AP1 Gabarito 2019 02 Patrimonio Cultural

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 
Centro de Ciências Humanas e Sociais – CCH 
Licenciatura em História - EAD 
UNIRIO/CEDERJ 
 
GABARITO - PRIMEIRA AVALIAÇÃO PRESENCIAL 2019.2 
DISCIPLINA: PATRIMÔNIO CULTURAL 
COORDENAÇÃO: MÁRCIA CHUVA 
	
QUESTÃO	1:	(3,0)	
As	 duas	 principais	 normas	 jurídicas	 brasileiras	 voltadas	 para	 a	 preservação	 do	
patrimônio	cultural	são	o	Decreto-lei	n.	25/1937	e	o	Decreto	n.	3551/2000.	Com	base	
no	material	didático,	 contextualize	historicamente	a	 criação	desses	 instrumentos,	no	
âmbito	das	políticas	de	patrimônio.	
	
QUESTÃO	2:	(3,0)	
a) Apresente	 o	 instrumento	 do	 tombamento,	 suas	 características	 e	 finalidades,	
bem	como	a	norma	jurídica	que	o	criou.	
	
Resposta:	O	Decreto-Lei	25	de	1937	estabelece	as	funções	do	Conselho	Consultivo	do	
IPHAN	e	cria	o	instrumento	do	Tombamento,	utilizado	pelas	instâncias	de	poder	como	
principal	 instrumento	 legal	 de	 proteção	 do	 patrimônio	 cultural	 no	 Brasil.	 A	 partir	 da	
inscrição	nos	diferentes	 livros	de	tombo	se	assemelha	ao	 instrumento	do	registro	que	
também	possui	 seus	 livros.	 Embora	não	 se	 limite	a	 este	momento,	 o	 instrumento	do	
tombamento	ficou	fortemente	marcado	por	seus	usos	nas	primeiras	décadas.	 Institui-
se	 um	 sentido	 de	 patrimônio	 que	 tornou-se	 hegemônico,	 que	 privilegiava	 as	 raízes	
portuguesas	 coloniais	 com	 uma	 noção	 de	 patrimônio	 fortemente	 marcada	 pela	
arquitetura.	Notabilizou-se	a	expressão	“pedra	e	cal”	para	caracterizar	este	momento	
do	 processo	 de	 preservação	 do	 patrimônio	 no	 Brasil,	 na	 representação	 de	 uma	
nacionalidade.		
	
b) Apresente	 o	 instrumento	 do	 registro,	 suas	 características	 e	 finalidades,	 bem	
como	a	norma	jurídica	que	o	criou.		
Resposta:	O	Decreto	Federal	3551/2000	instituiu	o	registro	de	bens	natureza	imaterial	
e	o	Programa	Nacional	do	Patrimônio	Imaterial,	e	também	traz	o	Conselho	Consultivo	
do	 IPHAN	como	responsável	pela	decisão	de	 julgar	os	pedidos	de	registro,	com	a	sua	
consequente	 inscrição	 nos	 quatro	 livros	 até	 então	 estabelecidos.	 Os	 procedimentos	
técnicos	baseiam-se	principalmente	no	 Inventário	Nacional	de	Referências	Culturais	–	
INRC.	Entretanto	é	importante	atentar	que	o	Registro	é	um	instrumento	que	entende	as	
práticas	em	sua	dinâmica,	buscando	compreendê-las	no	interior	de	suas	estruturas	de	
produção	 de	 significados	 definidas	 por	 seus	 praticantes	 ou	 detentores.	 Este	
instrumento	foi	criado	num	momento	de	revisão	e	ampliação	da	noção	de	patrimônio,	
trazendo	 novas	 possibilidades	 de	 reconhecimento	 de	 bens	 de	 setores	 até	 então	 não	
privilegiados.	
	
c) Descreva	os	deveres	que	a	aplicação	desses	instrumentos	gera	para	o	Estado.	
	
Resposta:	 O	 instrumento	 do	 tombamento	 dá	 ao	 Estado	 a	 tutela	 do	 Patrimônio	
Histórico	 e	 Artístico	 Nacional,	 impõe	 limites	 à	 propriedade	 privada	 ou	 pública,	
proibindo	sua	demolição,	e	a	reforma	sem	as	devidas	autorizações.	Sua	ação	sobre	a	
propriedade	 é	 limitada	 permitindo	 ainda	 a	 comercialização.	 Exige	 a	 integridade	 e	
conservação	 do	 bem	 tombado,	 mas	 impõe	 ao	 Estado	 também	 responsabilidades,	
dando	poder	de	polícia	administrativa	para	fiscalizar	os	bens.	Este	direito	baseia-se	no	
princípio	do	"interesse	coletivo".	A	partir	da	inscrição	nos	diferentes	livros	de	tombo	se	
assemelha	ao	 instrumento	do	 registro	que	 também	possui	 seus	 livros.	O	 instrumento	
do	 Registro	 também	 se	 baseia	 na	 noção	 de	 interesse	 coletivo,	mas	 entende	 os	 bens	
próximo	à	noção	de	direito	coletivo.	Embora	tenha	algumas	especifidades	em	relação	
ao	 Tombamento,	 o	 Registro	mantém	 o	 Estado	 como	 ente	 responsável	 por	 ações	 de	
salvaguarda	para	o	bem.		
	
	
QUESTÃO	3:	(4,0)	
Segundo	Ulpiano	Bezerra	de	Meneses,	na	Conferência	Magna	 intitulada	O	campo	do	
patrimônio	cultural:	uma	revisão	de	premissas,	que	proferiu	no	1º	Fórum	Nacional	de	
Patrimônio	Cultural,	em	Ouro	Preto,	2009,	indica	um	conjunto	de	valores	que	podem	
ser	 atribuídos	 aos	 bens	 culturais	 como	 patrimônio,	 independentemente	 de	 sua	
natureza	 material	 ou	 imaterial.	 Apresente	 pelo	 menos	 3	 diferentes	 valores	 de	
patrimônio,	apresentados	pelo	autor.	
	
Resposta:	 O	 autor	 avança	 no	 debate	 propondo	 uma	 perspectiva	 que	 considere	 os	
diferentes	 valores	 atribuídos	 ao	 bem,	 reconhecendo	 que	 esta	 relação	 se	 dá	 na	
expressão	 material	 ou	 imaterial	 do	 bem	 e	 que	 é	 fruto	 de	 uma	 prática	 cultural	 de	
atribuição	de	valor.	Neste	sentido	argumenta	a	necessidade	de	 revisão	da	separação	
dos	 bens	 entre	 material	 e	 imaterial.	 Ulpiano	 Meneses	 considera	 um	 conjunto	 de	
componentes	 formadores	 do	 valor	 cultural	 dos	 patrimônios:	 cognitivos,	 formais,	
afetivos,	 pragmáticos	 e	 éticos.	 Entende	 o	 valor	 cognitivo	 como	 a	 capacidade	 de	
produzir	 conhecimento;	 o	 valor	 formal	 estaria	 relacionado	 ao	 sentido	 estético	 e	
considerando	 a	 historicidade	 na	 relação	 com	 o	 bem;	 os	 valores	 afetivos	 estariam	
próximos	 da	 construção	de	 subjetividades;	 o	 valor	pragmático,	 relacionado	aos	 usos	
mais	 objetivos;	 os	 valores	 éticos	 estariam	 pautados	 nas	 interações	 onde	 os	 bens	
podem	assumir	valor	no	debate	político	do	multiculturalismo	por	exemplo.