Geopolítica do desenvolvimento nacional

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Geografia-Política 
 
 
 
AULA 35 
GEOPOLÍTICA DO DESENVOLVIMENTO NACIONAL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Sumário 
Introdução .................................................................................................................................... 2 
 
Objetivos ....................................................................................................................................... 2 
 
1. Industrialização e o desenvolvimentismo ........................................................................... 2 
1.1. Desenvolvimentista: analise conceitual ...................................................................... 2 
1.2. Desenvolvimentismo: Juscelino Kubitschek ............................................................... 3 
 
Exercícios ...................................................................................................................................... 5 
 
Gabarito ........................................................................................................................................ 6 
 
Resumo ......................................................................................................................................... 7 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Introdução 
Na apostila sobre a industrialização nacional, vimos o momento de uma 
ruptura entre o modelo mercantil exportador e o intervencionismo de base industrial 
nas tentativas de industrialização nacional dos séculos XIX e XX. Nesta apostila 
iremos aprender sobre teses desenvolvimentistas e os fundamentos territoriais da 
industrialização brasileira. 
A visão econômica politicamente articulada na defesa da industrialização 
acelerada é conhecida por desenvolvimentismo, englobam três ideias principais. 
São elas, a industrialização como via da superação da pobreza e do 
subdesenvolvimento; O Estado como intervencionista no país para industrializar-se 
com contribuição dos impulsos do mercado; o planejamento do estado é o definidor 
da expansão desejada dos setores econômicos e os instrumentos necessários. 
Getúlio Vargas e Juscelino Kubitschek foram dois importantes personagens 
na implantação de projetos desenvolvimentista baseado na industrialização do país. 
Vamos observar, na sequência na apostila, as características de cada plano e 
objetivos. 
Objetivos 
• Analisar as características dos projetos desenvolvimentistas aplicados no 
Brasil 
• Compreender a importância desenvolvimentista em cada período 
 
1. Industrialização e o desenvolvimentismo 
1.1. Desenvolvimentista: análise conceitual 
Na década de 1950 ao início da década de 1980, o desenvolvimentismo é 
considerado hegemônico no pensamento econômico brasileiro. Adotava-se a 
estratégia desenvolvimentista apoiada em uma combinação da teoria estruturalista 
do desenvolvimento com a macroeconomia keynesiana, assim, combinavam 
intervenção do Estado com um setor privado dinâmico. 
Na década de 1980 com uma mudança com o aumento do processo 
inflacionário, diminuindo o tempo das decisões econômicas, restrições sobre os 
projetos de transformação de longo-prazo, substituídos por discussões de políticas 
de estabilização econômica de curto e médio prazo, até o período de 1994. 
 
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A concorrência seria a nova base do processo de crescimento econômico 
brasileiro, deixando de lado o protecionismo, as propostas neoliberais eram 
pautadas em reformas que visavam o melhor funcionamento do mercado. 
Essas mudanças e reformas lançaram a abertura comercial e financeira, como 
também, um forte processo de desestatização da economia por privatizações. Para 
aqueles defensores das ideias desenvolvimentistas, havia a necessidade de 
implantação no país dos setores intensivos em progresso técnico na área de 
biotecnologia, telecomunicações, eletroeletrônica e entre outros. 
 Isso permitiria, além do processo de inovação, um aumento da 
produtividade e competitividade da indústria nacional, retomando novamente o 
desenvolvimento econômico. 
Em 2000, diante da alta instabilidade financeira e forte aumento das 
desigualdades pelas políticas e reformas neoliberais, o desenvolvimentismo voltou e 
se tornou objeto de crescente atenção no país. 
Alguns colocam como o novo desenvolvimentismo ou social-
desenvolvimentistas em substituição ao desenvolvimentismo clássico. Procurava-se 
combinar o desenvolvimento econômico com estabilidade, diminuição das 
desigualdades e proteção do ambiente. 
 
1.2. Desenvolvimentismo: Juscelino Kubitschek 
Juscelino Kubitschek (1902-1976) aplicou com grande intensidade o 
desenvolvimentismo, investimentos em transporte, produção de energia e indústrias 
de base, com o intuito de proporcionar o crescimento econômico capitalista ao 
Brasil. A base desta proposta foi o Plano de Metas, alicerçado no desenvolvimento de 
03 setores: energia, transporte, indústria. 
 
 Juscelino Kubitschek 
 
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O Regime militar foi a continuidade ao desenvolvimentismo no país 
dependente de empresas estrangeiras. Com o uso de grande oferta de crédito 
externo, aprofundou-se a produção industrial e expandiu-se a infraestrutura. Esse 
fato permitiu grande oferta de emprego e expansão do mercado interno, elevando o 
PIB brasileiro. Com a elevação do preço do petróleo, e o Brasil totalmente 
dependente desse recurso, afetou drasticamente sua economia, e a dívida externa 
aumentou. Aqui o desenvolvimentismo, puramente voltado ao econômico, com 
enfoque setorial e produtivista. 
 
FIQUE ATENTO! 
 
 
 
Até meados década de 1970, o país encontrava-se em uma fase de 
constituição e projeção de empresas sob controle do Estado, com a criação de 
grandes infraestruturas de comunicação, energia, transporte etc. Nos anos 
subsequentes, sob forte influência de ideologias liberais (EUA e Inglaterra), tem se 
um esgotamento/diminuição da ação estatal na organização da economia e do 
território. No início da década de 1980, entrava a ideologia da privatização e 
desnacionalização de empresas no Brasil. 
Nos anos de 1990 se verifica a crise dos Estados desenvolvimentistas e se 
inclui a reforma do Estado, que passou a ser o principal organizador da agenda 
pública e estabelece novas relações com a sociedade com o surgimento dos novos 
atores sociais com funções diferenciadas no cenário marcado pela globalização 
financeira. 
Em 2002, marcado por uma significativa implantação das políticas 
econômicas na busca de desenvolvimento; manutenção do controle da inflação; 
investimento na produção; ampliação dos programas sociais, intensificação nas 
políticas de distribuição de renda e outros. 
Caracterizado assim, por manter alguns traços dos precedentes, assim, o 
governo brasileiro não abandona o modelo neoliberal efetivamente, no entanto, 
adotou um modelo de desenvolvimento social ancorado em sua maior parte ao 
mercado interno e dívidas sociais. 
Como se sabe, nesse período adotou-se um projeto de 
modernização que sacrificou a participação popular e 
retardou a redistribuição social em favor do crescimento 
econômico rápido, um discurso governamental na época 
que “é preciso primeiro deixar o bolo crescer para depois 
dividi-lo”. 
 
 
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Exercícios 
1. (FUVEST- 2004/ADAPTADA). Leia o trecho a seguir: 
TEXTO I 
"Vitoriosa a revolução, abre-se uma espécie de vazio de poder por força do 
colapso político da burguesia do café e da incapacidade das demais frações 
de classepara assumi-lo, em caráter exclusivo. O Estado de compromisso é a 
resposta para esta situação. Embora os limites da ação do Estado sejam 
ampliados para além da consciência e das intenções de seus agentes, sob o 
impacto da crise econômica, o novo governo representa mais uma transação 
no interior das classes dominantes, tão bem expressa na intocabilidade 
sagrada das relações sociais no campo". 
(Fonte: FAUSTO, Boris. A REVOLUÇÃO DE 1930: HISTORIOGRAFIA E HISTÓRIA) 
 
O contexto político brasileiro após o Golpe de 1930 ficou marcado pela (o): 
a) Forte repressão aos altos escalões das forças armadas brasileiras e praças. 
b) Grande guerra civil que assolou o país durante os mais de dez anos de 
conflito. 
c) Intensa negociação política entre os grupos e movimentos sociais brasileiros. 
d) Pouca relação com o cenário internacional da época e suas questões 
políticas. 
e) Explosiva expressão das massas brasileiras nas ruas em busca de seus 
diretos. 
 
 
2. (Uespi 2012 / ADAPTADA ) Sob a presidência de Juscelino Kubitschek (1955-
1961), a nação brasileira assistiu à criação de Brasília, – considerada, pela 
UNESCO, patrimônio cultural da humanidade – e vivenciou: 
a) importante papel político para a aproximação dos países da América Latina 
com os Estados Unidos, em vista da estratégica posição do Brasil no Atlântico 
Sul. 
b) um período predominantemente liberal, em termos econômicos, o que pode 
ser exemplificado pelo início da construção da Companhia Siderúrgica 
Nacional. 
c) momentos de euforia resultantes, em boa parte, da política 
desenvolvimentista de incremento à indústria nacional e aumento do poder 
aquisitivo da classe média. 
d) uma forte recessão econômica em que a indústria nacional não deu sinais de 
crescimento e o poder aquisitivo da classe média caiu. 
 
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e) época de forte repressão política ao operariado e descaso para com a 
interiorização do desenvolvimento econômico 
 
3. (ENEM 2011 / ADAPTADA) A consolidação do regime democrático no Brasil 
contra os extremismos da esquerda e da direita exige ação enérgica e 
permanente no sentido do aprimoramento das instituições políticas e da 
realização de reformas corajosas no terreno econômico, financeiro e social. 
Mensagem programática da União Democrática Nacional (UDN) — 1957. 
Os trabalhadores deverão exigir a constituição de um governo nacionalista e 
democrático, com participação dos trabalhadores para a realização das 
seguintes medidas: a) Reforma bancária progressista; b) Reforma agrária que 
extinga o latifúndio; c) Regulamentação da Lei de Remessas de Lucros. 
 
Manifesto do Comando Geral dos Trabalhadores (CGT) — 1962. BONAVIDES, 
P; AMARAL, R. Textos políticos da história do Brasil. Brasília: Senado Federal, 
2002. 
 
Nos anos 1960 eram comuns as disputas pelo significado de termos usados 
no debate político, como democracia e reforma. Se, para os setores 
aglutinados em torno da UDN, as reformas deveriam assegurar o livre 
mercado, para aqueles organizados no CGT, elas deveriam resultar em: 
a) Fim da intervenção estatal na economia. 
b) Crescimento do setor de bens de consumo. 
c) Controle do desenvolvimento industrial. 
d) Atração de investimentos estrangeiros. 
e) Limitação da propriedade privada. 
 
Gabarito 
1. Resposta: Letra C 
 
2. Resposta: Letra C 
 
3. Resposta: Letra E 
 
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Resumo 
Getúlio Vargas e Juscelino K. implantaram projetos desenvolvimentista 
baseado na industrialização do país. 
Getúlio Vargas aplicou uma política desenvolvimentista nacionalista 
incentivou a intervenção do Estado na economia como um agente fomentador na 
industrialização. Investimentos que foram construídos portos, sistema de transporte 
e geração de energia, contribuindo para o rompimento do arquipélago econômico e 
integração nacional. 
 Foram fundadas companhias estatais, como a Vale do Rio Doce (1942), 
Companhia Siderúrgica Nacional (1941), Companhia Hidroelétrica do São Francisco 
(1951), Petrobras (1953) e outras. 
JK aplicou com grande intensidade o desenvolvimentismo também em 
grandes obras de rodovias (transporte), hidroelétricas (produção de energia) e 
indústrias de base (naval e mecânica), com o intuito de proporcionar o crescimento 
econômico capitalista ao Brasil. A base desta proposta foi o Plano de Metas, 
alicerçado no desenvolvimento de três setores: energia, transporte, indústria. 
O Regime militar foi a continuidade ao desenvolvimentismo no país 
dependente de empresas estrangeiras. 
Nos anos de 1990 se verifica a crise dos Estados desenvolvimentistas e se 
inclui a reforma do Estado, que passou a ser o principal organizador da agenda 
pública e estabelece novas relações com a sociedade. 
 
 
 
 
 
 
 
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Referências bibliográficas 
PEREIRA, José Maria Dias. Uma breve história do desenvolvimentismo no Brasil. Cadernos do 
desenvolvimentos, Rio de Janeiro, v. 6, n. 9, p.121-141, jul.-dez. 2011 
SOUZA, Marcelo Lopes de. Os conceitos fundamentais da pesquisa sócio-espacial. 2. Ed, Rio de 
Janeiro: Bertrand Brasil, 2015. 
PORTO-GONÇALVES, Carlos Walter; QUENTAL, Pedro de Araújo. Colonialidade do poder e os 
desafios da integração regional na América Latina., Polis [Online], 31 | 2012. 
Referências imagéticas 
WIKIPÉDIA. Disponível em: https://pt.m.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Juscelino.jpg. Acessado em 13.04.19, às 
8h00m.