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1
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Graduação
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
13
U
N
ID
A
D
E 
1
INTRODUÇÃO AO ESTUDO DA
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Nesta primeira unidade, estudaremos a introdução ao estudo de Teoria
Geral da Administração, envolvendo: o perfil do profissional que exerce a
profissão de Administrador; quem emprega os administradores; o porquê
da escolha do curso; o que se espera do futuro Administrador - os
conhecimentos, as habilidades, competências, atitudes e os campos privativos
do administrador; as perspectivas profissionais; questionaremos se a
Administração é ciência, técnica ou arte. E ainda veremos os antecedentes
da Administração.
OBJETIVOS DA UNIDADE:
• conhecer o perfil atual do profissional de administração; as
características do empregador; o que se exige de
conhecimentos; as habilidades, competências, atitudes e os
campos privativos do administrador; a natureza da
Administração, ciência, técnica ou arte? Os antecedentes
históricos da Administração.
PLANO DA UNIDADE:
• O perfil do profissional que exerce a profissão de Administrador.
• O que se espera do futuro Administrador.
• Campos privativos do Administrador.
• Perspectivas profissionais.
• A Administração é Ciência, Técnica ou Arte?
• Antecedentes da Administração.
Bem-vindo à primeira Unidade de Estudo.
Sucesso!
UNIDADE 1 - INTRODUÇÃO AO ESTUDO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
14
O PERFIL DO PROFISSIONAL QUE EXERCE A PROFISSÃO DE
ADMINISTRADOR
Em relação ao perfil do administrador, ao que se espera do administrador,
às perspectivas profissionais e aos campos privativos do administrador, você
está lidando com dados oficiais de mercado em relação ao Brasil, extraídos
do trabalho produzido pelo Conselho Federal de Administração e organizada
pelo seu presidente, prof. adm. Rui Otávio B. de Andrade e equipe, Pesquisa
Nacional: Perfil. Formação, atuação e Oportunidades de Trabalho do
Administrador. (Verificar) É importante salientar que esta pesquisa, de caráter
nacional, foi obtida através de questionário recebido de 115.623
respondentes. As questões relacionadas às habilidades, competências,
atitudes e conhecimentos, admitiam mais de uma resposta, por isto sua soma
será superior a 100%.
O perfil do administrador
A maioria: • São do sexo masculino, casados e sem dependentes;
• Estão na faixa etária de até 30 anos;
• São egressos de universidades particulares;
• Concluiu o curso de administração entre 2000 e 2005.
• Recebem de 6 a 20 salários mínimos;
• Trabalha nos setores de serviços, indústria e em órgãos
públicos.
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional:Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 2006.
Quem emprega os administradores
A maioria: • São proprietários.
• Atua na área de Administração Geral.
• O faturamento apurado foi de R$ 121.000,00 a R$ 1.200.000,00.
• Seu quadro de pessoal é de até 10 empregados, sendo que mais
de 50% têm curso universitário e destes 5% são administradores.
• Até 5% dos administradores ocupam cargos de presidência, diretoria
ou gerência.
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional: Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 2006.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
15
O QUE SE ESPERA DO FUTURO ADMINISTRADOR
Conhecimentos, Habilidades, competências e atitudes indicadas por
administradores, professores e empregadores.
Conhecimentos
Os conhecimentos necessários aos Administradores e oferecidos aos
alunos pelas universidades, destacam-se os conhecimentos relacionados a
“administração de pessoas” e “financeira e orçamentária”:
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional: Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do
Administrador. 2006.
Administração de pessoal /equipe. 62,19%
Administração Financeira e Orçamentária. 60,12%
Administração Estratégica. 57,45%
Visão ampla, profunda e articulada de conjunto 54,60%
das áreas de conhecimento.
Administração de vendas e marketing 51,90%
O porquê da escolha do curso
As principais respostas: • 24,97% afirmaram que o motivo principal foi o seu
PROJETO PROFISSIONAL (abrir empresa, ampliar negócio,
carreira, etc.);
• 21,52 % visaram a uma FORMAÇÃO GENERALISTA E
ABRANGENTE;
• 15,81 % dos administradores pesquisados escolheram cursar
Administração por VOCAÇÃO.
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional: Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 2006.
UNIDADE 1 - INTRODUÇÃO AO ESTUDO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
16
Habilidades
Nas habilidades, destaca-se a “visão do todo” como imprescindível na
formação do administrador e o “ relacionamento interpessoal”, o que remete
ao quadro anterior que apontava a gestão de pessoas, como principal
conhecimento específico necessário ao administrador:
Competências
“Identificar problemas, formular e implantar soluções” é a principal
competência exigida dos administradores:
Atitudes
Como não poderia deixar de ser, o “comportamento ético” é a atitude
sinalizada como a mais importante para o profissional de administração:
Identificar problemas, formular e implantar soluções. 71,19%
Desenvolver raciocínio lógico, crítico e analítico sobre 63,13%
a realidade organizacional.
Assumir o processo decisório das ações de planejamento, 60,50%
organização, direção e controle.
Desenvolver e socializar o conhecimento alcançado no 54,91%
ambiente de trabalho.
Elaborar e interpretar cenários 46,80%
Visão do todo. 74,04%
Relacionamento interpessoal 71,50 %
Adaptação e transformação. 61,79%
Liderança. 61,07%
Criatividade e inovação. 55,37%
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional: Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 2006.
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional: Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 2006.
Comportamento ético. 75,21%
Profissionalismo. 73,05%
Comprometimento. 71,16%
Aprendizado contínuo. 69,61%
Atitude empreendedora / iniciativa. 62,32%
Fonte: CFA, Pesquisa Nacional: Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 2006.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
17
CAMPOS PRIVATIVOS DO ADMINISTRADOR
PERSPECTIVAS PROFISSIONAIS - UMA PESQUISA RECENTE
CFA, 13/04/2006
Alunos de Administração sofrem menos com o desemprego
A Pesquisa Mensal de Emprego do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), publicada em fevereiro, aponta que 46,3% dos
desempregados do país estão na faixa dos 16 a 24 anos. Destes, 20,3%
buscam sua primeira oportunidade de emprego. Em contraste com a realidade
nacional, 47,5% dos estudantes de Administração que se formam já estão
atuando na área, segundo dados elaborados pelo Observatório Universitário
com base no Provão do Ministério da Educação de 2003.
Nos últimos anos, os investimentos em tecnologia e automação
reduziram o número de vagas na indústria. E os setores de serviço e comércio
não se expandiram o suficiente para absorver toda a mão-de-obra excedente.
Dessa forma, os mais criativos e especializados conseguiram uma maior
inserção no mercado de trabalho ou passaram a montar seus próprios
negócios. Este dado é constatado pelo Observatório Universitário, que aponta
que 17,3% dos estudantes de Administração buscam abrir empresas depois
da conclusão do curso de bacharelado.
Os jovens em busca de sua primeira oportunidade necessitam de cursos
de qualificação profissional para conseguir uma chance. Esta informação
demonstra que a alta taxa de estudantes da área inseridos no mercado de
trabalho, apontada pelo Observatório Universitário, está relacionada com a
UNIDADE 1 - INTRODUÇÃO AO ESTUDO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
18
formação generalista do profissional, que prima poruma base sólida de
conteúdos – conhecimentos científicos, técnicos, culturais e práticos. Estes
dados serão comprovados no dia 12 de novembro, quando o Exame Nacional
de Desempenho de Estudantes (Enade, 2006), avaliará pela primeira vez,
os alunos dos cursos de bacharelado em Administração.
A ADMINISTRAÇÃO É CIÊNCIA, TÉCNICA OU ARTE?
Não encontraremos uma posição unânime entre os autores, mas
vejamos a posição de um autor consagrado, Chiavenato (1998, p.11-12)
[...] “pelo que vimos a respeito do conteúdo da arte, concluímos que é
impossível considerar a administração uma arte, pois nela não cabem
vivências espirituais nem as interpretações subjetivas da realidade”; [...] “A
administração é uma ciência que estuda as organizações e as empresas
com fins descritivos para compreender seu funcionamento, sua evolução,
seu crescimento e seu comportamento. Neste sentido, como ciência, a
administração gera teorias e hipóteses que permitem uma abordagem
prescritiva e normativa intimamente vinculada à técnica de administração,
que trata de conduzir as organizações e empresas aos objetivos visados.
Sem a técnica, sem o conhecimento, do que está acontecendo, ela passa a
ser um ensaio meramente empírico e não científico. Assim, Ciência e técnica
de administração atuam de forma complementar e interativa: o campo
explicativo da ciência alimenta a técnica; dos progressos da técnica surge a
realimentação para o campo da avaliação e redefinição das explicações
científicas. Estes revertem logo ao campo explicativo e aprofundam,
reorientam ou recriam o conhecimento científico”.
ANTECEDENTES DA ADMINISTRAÇÃO
Ao longo do tempo, a Administração foi sofrendo a influência de várias
fontes, dentre elas podemos considerar:
• dos filósofos;
• da organização da igreja católica;
• da organização militar;
• da revolução industrial;
• dos economistas liberais e dos pioneiros da administração, a
exemplo dos atores da Abordagem Clássica: Administração
Científica e Teoria Clássica da Administração.
• Filósofos (Século A. C.)
Platão - Contribuição para a Administração Pública. Considerou as três
formas de Administração Pública:
1. Monarquia (uma pessoa governa);
2. Oligarquia (uma elite governa);
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
19
Método cartesiano:
Descartes institui a dúvi-
da: Constituindo o Ceticis-
mo Metodológico onde du-
vida-se de cada idéia que
pode ser duvidada. Neste
método só se pode dizer
que existe aquilo que pos-
sa ser provado.
3. Democracia (o povo governa).
Descartes - criou o método cartesiano cujos principais fundamentos são:
1º - Princípio da análise
“Dividir cada dificuldade em tantas partes quantas sejam
possíveis e se tornem necessárias, para sua melhor solução.”
2º - Princípio da síntese
“Conduzir ordenadamente os nossos pensamentos, começando
pelos objetos mais simples e fáceis de conhecer para
ascendermos, gradualmente, aos mais complexos e difíceis”;
3º - Princípio da enumeração
“Fazer, em tudo, recontagens tão completas e revisões tão
gerais que se fique seguro de nada haver omitido”.
• Igreja Católica
Contribuição quanto à forma de constituição de sua estrutura
organizacional, conhecida como estrutura organizacional em linha.
• Revolução Industrial (Séculos XIX e XX)
Contribuição em relação ao avanço da tecnologia nos processos
produtivos; aos desenvolvimentos do transportes, do aumento das
populações nas cidades e da necessidade de criar meios de aumento do
volume de produção para atender a um consumo em massa.
• Economistas Liberais (Século XVIII)
Corresponde à época de maior desenvolvimento da economia
capitalista, quando se estabeleceu a idéia da livre concorrência, do confronto
de objetivos entre capital e trabalho, sendo representativa a obra de Adam
Smith “A Riqueza das Nações”.
Agora que você domina as informações básicas sobre a profissão de
administrador, a natureza da Administração, ciência, técnica ou arte e seus
antecedentes históricos, vamos para o próximo passo, ou seja, estudar a
segunda unidade: A abordagem clássica da administração.
Qualquer dúvida sobre a profissão, legislação e o Curso,
a pessoa mais indicada para orientá-lo é o Coordenador do
Curso, converse com ele! Ele vai gostar de falar com você!
• Você também poderá ter acesso à pesquisa Nacional no site do
Conselho Federal de Administração: www.cfa.org.br.
• Consulte também no site, os campos privativos do administrador;
no link formação profissional veja a bibliografia básica ideal ao
UNIDADE 1 - INTRODUÇÃO AO ESTUDO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
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curso e as Diretrizes curriculares Nacionais do Curso de
Administração; no link legislação: veja a Lei 4769, de 09/09/65,
que dispõe sobre o exercício da profissão de administrador e
criou no Brasil a profissão que até então não era regulamentada.
Não esqueça de realizar as atividades desta unidade de
estudo, presentes no caderno de exercício! Elas irão ajudá-
lo a fixar o conteúdo, além de proporcionar sua autonomia no
processo de ensino-aprendizagem. Caso prefira, redija as
respostas no caderno e depois as envie através do nosso
ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco!
Ao resolver os exercícios, caso você apresente mais de um erro, é
sinal de que precisa aprimorar o seu nível de compreensão de texto, de que
precisa aumentar a sua atenção ou freqüência na leitura ou as duas coisas.
Aliás, este é o desafio permanente para todos nós, ler cada vez mais para
aumentar o nosso nível de compreensão. Vamos para a Unidade II estudar a
abordagem clássica da administração.

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