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Caso Concreto 3
Descrição
Questão objetiva: (OAB - XXI Exame Unificado)
A parte autora em um processo judicial, inconformada com a sentença de primeiro grau
de jurisdição que se embasou no ato normativo X, apela da decisão porque, no seu
entender, esse ato normativo seria inconstitucional. A 3ª Câmara Cível do Tribunal de
Justiça do Estado Alfa, ao analisar a apelação interposta, reconhece que assiste razão à
recorrente, mais especificamente no que se refere à inconstitucionalidade do referido ato
normativo X. Ciente da existência de cláusula de reserva de plenário, a referida Turma dá
provimento ao recurso sem declarar expressamente a inconstitucionalidade do ato
normativo X, embora tenha afastado a sua incidência no caso concreto. De acordo com o
sistema jurídico-constitucional brasileiro, o acórdão proferido pela 3ª Turma Cível.
a) está juridicamente perfeito, posto que, nestas circunstâncias, a solução
constitucionalmente expressa é o afastamento da incidência, no caso concreto, do ato
normativo inconstitucional.
b) não segue os parâmetros constitucionais, pois deveria ter declarado, expressamente, a
inconstitucionalidade do ato normativo que fundamentou a sentença proferida pelo juízo
a quo.
c) está correto, posto que a 3ª Turma Cível, como órgão especial que é, pode arrogar para
si a competência do Órgão Pleno do Tribunal de Justiça do Estado Alfa.
d) está incorreto, posto que violou a cláusula de reserva de plenário, ainda que não tenha
declarado expressamente a inconstitucionalidade do ato normativo.
Questão discursiva:
O Ministério Público Federal ajuizou Ação Civil Pública em face do INSS, visando
obrigar a autarquia a emitir aos segurados certidão parcial de tempo de serviço, com base
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nos direitos constitucionalmente assegurados de petição e de obtenção de certidão em
repartições públicas (CF, art. 5º, XXXIV, b). O INSS alega, por sua vez, que o Decreto
3048/99, em seu art. 130, justifica a recusa. Sustenta, ainda, que a Ação Civil Pública não
seria a via adequada para a defesa de um direito individual homogêneo, além de sua
utilização consubstanciar usurpação da competência do STF para conhecer, em abstrato,
da constitucionalidade dos atos normativos brasileiros. Como deverá ser decidida a ação?
Reposta: O Ministério Público é legitimado para propor a Ação Civil Pública, para a 
defesa de direitos difusos /coleti vos. Nesse sentido, a Ação Civil Pública, pode ser 
utilizada como meio eficaz para a defesa dos direitos coletivos, desde que não 
seja um manejo com vistas a substituir o controle direito de constitucionalidade. 
Contudo não seria um sucedâneo. 
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