Direito Administrativo II

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Administrativo II
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Direito Administrativo II
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1 ativo
prova
AV :
n
AVI qio
- AVZ 10,0 provo
\ AV3 10,0 prova
Referências Bibliográficas
1. Curso de direito administrativo
↳ di Pietro
2. Manual de direito administrativo
↳ Carvalho filho
3. Direito administrativo descomplicado
↳ Marcelo Alexandrino / Vicente Paulo
4- Curso de direito administrativo
↳ Carvalho
L
I
M
P
E
Questionário de administrativo 01
Questão 01 Apresente um conceito de administração pública
R
.
É um conjunto formado por órgãos e entidades públicas que sob o regime jurídico de
direito público ( via de regra 1 possui o dever de satisfazer os interesses da coletividade .
Questão 02 No que consiste a princípio da supremacia do interesse público
Art
.
37
,R
.
Consiste no fato de que o interesse público deve se sobrepor ao individual, crises
o que não significa dizer que o interesse do particular deve ser esquecido . ⇐andaria
Há uma nítida prevalência do interesse coletivo em detrimento do individual . MPESSOALIDADE
ORALIDADE
UBLI CIDADEQuestão 03 No que consiste o princípio da indisponibilidade do interesse público
FI CIÊNCIA
R
. significa que os administradores públicos não podem em nome da adm
pública renunciar os interesses dessa . Em outras palavras , o interesse público não pode ser
objeto de disposição , devendo o poder público zelar de forma disponível por sua proteção
e promoção .
Questão 04 No que consiste o processo de desconcentração administrativa
R . É considerado uma distribuição interna de competências, que juoifieom a criação de órgãos públicos
que possuem como objetivo principal tornar mais eficiente a execução das finalidades administrativas
previstas em lei .
Questão 05 No que consiste o processo de descentralização administrativa
R . Ocorre a descentralização administrativa quando um ente estatal transfere a outra
pessoa , pública ou privada o exercício de uma determinada atividade administrativa
Questão 06 Diferencie descentralização por outorga da por delegação
R
. Outorga : Na descentralização por outorga o ente político cria ou autorizo a criação através de lei, deentidadesadministrativos ( autarquias , fundações públicos , empresas públicos e sociedades de economia mista) ,
que receberão a responsabilidade pela execução de uma determinada atividade administrativa .
Delegação : Na descentralização por delegação e ente político através de um contrato administrativa
transfere o exercício de determinada atividade administrativa a uma pessoa fisica ou jurídica que
inicialmente é alheia a administração pública .
Questão 07 Diferencie administração direta de administração indireta
R. Adm direto é aquela exercida diretamente através dos entes políticos . Adm indireta , é
aau ela exercida pelas entidades administrativas
Questão -08 Quais entidades administrativas compõem a administração indireta
R.
Questão 09 No que consiste um órgão administrativo
R. são centros especializados de competência decorrentes de um processo de desconcentraçãoadministrativa
que integram a estrutura de uma PJ com o intuito de viabilizar a satisfação do interesse
público .
Questão 10 Qual a natureza jurídica da OAB
R Através do julgamento da ADIN 3026-4 chegou - se a conclusão de que a OAB em razão das suas
particularidades constitui verdadeira autarquia sui generis .
Questão 11 Quais os elementos do ato administrativo
R
. Competência , objeto , forma , motivo , finalidade .
Questão 12 Quais os poderes administrativos
R
. Poder vinculado
,
discricionário
, hierárquico , disciplinar , poder de polícia .
Serviços Públicos 
O poder público possui a titularidade para a prestação do serviço público , que poderá ser
executado diretamente ou por terceiros e indiretamente) ,
- A CF/88 prevê que compete ao Poder Público , diretamente ou através de concessão ou permissão ,
mediante licitação , a prestação de serviços públicos ( art . 1751 .
- conceito de serviço público -
" É toda atividade material que a lei atribui ao Estado para que a exerça
diretamente ou por meio de seus delegados , com o objetivo de satisfazer concretamente as necessidades
coletivas
,
"
( Di Pietro) .
DBS - Para os particulares transfere- se apenas a execução do serviço público , não sendo transferida a
titularidade IOABI
- Exemplos : Telefonia r Trem
Transporte coletivo - Metro
L Ônibus
- Princípios ✓ Legalidade - Princípio da Regularidade - É dever do Estado a prestação
Aplicáveis aos - Impessoalidade regular disciplinada , exata) do serviço público . Ex : falta de
serviços Públicos \ Moralidade pontualidade nos horários de paradas de ônibus ou na realização
{ publicidade da coleta de lixo
Eficiência - Princípio da Eficiência - serviço eficiente é aquele que atinge
① resultado pretendido , seja no tocante à qualidade , seja na
supremacia do aspecto da quantidade . Ex : para que a serviço seja considerado
{ Interesse público eficiente a frota de ônibus deve atender a requisitos mínimas
-
supra princípios de qualidade e quantidade .(
Indisponibilidade - Princípio da segurança - o Estado deverá prestar a
do Interesse público serviço público de forma a não colocar em perigo a vida e
a integridade física do usuário ou de terceiros . Ex: d mata -
✓
Regularidade mista do ônibus deve manter a integridade dos passageiros,
- Princípios _ Eficiência não fazendo curvas em velocidade .
Explícitos \ segurança - Princípio da Atualidade . compreende a modernidade dos
\ Atualidade técnicas dos equipamentos , das instalações e sua .
\ Generalidade / universalidade Ex : Indenização da frota de Ônibus
\ cortesia na prestação - Princípio da Generalidade / Universalidade - Os serviços devem
\ Modicidade das tarifas ser prestados de forma universal , ou seja , a todos os usuários,
\ continuidade de forma igualitária impessoal e sem qualquer espécie de
discriminação .
Ex : Ônibus que circula na periferia deve ter a mesmaqualidadedo que circula nas áreas nobres .
- Princípio da cortesia na prestação - O serviço público deve ser prestado por pessoas que tratem os usuários com
respeito , educação e cordialidade .
- Princípio da modalidade das tarifas - Trata - se de um princípio que exige a prestação de um serviço público a um
preço reduzido . Esse princípio será atendido quando o valor da tarifa corresponder à susta relação custo benefício .
OBS → Para preservar a modalidade das tarifas o edital de licitação de determinado serviço público poderá prever o
recebimento de receitas alternativas
.
Ex : contrato de concessão rodoviário além da tarifa paga pelo usuário ( pedágio ) é possível obter a receita de -
corrente da exploração da publicidade (out door ) .
- Princípio da continuidade do serviço Público - O serviço público não pode ser interrompido em razão de sua relevância social .
OBS → Esse princípio não é absoluta a jurisprudência do STJ permite a interrupção do serviço público nos seguintes
hipóteses :
① Razão de ordem técnica ou segurança das instalações ( precariedade) ;
② Inadimplemento do usuário I Ex : não pagamento da tarifa de e orgia .
• Polêmico → O STS só não admite a interrupção por falta de pagamento quando forem atingidos interesses alterados a
dignidade humana em situações excepcionais de extrema impossibilidade .
Ex: posto de saúde
classificação do serviço Público
a- Serviços lndelegáveis : somente podem ser prestador pela administração pública . Decorrem deatividadeinerentes ao poder público .
Ex : Serviço de segurança nacional .
b- Serviços Delegáveis : São aqueles que admitem a execução através de terceiros .
Ex : Transporte coletivo , fornecimento de energia .
c. Serviços Púb . Individuais : são aqueles prestados de usuários determinados .
Ex : Serviço de telefonia domiciliar .
d- ' ' ' ' gerais: são aqueles prestados à coletividade como um todo .
Ex : serviço de iluminação pública .
Direitos e Obrigações dos Usuários - ( Lei 8987195 )
A) Receber o serviço adequado
B) Receber do poder concedente e do concessionário informações para a defesa dos
interesses individuais e coletivos
c) levar ao conhecimento do Poder Público e do concessionário as irregularidades
que tenham conhecimento referentes ao serviço privado .
d) comunicar às autoridades competentes os atos ilícitos praticados pelo concessionário na prestação do serviço
c) contribuir para a permanência das boas condições dos bens através dos quais lhe são prestados os serviços .
Formas de prestação do serviço Público
- Os serviços públicos podem ser prestadas de forma centralizada ou descentralizada .
-
Serviço centralizado é aquele prestado diretamente pelos entes políticos da adm . direta
-
serviço descentralizado é aquele prestado por outra pessoa não integrante da adm , direta .
Descontrai
. por Outorga desentoa . por delegação
÷:÷÷÷.io:1?:f::::::::i::÷i:prestar o serviço púb . adm .
Ex: Autarquia Ex: Concessões / permissões
Concessão de serviço Público
- É a delegação da prestação de um serviço público feita pelo poder concedente , mediante licitação na modalidade
concorrência
,
à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para a seu desempenho ,
por sua conta e risco e por prazo determinado .
- O fato da adm
. púb. delegar a execução do serviço público à iniciativa privada não impede a mesma de
fiscalizar
, e , se for a casa , intervir na prestação do mesmo , uma vez que é a detentora da titularidade
do serviço .
Permissão do serviço Público
- É a delegação , a título precário, mediante licitação da prestação de serviço público , feita pelo poder concedente à
pessoa física ou jurídica que demonstre capacidade para o seu desempenho
-
/ // Concessão Permissão
I ÷:p ::*:O..io/::t:t::..../Favorecidos PJ ou consórcio de Emp. PJ ao PF
ObjetoseniçoRb.servigoR
Formas de Remuneração do serviço Público
-
se a prestação do serviço público for realizado diretamente pelo Estado , o mesmo será remunerada através do pagamento
de tributos Hoxosl
.
-
Na prestação de serviços decorrentes de descentralização por outorga a remuneração também ocorre através do pagamento de
taxas
.
-
Na prestação de serviços decorrente de descentralização por delegação a remuneração ocorre através do pagamento de
tarifa .
Tarifa não é sinónimo de taxa . Tarifa não possui natureza tributária . Tarifa pode também ser chamada de preço público .
Deve ser paga diretamente pelo usuário . É uma contraprestação de natureza administrativa e não se sujeita ao princípio
da anterioridade ( direito tributário ) são instituídas por simples ato administrativo.
% = tmã ± Autorização
Autorização - Possui um conceito semelhante ao de permissão , pois também constitui ato administrativo precário -
sua diferença para a permissão decorre do fato de que a autorização é outorgada predominantemente no interesse do
particular , enquanto que a permissão é outorgada predominantemente no interesse público .
Ex : concessão de porte de arma .
OBÇ - No Brasil os serviços de radiodifusão sonora ( rádio) e radiodifusão de som e imagem ( televisão ) são serviços
públicos . Nesses casos o usuário não paga tarifa . As empresas de rádio e Tv são remunerados através de espaços
publicitários ( propagandas ) . Trata -se de concessão de serviços , nos termos do código brasileiro de telecomunicações .
Controle da Administração Pública
- Toda atuação pública deve estar pautada por princípios constitucionais e legais . Além disso , a atuação administrativa
deve sempre ter como finalidade principal o atendimento ao interesse público.
Portanto
, quando a adm . púb . atuar fora dos parâmetros constitucionais e legais , ou ainda , quando buscar
finalidade diversa do interesse público , será imprescindível a realização de controle , que pode ser efetivado pela
própria adm . pób . ou por qualquer dos outros poderes ILEGISUB) .
- Classificação :
a) Quanto à origem
→ Interno - Realizado pela própria adm . púb . Ex : chefe da repartição que controla os atos praticados pelo subordinado.
→ Externo - É aquele exercido pelos outros poderes da república ( LEGI sub) .
Controle da Administração Pública
- Classificação
* Quanto ao momento
A) Prévio ou Preventivo - É aquele que ocorre antes da prática de um ato administrativo .
Ex: concessão de liminar em mandado de segurança para impedir a prática futura de algum
ato ilegal pela adm . púb .
B) concomitante - É o controle que ocorre durante a prática de um ato administrativo .
Ex : Fiscalização de uma obra durante a sua execução .
c) Posterior ou subsequente - É aquele que ocorre após a realização do ato administrativo .
Ex Homologação de licitação após o preenchimento de todas as formalidades legais .
* Quanto ao Objeto
A) Legalidade - controla - se o fato do ato ter sido preenchido ou não nos termos da lei . Essecontrole
pela adm , pcib . ou pelo poder judiciário .
B) Mérito - Nesse caso o controle recai sobre aspectos de conveniência e oportunidade . Quem
realiza o controle é a própria adm . púb, o poder judiciário não realiza controle do mérito do ato
administrativo
.
⇒ Administrativo - É aquele realizado pela própria Adm . Púb . Decorre da auto tutela , que é o poder que
possui a adm . púb . de controlar os seus próprios atos , anulando as ilegais , ou revogando os
inconvenientes ou inoportunos ao interesse público .
De acordo com a súmula 473 do STF :
"
A administração pública pode anular seus próprios atos,
quando eivadas de vícios que as tornem ilegais , porque deles não se originam direitos , ou revoga- los , par
de conveniência e oportunidade , respeitados os direitos adquiridos , e ressalvada , em todos os casos , a
apreciação judicial .
"
d) legislativo - Trata-se de controle realizado pelo poder legislativo correspondente a cada ente da Federação.
Ex : Cámara > União
Senado
Ass
.
116 → Estado
Cámara
de → Munic
vereadores
Pode ser de cunho político , realizado pelas comissões parlamentares de inquérito CCPÍS) ou financeiro ,
realizado com o auxílio dos tribunais de contas.
Questão para pesquisa
Desenvolva um tema abordando conceito
, composição , previsão constitucional e atribuições legais do
tribunal de contas de modo a relacionar uma de suas atitudes com alguma atividade pública desenvolvida pelo
órgão na atividade .
Controle Judicial
É o controle realizado pelo poder judiciário , que recai exclusivamente sobre os aspectos de legalidade dos
atos administrativos
.
OBS : O poder judiciário NÁO controla o mérito ( conveniência t oportunidade) do ato administrativo .
O controle judicial de forma diferente do controle administrativo , só pode ser iniciado mediante
provocação . Os principais instrumentos de provocação são :
1- Mandado de segurança : tem como objetivo assegurar direito líquido e certo , quando o
responsável pela ilegalidade ou por abuso de poder , for a autoridade pública .
2- Ação Popular : pode ser proposta por qualquer cidadã (eleitor ) , e visa a anulação do ato lesivo
ao patrimônio público , a moralidade pública , ao meio - ambiente e ao patrimônio histórico e cultural .
3- Habeas Data : tem como objetivo assegurar o conhecimento de informações constantes de
registros , ou bancos de dados públicos governamentais , ou , ainda , para retificar dados incorretos .
Responsabilidade civil do Estado
conceito : É a possibilidade ( o dever que o Estado possui ) de responder e , eventualmente, reparar os danos causados aos
particulares por agentes públicos em decorrência de sua atuação funcional .
Fundamento legal : art . 37,960 da CF .
OBS : Não há lei específica sobre o tema já transitou na Cámara dos deputados um projeto para criar uma leiorgânica
da Adm
.
Púb .
, mas o mesmo não foi colocado em pauta .
* Evolução doutrinária :
Período da O estado pode causar prejuízos e donos as pessoas
Responsabilidade que não seria responsabilizado.
Período da resp. O estado começa a ser responsabilizado pelos danos
subjetiva causados , mas era preciso comprovar data ou culpa
para sua responsabilização .
Período da resp. A responsabilidade do estado independe de dolo ou
Objetiva culpa . Basta comprovar que os danos causados foram
Í causadas por uma conduta do Adm . Púb . Admite como
Í excludentes o caso Fortuito , a força maior e a culpa
! exclusiva da vítima .
"
-
- DE
Adoção da teoria da risco adm, e doutrina)
OBS : A responsabilidade objetiva recai não só sobre as pessoas de direito público ( União , Estado , DF , município ,
autarquias e fundações púb. ) , como também sobre as pessoas jur . de direito privado prestadoras de serviço público .
OBS : Respondem também de forma objetiva as empresas concessionárias e permissionários , uma vez que são pessoas
jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público .
Responsabilidade Objetiva Responsabilidade subjetiva
- União - Empresa púb . que explora atividade econômica
- Estados - soa . Econ . Mista que explora otiu- econômica
- DF
- Municípios
- Autarquias
- End. Púb
. que prestam serviço púb.
- Sac. Econ - mista que prestam serv . púb.
- concessionário de serviço púb.
- permissionário de serviço púb .
OBS : As pessoas jurídicas de direito púb. responderão pelos prejuízos causados por seus agentes desde que tenham
agido na condição de agente público . 1
Responsabilidade civil do Estado f Ação
\
Omissão
- Doutrina e jurisprudência evidenciam que a responsabilidade objetiva do Estado só existe diante de uma conduta
comissiva ( ação) permitida pelo agente público no exemplo da perseguição policial , em que há prejuízo para terceiros ,
aplica - se a resp . obj . do Estado , uma vez que o dano decorre de ação .
- Por outro lado
, quando ocorrer uma omissão do Estado , a responsabilidade deixa de ser objetiva e passa a ser subjetiva,
ou seja , o particular prejudicado deverá demonstrar dolo ou culpa por parte da adm . púb. Ex . Fortes chuvas
causaram enchentes e um particular teve sua casa alagada . Nesse caso , não bastará a comprovação de dano ,
sendo imprescindível demonstrar também o dolo ou culpa do Estado em não limpar os boeiros e as
"
bocas
de lobo
"
para facilitar o escoamento das águas.
- Para Celso de Mello
,
se assim não fosse o Estado seria considerado um universal
,
sendo certo o direito
administrativo adota a teoria do risco administrativo .
Responsab. Objetiva Responsab. Subjetivo
do Estado do Estado
conduta comissiva conduta Omissiva
do Estado do Estado
Independe de data Depende de dolo
ou culpa ou culpa
Basta provar o É precisa provar
dano
,
conduta e dano
,
conduta e
o nexo causal o nexo causal
entre dano e conduta entre omissão e dano
Excludentes de Responsabilidade
- O Estado não deverá ser responsabilizado nas hipóteses de caso fortuito , força maior ou culpa
exclusiva da vítima
.
Caso Fortuito Itarqa maior culpa Exd . da vítima
- Fatos e fenômenos da natureza A única responsável pela
( força maior ) ou decorrentes da ação dano sofrido é a vítima .
humana ( caso fortuito ) Excedem Não há que se falarem
a possibilidade da administração responsabilidade da adm .
perante a administrada . púb .
* No caso de culpa concorrente C Estado t vítima) haverá responsabilidade da adm . púb. ,
mas de forma atenuada
.
Prazo prescricional - 5 anos , a contar da data do fato danoso .
Responsabilidade subsidiária do Estado ( concessionários e permissionários ) - uma vez
respeitados os recursos financeiros dos , que respondem objetivamente , o Estado
será subsidiariamente responsabilizadas pelos danos causados.
Intervenção estatal na propriedade privada
DesapropriaçóomT
- Conceito : constitui procedimento administrativo em que o poder público adquire a propriedade da
particular de forma compulsória para fins de interesse público , atingindo o caráter perpétuo e
irrevogável do direito de propriedade .
- Natureza jurídica : É um procedimento administrativo, mas também pode ser judicializada .
- características : 11 Procedimento administrativo
2) Sujeito ativo → Poder público
3) Objeto → Transferência da propriedade
41 Justa indenização em dinheiro c.regra)
OBS : A lei considera insuscetível
, para fins de desapropriação a propriedade produtiva , no
tocante à reforma agrária .
- competência ( sujeito ativo)
Naà confundir competência para legislar , que é privativa da União (art . 22 , II , CF ) com a competência paradesapropriarque é concorrente entre os entes políticos .
OBS : Os entes da adm
.
indireta também podem , excepcionalmente, e desde que exista lei autorizada , realizar
desapropriação .
Ex : ANEEL / desapropriação de propriedade 1 instalação de antenas e redes de energia elétrica .
- Modalidades
1) Necessidade pública , utilidade pública e interesse social → UIEIDFIM
21 Descumprimento da função social ( sala urbana) → Municípios
3) Reforma agrária → União
4) confiscatória → União
Modalidade 1
- Necessidade fiscal = situação inesperada , emergencial , calamidade
- Utilidade pública : situação convincente para adm . púb.
Ex : Desapropriação para construção de parque público .
- Interesse social : Possui como objetivo auxiliar as camadas mais pobres da população 1 Atenuação de desigualdades)
Modalidade 2
- Função social da propriedade (sala urbana) - o art . 184 , § 40 CF e a lei 10.357101 ( Estatuto da cidade) determinam
que poderá ser exigido da sala urbana não edificado , subtilizado ou não utilizado a promoção do seu aproveitamento
sob pena de :
a) Parcelamento da propriedade ou edificação compulsória.
b) IPTU progressiva com alíquota acrescida anualmente até o limite de 15%
c) Desapropriação em razão de desrespeito ao plano diretor urbano (Pdv )
A competência para desapropriar é do município .
Modalidade 3
- Reforma agrária ; o art . 184 CF prevê a possibilidade de desapropriação para fins de reforma agrária .
O art
. 186
,
CF determina que a função social , é observada quando preenchidos as seguintes requisitos
a) Aproveitamento racional e adequado ao sala
b) Utilização adequada dos recursos naturais disponíveis
c) Deservãncia das disposições que regulam as relações de trabalho
d) Bem estar dos proprietários e trabalhadores .
afetar = da destinação pública
Constitui modalidade exclusiva da União
.
Estão excluídas dessa modalidade
,
nos termos do art. da CF :
a) a pequena e média propriedade rural assim definida em lei , desde que seu proprietário não possua
outra
;
b) a propriedade produtiva .
Modalidade 4
- confiscatória
.
É destinada aos terrenos utilizados para a plantação de psicotrópicos proibidos . O patrimônio é expropriada
e destinado ao cultivo de géneros alimentícios e medicamentosos.
Não há indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções .
Todos os bens apreendidos em decorrência do tráfico ilícito de substâncias entorpecentes serão confiscados e revertidos em
benefício da recuperação de dependentes e ao aparelhamento das atividades de fiscalização .
A competência é da União .
Continuação . . .
Retrocessão - Significa retroceder , retroagir , recuar é também chamada de reversão ou reaquisição .
Consiste na devolução do domínio expropriada para que se integre) regresse ao patrimônio daquele de quem foi retirado .
Se após a desapropriação a adm . púb . não destinar ao objeto desapropriado uma finalidade pública , desaparece o pressuposto
da desapropriação .
* Particular - Direito de reivindicar a propriedade .
EX !
-
| µ Desapropriação ( necessidade pública)
-
| * O imóvel não é utilizado
↳
Imóvel (particular) para nenhuma finalidade pública .
Predestinação - Ocorre quando aa bem desapropriada a adm . púb . atribui finalidade diversa da originariamente prevista.
É classificada como :
Al Tredestinação lícita : Ocorre quando a adm . púb . dá outra destinação , porém mantém o interesse público . Não há ilicitude
em razão da modificação da finalidade pública .
B) Predestinação ilícita : Ocorre quando a adm . púb . aplica desvio de finalidade não há manutenção do interesse público
dá ensejo a retrocessão .
OBS : A demora na utilização do bem por si só , não significa retrocessão .
Procedimento de desapropriação
Possui duas fases : a) fase declaratória ; b) fase executória .
a) Fase declaratória - tem início com a declaração espontânea leei ou decreto) , que não retira a propriedade ,
mas dela faz nascer o direito subjetivo em razão disso , surgem as seguintes efeitos
1- Permissão para que as autoridades possam adentrar no imóvel ( com moderação) ;
2- Indicação do estado do bem ;
3- Início do processo de fixação de indenização .
OBS
. .
?
,
a fase declaratória somente estão indenizadas as benfeitorias úteis e necessárias .
b) Fase executória - após a declaração , em que é retirada a intenção de desapropriar , o poder público passa a agir
de forma a dar continuidade no processo de transferência do bem .
A transferência pode ocorrer por via administrativa ou judicial , a depender do acordo estabelecido para fins de
indenização . Caso seja necessária a via judicial , a discussão da causa se limitará à controvérsia acerca de valores .
A imissão provisória na posse é uma prerrogativa conferida do poder público , que permite que a adm . pób . ingresse
na posse durante o procedimento , o que ocorre em razão de urgência da adm . púb .
A atual jurisprudência do STF reconhece a possibilidade de imissão provisória na posse, ainda que não realizado
a depósito .
Primeiro Exercício Avaliativo
1- Diferencie concessão de permissão de serviço público
2- Discorra sobre a responsabilidade civil dos concessionários e permissionários , bem como sobre a responsabilidade
subsidiária do Estado .
3- Diferencie controle judicial de controle legislativo .
4- Apresente as atribuições do Tribunal de contas .
5- Discorra sobre a responsabilidade civil do Estado abordando as hipóteses em que será objetiva ou subjetiva .
6. Discorra a respeito da responsabilidade civil das empresas públicas e sociedades de economia mistas .
7- Quais causas afastam a responsabilidade civil do estado ?
8- A culpa concorrente da vítima exclui a responsabilidade do Estado ? Justificar.
9- Qual prazo para ingresso com açoá indenizatório ?
10 - O poder judiciário realiza controle de mérito do ato administrativo ? Justificar.
Segundo Exercício Avaliativo
1- Apresente um conceito de desapropriação
2- Quais as modalidades de desapropriação ?
3. Diferencie necessidade pública , utilidade pública e interesse social .
4- No que consiste a desapropriação confiscatória ?
5- No que
consiste o instituto da Retrocessão ?
6- No que consiste a tredestinação lícita ?
7- No que consiste a tredestinoqoo ilícita ?
8- Quais as fases do procedimento de desapropriação ? Disserte brevemente sobre elas .