A VISITA DOMICILIAR E O ENCAMINHAMENTO COMO INSTRUMENTO DE TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL

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A VISITA DOMICILIAR E O ENCAMINHAMENTO COMO INSTRUMENTO DE TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL
 
Soraia Domingues Lobo¹
Mário de Freitas²
	
RESUMO
O presente paper aborda a necessidade do conhecimento da realidade social para efetivação da práxis profissional do/ª Assistente Social. Também será considerada a instrumentalidade do Serviço Social e como esta poderá ser utilizada pelo profissional atuante. O enfoque utilizado foi à pesquisa bibliográfica sobre o INSTITUTO SUL MATO-GROSSENSE PARA CEGOS – ISMAC, em Campo Grande, MS. A partir disto, o texto propõe-se a descrever a visita domiciliar e o encaminhamento como parte integrante da competência técnico–operativa do Assistente Social, e como uma opção metodológica, que possui uma abordagem própria, podendo se constituir, desta forma, em um instrumento de relevante significado ao profissional, na defesa e garantia dos direitos humanos.
Palavras-chave: Instrumentalidade. Visita domiciliar. Encaminhamento.
1. INTRODUÇÃO
O trabalho em questão apresenta como finalidade a discussão e significativa relevância para os profissionais de Serviço Social, quando se deparam em seu processo de trabalho, com a necessidade de definição da metodologia para efetivação de sua práxis. Será abordado a entrevista e a visita domiciliar como instrumento a ser utilizado enquanto uma opção metodológica, que apresenta uma abordagem específica para apreensão da realidade social no Instituto Sul Mato-grossense para Cegos – ISMAC em Campo Grande/MS, proporcionando um conhecimento mais afinco sobre a atuação do profissional em seu exercício nas entrevistas e visitas domiciliares.
O objetivo é desenvolver um estudo sobre a importância do conhecimento da visita domiciliar e o encaminhamento como processo de trabalho do Assistente Social. 
Os autores baseados para o referido estudo foram: Amaro (2003), Sarmento (1994), Barroco (2010), Simões (2011), dentre outros de suma importância e que complementaram ainda mais o trabalho.
Os recursos metodológicos utilizados foram pesquisa documental, exercitando a pesquisa como uma forma de aprendizado. Serão realizadas pesquisas midiáticas, livros, artigos, como complemento do estudo, além das informações coletadas no Instituto Sul-Mato-Grossense para Cegos “Florivaldo Vargas” – ISMAC, através da vivência do Estágio Supervisionado na mesma, que propôs um melhor entendimento sobre a questão da autuação do profissional. Acredita-se que a discussão deste tema possibilite a compreensão da atuação do profissional.
O trabalho está organizado da seguinte forma: primeiramente apresenta-se o histórico da Instituição, a abrangência, a finalidade e os objetivos do ISMAC. Logo após ressalta-se a importância da visita domiciliar e o encaminhamento na atuação do profissional. Por fim, os Instrumentos e Técnicas do Profissional de Serviço Social. 
Conforme o exposto acredita-se que a discussão deste tema possibilite conhecer a atuação do profissional, assim como, reconhecermos a realidade tal como ela se apresenta. 
O Instituto Sul-Mato-Grossense para Cegos “Florivaldo Vargas” – ISMAC, fundado em 4 de fevereiro de 1957. É uma Associação civil, sócio assistencial, autônoma e sem fins lucrativos.
O ISMAC foi criado para atender a causa da pessoa com deficiência visual oferecendo “assistência, educação e trabalho”, sendo este o seu lema, o qual carrega em sua bandeira e tem como finalidade e objetivos promover, realizar e conduzir à inclusão social a pessoa com deficiência visual e a sua família, mediante as ações voltadas à habilitação e reabilitação incluindo os cuidados com a saúde. O ISMAC oferece atendimento educacional especializado e apoio à inclusão ao ensino regular, à profissionalização, ao mercado de trabalho e ao convívio sócio comunitário, respeitando sempre as suas individualidades.
Uma das propostas fundamentais do ISMAC é elevar a consciência da sociedade em geral quanto à responsabilidade de cada cidadão em relação aos seus semelhantes e ao meio em que vive. E, a principal diretriz para a execução de suas ações, consiste em: Oferecer atendimento educacional especializado – Centro de Atendimento Educacional Especializado; Oferecer atendimento em habilitação e reabilitação – Centro de Referência em Reabilitação Visual de Mato Grosso do Sul – CRRV-MS; e Oferecer atendimento focado na proteção social especial de média complexidade às pessoas com deficiência visual e com múltipla deficiência e suas famílias.
 O ISMAC atende atualmente de forma gratuita, segundo seu cadastro, 579 pessoas entre as faixas etárias de 0 a 80 anos, sendo que para cada grupo de faixa etária desenvolve serviços e atendimentos necessariamente adequados e de grupos de interesses. Existem os programas, projetos e serviços específicos. Assim, crianças e adolescentes, jovens, adultos e idosos são atendidos.
O ISMAC, desde 1957 tem trabalho reconhecido pela sociedade sul-mato-grossense, sempre prestando um trabalho significativo nas áreas da educação, assistência social com atendimentos focados na educação e reabilitação das pessoas com deficiência visual e na orientação às famílias e profissionais que atuam na área. 
O ISMAC, desde sua fundação presta atendimento especializado às pessoas com deficiência visual (cegas e com baixa visão), sempre com a finalidade que estas pessoas conquistem sua autonomia e independência.
Atua na defesa dos direitos das pessoas com deficiência junto aos conselhos de políticas públicas e defesa dos direitos e cidadania, bem como, junto as Organizações nacionais e internacionais.
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
O tema se justifica em desenvolver um estudo sobre a importância da Intervenção Profissional e aplicabilidade na visita domiciliar e os encaminhamentos realizados pelo profissional. 
Pretende-se, neste Paper, discorrer sobre a intervenção profissional junto a desenvolver um estudo sobre a importância do Assistente Social nas visitas domiciliares e encaminhamentos. Possui como base as anotações em diários de campo que possibilita a visualização dos prós e contras dessa técnica. Iremos discutir sobre visita domiciliar e encaminhamento, através da pesquisa mediática. 
Acredita-se que a discussão deste tema possibilite conhecer a atuação do profissional, assim como, conhecermos a realidade tal como ela se apresenta. 
Os Instrumentos e Técnicas do Profissional de Serviço Social em decorrência desta pesquisa ter o foco nos instrumentos e técnicas usadas pelos assistentes sociais e as novas demandas postas a profissão, através de a visita domiciliar e o encaminhamento, se fez notória a compreensão dos principais instrumentos e técnicas utilizadas pelos profissionais em seus respectivos espaços de atuação. Entretanto, por serem os instrumentos mais apontados trataremos um pouco de cada um deles. 
 Atualmente a utilização de a visita domiciliar como instrumento de trabalho do assistente social, embora seu histórico conservador tenha em seu projeto ético – político profissional, uma nova dimensão. Segundo Amaro:
“É uma prática profissional, investigativa ou de atendimento, realizada por um ou mais profissionais, junto aos indivíduos em seu próprio meio social ou familiar”. (AMARO, 2003).
A visita domiciliar é um instrumento técnico-operativo que Amaro (2003, p. 13) define como “uma prática profissional, investigativa ou de atendimento, realizada por um ou mais profissionais, junto ao indivíduo em seu próprio meio social ou familiar.” A visita domiciliar é realizado pelo assistente social e precisa ser pautada pelos princípios éticos, assim para elucidar Barroco (2010, p. 57) afirma que “as capacidades humanas desenvolvidas pela práxis fundam a possibilidade de o ser social se objetivar como um ser ético.”
Apreendemos que o modo de ser contém a origem no ser social, na história, e que seu jeito de ser está relacionado às classes a que pertence, ou seja, sócio histórico.  A ética-política é necessária na realização da visita domiciliar, ela é o suporte para discernir entre os valores: certo e errado, bom e mau, etc. Ter consciência morale respeitar o outro na sua individualidade é ter responsabilidade e compromisso ético com o usuário. De acordo com Barroco (2010) a moral objetiva-se fundamentalmente:
“1) Como sistema normativo, reprodutor dos costumes, em resposta a exigências de integração social, vinculando-se ao individuo singular e à vida cotidiana;
2) como conexão entre motivações do indivíduo singular e exigências éticas humano-genéricas, vinculadas a diferentes formas de práxis, dentre elas a práxis política. (BARROCO, 2010, p. 59)”
Mas qual a finalidade da visita domiciliar?
A finalidade de a visita domiciliar é específica, guiada por um planejamento ou roteiro preliminar. As visitas domiciliares têm a finalidade de fazer acompanhamentos relacionados às condições de moradia, saúde, a fim de elaborar o relatório de visita domiciliar e emissão de parecer social.
Considera-se a visita domiciliar um instrumento profissional e, consequentemente, este é utilizado por diferentes áreas do conhecimento, tornando a sua existência mais frequente na vida das multidões. No entanto, enquanto instrumento de análise, pouco se tem encontrado em termos de produções que problematizem o modo como é utilizado no cotidiano profissional do Serviço Social, bem como analisem como ele ressoa na vida da população (CERTAU, 1998).
A visita domiciliar é um dos instrumentos que potencializa as condições de conhecimento do cotidiano dos usuários, no seu ambiente de convivência familiar e comunitária. As visitas domiciliares:
“Têm como objetivo conhecer as condições (residência, bairro) em que vivem tais sujeitos e apreender aspectos do cotidiano das suas relações, aspectos esses que geralmente escapam às entrevistas de gabinetes” (MIOTO, 2001, p. 148).
Logo, o profissional tendo em vista à ética, que são as regras que movem o relacionamento em sociedade, e ainda estando no espaço vivido do usuário, ele tem mais facilidade de apreensão das suas necessidades.
Segundo Simões (2011) a ética profissional pode ser compreendida a partir de dois aspectos, um que diria respeito à compreensão que os profissionais teriam sobre si em relação à sociedade em razão de que todos efetivamente vivem em um dado momento histórico que lhes é comum.
No que se refere ao Serviço Social, Simões (2011a, p.69) afirma que “por meio da ética, os assistentes sociais têm a oportunidade de adquirir sua identidade espiritual- profissional e de apreender o que é sua unidade enquanto grupo particular, relativamente à sociedade”, na qual realizam seu trabalho.
É necessário um olhar atento, para capturar os detalhes das situações que poderão impulsionar a resposta escapatória do usuário em relação a uma determinada circunstância. Segundo Amaro (2003) o profissional deve dirigir-se a cada visita disposto a conhecer uma realidade distinta, e depois encontrar semelhanças em outras historias que poderão auxiliá-lo. Desse modo, não podemos nos satisfazer com o que está posto ou que é dito, mas devemos investigar o que está camuflado.
Levando em conta a importância do encaminhamento na atuação do profissional, como processo de trabalho, apresenta-se um conceito abaixo.
O encaminhamento é uma forma articulada para atender as necessidades dos usuários, ofertando os serviços vigentes, e o encaminhando para outro profissional ou para outro setor onde a sua necessidade será atendida. Estão presentes no cotidiano dos assistentes sociais, uma vez que cada instituição tem uma finalidade e nem todas as demandas que chegam até ela, à mesma tem suporte de intervenção.
Ou seja, é um procedimento de articulação da necessidade do usuário com a oferta de serviços oferecidos, sendo que os encaminhamentos devem ser sempre formais, seja para a rede socioassistencial, seja para outras políticas. Quando necessário, deve ser procedido de contato com o serviço de destino para contribuir com a efetivação do encaminhamento e sucedido de contato para o retorno da informação. 
Contudo, é peça fundamental para que o trabalho do assistente social seja efetivado, por exemplo, se o programa está relacionado à inclusão no mercado de trabalho de pessoas com deficiência, é necessário articular vagas nas empresas privadas ou instituições governamentais e não governamentais. Além de incluir no mercado de trabalho, o assistente social deverá também proporcionar aos usuários do programa, cursos de capacitação profissional, neste caso a articulação através das redes se faz imprescindível.
O encaminhamento tem a sua importância na busca pela resolução de problemas vivenciados pelos usuários, porém ressaltamos a forma como ele vem sendo empregado por alguns profissionais e instituições. A este respeito, Sarmento (2000:104) tece importantes reflexões:
O encaminhamento, muitas vezes confundido com transferência de responsabilidade entre setores e organizações, torna-se um serviço sempre parcial e insuficiente, exigindo novos retornos através de uma recorrência burocrática e do disciplinamento em percursos infundáveis nos corredores institucionais, que acabam por reforçar a dependência e, muitas vezes, a perda de autoestima. Quando muito, conseguem, através da garantia de alguns recursos, uma satisfação compensatória em meio às informações controvertidas e às respostas insuficientes às demandas criadas. O encaminhamento ainda não é compreendido 
como a busca de uma solução para os problemas e situações vivenciadas pela população, como garantia de seus direitos. 
Os encaminhamentos são efetuados quando a família e/ou um de seus membros precisa de um atendimento inexistente na estrutura do serviço na qual está inserida, tais como: atendimento odontológico, fonoaudiólogo, psiquiátrico, entre outros, na intenção de complementá-lo.
O profissional do Serviço Social trabalha na construção e reconstrução das ações profissionais num processo que envolve construir, articular e operacionalizar, na tentativa de superar as contradições da sociedade inerentes ao sistema capitalista. Segundo Iamamoto, o serviço social intervém na realidade, nos processos de reprodução das relações sociais estabelecidas e determinadas historicamente e ainda apresenta que:
O Serviço Social não atua apenas sobre a realidade, mas atua na realidade [...] a conjuntura não é pano de fundo que emoldam o exercício profissional; ao contrário são partes constitutivas da configuração do trabalho do Serviço Social devendo ser apreendidas como tais. (IAMAMOTO, 2001, p.55).
Diante desse exposto, o Serviço Social executa um trabalho importantíssimo na instituição, o Assistente Social se conscientiza e intercede às ações sociais. 
	Nesse contexto é oportuno ressaltar que o Serviço Social é uma profissão regulamentada pela Lei nº 8.662/93, o Código de Ética do/a Assistente Social, traz em seu 10º princípio ético, que o/a Assistente Social deve ter “compromisso com a qualidade dos serviços prestados à população e com o aprimoramento intelectual, na perspectiva da competência profissional”. 
3. MATERIAIS E MÉTODOS
A realização do trabalho foi através da pesquisa bibliográfica, descrevendo sobre visita domiciliar e o encaminhamento relatando como funciona o trabalho do profissional nas visitas domiciliares, ou seja, o objetivo da visita, por exemplo, é verificar qual o tipo de interação entre a pessoa que tem a guarda de um adolescente e este, fundamentalmente com o que pretende a adoção. 
O objetivo é, pois, verificar como é esta interação. A motivação, para o mesmo exemplo é que o objetivo funcione como um embasamento para que a autoridade decida sobre a adoção.
 É importante ressaltar qual o objetivo das visitas e se essas são realizadas com que frequências e se as mesmas são agendadas diretamente com o usuário. Ainda é importante ressaltar questões como, quando o usuário esta na instituição trata-se de um espaço público, mas quando o assistente social vai até sua casa, e esta em um espaço privado.
A visita domiciliar possibilita o desenvolvimento do profissional com o usuário, favorecendo um atendimento mais humanizado, o qual vai além do procedimento técnico por envolvera subjetividade e o vínculo afetivo e solidário e apesar de possibilitar o desenvolvimento de ações educativas, o profissional precisa trabalhar em uma perspectiva de contribuição para o exercício da cidadania, enxergando o usuário como um sujeito social.
A visita domiciliar, como já destacamos anteriormente, pode permitir ao profissional se aproximar da vida social do usuário permitindo uma maior interação do profissional com este, bem como um instrumento de apreensão da realidade social. Lembrando que, conhecer o cotidiano significa ir além de sua aparência, pois como destaca Iamamoto,
“O cotidiano é o “solo” da produção e reprodução das relações sociais. O assistente social, através da prática direta junto aos setores populares, dispõe de condições potencialmente privilegiadas de apreender a variedade das expressões da vida cotidiana, por meio de um contato estreito e permanente com a população.” (IAMAMOTO, 2009, p. 115).
Tal processo pressupõe que o profissional relativize seu conhecimento na busca da melhor compreensão do indivíduo, da coletividade e da realidade na qual se insere, pois é da mútua apropriação de tais conhecimentos que se torna possível uma intervenção consciente. 
O Assistente Social tem o papel fundamental de encaminhar os usuários para os programas adequados de saúde e envolvê-los em programas de alimentação, atividades físicas de qualidade de vida e outro mais, além de fazer, se necessário, o enfrentamento na direção da equidade e da justiça social. 
A metodologia escolhida para a desempenho do Paper será a realização da Prática de Pesquisa Documental. Serão realizadas pesquisas midiáticas, bibliográficas, artigos, 
A pesquisa bibliográfica é toda bibliografia tornada pública, tais como: jornais, revistas, livros, ou até mesmo gravações em fita magnética. (MARCONI; LAKATOS, 2008, p.57), bem como pesquisa em periódicos e banco de teses e dissertações. (COLLIS; HUSSEY,2005). 
A pesquisa bibliográfica consiste no “estudo sistematizado desenvolvido com base em material publicado em livros, revistas, jornais e redes eletrônicas”. (VERGARA, 2006, p.48).
A pesquisa bibliográfica é toda bibliografia tornada pública, tais como: jornais, revistas, livros, ou até mesmo gravações em fita magnética. (MARCONI; LAKATOS, 2008, p.57), bem como pesquisa em periódicos e banco de teses e dissertações. (COLLIS; HUSSEY,2005). 
A pesquisa bibliográfica consiste no “estudo sistematizado desenvolvido com base em material publicado em livros, revistas, jornais e redes eletrônicas”. (VERGARA, 2006, p.48).
Na primeira etapa da pesquisa, a coleta de dados, foi realizada através de um levantamento das informações existentes sobre o assunto.
Para Lakatos e Marconi: 
“o levantamento de dados, primeiro passo de qualquer pesquisa científica, é feito de duas maneiras: a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental”. Foi então decidido utilizar as duas maneiras do levantamento dos dados. (LAKATOS E MARCONI, 2008).
No que se concerne à coleta de dados, para Lakatos e Marconi (2008), a coleta de dados é utilizada para adquirir informações e/ou conhecimentos sobre uma situação, procurando respostas a um problema, comprovações de uma hipótese, ou até encontrar novas situações ou soluções não esperadas.
4. RESULTADOS E DISCUSSÃO
Através da realização deste trabalho, concluímos o quão importante é a técnica de visita domiciliar e encaminhamento na prática profissional do assistente social, e principalmente reconhecer que ela potencializa as condições de conhecimento do cotidiano dos usuários, e que muitas vezes, seus resultados são em benefício do mesmo, através do reconhecimento dos direitos sociais e acesso a programas e políticas públicas.
No contexto do processo de trabalho, encontramos um campo a ser explorado pelos profissionais da área e diante dos novos tempos, surgem os grandes desafios que devem ser direcionados pelos assistentes sociais, os quais devem apreender e decifrar as condições e percepções da vida do indivíduo além de sua aparência. Torna-se necessário uma intervenção inteligente no âmbito do conflito, a qual o profissional deve remeter a necessidade de uma constante atualização teórica e de uma postura investigativa através de pesquisas e capacitação continuada, pois a ação sobre a realidade está em constante mudança. 
Os instrumentais técnico-operativos não são apenas as fichas de triagem, visitas domiciliares, encaminhamentos, entre outros. 
O Serviço Social atualmente está inserido dentro de uma perspectiva dialética, em que se acredita na dinâmica social, onde a sociedade está diversificada e entregue à transformação. É nesta perspectiva que o Serviço Social está procurando se adequar, sendo também dinâmico e criativo para atender as demandas que crescem na medida em que cresce as desigualdades sociais.
Conclui-se que os instrumentos e trabalhos do/ª Assistente Social não são apenas fichas de triagem, visitas domiciliares e encaminhamentos, dentre outros. O Serviço Social está inserido dentro de uma perspectiva dialética, em que se acredita na dinâmica social, onde a sociedade está diversificada e entregue à transformação. 
É nesta perspectiva que o Serviço Social está procurando se adequar, sendo dinâmico e criativo para atender as demandas que crescem na medida em que crescem as desigualdades sociais. 
5. CONCLUSÕES
O trabalho em questão teve por objetivo desenvolver um estudo sobre a importância da intervenção profissional como processo de trabalho do/(a) Assistente Social.
O aprimoramento dos instrumentais da visita domiciliar e o encaminhamento, que foram inseridos no estudo socioeconômico, tornaram-se o primeiro enfrentamento dos profissionais frente à realidade estabelecida. Atualmente, os estudos sociais estão presentes em vários campos de desempenho profissional fazendo assim parte das competências dos(as) Assistentes Sociais. O profissional na sua práxis precisa estar bem instrumentalizado, para atender as demandas que surgem.
De todo modo, é importante ressaltar que a opção pela utilização de tal instrumento dependerá exclusivamente da avaliação perpetrada pelo profissional, no sentido de identificar quais serão suas alternativas metodológicas para efetivação de sua intervenção.
A ética é fundamental na realização da visita domiciliar porque norteia o agir do profissional através de seus princípios, sendo o suporte que auxilia na distinção dos valores, tendo consciência moral e respeitando o usuário.
A partir das leituras realizadas, e os apontamentos feitos, conclui-se que a formação do profissional em relação à instrumentalização técnico-metodológica, e principalmente à visita domiciliar e o encaminhamento é de fundamental importância, pois com esses métodos, pode-se conduzir ou não o usuário a acessar os seus direitos.
O Serviço Social é uma profissão que durante o processo histórico alcançou sua legitimação e reconhecimento. De acordo a cada momento histórico ela utilizou diversos instrumentos e técnicas para atender as demandas que lhe foram postas tendo em vista a busca de garantir direitos sociais e civis. Por ser uma profissão inserida na divisão social do trabalho, o assistente social se vê dentro deste contexto com o dilema de intervir de forma eficaz nas diversas expressões da questão social sem ir contra as instituições a qual trabalha, assim no momento de utilizar os instrumentos e as técnicas e fazer seus aprimoramentos esses profissionais através de sua instrumentalidade conseguem atender aos interesses da população usuária dos serviços, ao interesse da profissão, aos interesses da instituição bem como seus interesses profissionais mostrando-se um profissional dotado de compromisso e responsabilidade que tem como guia seu código de ética profissional. 
 	O Serviço Social atualmente está inserido dentro de uma perspectiva dialética, em que se acredita na dinâmica social, onde a sociedade está diversificada e entregue à transformação. É nesta perspectiva que o Serviço Social está procurando se adequar, sendo também dinâmico e criativo para atender asdemandas que crescem na medida em que cresce as desigualdades sociais.
REFERÊNCIAS
AMARO, Sarita T. A. Visita Domiciliar: Guia para uma abordagem complexa. Porto Alegre:
 AGE, 2003.
BARROCO, Maria Lúcia Silva. Ética e Serviço Social: fundamentos sócio históricos. São Paulo. 3ª edição: Editora Cortez, 2010.
CERTAU, Michel. A Invenção do Cotidiano. 2º ed. Petrópolis, RJ: Vozes, 1998. 372pp.
IAMAMOTO, Marilda; CARVALHO, Raul de. Relações Sociais e Serviço Social no Brasil, 
29 ed. São Paulo: Cortez, 2009.
MARCONI, M. de A.; LAKATOS, E. M. Técnicas de pesquisa: planejamento e execução de pesquisas, amostragens e técnicas de pesquisas, elaboração, análise e interpretação de dados. 7 ed. São Paulo: Atlas, 2008.
MIOTO, Regina Célia Tamaso. Perícia social: proposta de um percurso operativo. In: Serviço 
Social e Sociedade, n.º67. 2001.
SARMENTO, H.B.M. Instrumentos e técnicas em Serviço social: elementos para uma rediscussão. Dissertação (Mestrado)- PUC/SP, 1994. 
SIMÕES, Carlos. A Ética das Profissões. In: BONETTI, Dilséa Adeodata. [et. al.] (Org.) Serviço Social e Ética: convite a uma nova práxis. São Paulo: Cortez, 2011a, p. 60-70.
1- Acadêmicos do Curso de Serviço Social
2- Tutor Externo
Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI- Serviço Social (0280)-Seminário Interdisciplinar VIII.
15/11/2018