UNYLEYA_Saude_do_Trabalhador_TAREFA_42_Rone_Azevedo

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TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 1 
 PÓS-GRAUDAÇÃO EM GESTÃO INTEGRADA ESOCIAL, NTEP E FAP 
 
Disciplina: Agravos à Saúde do Trabalhador 
Tutora: Elisa Amate 
Aluno: Rone Antônio de Azevedo 
Data: 31/05/2018 
 
TAREFA 4.2 
 
Nesta tarefa você deve enviar/anexar dois arquivos (fazer o upload) para posterior 
avaliação do(a) tutor(a). 
INSTRUMENTO DE ESTUDO DOS PROCESSOS DE TRABALHO EM SUA 
RELACÃO COM O AMBIENTE INTERNO E EXTERNO ÀS ATIVIDADES 
PRODUTIVAS, PROPOSTO POR RIGOTTO. 
Você aprendeu que os agravos relacionados ao trabalho como os acidentes e doenças 
no trabalhador são os indicadores mais tangíveis e identificáveis do impacto negativo 
dos processos produtivos na saúde humana e ambiental. Entretanto, muito embora as 
doenças e acidentes de trabalho sejam importantes diretrizes na adoção de melhores 
práticas frente à exposição ocupacional, eles são apenas um dos efeitos de todo um 
conjunto de fatores intrinsecamente vinculados e que, em sua maioria, são 
negligenciados pelos gestores. 
Por isso é importante coletar informações cruciais para um retrato da sua organização 
e seu corpo de colaboradores, além da comunidade que vive às voltas da área 
industrial, entre outros. Portanto, a atividade final desta disciplina consiste em utilizar o 
INSTRUMENTO DE ESTUDO DOS PROCESSOS DE TRABALHO EM SUA 
RELACÃO COM O AMBIENTE INTERNO E EXTERNO A ATIVIDADES PRODUTIVAS, 
PROPOSTO POR RIGOTTO. 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 2 
Colete, na sua organização, os dados solicitados no instrumento, sem precisar 
identificar a organização, utilizando-se de iniciais do nome (p. exemplo, Rede de lojas 
Mundo Verde, R.L. M.V). 
Esta tarefa vale 15 (quinze) pontos desde que você alcance os objetivos e envie dentro 
do prazo. 
OBS: 
1 – Na primeira aba da ferramenta você encontra um Manual de USO. 
2 - Mande o arquivo em doc. ou pdf., seguindo o roteiro como está descrito. 
IMPORTANTE: Salve os arquivos com o nome Tarefa 4.2.1 e 4.2.2. Não é necessário 
inserir seu nome ou qualquer outra coisa para identificação. 
 
 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 3 
DESENVOLVIMENTO 
 
 
Perfil da Organização 
 
A Instituição Financeira Analisada (IFA) é uma empresa pública qualificada 
como órgão auxiliar do Governo Federal para executar as políticas creditícia, no 
desenvolvimento urbano, nos programas sociais para a população de baixa renda, e 
nos repasses de recursos da União. Integrante do Sistema Financeiro Nacional, a IFA é 
vinculada ao Ministério da Fazenda e sua atuação é regulamentada e fiscalizada pelo 
Banco Central do Brasil. Possui patrimônio próprio e autonomia administrativa, sede 
em Brasília (DF), filiais, agências, escritórios, dependências e outros pontos de 
atendimento nas demais cidades do País e no exterior. 
Em 2014, a IFA assumiu a terceira posição, entre todos os bancos brasileiros, 
no ranking de ativos financeiros totais, avaliados em R$ 1,065 trilhão, conforme 
relatório divulgado pelo BCB (2014). 
O ingresso de empregados da IFA ocorre mediante aprovação em concurso 
público específico1. Após a admissão, o empregado passa a ocupar o cargo efetivo, 
permanente, para o qual prestou concurso. A IFA possui Planos de Cargos e Salários 
para duas carreiras distintas: administrativa, para o cargo Técnico Bancário Novo, e 
profissional, para os cargos Advogado, Arquiteto, Engenheiro e Médico do Trabalho. A 
progressão nas carreiras ocorre através de critérios de tempo de efetivo exercício, 
avaliação de desempenho e funções gratificadas. 
O regime de trabalho dos empregados é celetista, ou seja, baseado nas 
diretrizes estabelecidas na CLT. A duração da jornada diária das carreiras 
administrativa e profissional é, respectivamente, 6 (seis) e 8 (oito) horas. A jornada da 
carreira Médico do Trabalho possui duração de 4 (quatro) horas diárias. 
 
1. Conforme determina a Constituição Federal e o Estatuto da IFA, os editais são publicados no Diário Oficial e no sítio da IFA, e objetivam preencher vagas 
disponíveis ou formar cadastro reserva. 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 4 
A IFA registrou em setembro de 2014 o total 100 mil empregados em atividade. 
Entre 2003 e 2014, de acordo com a Diretoria de Gestão de Pessoas da IFA, foram 
admitidos 70.936 empregados. Esse expressivo aumento de 145% no número de 
empregados em onze anos reflete o aumento da participação e das atividades da IFA 
no mercado brasileiro. 
 
Análise do Ambiente Externo 
 
A expansão nos negócios e no número de empregados da IFA gerou grandes 
mudanças e novos desafios para a gestão de riscos ambientais no trabalho. No período 
1980 a 2000, os produtos e serviços bancários eram demandados principalmente pela 
classe média brasileira. Desde 2003, houve a intensificação da oferta de produtos e 
serviços bancários para a população de baixa renda. Essas mudanças resultaram das 
novas políticas sociais do governo federal, ampliação dos programas de transferência 
de renda, moradia popular e de oferta de crédito. 
No período 2012-2014 houve grande expansão da rede física através da 
abertura de vários pontos de atendimento bancário. A nova infraestrutura implicou na 
adaptação e reforma de imóveis para as atividades comerciais, visando a ampliar sua 
presença física e a participação no mercado. 
Além da mudança do perfil dos clientes, estratégias agressivas de disputa de 
mercado foram intensificadas as metas de venda de serviços bancários, cada vez mais 
ousadas, aumentando a pressão por resultados tanto para os empregados nas 
agências quanto para aqueles nas áreas meio ou de suporte. 
 
 
 
 
 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 5 
Adoecimento dos Bancários 
 
Para o grupo K – Atividades Financeiras de Seguros e Serviços, da CNAE 2.0, 
em 2013 foram registrados 1.135.794 trabalhadores bancários2 com vínculo 
empregatício, conforme a Tabela 33.5 – Contribuintes Empregados por Setor de 
Atividade Econômica 2011/2013. Esses dados foram obtidos no Anuário Estatístico do 
Ministério da Previdência Social – MPS (2013)3. 
Em 2013, a Previdência Social concedeu 30.598 benefícios do tipo auxílio-
doença aos trabalhadores do grupo K, sendo 27.065 previdenciários e 3.533 
acidentários, mediante perícia médica para afastamentos por mais de quinze dias. 
O auxílio-doença previdenciário é concedido aos trabalhadores com doença 
não originada pela atividade que desempenham. Por sua vez, o auxílio-doença por 
acidente de trabalho é pago ao segurado incapacitado para desempenhar suas 
atividades laborais por motivo de enfermidade, acidentes em geral e do trabalho, 
estendendo-se durante o tempo em que permanecer nessa condição. Essa distinção 
decorre do art. 59 e seguintes da Lei n.º 8.213/1991. 
O Quadro da Figura 1 mostra as principais causas de afastamentos de 
bancários para dos dois tipos de auxílios-doença. 
As duas principais causas de afastamento dos bancários são as doenças 
osteomusculares e os transtornos mentais, representando 45% do total de benefícios 
concedidos. Os Distúrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho – DORT, mais 
conhecidos por Lesões por Esforços Repetitivos – LER, resultam de tarefas que exijam 
movimentação contínua dos membros inferiores e superiores, e posturas inadequadas 
por tempo prolongado. 
 
2. Barreto (2015) esclarece que “São considerados bancários os empregados em bancos e instituições 
financeiras. Equiparam-se aos bancários, para fins trabalhistas, os que trabalham em empresas de 
crédito, financiamento ou investimento,inclusive, de conformidade com a Súmula n. 55 do Tribunal 
Superior do Trabalho – TST”. 
3. Publicação mais recente do MPS contendo dados estatísticos consolidados para o período anual, não 
havendo disponibilidade de informações integralizadas para todos os meses do ano 2014. 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 6 
Causas de Afastamentos Previdenciário (P) Acidentário (A) Geral (P) (A) 
Doenças (CID 10) VA VR (%) VA VR (%) VA VR (%) 
Doenças do sistema 
osteomuscular e do tecido 
conjuntivo (M00-M99) 
5506 20,34 1666 47,16 7172 23,44 
Transtornos mentais e 
comportamentais (F00-F99) 
5175 19,12 1417 40,11 6592 21,54 
Lesões, envenenamento e 
outras consequências de 
causas externas (S00-T98) 
5445 20,12 76 2,15 5521 18,04 
Gravidez, parto e puerpério 
(O00-O99) 
1962 7,25 0 0,00 1962 6,41 
Neoplasias, tumores (C00-
D48) 
1941 7,17 0 0,00 1941 6,34 
Doenças do aparelho 
digestivo (K00-K93) 
1709 6,31 0 0,00 1709 5,59 
Doenças do aparelho 
circulatório (I00-I99) 
1376 5,08 0 0,00 1376 4,50 
Doenças do sistema nervoso 
(G00-G99) 
555 2,05 350 9,91 905 2,96 
Diversos 3396 12,55 24 0,68 3420 11,18 
Total 27065 100,00 3533 100,00 30598 100,00 
Legenda: VA – Valor Absoluto; VR – Valor Relativo 
Figura 1 – Principais benefícios da Previdência concedidos aos bancários em 2013 
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social – MPS, 2013 (Adaptado) 
 
Os transtornos mentais e comportamentais compreendem a ansiedade, 
depressão, estresse pós-traumático e síndrome do pânico. Essas doenças psíquicas 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 7 
são agravadas por tarefas repetitivas e monótonas, falta de incentivo e de 
reconhecimento do potencial individual, pressão por metas abusivas, assédio moral. 
Os afastamentos por adoecimentos e incidentes do trabalho nas instituições 
financeiras reduzem a produtividade, geram sobrecarga e insatisfação entre os 
trabalhadores, oneram o seguro acidentário recolhido sobre a folha de pagamento das 
empresas e os gastos com benefícios concedidos pela Previdência Social, resultando 
em elevadas perdas financeiras e sociais. 
O adoecimento dos bancários nas instituições financeiras tem sido objeto de 
diversas pesquisas realizadas por entidades sindicais, bem como reinvindicações para 
melhoria das condições de trabalho em negociações coletivas da categoria. 
 
Análise do Ambiente Interno 
 
Contudo, o ingresso de 71 mil novos empregados na IFA não foi suficiente para 
assegurar o gerenciamento eficaz dos riscos ambientais do trabalho. Há necessidade 
de modernização dos sistemas de informação e da organização do trabalho, entre 
outros aspectos. 
Uma crítica usual dos empregados da IFA é a deficiência de investimento em 
tecnologias de informação para atender as necessidades reais das áreas que utilizam 
os dados. Há grande dispêndio de tempo e esforço de digitação para consultas aos 
sistemas pulverizados e cuja interface é pouco amigável. 
Para manter sua produtividade, a IFA também aumentou a terceirização dos 
serviços de análise do crédito imobiliário, das atividades de advocacia e de engenharia, 
e de medicina do trabalho. Essa política gerou dificuldade para monitoramento contínuo 
da qualidade e nivelamento de procedimentos. 
Paralelamente as suas atividades, alguns empregados da IFA supervisionam 
serviços realizados por terceirizados. Há reclamações frequentes sobre atrasos, baixa 
qualidade, e comportamentos inadequados por parte dos prestadores de serviços 
terceirizados. Os empregados das carreiras administrativa e profissional ingressam na 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 8 
instituição mediante aprovação em concurso público e são periodicamente avaliados. 
Por sua vez, os terceirizados são contratados com base em editais com requisitos 
menos restritivos. 
A sobrecarga dos bancários da IFA, especialmente no atendimento do público 
nas agências, resulta em estresse, assédio moral de chefias, além de maior número de 
doenças do trabalho. Se o funcionário não corresponde às expectativas do gestor 
imediato pode sofrer retaliações nas avaliações de desempenho para progressão na 
carreira, ou até ser ignorado. 
Processos Seletivos Internos para funções gratificadas também são alvo de 
críticas por muitos bancários da IFA, realizados para formalizar escolhas dirigidas de 
candidatos com habilidade de influenciar pessoas com maior poder de decisão. 
O fato de a IFA ser pública, oferecendo maior estabilidade no emprego em 
relação às instituições privadas, suscita conflitos entre os valores éticos defendidos 
pela Administração Pública e a busca de maior competitividade no mercado, a 
realização de maior volume negócios para alcançar resultados cada vez maiores. 
Em 2014, foram registradas licenças médicas para 45.154 empregados, 
representando 44,8% do total de bancários da IFA, sendo que a área Gestão de 
Pessoas registrou 108.476 atestados. A maioria das licenças registradas, 95,6%, 
possui duração de até 15 dias corridos. Em 31.12.2014, 1,72% do quadro de 
empregados da IFA encontrava-se afastado por LAT ou LTS. 
Essas informações, consolidadas em 15.01.2015, são mostradas nos quadros 
das Figuras 1 a 3. 
 
Figura 1 – Ocorrências por tipo de licença LTS/LAT iniciadas em 2014 
Fonte: Levantamento IFA, 2015 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 9 
 
 
Figura 2 – Total de empregados que gozaram licenças LAT/LTS em 2014 
Fonte: Levantamento IFA, 2015 
 
 
 
Figura 3 – Ocorrências iniciadas em 2014 por tempo da licença 
Fonte: Levantamento IFA, 2015 
 
A IFA define o absenteísmo como ausências dos trabalhadores no processo de 
trabalho, seja por falta ou atraso, devido aos seguintes motivos intervenientes: 
1) Saúde Ocupacional: acidentes de trabalho, doenças ocupacionais e do 
trabalho; 
2) Saúde Assistencial: doenças comuns, sazonais, doenças cirúrgicas não 
ocupacionais, parto, acidentes domésticos e de trânsito; 
3) Diversos, por motivos não relacionados à saúde do empregado. 
 
A taxa de absenteísmo da IFA é calculada por meio de uma fórmula que 
considera as seguintes variáveis: dias perdidos, total de dias de contrato de trabalho 
vigente por empregado e total de empregados. A taxa é uma medida relativa das 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 10 
perdas operacionais com dias não trabalhados em relação ao total de dias do contrato 
de trabalho vigente para todos os empregados da IFA. 
)1(100
1
1 x
TD
DP
TA
TE
i
TE
i


=
==
 
Onde: 
• TA: Taxa de Absenteísmo em (%), calculada mensal ou anualmente 
• DP: Dias perdidos, no período considerado, devido aos motivos de doença 
ocupacional, acidente típico, acidente de trajeto, licença para tratamento de 
saúde 
• TD: Total de dias de contrato de trabalho vigente, por empregado, no 
período considerado 
• TE: Total de empregados da IFA 
 
Em 2014, a taxa de absenteísmo na IFA relacionada à Saúde Ocupacional e 
Assistencial, ou seja, por motivo de LAT e LTS, foi igual a 2,29%. Essa taxa é próxima 
dos valores obtidos em 2012 e 2013, iguais a, respectivamente, 2,41% e 2,20%. No 
período 2012-2014 a taxa média de absenteísmo da IFA é igual a 2,3%, e os valores 
anuais são mostrados no gráfico da Figura 21. 
 
Conclusão 
 
O levantamento de informações realizado junto à área gestora de Saúde e 
Segurança do Trabalho da IFA permitiu verificar que a taxa média de absenteísmo dos 
trabalhadores na instituição é igual a 2,3% dos dias de trabalho previstos em contrato, 
entre 2012 a 2014. No mesmo período, a menor taxa de absenteísmo por doenças 
ocupacionais foi igual a 0,22%,para o ano 2014. 
TAREFA 4.2 – Saúde do Trabalhador 11 
Na IFA, trabalham cerca de 100 mil empregados e o salário inicial do técnico 
bancário é igual a R$ 2.205,00 (dois mil e duzentos e cinco reais). Assim, considerando 
essa referência salarial, as perdas financeiras mensais com o absenteísmo são da 
ordem de R$ 5,175 milhões, no mínimo. 
Perdas (R$/mês) = 100.000 x 2.205,00 x (0,023) = R$ 5.175.000,00 (2) 
Na realidade, as perdas diretas são muito maiores, incluindo os encargos 
sociais e o salário médio para todos os empregados da IFA. As perdas indiretas 
compreendem a redução da produtividade da equipe, comprometimento da qualidade 
dos serviços e do lucro dos negócios, e os custos sociais previdenciários. 
Os indicadores e custos associados aos incidentes nas organizações são a 
parte visível do sistema de gestão da SST. Por isso utiliza-se a metáfora do iceberg 
para enfatizar a relevância das questões ergonômicas na melhoria do desempenho da 
organização e da qualidade de vida do trabalho. 
Tratar os riscos laborais da parte visível é essencial, mas é indispensável saber 
gerenciar as fontes de riscos não visíveis, a parte submersa do iceberg. Nessa última 
se concentram os maiores riscos não percebidos pelas organizações e oportunidades 
de redução dos custos com doenças ocupacionais. E somente é possível transformar 
ou promover melhorias em atividades ou processos que são conhecidos em 
profundidade, através da visão sistêmica, entendimento da variação, construção do 
conhecimento, e a motivação para a mudança.