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Política educacional: diz respeito às decisões que o poder público, isto é, o estado toma em relação à educação. Duas características estruturais que atravessam a ação do estado brasileiro no campo da educação: 1) histórica resistência que as elites dirigentes opõem à manutenção da educação pública; 2) descontinuidade das medidas educacionais acionadas pelo estado. As limitações: 1) tradicional escassez dos recursos financeiros destinados à educação: 2) sequencia interminável de reformas, cada qual começando da estaca zero e prometendo a solução definitiva dos problemas educacionais. POLÍTICA EDUCACIONAL BRASILEIRA: LIMITES E PERSPECTIVAS Dermeval Saviani LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1548 - - Documentospara orientar as ações do primeiro Governador Geral do Brasil, Tomé de Souza Regimentos de D. João III 1549 Chegada de Tomé de Souzae os jesuítas liderados pelo padre Manoel da Nóbrega ACoroa enviava verbas para manutenção e vestimenta dos jesuítas; não para construções. Obra educativacentrada na catequese. LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1564 - Plano daredízima(10% dos impostospassaram a ser destinados à manutenção dos colégios jesuíticos) A educação era financiada com recursos públicos, configurando uma espécie de “escola pública religiosa” - 1759 Expulsão dos jesuítas A soma dos alunos das instituições jesuíticas não atingia 0,1% da população LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1759-1827 Reformas pombalinas - Instituem o privilégio do Estado em matéria de instrução; surgimento da “educação pública estatal” - 1759 Fechamento dos colégios jesuítas - - Alvará de 28/06/1759 introduziu as “Aulas Régias” LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1772 Reformas pombalinas Subsídio literário - “Carta de Lei” de 10/11/1772 1827 Edição da Lei das Escolas de PrimeirasLetras - “em todas as cidades, vilas e lugares mais populosos haverão (sic) as escolas de primeiras letras que forem necessárias” Lei das Escolas de Primeiras Letras de 15/10/1827 LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1834 Promulgação do Ato Adicional à Constituição Provenientesdas Províncias Colocou o ensino primário sob a jurisdição das Províncias. Ato Adicional à Constituição do Império 1840- 1888 Segundo Império A média anual dos recursos investidos em educação foi de 1,80% do orçamento do governo imperial O sistema nacional de ensino não se implantou e o país foi acumulando um grande déficit histórico em matéria de educação LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1854 Reforma Couto Fernandes 1879 Reforma Leôncio de Carvalho Excesso de liberdade 1869 Projeto de ReformaPaulino de Souza 1871 Projeto de ReformaJoãoAlfredo 1882 Projeto de ReformaRui Barbosa LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1882 Projeto de Reforma Almeida Oliveira 1886 Projeto de Reforma de Mamoré 1890 Reforma Benjamin Constant Procurou introduzir os estudos científicos e atenuar o excesso de liberdade. 1889-1930 Primeira República O ensino permaneceu praticamente estagnado LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1901 CódigoEpitácio Pessoa Ratificou o princípio de liberdade de ensino, equiparou as escolas privadas às oficiais, acentuou a parte literária dos currículos 1911 ReformaRivadáviaCorrea Reforçou a liberdade de ensino e desoficialização, tentou imprimir um caráter prático aos estudos LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1915 Reforma CarlosMaximiliano Reoficializouo ensino e introduziu o exame vestibular para os que tivessem diploma de conclusão do curso secundário 1925 ReformaJoãoLuisAlves / Rocha Alves Reforçou e ampliou os mecanismos de controle LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos Décadade 1930 Processo de industrialização e urbanização - Incremento nos índices de escolarização - 1931 Reforma Francisco Campos Centralizaçãoda política educacional 1934 Promulgação da ConstituiçãoFederal de 1934 Aplicação de, no mínimo, 10% (União e municípios) e 20% (estados) de impostos em MDE - Constituição Federalde 1934 LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1937 Promulgação da ConstituiçãoFederal de 1937 Vinculação orçamentária foi retirada ConstituiçãoFederal de 1937 1942-1946 ReformasCapanema Centralização da política educacional 1946 Promulgação da ConstituiçãoFederal de 1946 Fixou em 20% a obrigação mínima dos estados e municípios e 10% da União C0nstituição Federal de 1946 LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1961 Promulgação da 1ª LDB - LeiNº 4.024/61 1967 Promulgação da ConstituiçãoFederal de 1967 Vinculação orçamentária foi retirada - ConstituiçãoFederal de 1967 1968 Reforma Universitária Lei Nº 5.540/68 1971 Reforma do Ensino de 1º e 2º Graus Lei Nº 5.692/71 LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 1988 Promulgação da ConstituiçãoFederal de 1988 Restabeleceu a vinculação (18% - União; 25% - estados e municípios) ConstituiçãoFederal de 1988 1996 Promulgação da LDB - Instituiu a Década da Educação LDB (LeiNº 9.394/96) 1996 Criação do FUNDEF 15% dos25% vinculados à educação são destinados ao ensino fundamental Fundo específico para o ensino fundamental a partir dasubvinculaçãoorçamentária Lei Nº9.424//96 e EC Nº 14/96 LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 2001 Promulgação do PNE (2001-2010) Estabeleceu opercentual de aplicação de 7% do PIB na educação (vetado) - PlanoNacional de Educação – Lei Nº 10.172 2007 Lançamento do PDE - O PDE assume a agenda do Movimento “Compromisso Todos pela Educação” Planode Desenvolvimento da Educação; Decreto Nº 6.094, de 24/04/07 LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 2007 Criação do IDEB – Índicede Desenvolvimento da Educação Básica (Inep) - Tentativa de agir sobre o problema da qualidade do ensino ministrado nas escolas de educação básica Ação do PDE - IDEB Meta de atingir a média 6,0 em 2022 2007 Instituiçãoda Avaliação da Alfabetização - Objetiva garantir a alfabetização de todas as crianças até os 8 anos de idade Portaria Normativa Nº 10, de 24/04/07 , que institui a Provinha Brasil LINHA DO TEMPO (1548-2008) Ano Acontecimento Recursosdestinados à educação Característicada política educacional Açõese documentos 2007 Criação do FUNDEB 20% dos25% dos recursosvinculados àeducação são destinados à educação básica Fundo específico para educação básica a partir dasubvinculaçãoorçamentária Lei Nº 11.494/07e EC 53/06 – tem validade até 2020 2008 Sancionadaa Lei do Piso dos Professores da Educação Básica O piso salarial nacional em 2018: R$ 2.455,35 Regulamentao piso salarial nacional para os profissionais do magistério público da educação básica Ação do PDE -Lei Nº 11.738/08 (Lei do Piso SalarialNacional dos Professores)
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