Aula0_A evolução da Administração Pública
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Aula0_A evolução da Administração Pública


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Aula 00
Noções de Administração Geral e Pública p/ STM (Técnico Judiciário - Área
Administrativa) Pós-edital
Professor: Rodrigo Rennó
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Noções de Administração Geral e Pública p/Técnico do STM 
Teoria e exercícios comentados 
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Aula Demonstrativa: Modelos de Gestão 
 
Olá pessoal, tudo bem? 
Meu nome é Rodrigo Rennó e tenho o grande prazer de iniciar com 
vocês um curso de Noções de Administração Geral e Pública para o 
concurso de Técnico Administrativo do STM. 
O edital acabou de sair e a banca será mesmo o Cespe. As provas 
estão previstas para o dia 04 de março. 
Nosso objetivo é lhe preparar para conseguir uma das vagas 
do próximo concurso! 
Irei trabalhar a teoria necessária e comentar centenas de 
TXHVW}HV\ufffdSDUD\ufffdTXH\ufffdYRFr\ufffdFKHJXH\ufffdSURQWR\ufffdSDUD\ufffdR\ufffdTXH\ufffd³GHU\ufffdH\ufffdYLHU´\ufffdQR\ufffd
dia da prova! 
Não se preocupe, sei que você não tem apenas essa matéria para 
estudar. Minha proposta é trabalhar os tópicos na abrangência e 
profundidade necessárias, sem mais nem menos. Vamos fazer um estudo 
direcionado, focando apenas no que a banca costuma cobrar! 
Tenho o hábito de escrever como se estivesse conversando com o 
DOXQR\ufffd\ufffdSRUWDQWR\ufffdQmR\ufffdHVWUDQKHP\ufffdR\ufffdHVWLOR\ufffd³OHYH´\ufffd\ufffdSRLV\ufffdDFUHGLto que fica mais 
fácil de passar o conteúdo, e, principalmente, mais agradável para vocês 
dominarem essa matéria. 
Estarei junto a você, comentando os principais temas e as 
³SHJDGLQKDV´\ufffd GD\ufffd EDQFD\ufffd\ufffd GH\ufffd PRGR\ufffd TXH\ufffd YRFr\ufffd\ufffd HP\ufffd SRXFR\ufffd WHPSR\ufffd\ufffd HVWHMD\ufffd
preparado para dominar essa matéria. 
Além disso, temos um fórum de dúvidas que você poderá interagir 
conosco e ver não só as suas, mas também as dúvidas dos colegas 
respondidas. Tenho certeza de que esse curso fará a diferença na sua 
preparação! 
 Antes de qualquer coisa, vou dizer um pouquinho sobre mim: como 
você, já fui concurseiro e disputei diversos concursos da área de 
Administração e sei como é encarar esse desafio. 
Quando eu estudava para concursos, eu trabalhava durante o dia e 
tinha somente poucas horas para me dedicar aos estudos. Raramente, 
conseguia estudar mais de 3 horas por dia (só nos meus finais de semana 
FRQVHJXLD\ufffdGDU\ufffdXP\ufffd³JiV´\ufffdPDLRU\ufffdHP\ufffdDOJXPDV\ufffdPDWpULDV\ufffd\ufffd\ufffd 
 Sei o que é chegar em casa cansado e enfrentar duras horas de 
estudo, abrindo mão do lazer e do convívio com a família. Por isso mesmo, 
WHQWR\ufffdPRQWDU\ufffdXP\ufffdPDWHULDO\ufffdPDLV\ufffdOHYH\ufffdH\ufffdIRFDGR\ufffd\ufffdVHP\ufffd³ILUXODV´\ufffdH\ufffdWHPDV\ufffdTXH\ufffd
não costumam ser cobrados. 
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Sou professor de Administração especializado em concursos há 
muitos anos e tive o prazer de ajudar milhares de candidatos a atingir seu 
sonho: alcançar o objetivo de ser aprovado! 
Atualmente, sou Especialista em Políticas Públicas e Gestão 
Governamental no Ministério do Planejamento, tendo sido também Auditor 
de Controle Interno na Secretaria de Fazenda do Governo do Distrito 
Federal. Sou carioca e formado em Administração pela PUC do RJ, com Pós-
Graduação em Gestão Administrativa. 
Além disso, sou autor de três livros na área: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tenho certeza de que esse material fará a diferença na sua 
preparação, e, além disso, estarei presente no fórum do curso, que vocês 
terão acesso exclusivo! 
Se aparecer uma dúvida qualquer estarei disponível para 
esclarecer de modo direto e individualizado. 
Os tópicos cobrados pela banca serão disponibilizados de acordo o 
cronograma abaixo: 
Administração Geral para Concursos \u374 2° Edição 
Teoria e mais de 800 questões 
 
Administração Geral e Pública \u374 Cespe/UnB 
 Mais de 900 questões comentadas 
 
Administração de Recursos Materiais para 
Concursos - Teoria e mais de 370 questões 
comentadas 
 
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Aula 0: A evolução da Administração Pública. 
Aula 1: A reforma do Estado. 
Aula 2: Planejamento estratégico: definições de estratégia, 
condições necessárias para se desenvolver a estratégia, questões-chave 
em estratégia. Processos associados: formação de estratégia, análise, 
formulação, formalização, decisão e implementação. Metas estratégicas e 
resultados pretendidos. Ferramentas de análise de cenário interno e 
externo. Balanced scorecard. 
Aula 3: Gestão organizacional. Características das organizações 
formais modernas: tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidades 
e critérios de departamentalização. 
Aula 4: Indicadores de desempenho. 
Aula 5: Técnicas de mapeamento, análise, simulação e modelagem 
de processos. Construção e mensuração de indicadores de processos. 
Aula 6: Liderança. 
Aula 7: O processo racional de solução de problemas. Fatores que 
afetam a decisão. Tipos de decisões. 
Aula 8: Motivação e satisfação no trabalho. 
Aula 9: Gestão de projetos: planejamento, execução, 
monitoramento e controle, encerramento. 
Aula 10: Gestão de pessoas. Conceitos e práticas relativas ao 
servidor público. 
Aula 11: Recrutamento e seleção de pessoas. 
Aula 12: Gestão de desempenho. 
Aula 13: Gestão por competências. 
Aula 14: Comportamento, clima e cultura organizacional. 
Aula 15: Excelência nos serviços públicos. Excelência na gestão dos 
serviços públicos. 
Aula 16: Educação, treinamento e desenvolvimento. Educação 
corporativa. Educação à distância. Convergências e diferenças entre a 
gestão pública e a gestão privada. 
 
 
Vamos então para o que interessa, não é mesmo? 
 
 
 
 
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Sumário 
Evolução dos modelos/paradigmas de gestão: a nova gestão pública ........................... 6 
Tipos de Dominação. ........................................................................... 6 
Administração Patrimonialista.................................................................. 7 
Administração Burocrática. .................................................................. 11 
Gerencialismo - A Nova Gestão Pública. .................................................... 20 
Gerencialismo Puro - Managerialism ........................................................ 27 
Consumerism .................................................................................. 30 
Public Service Orientation - PSO ............................................................ 32 
Modelo de Governança Pública ................................................................. 34 
Resumo ........................................................................................... 39 
Questões Comentadas ........................................................................... 43 
Lista de Questões Trabalhadas na Aula. ........................................................