar do veículo policial militar, retirando os armamentos e munições de seu interior. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Definição do local mais adequado para o posicionamento da viatura. 6.2 Observação do fluxo de trânsito. 6.3 Orientação na manobra para estacionamento. 6.4 Observação de obstáculos (pessoas, veículos, buracos, árvores, postes, etc.). 6.5 Posição da viatura de maneira a potencializar a ostensividade. 6.6 Permanência dos policiais militares desembarcados. 6.7 Manutenção da atenção ao ambiente. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Em locais sem condições de segurança e espaço inadequado, o comandante da Guarnição deverá solicitar ao Coordenador do Policiamento o reposicionamento da viatura. 7.2 Desobstruir o passeio caso a viatura prejudique o fluxo de pedestre na calçada. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Posicionar a viatura em local inseguro, pouco ostensivo, inacessível à população ou que contribua para o congestionamento do trânsito ou sua boa fluidez. 8.2 Permanecer embarcados quando a viatura estiver posicionada. 8.3 Não acionar o freio de estacionamento após posicionar a viatura. 8.4 Deixar a viatura destrancada ou com armamento e munições em seu interior, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição; 32 8.5 Utilizar tecnologias móveis para fins particulares, descuidando dos aspectos de segurança pessoal e da equipe, bem como comprometendo o atendimento à população, o combate ao crime e à desordem. ESCLARECIMENTOS I- relaciona-se aos subitens n. 5.1; 5.2; 5.6 e 5.7. Foto 07 e 08: Posicionamento de Viatura e seus Integrantes em Ações e Operações Preventivas. II- relaciona-se aos subitens n. 5.1; 5.2; 5.6 e 5.7. Foto 09 e 10: Posicionamento de Viatura e seus Integrantes em Ações e Operações Preventivas sobre a calçada. III- relaciona-se aos subitens n. 5.1; 5.2; 5.6 e 5.7. Foto 11 e 12: Posicionamento de Viatura e seus Integrantes em Ações e Operações Preventivas sobre a calçada. 33 IV- relaciona-se ao subitem 5.3 realizar a manobra para estacionamento contando com o apoio de um dos integrantes da Guarnição que desembarcará e auxiliará na visualização de obstáculos Foto 13 e 14: Posicionamento e manobra de Viatura e de seus Integrantes em Ações e Operações Preventivas sobre a calçada com 02 (dois) ou 03 (três) policiais militares 34 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Tática Policial Militar Nome do procedimento: Posicionamento de viaturas e seus integrantes no Atendimento de Ocorrências e Operações Policiais de Resposta POP nº 1.3.0.010 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Constituição Federal de 1988; Constituição do Estado de Minas Gerais; Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Decreto nº 88.777/1983 (R-200); Diretriz Integrada de Ações e Operações (DIAO) do Sistema de Defesa Social de Minas Gerais. Diretriz Geral de Emprego Operacional (DGEOp) nº 3.01.01/2016 – CG; DPSSP nº 3.01.06/2011 – CG; Instrução nº 3.03.07/2010-CG; Instrução nº 3.03.13/2013-CG; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.01/2013-CG, Caderno Doutrinário 1; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.02/2013-CG, Caderno Doutrinário 2; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03/2013-CG, Caderno Doutrinário 3; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.04/2013-CG, Caderno Doutrinário 4; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.05/2013-CG, Caderno Doutrinário 5; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.06/2013-CG, Caderno Doutrinário 6; Memorando n° 5188.2/15. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS Não há. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Observar os aspectos de segurança da equipe ao posicionar a viatura. 3.2 Obedecer às questões técnicas e táticas específicas conforme a complexidade da ocorrência ao posicionar a viatura. 3.3 Posicionar a viatura de forma segura e eficiente. 3.4 Desenvolver operações de pronta-resposta. 4 RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Policiais militares e viatura policial militar. 4.2 Armamentos e equipamentos adequados para a ação/operação. 4.3 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Selecionar o local mais adequado do ponto de vista da segurança da equipe em relação à natureza da Ocorrência Policial e a Operação de Resposta. 35 5.2 Realizar a manobra para posicionamento tático da viatura contando com o apoio de um dos integrantes da Guarnição que desembarcará e auxiliarána visualização de obstáculos. 5.3 Posicionar a viatura, com a parte frontal direcionada no sentido da via, num ângulo aproximado entre 0º a 90º em relação à guia da calçada, conforme a avaliação do local. 5.4 Avaliar a conveniência de se postar de maneira ostensiva, de acordo com a ocorrência, o tipo de operação e o resultado pretendido. 5.5 Desembarcar da viatura e deslocar todos integrantes da Guarnição, em regra, para atendimento de ocorrência e/ou Operações de Resposta. 5.6 Manter contato visual com a viatura, sempre que possível, por um policial militar da Guarnição em caso de atendimento de Ocorrência ou Operação de Resposta. 5.7 Trancar a viatura nos casos em que toda Guarnição precisar se afastar do veículo policial militar, retirando os armamentos e munições de seu interior. 5.8 Posicionar a viatura em local estratégico e que potencialize a ostensividade quando do registro de ocorrências e confecção de outros documentos institucionais. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Definição do local mais adequado para o posicionamento da viatura. 6.2 Utilizar a técnica e tática específica referente a natureza e complexidade da Ocorrência/Operações de resposta ao posicionar a viatura. 6.3 Desembarcar da viatura para o atendimento da ocorrência ou realização da Operação. 6.4 Manutenção da atenção ao ambiente. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Nas circunstâncias em que for realizada uma parada inadequada em razão da ação/operação, o motorista deverá manobrar e reposicionar a viatura da maneira mais segura, quando a situação se estabilizar. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Não atentar para a segurança da equipe, dos demais usuários da via ou para a fluidez do trânsito. 8.2 Não acionar o freio de estacionamento ao fim da manobra de posicionamento. 8.3 Não desembarcar da viatura. 8.4 Deixar a viatura destrancada ou com armamento e munições em seu interior, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição. 8.5 Utilizar tecnologias móveis para fins particulares, descuidando dos aspectos de segurança pessoal e da equipe, bem como comprometendo o atendimento à população. 36 ESCLARECIMENTOS I- O entendimento do termo Operações Policiais de Resposta nesta Instrução refere-se às intervenções policiais militares nível 2 e nível 3, consoante preceitua o Manual técnico-profissional 3.04.01/2013-CG(Caderno Doutrinário nº 1), isto é, que exijam uma intervenção de viés repressivo ou especial na atuação policial militar. 37 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Tática Policial Militar Nome do procedimento: Posicionamento de viaturas e seus integrantes em policiamento especial em eventos. POP nº 1.3.0.011 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Constituição Federal de 1988; Constituição do Estado de Minas Gerais; Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Decreto nº 88.777/1983 (R-200); Diretriz Integrada de Ações e Operações (DIAO) do Sistema de Defesa Social de Minas Gerais. Diretriz Geral de Emprego Operacional (DGEOp) nº 3.01.01/2016 – CG; DPSSP nº 3.01.06/2011 – CG; Instrução nº 3.03.07/2010-CG; Instrução nº 3.03.13/2013-CG; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.01/2013-CG, Caderno Doutrinário 1; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.02/2013-CG, Caderno Doutrinário 2; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03/2013-CG, Caderno Doutrinário 3; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.04/2013-CG, Caderno Doutrinário 4; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.05/2013-CG, Caderno Doutrinário 5; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.06/2013-CG, Caderno Doutrinário 6; Memorando n° 5188.2/15. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Potencializar a ostensividade da PMMG, prevenindo crimes e aumentando a sensação de segurança. 3.2 Facilitar a acessibilidade ao público presente. 3.3 Posicionar a viatura de forma tática e estratégica, ofertando segurança aos seus integrantes e ao público do evento. 3.4 Exercer as atividades de polícia ostensiva apto para uma pronta resposta a qualquer solicitação ou situação de perigo, devendo evitar o uso de tecnologias móveis de forma a comprometer a segurança pessoal e o serviço operacional. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Policiais militares e viatura policial militar. 4.2 Armamentos e equipamentos adequados para o policiamento especial em evento. 4.3 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 38 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Posicionar a viatura em local estratégico, seguro e, via de regra, nas principais vias de acesso ao local do evento, de acordo com o planejamento da Unidade ou mediante análise do comandante do policiamento. 5.2 Realizar a manobra para o posicionamento contando com o apoio dos integrantes da Guarnição que desembarcarão e auxiliarão no afastamento das pessoas, bem como na visualização de obstáculos que possam danificar a viatura. 5.3 Posicionar a viatura com a frente voltada para as saídas de forma a possibilitar um deslocamento emergencial da equipe. 5.4 Acionar o freio de estacionamento da viatura. 5.5 Acionar os dispositivos luminosos da viatura, tornando-se um ponto de referência ao público presente. 5.6 Desembarcar os integrantes da viatura, salvo nas atividades em que haja doutrina específica de atuação em eventos. 5.7 Postar-se de forma que cada integrante fique responsável por cobrir visualmente uma área, garantindo que a equipe não seja surpreendida por ações que causem risco a segurança dos policiais militares. Preferencialmente, deve buscar locais onde haja anteparos para proteger as costas, como paredes e muros. 5.8 Observar a doutrina de emprego das Unidades especiais/especializadas no que tange ao posicionamento das viaturas e seus integrantes. 5.9 Trancar a viatura nos casos em que toda Guarnição precisar se afastar do veículo policial militar, retirando os armamentos e munições de seu interior, ficando estes sob a custódia dos respectivos policiais militares. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Definição do local mais adequado para o posicionamento da viatura. 6.2 Observação do fluxo de pessoas e do trânsito. 6.3 Orientação na manobra para posicionamento. 6.4 Observação de obstáculos (pessoas, veículos, buracos, árvores, postes, etc.). 6.5 Posicionar a viatura de maneira a potencializar a ostensividade e sua saída emergencial. 6.6 Permanência dos policiais militares desembarcados. 6.7 Manutenção da atenção ao ambiente. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Caso a viatura seja posicionada em um local, sem condições de segurança e espaço adequado, informar ao Comandante do Policiamento para análise quanto a viabilidade de remanejar a viatura. 7.2 Evitar o posicionamento de viaturas defronte às saídas, atentando-se para avaliação de risco das rotas de fugas em caso de perturbação da ordem, em locais onde se encontram hidrantes e áreas de circulação de veículos de emergência, infra-estruturas críticas, etc. 39 7.3 Não utilizar tecnologias móveis apenas para resolução de demandas atinentes ao serviço. 7.4 Manter contato visual com a viatura, sempre que possível, por um policial militar da Guarnição. 7.5 Trancar a viatura nos casos em que toda Guarnição precisar se afastar do veículo policial militar, pela especificidadeda situação, retirando obrigatoriamente, os armamentos e munições que ficarão sob a cautela/porte dos integrantes. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Policiais militares agrupados em conversas alheias ao serviço, comprometendo a segurança, o cumprimento da missão e a imagem institucional. 8.2 Não acionar o freio de estacionamento ao fim da manobra de posicionamento. 8.3 Não desembarcar da viatura. 8.4 Deixar a viatura destrancada ou com armamento e munições em seu interior, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição. 8.5 Uso imoderado de tecnologias móveis para fins particulares, descuidando dos aspectos de segurança pessoal e da equipe, bem como comprometendo a prestação de serviço policial militar. 8.6 Pautar-se de modo descomposto e sem postura adequada ou condizente à atividade policial militar durante o policiamento. 8.7 Posicionar a viatura de modo a contribuir para o congestionamento do trânsito ou atrapalhando sua fluidez. ESCLARECIMENTOS I- Relaciona-se aos subitens n. 5.1; 5.3; 5.5. Foto 15 e 16: Posicionamento de viatura e seus integrantes em policiamento especial de eventos com 02 (dois) policiais militares. II- Relaciona-se aos subitens n. 5.1; 5.3; 5.5. 40 Foto 17 e 18: Posicionamento de viatura e seus Integrantes em policiamento especial de eventos com 03 (três) ou 04 (quatro) policiais militares. III- Relaciona-se aos subitens n. 5.1; 5.3; 5.5. Foto 19 e 20: Posicionamento de viatura diversas e seus integrantes (motoristas) em policiamento especial de eventos. 41 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Tática Policial Militar Nome do procedimento: Posicionamento de motocicletas e seus integrantes nas Ações Policiais Rotineiras e Operações Policiais Preventivas POP nº 1.3.0.012 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Constituição Federal de 1988; Constituição do Estado de Minas Gerais; Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Decreto nº 88.777/1983 (R-200); Diretriz Geral de Emprego Operacional (DGEOp) nº 3.01.01/2016 – CG; Diretriz para Produção de Serviços de Segurança Pública nº 3.01.06/2011 – CG; Instrução nº 3.03.07/2010-CG; Instrução nº 3.03.13/2013-CG; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03/2013-CG, Caderno Doutrinário 3; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.06/2013-CG, Caderno Doutrinário 6; Memorando n° 5188.2/15. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Potencializar a ostensividade da PMMG, prevenindo crimes e aumentando a sensação de segurança. 3.2 Facilitar a acessibilidade à população. 3.3 Posicionar a motocicleta de forma tática e estratégica, ofertando segurança aos seus integrantes e aos demais usuários da via. 3.4 Exercer as atividades de polícia ostensiva permanecendo apto para uma pronta-resposta a qualquer solicitação ou situação de perigo. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Policiais militares e motocicleta caracterizada da PMMG. 4.2 Armamentos e equipamentos adequados para a ação/operação. 4.3 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 4.4 Equipamentos de proteção individual para motociclistas. 42 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Posicionar a motocicleta em local seguro, ostensivo, estratégico e acessível à população. 5.2 Posicionar a motocicleta com dispositivos luminosos ligados (sempre que possível), a frente voltada para o sentido de circulação da via e, preferencialmente, num ângulo entre 45º e 90º em relação à guia da calçada ou do acostamento. 5.3 Realizar a manobra para estacionamento contando com o apoio de um dos integrantes (garupa, quando houver) que desembarcará e auxiliará na visualização de obstáculos. 5.4 Acionar o descanso da motocicleta. 5.5 Quando estacionadas, todos os integrantes deverão desembarcar das motos e estas ficarão uma ao lado da outra e os capacetes em cima do retrovisor direito, somente ficando com dois capacetes a moto que possuir o Garupa. As frentes devem ficar voltadas para um mesmo rumo/local. 5.6 Os policiais militares, quando desembarcados, deverão utilizar cobertura conforme normas em vigor, salvo nos casos de abordagens (situação que exija rapidez na ação), poderão permanecer de capacete. 5.7 As chaves poderão ficar nas motos, porém, na posição de desligado, desde que haja pelo menos um policial militar especificamente designado guarda e vigilância dos veículos. 5.8 Caso toda a Guarnição tenha que se afastar das motocicletas, as chaves deverão ser retiradas dos veículos e levadas com os respectivos pilotos. O mesmo se aplica aos capacetes e demais equipamentos, caso no veículo não haja compartimento para guardá-lo(s). 5.9 Para retornar ao patrulhamento o garupa pega seu capacete e faz a segurança dos demais para que os outros também possam colocar os capacetes; após as motos ligadas e o condutor montado é que o garupa montará, para dar continuidade no patrulhamento. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Definição do local mais adequado para o posicionamento das motocicletas. 6.2 Observação do fluxo de trânsito. 6.3 Orientação na manobra para estacionamento. 6.4 Observação de obstáculos (pessoas, veículos, buracos, árvores, postes, etc.). 6.5 Posição da motocicleta de maneira a potencializar a ostensividade. 6.6 Permanência dos policiais militares desembarcados. 6.7 Manutenção da atenção ao ambiente. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Caso a motocicleta seja posicionada em um local, sem condições de segurança e espaço adequado, informar ao Comandante do Policiamento para análise quanto a viabilidade de remanejar a viatura. 43 7.2 Desobstruir o passeio caso a motocicleta prejudique o fluxo de pedestre na calçada. 7.3 O Comandante da Guarnição não permitir que os policiais militares fiquem sem cobertura ou descompostos quando desembarcados, salvo nas situações de abordagens. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Posicionar a motocicleta em local inseguro, pouco ostensivo, inacessível à população ou que contribua para o congestionamento do trânsito ou sua boa fluidez. 8.2 Permanecer montados quando a motocicleta estiver posicionada. 8.3 Não acionar o descanso após posicionar a motocicleta. 8.4 Deixar as chaves e capacetes na motocicleta, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição. 8.5 Utilizar tecnologias móveis para fins particulares, descuidando dos aspectos de segurança pessoal e da equipe, bem como comprometendo o atendimento à população, o combate ao crime e à desordem. ESCLARECIMENTOS I- relaciona-se ao subitem 5. Foto 21 e 22: Posicionamento de motocicletas e seus Integrantes em Ações e Operações Preventivas sobre a calçada. Foto 23 e 24: Posicionamento de motocicletas e seus Integrantes em Ações e Operações Preventivas com utilização do estacionamento na pista de rolamento 44 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Tática Policial Militar Nome do procedimento: Posicionamento de motocicletas e seus integrantes no Atendimento de Ocorrências e Operações Policiais de Resposta. POP nº 1.3.0.013 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Constituição Federal de 1988; Constituição do Estado de Minas Gerais; Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Decreto nº 88.777/1983 (R-200); Diretriz Integrada de Ações e Operações (DIAO) do Sistema de Defesa Social de Minas Gerais; Diretriz Geral de Emprego Operacional (DGEOp) nº 3.01.01/2016 – CG; DPSSP nº 3.01.06/2011 – CG; Instrução nº 3.03.07/2010-CG; Instrução nº 3.03.13/2013-CG; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.01/2013-CG, Caderno Doutrinário 1; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.02/2013-CG, Caderno Doutrinário 2; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03/2013-CG, Caderno Doutrinário 3; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.04/2013-CG, Caderno Doutrinário 4; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.05/2013-CG, Caderno Doutrinário 5; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.06/2013-CG, Caderno Doutrinário 6; Memorando n° 5188.2/15. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Posicionar a motocicleta de forma tática e estratégica, ofertando segurança aos integrantes da Guarnição. 3.2 Obedecer às questões técnicas e táticas específicas conforme a complexidade e natureza da ocorrência e/ou operação ao posicionar a motocicleta. 3.3 Desenvolver operações de pronta-resposta. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS 4.1 Policiais militares e motocicleta caracterizada da PMMG. 4.2 Armamentos e equipamentos adequados para a ação/operação. 4.3 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 4.4 Equipamentos de proteção individual para motociclistas. 45 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Selecionar o local mais adequado do ponto de vista da segurança da equipe em relação à natureza da Ocorrência Policial e a Operação de Resposta. 5.2 Realizar a manobra para posicionamento tático da motocicleta contando com o apoio do garupa (quando houver) que desembarcará e auxiliará na na segurança e visualização de obstáculos. 5.3 Posicionar a motocicleta com a parte frontal direcionada no sentido da via, num ângulo aproximado entre 45º a 90º em relação à guia da calçada, conforme a avaliação do local. 5.4 Avaliar a conveniência de se postar de maneira ostensiva, de acordo com a ocorrência, o tipo de operação e o resultado pretendido. 5.5 Desembarcar da motocicleta e deslocar todos integrantes da Guarnição, em regra, para atendimento de ocorrência e/ou Operações de Resposta. 5.6 Manter contato visual com a motocicleta, sempre que possível, por um policial militar da Guarnição em caso de atendimento de Ocorrência ou Operação de Resposta. 5.7 Os policiais militares quando desembarcados deverão estar sempre de cobertura, salvo nos casos de abordagens/incursões (situação que exigir rapidez na ação), situação que poderão utilizar capacete. 5.8 Caso toda a Guarnição tenha que se afastar das motocicletas, as chaves deverão ser retiradas dos veículos e levadas com os respectivos pilotos. O mesmo se aplica aos capacetes e demais equipamentos, caso no veículo não haja compartimento para guardá-lo(s). 5.9 Posicionar a motocicleta em local estratégico e que potencialize a ostensividade quando do registro de ocorrências e confecção de outros documentos institucionais. 5.10 Para retornar ao patrulhamento o garupa pega seu capacete e faz a segurança dos demais para que os outros também possam colocar os capacetes; após as motos ligadas e o condutor montado é que o garupa montará, para dar continuidade no patrulhamento. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Definição do local mais adequado para o posicionamento das motocicletas. 6.2 Utilizar a técnica e tática específica referente a natureza e complexidade da Ocorrência/Operações de resposta ao posicionar a motocicleta. 6.3 Desembarcar da motocileta para o atendimento da ocorrência ou realização da Operação. 6.4 Manutenção da atenção ao ambiente. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Caso a motocicleta seja posicionada em um local, sem condições de segurança e espaço adequado, informar ao Comandante do Policiamento para análise quanto a viabilidade de remanejar a viatura. 46 7.2 Nas circunstâncias em que for realizada uma parada inadequada em razão da ação/operação, o motorista deverá manobrar e reposicionar a viatura da maneira mais segura, quando a situação se estabilizar. 7.3 O Comandante da Guarnição não deverá permitir que os policiais militares fiquem sem cobertura quando desembarcados, salvo nas situações de abordagens/incursões (situação que exigir rapidez na ação), ocasião em que poderão utilizar o capacete. 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Não atentar para a segurança da equipe, dos demais usuários da via ou para a fluidez do trânsito. 8.2 Permanecer montados quando a motocicleta estiver posicionada. 8.3 Não acionar o descanso após posicionar a motocicleta. 8.4 Deixar as chaves e capacetes na motocicleta, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição. 8.5 Utilizar tecnologias móveis para fins particulares, descuidando dos aspectos de segurança pessoal e da equipe, bem como comprometendo o atendimento à população, o combate ao crime e à desordem. ESCLARECIMENTOS I- O entendimento do termo Operações Policiais de Resposta nesta Instrução refere-se às intervenções policiais militares nível 2 e nível 3, consoante preceitua o Manual Técnico-Profissional 3.04.01/2013-CG (Caderno Doutrinário nº 1), isto é, que exijam uma intervenção de viés repressivo ou especial na atuação policial militar. 47 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO Macroprocesso: Tática Policial Militar Nome do procedimento: Posicionamento de motocicletas e seus integrantes em policiamento especial em eventos. POP nº 1.3.0.014 Estabelecido em: Atualizado em: Revisão Comissão nº Folha: ___/___ 1. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL OU DOUTRINÁRIA (tipificação sintética) Constituição Federal de 1988; Constituição do Estado de Minas Gerais; Lei 9503/97 - Código de Trânsito Brasileiro; Decreto nº 88.777/1983 (R-200); Diretriz Integrada de Ações e Operações (DIAO) do Sistema de Defesa Social de Minas Gerais. Diretriz Geral de Emprego Operacional (DGEOp) nº 3.01.01/2016 – CG; DPSSP nº 3.01.06/2011 – CG; Instrução nº 3.03.07/2010-CG; Instrução nº 3.03.13/2013-CG; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.01/2013-CG, Caderno Doutrinário 1; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.02/2013-CG, Caderno Doutrinário 2; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.03/2013-CG, Caderno Doutrinário 3; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.04/2013-CG, Caderno Doutrinário 4; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.05/2013-CG, Caderno Doutrinário 5; Manual Técnico-Profissional nº 3.04.06/2013-CG, Caderno Doutrinário 6; Memorando n° 5188.2/15. 2. ABREVIATURAS E SIGLAS PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais. 3. RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Potencializar a ostensividade da PMMG, prevenindo crimes e aumentando a sensação de segurança. 3.2 Facilitar a acessibilidade ao público presente. 3.3 Posicionar a motocicleta de forma tática e estratégica, ofertando segurança aos integrantes da Guarnição e ao público do evento. 3.4 Exercer as atividades de polícia ostensiva apto para uma pronta resposta a qualquer solicitação ou situação de perigo, devendo evitar o uso de tecnologias móveis de forma a comprometer a segurança pessoal e o serviço operacional. 4. RECURSOS NECESSÁRIOS4.1 Policiais militares e motocicleta caracterizada. 4.2 Armamentos e equipamentos adequados para o policiamento especial em evento. 48 4.3 Equipamentos obrigatórios de sinalização, para os casos de necessidade. 4.4 Equiamentos de proteção individual para os motociclistas. 5. PROCEDIMENTOS BÁSICOS 5.1 Posicionar a motocicleta em local estratégico, seguro e, via de regra, nas principais vias de acesso ao local do evento, de acordo com o planejamento da Unidade ou mediante análise do comandante do policiamento. 5.2 Realizar a manobra para o posicionamento contando com o apoio dos integrantes da Guarnição (garupa, quando houver) que desembarcará e auxiliará na segurança da equipe policial militar, no afastamento das pessoas, bem como na visualização de obstáculos que possam danificar a motocicletas. 5.3 Posicionar a motocicleta com a frente voltada para as saídas de forma a possibilitar um deslocamento emergencial da equipe. 5.4 Acionar o descanso da motocicleta desligar o veículo. 5.5 Acionar (sempre que possível) os dispositivos luminosos da motocicleta, tornando-se um ponto de referência ao público presente. 5.6 Desembarcar da motocicleta, salvo nas atividades em que haja doutrina específica de atuação em eventos. 5.7 Observar a doutrina de emprego das Unidades especiais/especializadas no que tange ao posicionamento das motocicletas e seus integrantes. 5.8 Manter contato visual com a motocicleta, sempre que possível, por um policial militar da Guarnição em caso de patrulhamento ou atendimento de Ocorrência. 5.9 A Guarnição devrá postar-se de forma que cada integrante fique responsável por cobrir visualmente uma área, garantindo que a equipe não seja surpreendida por ações que causem risco a segurança dos policiais militares. Preferencialmente, deve buscar locais onde haja anteparos, como paredes e muros. 5.10 Os policiais militares quando desembarcados deverão estar sempre de cobertura, salvo nos casos de abordagens/incursões no interior do evento (situação que exigir rapidez na ação), poderão estar de capacete. 5.11 Caso toda a Guarnição tenha que se afastar das motocicletas, as chaves deverão ser retiradas dos veículos e levadas com os respectivos pilotos. O mesmo se aplica aos capacetes e demais equipamentos, caso no veículo não haja compartimento para guardá-lo(s). 5.12 Posicionar a motocicleta em local estratégico e que potencialize a ostensividade quando do registro de ocorrências e confecção de outros documentos institucionais. 6. ATIVIDADES CRÍTICAS 6.1 Definição do local mais adequado para o posicionamento da motocicleta. 6.2 Observação do fluxo de pessoas e do trânsito. 6.3 Orientação na manobra para posicionamento. 6.4 Observação de obstáculos (pessoas, veículos, buracos, árvores, postes, etc.). 49 6.5 Posicionar a viatura de maneira a potencializar a ostensividade e sua saída emergencial. 6.6 Permanência dos policiais militares desembarcados e utilizando cobertura. 6.7 Manutenção da atenção ao ambiente. 7. AÇÕES CORRETIVAS 7.1 Caso a viatura seja posicionada em um local, sem condições de segurança e espaço adequado, informar ao Comandante do Policiamento para análise quanto a viabilidade de remanejar a motocicleta. 7.2 Evitar o posicionamento de motocicletas defronte às saídas, atentando-se para avaliação de risco das rotas de fugas em caso de perturbação da ordem, em locais onde se encontram hidrantes e áreas de circulação de veículos de emergência, infra-estruturas críticas, etc. 7.3 Utilizar tecnologias móveis apenas o tempo necessário para resolução de demandas atinentes ao serviço. 7.4 Manter contato visual com a motocicleta, sempre que possível, por um policial militar da Guarnição. 7.5 Caso toda a Guarnição tenha que se afastar das motocicletas, as chaves deverão ser retiradas dos veículos e levadas com os respectivos pilotos. O mesmo se aplica aos capacetes e demais equipamentos, caso no veículo não haja compartimento para guardá-lo(s). 8. ERROS A SEREM EVITADOS 8.1 Policiais militares agrupados em conversas alheias ao serviço, comprometendo a segurança, o cumprimento da missão e a imagem institucional. 8.2 Não acionar o descanso ao fim da manobra de posicionamento. 8.3 Não desembarcar da motocicleta. 8.4 Deixar as chaves e capacetes na motocicleta, quando do afastamento de todos os integrantes da Guarnição. 8.5 Uso imoderado de tecnologias móveis para fins particulares, descuidando dos aspectos de segurança pessoal e da equipe, bem como comprometendo o atendimento à população, o combate ao crime e à desordem. 8.6 Pautar-se de modo descomposto e sem postura adequada ou condizente à atividade policial militar durante o policiamento. 8.7 Posicionar a motocicleta de modo a contribuir para o congestionamento do trânsito ou atrapalhando sua fluidez. 50 ESCLARECIMENTOS Item I- Relaciona-se ao Item 5. Foto 25 e 26: Posicionamento de motocicletas e seus integrantes em policiamento especial em eventos. (a) HELBERT FIGUEIRÓ DE LOURDES, CEL PM COMANDANTE-GERAL 51 APÊNDICE II – LEGISLAÇÃO E DOUTRINA ESPECÍFICAS As ações e operações policiais militares deverão seguir a legislação em vigor, bem como a doutrina e orientações institucionais no que concerne ao posicionamento das viaturas policiais militares e seus integrantes. Nesse sentido, como forma de padronizar as ações, segue abaixo a relação dessas normas e seus respectivos assuntos: LEGISLAÇÃO FEDERAL NORMA REFERÊNCIA ESPECÍFICA ASSUNTO Constituição Federal de 1988 Inciso IV do Art. 3º, Art. 5º, Art. 6º, inciso XII do Art. 23, Art. 144 Dispõe sobre a Segurança Pública e seus órgãos, da preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, da defesa da paz e da dignidade e dos direitos humanos. Lei nº 9.503/97 - Institui o Código de Trânsito Brasileiro. Art. 5º; inciso VI do Art. 7º; inciso V do Art. 21; inciso IV do Art. 22; Art. 23; inciso VII do Art. 29; Art. 48, Art. 87, inciso I do Art. 89, Art. 181, § 1º do Art. 269 e ANEXO I (DOS CONCEITOS E DEFINIÇÕES) Os dispositivos tratam sobre prioridade de trânsito, de livre circulação, estacionamento e parada, bem como a prevalência das ordens do agente de trânsito sobre as normas de circulação e outros sinais. Decreto nº 88.777/1983, Aprova o regulamento para as policias militares e corpos de bombeiros militares (R-200). Artigo 2º Conceitua ordem pública, grave perturbação da ordem pública, policiamento ostensivo, etc. Resolução nº 180/2005 do Conselho Nacional de Trânsito Íntegra Aprova o Volume I - Sinalização Vertical de Regulamentação de Trânsito, do Manual Brasileiro de Sinalização de Trânsito. Resolução nº 302/2018 do Conselho Nacional de Trânsito Íntegra Define e regulamenta as áreas de segurança e de estacionamentos específicos de veículos. Resolução nº 243/2007 do Conselho Nacional de Trânsito Íntegra Aprova o Volume II – Sinalização Vertical de Advertência, do Manual Brasileiro de Sinalização de Trânsito. Resolução Nº 486/2014 do Conselho Nacional de Trânsito Íntegra Aprova o Volume III – Sinalização Vertical de Indicação, do Manual Brasileiro de Sinalização de Trânsito. Resolução nº 236/2007 do Conselho Nacional de Trânsito Íntegra Aprova o Volume IV – Sinalização Horizontal, do Manual Brasileiro de Sinalização de Trânsito.52 LEGISLAÇÃO ESTADUAL DE MINAS GERAIS NORMA REFERÊNCIA ESPECÍFICA ASSUNTO Constituição do Estado de Minas Gerais Inciso V do Art. 2º, §6º do Art. 4º, inciso VI do Art. 10, inciso XII do Art. 11, Art. 133, Art. 136, Art. 142, inciso IX do Art. 224 Dispõe sobre a organização do Estado para a criar condições para a da Segurança e a Ordem Públicas em defesa da incolumidade das pessoas e do patrimônio. Decreto Estadual nº 44.710/08 Íntegra Dispõe sobre a administração da frota de veículos pertencente à administração pública direta, autarquias, fundações e empresas estatais dependentes que recebem recursos do Tesouro Estadual. Decreto Estadual nº 46.983/2016 Íntegra Dispõe sobre as áreas de segurança do Governador e do Vice-Governador e dá outras providências. DOUTRINA INSTITUCIONAL DA PMMG NORMA REFERÊNCIA ESPECÍFICA ASSUNTO Instrução nº 3.03.07/2010-CG, Regula a atuação da Base Comunitária (BC) e da Base Comunitária Móvel (BCM) na PMMG Item 2.3.8, alíneas "c","d" e "m"; Item 3.3.5, alíneas "a", "h" e "i"; Item 3.4; 3.4.1; 3.4.2 Dispõe sobre a forma e as atribuições do policiamento de estacionamento no entorno da Base Comunitária e Base Comunitária Móvel. DPSSP nº 3.01.06/2011 – CG, Regula a aplicação da filosofia de Polícia Comunitária pela PMMG Item 3: Art. 13; Art.15, alíneas "b" e "e"; Subitem 3.1: art. 16, alínea "n"; Item 4: art. 27, alíneas "a" e "b"; Art. 31, alínea "b"; Art. 33, alínea "c" Dispõe de estacionamento ou movimentação em locais onde possa ser visto e identificado pela população, sobre a velocidade de deslocamento quando do policiamento normal e sobre conhecimento dos locais a serem patrulhados. Instrução Logística n° 66/2011 - DAL Subitens 4.4.2.7, 4.4.2.9 e 4.4.2.11; Item 4.4.3, alínea "c"; Item 4.5.5 Estabelece procedimentos com o fim de otimizar o uso e durabilidade das viaturas da PMMG Resolução nº 4219/12, aprova o Manual de Gerenciamento da Frota Itens 3.1.3; 3.1.5; 3.1.5.1; 3.1.5.2; 3.1.5.3; 3.1.5.4; 3.1.6; 3.1.9; 3.1.11; 3.2.2.5; 3.2.5 Orienta e Padroniza Procedimentos do Sistema de Motomecanização da PMMG Instrução nº 3.03.13/2013-CG, Subitem 4.2.1, alíneas "e", "h", "j", "k"; Subitem 5.2.1, alínea "a"; Subitem 5.2.3, alíneas "c" e "d" Regula a atuação da PMMG no policiamento ostensivo em áreas turísticas Resolução nº 4116/10, MTP nº 3.04.03/2013-CG Íntegra Caderno Doutrinário 3 – Blitz Policial. Resolução nº 4145/11, MTP nº 3.04.04/2013- CG Íntegra Caderno Doutrinário 4 – Cerco, Bloqueio e Abordagem a Veículos Resolução nº Itens 3.5; 4.1.1; 4.1.4; 4.1.7; Caderno Doutrinário 5 – Escoltas Policiais e 53 4146/11, MTP nº 3.04.05/2013- CG 4.1.8; 4.1.5.2; 4.6 Conduções Diversas Resolução nº 4256/13, MTP nº 3.04.06/2013-CG Integra Caderno Doutrinário 6 – Trânsito Urbano e Rodoviário na PMMG. DGEOP nº 3.01.01/2016 - CG Itens 4.5, 4.6, 4.11, 4.12, 4.14, 4.15, 4.16, 5.4, 5.5 e 6.1 Dispõe sobre a ênfase na ação preventiva, o patrulhamento dirigido, o planejamento das intervenções policiais, a atuação pautada nas diferentes realidades, a racionalização do emprego, a qualidade dos serviços prestados, a rapidez no atendimento, a articulação operacional, as variáveis de policiamento ostensivo, os esforços operacionais (malha protetora), dentre outros. Memorando Circular nº 40385, de 19 de julho de 2012 Íntegra Uso e guarda das viaturas da PMMG Memorando nº 40.031/2015- EMPM, de 13 de março de 2015 Íntegra Utilização de viaturas na PMMG (a) HELBERT FIGUEIRÓ DE LOURDES, CEL PM COMANDANTE-GERAL 54