AULA 04 TEORIA CLÁSSICA ADM(1)

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TEORIAS DE ADMINISTRAÇÃO
AULA 04
TEORIA CLÁSSICA
DA ADMINISTRAÇÃO
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TEORIAS DE ADMINISTRAÇÃO
SUMÁRIO
1. Abordagem clássica
2. Objetivos
3. Teoria Clássica da Administração
4. As funções básicas da empresa
5. Conceito de Administração
6. 14 princípios gerais da Administração
7. Teoria Administrativa
8. Teoria Organizacional
9. Divisão do trabalho e especialização
10. Conceito de organização linear
11. Apreciação crítica da Teoria Clássica
12. Teoria da Máquina
13. Conclusão 
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1. ABORDAGEM CLÁSSICA
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A Teoria Clássica da Administração, junto com a Administração Científica, forma a chamada Abordagem Clássica, decorrente das inovações da Revolução Industrial.
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Enquanto a Administração Científica de Taylor focava a produtividade através do operário, a Teoria Clássica da Administração de Fayol, focava a eficiência através da estrutura organizacional.
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ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO
CIENTÍFICA
TEORIA 
CLÁSSICA
ÊNFASE NAS TAREFAS
ÊNFASE NA 
ESTRUTURA
TAYLOR
FAYOL
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2.
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O objetivo das duas teorias era o mesmo: a busca da eficiência das organizações.
Segundo a Administração Científica, essa eficiência era alcançada por meio da raionalização do trabalho do operário e pelo somatório da eficiência individual.
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A Teoria Clássica, ao contrário, partia da organização como um todo e da sua estrutura para garantir eficiência a todas as partes envolvidas, fossem elas órgãos ou pessoas.
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3. TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
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A OBRA DE FAYOL
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Iniciada pelo engenheiro francês Henri Fayol (1841-1925).
Foi o primeiro a dar atenção aos elementos da administração.
Fayol buscava um ensino organizado da Administração para formar administradores.
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A Teoria Clássica descreve a organização com base em sua estrutura. 
Recebeu influência das estruturas rígidas e hierarquizadas da Igreja Católica e da Organização Militar.
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4. AS FUNÇÕES BÁSICAS DA EMPRESA
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Na Teoria Clássica, o conceito de divisão do trabalho não se preocupava com a fragmentação do trabalho do operário, mas sim com a divisão dos órgãos que compõem a organização.
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A organização deve ser dividida em departamentos, cada qual representando uma função organizacional. 
Para Fayol, a organização tem seis funções básicas a serem exercidas.
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EMPRESA
FUNÇÕES 
ADMINISTRATIVAS
FUNÇÕES 
TÉCNICAS
FUNÇÕES 
FINANCEIRAS
FUNÇÕES 
SEGURANÇA
FUNÇÕES 
COMERCIAIS
FUNÇÕES 
CONTÁBEISS
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
controlar
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Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções básica, a saber:
1. Funções Técnicas,
 Relacionadas à produção de bens e serviços;
2. Funções Comerciais, 
Relacionadas à compra, venda e permutações;
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3. Funções Financeiras, 
Relacionadas à procura e gerências de capitais.
4. Funções de Segurança, 
Relacionadas à proteção e preservação de bens e pessoas;
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5. Funções Contábeis, 
Relacionadas à inventários, registros, balanço, custos e estátiticas;
6. Funções Administrativas, Relacionada à integração de cúpula da outras cinco funções.
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Para Fayol, “nenhuma das cinco funções essenciais precedentes tem o encargo de formular o programa de ação geral da empresa, constituir seu corpo social, coordenar os esforços e harmonizar os atos.
Essas atribuições constituem outra função, designada pelo nome de ADMINISTRAÇÃO.
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5. CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO
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Fayol define o ato de administrar com base nos cinco verbos, a saber:
Prever – visualizar o futuro e traçar o programa de ação;
Organizar – constituir o duplo organismo material e social da empresa;
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Comandar – dirigir e orientar o pessoal;
Coordenar – ligar e harmonizar todos os atos e esforços coletivos;
Controlar – verificar se tudo ocorre de acordo com as regras e as ordens.
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Esses são elementos da Administração que constituem o chamado processo administrativo: são localizáveis no trabalho do Administrador em qualquer nível o área de atividade da empresa.
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6. 14 PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
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Como ciência, a Administração deve se basear em leis ou em princípios.
Fayol definiu os “princípios gerais” de Administração sintetizando-os sem muita originalidade, porquanto os coletou de diversos autores da sua época.
Fayol adota a denominação princípios, afastando qualquer ideia de rigidez, pois nada existe de rígido ou absoluto em matéria administrativa. 
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1. Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência.
2. Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. A responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa o dever de prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si.
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3. Disciplina: depende de obediência, aplicação, energia, comportamento aos acordos estabelecidos.
4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o princípio da autoridade única.
5. Unidade de direção: Uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo.
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6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais: os interesses gerais da empresa devem sobrepor-se aos interesses particulares das pessoas.
7. Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição.
8. Centralização: refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. 
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9. Cadeia escalar: é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo em função do princípio de comando.
10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem natural e humana.
11 Equidade: amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal.
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12. Estabilidade do pessoal: a rotatividade do pessoal é prejudicial para a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanece no cargo, tanto melhor para a empresa.
13. Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegura pessoalmente o seu sucesso.
14. Espírito de equipe: a harmonia entre as pessoas são grandes forças para a organização.
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7. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO
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Os autores clássicos pretendiam criar uma teoria da administração baseada na divisão do trabalho, especialização, coordenação e atividades de linha e de staff.
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8. TEORIA DA 
ORGANIZAÇÃO
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A Teoria Clássica concebe a organização como se fosse uma estrutura.
Essa maneira de conceber a estrutura organizacional é influenciada pelas concepções antigas de organização (Igreja e Organização Militar) tradicionais, rígidas e hierarquizadas.
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Para a Teoria Clássica, a estrutura organizacional é analisada de cima para baixo(da direção para a execução) e do todo para as partes, ao contrário da abordagem da Administração Científica.
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Presidente 
Diretor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Execução 
A
C
B
E
D
G
F
I
H
K
J
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9. DIVISÃO DO TRABALHO 
E 
ESPECIALIZAÇÃO
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A organização se caracteriza por uma divisão de trabalho claramente definida.
A divisão do trabalho conduz à especialização e à diferenciação das tarefas, ou seja, a heterogeneidade.
Para a Teoria Clássica, pode dar-se em duas direções: Vertical e Horizontal. 
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VERTICAL, segundo os níveis de autoridade e responsabilidade, definindo os escalões da organização que detém diferentes níveis de auroridade.
A autoridade aumenta à medida que se sob na hierarquia da organização.
Em toda organiação há uma escala hierarquica de autoridade.
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HORIZONTAL, segundo diferentes diferentes tipos de atividade da organização.
No mesmo nível hierárquico, cada departamento ou seção passa a ser responsável por uma atividade específica e própria.
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10. CONCEITO DE ORGANIZAÇÃO LINEAR
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Para Fayol, a estrutura da organização deveria ser linear, isto é, com supervisão linear.
Esta estrutura prevê um organograma na forma piramidal, hierarquizada, presumindo:
Unidade de comando,
Unidade de direção,
Centralização da autoridade
Cadeia escalar.
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Fayol dava preferência à organização linear, que constitui um dos tipos mais simples de organização .
A organização se baseia nos princípios:
Unidade de comando ou supervisão única: cada pessoa tem apenas um único e exclusivo chefe.
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Unidade de direção: todos os planos devem se integrar a planos maiores que conduzam aos objetivos da organização.
Centralização da autoridade: toda autoridade máxima de uma organização deve ser concentrada em seu topo.
Cadeia escalar: a autoridade deve estar disposta em uma hierarquia, isto é, em escalões hierárquicos, de maneira que todo nível hierarquico está subordinado ao nível hierárquico superior. 
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Neste ponto, a Teoria Clássica diverge da Administração Científica, posto que esta sugere uma supervisão funcional, contrariando a unidade de comando.
Para a Teoria Clássica, deveria haver os órgãos de staff, ou de assessoria, que fornecem aos órgãos de linha conselhos e recomendações, através da análise do trabalho.
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11. APRECIAÇÃO CRÍTICA A TEORIA CLÁSSICA
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As críticas a Teoria Clássica são numerosas.
Todas as teorias posteriores da Administração se preocuparam em apontar falhas, omissões e distorções.
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As principais críticas à Teoria Clássica são:
A abordagem simplificada da organização formal
Ausência de trabalhos experimentais. 
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Abordagem simplificada 
da organização formal.
Os autores clássicos concebem a organização em termos lógicos, formais, rígidos e abstratos, sem considerar:
Elementos psicológicos e sociais;
A interação entre pessoas e grupos.
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Ausência de tabalhos experimentais
A Teoria Clássica pretendeu elaborar uma Ciência de Administração substituindo o empirismo e a improvisação por técnicas científicas
Porém os autores clássicos fundamentam seus conceitos na observação e no senso comum.
Com a ausência de trabalhos experimentais não havia regularidade nos princípios estabelecidos
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12. TEORIA DA MÁQUINA
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A Teoria Clássica recebe a denominação de teoria da máquina pelo fato de considerar a organização sob o prisma do comportamento mecânico de uma máquina.
A determinadas ações ou causas decorrem determinados efeitos ou consequências dentro de uma correlação determinística.
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13. CONCLUSÃO
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Apesar de suas críticas, muitos dos princípios desenhados pela Escola da Teoria Clássica são ainda hoje aplicados, apesar de terem sofrido alguma alteração, por exemplo:
Funções das organizações,
Conceito de administração,
Uso da hierarquia e desenho de seus papéis:
Autoridade
Unidade de comando e direção
Cadeia escalar
Disciplina.
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