GESTÃO-AMBIENTAL

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SUMÁRIO 
1 GESTÃO AMBIENTAL ................................................................................ 2 
2 A IMPORTÂNCIA DO ESTUDO DE GESTÃO AMBIENTAL ...................... 3 
3 Profissões Ambientais................................................................................. 4 
4 MEIO AMBIENTE ....................................................................................... 5 
5 DIREITO AMBIENTAL DO TRABALHO...................................................... 9 
6 A LEGISLAÇÃO E O MEIO AMBIENTE DE TRABALHO ......................... 10 
7 DEFINIÇÕES IMPORTANTES QUE AJUDARÃO NA CONTINUIDADE DO 
ENTENDIMENTO DA MATÉRIA ............................................................................... 12 
8 CONSUMO, DESENVOLVIMENTO E SOCIEDADE SUSTENTÁVEL ..... 16 
9 QUESTÕES AMBIENTAIS GLOBAIS ....................................................... 21 
10 QUESTÕES AMBIENTAIS NACIONAIS ............................................... 22 
11 OS GRANDES ACIDENTES AMBIENTAIS ........................................... 25 
12 A POLUIÇÃO DOS MARES .................................................................. 25 
13 DANO AMBIENTAL – Formas de reparação ......................................... 27 
14 COMO DENUNCIAR CAUSAS DE AGRESSÃO AO MEIO AMBIENTE
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14.1 Órgãos Públicos Recebem Denúncias De Agressões Ambientais .. 32 
14.2 Impacto Ambiental .......................................................................... 33 
15 A SÉRIE ISO 14000 – Sistema de Gestão Ambiental (SGA) ................ 36 
16 Política Ambiental .................................................................................. 37 
17 Planejamento ......................................................................................... 37 
18 Implementação e operação ................................................................... 38 
19 Verificação e ação corretiva .................................................................. 39 
20 Conclusão .............................................................................................. 39 
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................... 41 
 
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1 GESTÃO AMBIENTAL 
 
Fonte: cursosabrafordes.com.br 
Entende-se por gestão ambiental as diretrizes e as atividades administrativas e 
operacionais, tais como, planejamento, direção, controle, alocação de recursos e 
outras realizadas com o objetivo de obter efeitos positivos sobre o meio ambiente, 
querem reduzindo ou eliminando os danos ou problemas causados pelas ações 
humanas, quer evitando que eles surjam. 
A gestão ambiental (GA) é uma prática muito recente, que vem ganhando 
espaço nas instituições públicas e privadas. Através dela é possível à mobilização das 
organizações para se adequar à promoção de um meio ambiente ecologicamente 
equilibrado. 
Seu objetivo é a busca de melhoria constante dos produtos, serviços e 
ambiente de trabalho, em toda organização, levando-se em conta o fator ambiental. 
Atualmente ela começa a ser encarada como um assunto estratégico, porque 
além de estimular a qualidade ambiental também possibilita a redução de custos 
diretos (redução de desperdícios com água, energia e matérias-primas) e indiretos 
(por exemplo, indenizações por danos ambientais). 
À medida que a sociedade vai se conscientizando da necessidade de se 
preservar o meio ambiente, a opinião pública começa a pressionar o meio empresarial 
 
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a buscar meios de desenvolver suas atividades econômicas de maneira mais racional. 
O próprio mercado consumidor passa a selecionar os produtos que consome em 
função da responsabilidade social das empresas que os produzem. Desta forma, 
surgiram várias certificações, tais como as da família ISO14000, que atestam que uma 
determinada empresa executa suas atividades com base nos preceitos da gestão 
ambiental. 
Em paralelo, o aumento da procura pelas empresas de profissionais 
especializados em técnicas de gestão ambiental motivou o surgimento de cursos 
superiores voltados para a formação desses profissionais, tais como os de Tecnólogo 
em gestão ambiental, de Engenharia Ambiental, Bacharelado em Gestão Ambiental e 
Tecnologia do Meio Ambiente. 
No caso do setor público, a Gestão Ambiental apresenta algumas 
características diferenciadas. O governo tem papel fundamental na consolidação do 
desenvolvimento sustentável, porque ele é o responsável pelo estabelecimento das 
leis e normas que estabelecem os critérios ambientais que devem ser seguidos por 
todos, em especial o setor privado que, em seus processos de produção de bens e 
serviços, se utiliza dos recursos naturais e produz resíduos poluentes. Por isso 
mesmo, além de definir as leis e fiscalizar seu cumprimento, o poder público precisa 
ter uma atitude coerente, responsabilizando-se também por ajustar seu 
comportamento ao princípio da sustentabilidade, tornando-se exemplo de mudança 
de padrões de consumo e produção, adequando suas ações à ética socioambiental. 
2 A IMPORTÂNCIA DO ESTUDO DE GESTÃO AMBIENTAL 
A expansão da consciência coletiva em relação ao meio ambiente e a 
complexidade das atuais demandas ambientais que a sociedade repassa às 
organizações induzem um novo posicionamento por parte das organizações diante de 
tais questões. Tal posicionamento, por sua vez, exige gestores empresariais 
preparados para fazer frente a tais demandas ambientais, que saibam conciliar as 
questões ambientais com os objetivos econômicos de suas organizações 
empresarias. 
 
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Fica evidente que a formação de recursos humanos, dentre eles a do 
profissional generalista ou aquele especializado, ambos graduados, por escolas de 
administração ou outros cursos, é requerida em todas as direções e níveis nos quais 
se processa o novo padrão da gestão ambiental em suas dimensões de conteúdo, 
forma e sustentação. 
A formação de profissionais qualificados deve ser tratada com altíssima 
prioridade porque, além de possibilitar que os órgãos governamentais e empresas, 
contem com pessoal qualificado para sua respectiva missão, também tem o papel de 
deflagrar uma nova mentalidade que proporcione mudanças, inclusive das próprias 
instituições formadoras de recursos humanos. 
3 PROFISSÕES AMBIENTAIS 
Aqui estão elencadas algumas profissões ligadas ao meio ambiente. 
a) Advogado Ambiental: podendo advogar tanto na defesa de supostos 
transgressores das leis ambientais, bem como fornecer assessoria para a prevenção 
de futuras punições; 
b) Auditor Ambiental: realiza a avaliação das medidas exigidas concernentes à 
preservação do meio ambiente, para a obtenção das certificações ambientais, como 
por exemplo, da série ISO 14.000; 
c) Biólogo: dentre as inúmeras atividades que podem ser exercidas por um 
biólogo, ressaltam-se levantamento de fauna e flora, elaboração de EIA-RIMA (o 
Relatório de Impacto Ambiental - RIMA refletirá as conclusões do Estudo de Impacto 
Ambiental - EIA), consultoria para reservas naturais, responder tecnicamente em 
projetos e programas sobre assuntos afetos à sua área de formação técnica etc.; 
d) Cientista Ambiental: possui o conhecimento genérico da ciência, propondo 
medidas que visem melhoria da qualidade de vida; 
e) Consultor Ambiental: prepara os relatórios referentes ao impacto ambiental, 
estabelecendo certos parâmetros como o ruído, contaminação de solo etc.; 
f) Contador Ambiental: contabiliza os benefícios e malefícios que determinado 
produto poderá trazer ao meio ambiente; 
 
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g) Ecólogo: possui inúmeras funções, destacando-se a busca de modos para a 
diminuição do impacto ambiental, utilização correta dos recursos naturais etc.h) Educador Ambiental: conscientiza crianças, empresas e a comunidade de 
um modo geral da necessidade de mudança de certos atos, para que se conserve e 
preserve o meio ambiente; 
i) Engenharia Ambiental: fiscaliza e monitora as indústrias no sentido de 
preservação do meio ambiente; 
j) Geólogo: pesquisas para a proteção e planejamento, envolvendo o meio da 
superfície terrestre; 
k) Gestor Ambiental: supervisiona ou administra os setores ou departamentos 
de meio ambiente das empresas. É conhecido também como gerente de meio 
ambiente. 
l) Monitor de ecoturismo: trabalha como guia de turistas, explicando sobre os 
animais, reservas etc. 
4 MEIO AMBIENTE 
O meio ambiente é o conjunto de condições, leis, influências e interações de 
ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas 
formas. Estão incluídos nesta definição: 
a) fatores fisiográficos como solo, água, floresta, relevo, geologia e paisagem; 
b) fatores psicossociais inerentes à natureza humana como comportamento, 
bem-estar, estado de espírito, trabalho, saúde, alimentação, etc. 
c) fatores sociológicos, como cultura, civilidade, convivência, o respeito, a paz, 
etc. 
É necessário que se perceba que o respeito ao meio ambiente é uma 
necessidade para a preservação do ser humano, enquanto espécie, portanto, em 
primeiro lugar o respeito ao meio ambiente é uma questão de sobrevivência. Em 
segundo lugar é necessário que se verifique onde este respeito é necessário e, 
portanto, cobrado de cada um. Esta localização parte da análise de que cada um deve 
cuidar de seu ambiente próximo o que, concomitantemente, propiciará a preservação 
do meio ambiente como um todo. 
 
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O Direito contribui com o meio ambiente atuando, principalmente, da seguinte 
forma: 
a) de forma preventiva preserva-se o meio ambiente; 
b) em sede de litígio defende-se o ofendido; 
c) define a extensão da responsabilidade do ofensor do meio ambiente. 
No âmbito do Direito Constitucional, o artigo 225 da Constituição Federal 
expressamente consigna: “Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, 
impondo-se ao Poder Público e à coletividade para o dever de defendê-lo e preservá-
lo para os presentes e futuras gerações. ” Dada à importância deste artigo da nossa 
“Lei Maior”, vamos destacar a significação geral dos enunciados: 
a) Direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado – pertence a todos, 
incluindo aí as gerações presentes e as futuras, sejam brasileiros ou estrangeiros; 
b) Meio ambiente é bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade 
de vida – é um bem que não está na disponibilidade particular de ninguém, nem de 
pessoa privada, nem de pessoa pública; 
c) Poder Público - é a expressão genérica que se refere a todas as entidades 
territoriais públicas; 
d) Dever de defender o meio ambiente e preservá-lo – é imputado ao Poder 
Público e à coletividade. 
Esta disposição constitucional faz com que o Direito Ambiental adquira uma 
dimensão infinita em todas as áreas do Direito, qual seja a partir da previsão expressa 
constitucionalmente em seus parágrafos e incisos o meio ambiente ganha relevância 
e proteção do Estado. 
Com o objetivo de buscar uma maior identificação com a atividade que agride 
o meio ambiente e o bem jurídico agredido podemos destacar quatro aspectos 
contidos na classificação de meio ambiente: 
a) Meio ambiente natural (ou físico) - É constituído pelo solo, pela água, pelo ar 
atmosférico, pela flora e pela fauna. Quando é lançado em qualquer corrente de água 
um produto tóxico, que provoca a morte dos seres vivos daquele habitat, temos um 
exemplo de agressão ao meio ambiente físico. 
b) Meio ambiente cultural (construído pelo homem, enquanto expressão de sua 
cultura) - É constituído pelo patrimônio histórico, artístico, científico, arqueológico, 
 
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paisagístico, turístico. Quando, após ter sido declarado como patrimônio histórico, um 
determinado imóvel é demolido na "calada da noite" por seu proprietário, que 
considera uma invasão em seu direito de propriedade está limitação imposta pelo 
Poder Público, ou, quando se estabelece que só será permitido o ensino da religião 
católica nas escolas públicas, temos aí exemplos de agressões ao meio ambiente 
cultural de nosso povo. 
c) Meio ambiente artificial - É constituído pelo espaço urbano construído 
(conjunto de edificações e equipamentos públicos colocados à disposição da 
coletividade como ruas, praças, áreas verdes...), observando-se que neste conceito 
não se exclui o meio ambiente rural, uma vez que se refere a todos os espaços 
habitáveis, no tocante ao pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e 
garantia do bem-estar de seus habitantes. Quando o seu vizinho do andar superior 
não se preocupa em sanar um defeito contido na edificação, que provoca o vazamento 
de água, de forma perene, em seu imóvel, ou, quando alguém depreda 
sistematicamente todos os orelhões do bairro, temos aí exemplos de agressões ao 
meio ambiente artificial de uma determinada pessoa, no primeiro exemplo, e de 
pessoas indeterminadas, no segundo exemplo. 
d) Meio ambiente do trabalho - É constituído pelo ambiente onde o ser humano 
desenvolve sua atividade produtiva, objetivando sua sobrevivência enquanto homem-
indivíduo. Tutela-se neste aspecto a saúde e a segurança do trabalhador e, por 
consequência, punir-se-á todas as formas de degradação e poluição do meio 
ambiente onde o homem exerce sua atividade, mantendo-se a sua qualidade de vida. 
Quando o ordenamento jurídico estabelece a obrigatoriedade da elaboração de 
um laudo de impacto ambiental, esta determinação tem um objetivo preventivo, no 
sentido de se evitar a agressão ao meio ambiente em qualquer um de seus aspectos, 
ou seja, verificada a possibilidade de agressão ao meio ambiente buscar-se-á o 
saneamento desta possibilidade e, em caso de verificação da impossibilidade deste 
saneamento, a empresa não terá autorização para exercer aquela atividade agressora 
ao meio ambiente. Verifica-se, portanto, que o empresário cauteloso, 
preventivamente, terá em seu poder um laudo de impacto ambiental, evitando, 
problemas futuros. 
 
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Portanto, meio ambiente do trabalho consiste na proteção da integridade do 
trabalhador no meio ou lugar destinado à atividade laboral, na medida dos padrões de 
saúde e qualidade de vida legalmente estabelecidos. 
Vamos verificar os diversos significados de meio ambiente, na acepção 
conceitual: 
Em sentido genérico: 
a) o meio ambiente é um conceito interdependente que realça a interação 
homem-natureza; 
b) o meio ambiente envolve um caráter interdisciplinar ou transdisciplinar; e 
c) o meio ambiente deve ser embasado em uma visão antropocêntrica alargada 
mais atual, que admite a inclusão de outros elementos e valores. Esta concepção faz 
parte integrante do sistema jurídico brasileiro. Assim, entende-se que o meio ambiente 
deve ser protegido com vistas ao aproveitamento do homem, mas também com o 
intuito de preservar o sistema ecológico em si mesmo. 
Em sentido jurídico: 
a) a lei brasileira adotou um conceito amplo de meio ambiente, que envolve a 
vida em todas as suas formas. O meio ambiente envolve os elementos naturais, 
artificiais e culturais e do trabalho; 
b) o meio ambiente, ecologicamente equilibrado, é um macrobem unitário e 
integrado. Considerando-o macrobem, tem-se que é um bem incorpóreo e imaterial, 
com uma configuração também de microbem; 
c) o meio ambiente é um bem de uso comum do povo. Trata-se de um bem 
jurídico autônomo de interesse público; ed) o meio ambiente é um direito fundamental do homem, considerado de quarta 
geração, necessitando, para sua consecução, da participação e responsabilidade 
partilhada do Estado e da coletividade. Trata-se, de fato, de um direito fundamental 
intergeracional, intercomunitário, incluindo a adoção de uma política de solidariedade. 
 
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5 DIREITO AMBIENTAL DO TRABALHO 
 
Fonte: www.jusbrasil.com.br 
Vimos que de forma didática o meio ambiente foi pormenorizado em quatro 
categorias: 
1) Meio ambiente natural; 
2) meio ambiente cultural; 
3) meio ambiente artificial; e 
4) meio ambiente do trabalho. 
Este último, de tão relevante está sendo estudado de forma independente 
abrindo espaço para um novo ramo do direito. 
O meio ambiente do trabalho está relacionado com a saúde do trabalhador. A 
busca de garantia de um meio ambiente que proporcione bem-estar ao invés de riscos 
à saúde gerou o novo ramo do direito: Direito Ambiental do Trabalho. Este novo ramo 
já ocupa espaço de relevância quando trata da qualidade de vida no trabalho. A busca 
de proteção jurídica vai desde a qualidade do ambiente físico interno e externo do 
local de trabalho, até as relações interpessoais e a saúde física e mental do 
trabalhador. 
 
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A constante mudança do cenário social e das relações traz novas demandas 
de litígios e de bens a serem tutelados pelo direito. Daí o surgimento de "novos 
direitos", dentre eles, o direito ambiental do trabalho. 
São inúmeras as possibilidades de doenças ocupacionais e patologias do 
trabalho e dos vários tipos de riscos aos quais um trabalhador pode ser exposto, o 
direito ambiental irá tutelar todas elas partindo, principalmente, do princípio da 
prevenção. 
6 A LEGISLAÇÃO E O MEIO AMBIENTE DE TRABALHO 
 
Fonte: mageonline.com 
Tutelar a saúde do trabalhador garantindo um meio ambiente que proporciona 
bem-estar ao trabalhador ao invés de riscos a sua saúde é uma tarefa difícil face às 
constantes mudanças das atividades produtivas, bem como ao avanço tecnológico 
que insiste em expor o trabalhador a imprevistos riscos. 
Historicamente, observa-se que a industrialização, surgida inicialmente na 
Inglaterra no Século XVIII, alterou significativamente os ambientes de trabalho, 
principalmente com a utilização das máquinas e a intensificação do ritmo de trabalho. 
A partir de então houve a nítida separação entre local de trabalho e de moradia, 
tratando-se, portanto, de dois ambientes diferentes. 
 
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Quanto à qualidade de vida e bem-estar, há quem sustente que a Revolução 
Industrial não significou melhoria imediata e substancial no nível de vida da classe 
trabalhadora britânica, principalmente durante seus primeiros passos. 
Diante da ausência de boas condições de trabalho e de vida, houve a 
necessidade de movimentos grevistas e protestos por parte dos trabalhadores que 
renderam gradual aumento do nível salarial e do poder aquisitivo, bem como 
estabelecimento de direitos sociais. 
Nesse sentido, cumpre ressaltar o surgimento, ainda embrionário, de 
legislações provindas do poder público, consagradas pelas leis e regulamentos; por 
outro lado, surgiu o direito advindo das negociações entre empregados e 
empregadores. Como resultado, abriu-se um campo alternativo para a determinação 
de condições de trabalho e proteção à saúde dos trabalhadores. É muito recente a 
preocupação do legislador com as questões referentes ao meio ambiente. 
Devemos considerar que os ambientes de trabalho têm atravessado profundas 
modificações, repercutindo na forma e tipo de proteção legal estabelecida pelo poder 
público. Após a constitucionalização dos direitos sociais, observa-se 
progressivamente, surgimento de normas de saúde ocupacional e segurança 
industrial, em resposta as mudanças nos processos produtivos e aprimoramento das 
relações de trabalho. 
O artigo 1º, caput, da Constituição de 1988 prevê, como um dos fundamentos 
da República, a dignidade da pessoa humana. O artigo 5º, caput, fala do direito à vida 
e segurança, e o artigo 6º, caput, qualifica como direito social o trabalho, o lazer e a 
segurança. No artigo 225, caput, ela garante a todos um meio ambiente 
ecologicamente equilibrado e, no inciso V, incumbe ao Poder Público o dever de 
controlar a produção, comercialização e o emprego de técnicas, métodos e 
substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. 
Extrai-se, da análise sistemática de todos esses dispositivos da Carta Federal, 
que o Estado não tolerará atividade que ponha em risco a vida, a integridade física e 
a segurança dos indivíduos. 
Partindo de uma tutela constitucional, tem-se respaldo para proteger o 
trabalhador dos mais variados elementos que ameacem comprometer o seu meio 
ambiente do trabalho e, por conseguinte, sua saúde. No entanto, a Carta Magna é 
 
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genérica e a função de regulamentar tudo isso restou ao legislador infraconstitucional 
e atualmente ao Direito Ambiental do Trabalho. 
Por outro lado, a CLT discorre nos artigos 189 a 197, sobre os adicionais de 
insalubridade e periculosidade, regulamentando sua existência, sua fiscalização e sua 
eliminação. O artigo 189 define atividades insalubres como aquelas que, por sua 
natureza, condições ou métodos de trabalho, exponham os empregados a agentes 
nocivos à saúde, acima dos limites de tolerância fixados em razão da natureza e da 
intensidade do agente e do tempo de exposição aos seus efeitos. O artigo 192 diz que 
o exercício de atividade insalubre, acima dos limites de tolerância estabelecidos pelo 
Ministério do trabalho, garante o recebimento de adicional de 40%, 20% e 10% do 
salário mínimo, segundo se classifiquem nos graus máximo, médio e mínimo. A 
mesma CLT, no artigo 193, define periculosidade como contato permanente com 
inflamáveis ou explosivos em condições de risco acentuado e que o trabalho nessas 
condições assegura a percepção de um adicional de 30% sobre o salário. O meio 
ambiente de trabalho seguro e adequado é um direito fundamental do trabalhador. 
7 DEFINIÇÕES IMPORTANTES QUE AJUDARÃO NA CONTINUIDADE DO 
ENTENDIMENTO DA MATÉRIA 
Área de Proteção Ambiental (APA): Aquela que é declarada com o objetivo de 
assegurar o bem-estar das populações e conservar ou melhorar as condições 
ecológicas locais; área de preservação ambiental. Dentro dos princípios 
constitucionais que regem o exercício da propriedade, o poder público estabelecerá 
normas limitando ou proibindo: 
a) implantação e funcionamento de indústrias potencialmente poluidoras, 
capazes de afetar mananciais; 
b) realização de obras de terraplanagem e abertura de canais, quando estas 
iniciativas importarem em sensível alteração das condições ecológicas locais; 
c) exercício de atividades capazes de provocar acelerada erosão das terras 
e/ou acentuado assoreamento das coleções hídricas; 
d) exercício de atividades que ameacem extinguir na área protegida as 
espécies raras da biota nacional 
 
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Área de Relevante Interesse Ecológico (ARIE): Área que tem características 
extraordinárias e abriga exemplares raros da biota regional e exige cuidados especiais 
de proteção por parte do poder público. O poder público — federal, estadual ou 
municipal — declara área de relevante interesse ecológico aquela que, além dos 
requisitos estipulados por lei, tiver extensão inferior a 5 mil ha e pequena ou nenhuma 
ocupação humana. Sua proteção tem por finalidade manter os ecossistemas naturais 
de importância regional ou local e regular o uso admissível das mesmas. 
Área Especial de Interesse Turístico: Trecho de território, inclusive águas 
territoriais, instituídas por decreto do Poder Executivo,a ser preservado e valorizado 
no sentido cultural e natural, destinado a promover o desenvolvimento turístico e 
receber projetos de turismo. 
Biodegradável: Diz-se da substância que se decompõe facilmente 
reintegrando-se à natureza. Dejetos humanos são biodegradáveis, pois sofrem este 
processo natural de reintegração. Muitos produtos industriais não o são, como os 
plásticos. Indústrias vêm trabalhando para desenvolver produtos biodegradáveis, por 
exemplo, um tipo de plástico biodegradável. 
Biodiversidade: Conjunto de plantas, animais, microrganismos e ecossistemas 
que sobrevivem na natureza em processos evolutivos de mais de 4 bilhões de anos, 
que constituem uma variedade biológica de mais de 30 milhões de organismos vivos. 
Biota: Conjunto de seres animais e vegetais de uma região. 
Contabilidade ambiental: Avaliação matemática do custo do desgaste que o 
meio ambiente sofre em função do desenvolvimento econômico e que traduz em cifras 
o peso do meio ambiente no processo de crescimento de um país. 
Controle ambiental: Ação pública, oficial ou privada, destinada a orientar, 
corrigir e fiscalizar atividades que afetam ou possam afetar o meio ambiente. 
Crime ambiental: é qualquer dano ou prejuízo causado aos elementos que 
compõem o meio ambiente, protegidos pela legislação. Com a entrada em vigor da 
Lei dos Crimes Ambientais, Lei nº 9.605, de 13/02/98, o Brasil deu um grande passo 
legal na proteção do meio ambiente, pois na nova legislação traz inovações modernas 
e surpreendentes na repreensão à destruição ambiental, revogando muitos 
dispositivos, bem como apresentando novas penalidades, reforçando outras 
existentes e impondo mais agilidade ao julgamento dos crimes. 
 
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Cobrança pelo uso da água - Prevista na Lei de Recursos Hídricos (Lei Federal 
9433/97), parte do princípio de que a água é um bem econômico e seu uso deve ser 
racionalizado. Pode haver a cobrança de todos os usos sujeitos à outorga, como 
captação de água, lançamento de esgotos, ou produção de energia. Pela lei, os 
valores arrecadados devem ser aplicados prioritariamente em obras, estudos e 
programas na própria área da bacia hidrográfica onde se fez a cobrança. (Fonte: Lei 
Federal 9433/97) 
Conservação ambiental - Manejo dos recursos do ambiente, ar, água, solo, 
minerais e espécies vivas, incluindo o Homem, de modo a conseguir a mais alta 
qualidade de vida humana com o menor impacto ambiental possível. Ou seja, busca 
compatibilizar os elementos e formas de ação sobre a natureza, garantindo a 
sobrevivência e qualidade de vida de forma sustentável. 
Dano ambiental: qualquer ato ou atividade considerada lesivos ao meio 
ambiente que sujeitarão os autores e/ou responsáveis a sanções penais, 
independentemente de terem de reparar os danos causados. Hoje existe a lei de 
crimes ambientais 9605/98. 
Desenvolvimento sustentável: modelo desenvolvimentista baseado na 
obtenção de uma taxa mínima de crescimento, combinada com a aplicação de 
estratégias para proteção do meio ambiente. 
Fauna: Conjunto de espécie animal de determinada região em um período. 
Interesse difuso: interesse juridicamente reconhecido, de uma pluralidade 
indeterminada ou indeterminável de sujeitos que, potencialmente, pode incluir todos 
os participantes da comunidade geral de referência, o ordenamento geral cuja 
normativa protege tal tipo de interesse. O interesse difuso é o interesse que cada 
indivíduo possui pelo fato de pertencer à pluralidade de sujeitos a que se refere à 
norma. Podemos apontar como típicos interesses difusos o direito à informação, o 
direito ao ambiente natural, o respeito das belezas monumentais ou arquitetônicas, o 
direito à saúde e segurança social, o direito a um harmonioso desenvolvimento 
urbanístico. Mas os campos mais salientes dos interesses difusos estão na tutela dos 
direitos dos consumidores e do direito ao ambiente sadio. Não podemos confundir 
interesse difuso com interesse coletivo. Este último corresponde a um grupo 
determinado de pessoas como membros de associação de classe, acionistas de uma 
 
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mesma sociedade, estudantes da mesma escola, sindicato condôminos, etc. 
enquanto que o difuso, como vimos, são pessoas indeterminadas. 
Ecossistema: I. Conjunto de plantas e animais dentro de um espaço comum; a 
unidade ecológica no mais profundo sentido. II. Nível de organização da natureza: 
uma gota de água, um monte de folhas, um tronco, uma região natural, um bosque, 
um pântano, etc. (O mesmo que sistema ecológico.) 
Estudo de Impacto Ambiental (EIA): Estudo realizado por determinação da 
legislação, composto de mapas, gráficos, explicações e conclusões técnicas, 
destinado a avaliar as modificações que se operarão no meio ambiente ao se construir 
uma obra. O EIA gera o RIMA – relatório de Impacto do Meio Ambiente. 
Gestão Ambiental: é a forma pela qual uma empresa se mobiliza, interna e 
externamente, na conquista da qualidade ambiental desejada. Para atingir a meta ao 
menor custo. O Sistema de Gestão Ambiental (SGA) é a estratégia indicada. 
Manancial: Reserva de água, de superfície ou subterrânea, utilizada para 
abastecimento humano, animal, industrial ou para irrigação. 
Mata Atlântica: Floresta semelhante à Amazônia, que ocorre no litoral leste do 
Brasil, nas encostas orientais e atlânticas da serra do Mar; floresta atlântica, mata 
costeira, mata litorânea, mata oriental. Muito densa, a Mata Atlântica apresenta 
condições fisiográficas peculiares e alta diversidade. Originalmente abrangia um 
milhão de quilômetros quadrados, ia do Rio Grande do Norte ao Rio Grande do Sul, 
correspondendo a 12% do território nacional. Devido ao desmatamento e ocupação 
sem planejamento, ela ocupa hoje apenas 25 mil quilômetros quadrados, cerca de 
0,3% do território brasileiro. 
Monóxido de carbono: Gás incolor e inodoro, que apesar de ser combustível 
não mantém uma combustão; óxido de carbono. O monóxido de carbono é 
extremamente venenoso e pesa menos que o ar. Se forma em todas as fumaças e no 
gás de escapamento de motores. Seu caráter venenoso reside em sua forte 
vinculação com a hemoglobina, podendo causar a morte. É um dos maiores fatores 
de poluição atmosférica. 
Queimada: Prática agrícola de limpeza do solo com a queima de produtos da 
roçada (mato, galhos, cipós, etc), o que reduz o custo e a mão-de-obra. A queimada 
contribui, entretanto, para a gradual esterilização do solo, acidificando-o e destruindo 
 
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grande parte de sua micro vida. As queimadas são as responsáveis pela maioria dos 
incêndios florais. 
Reciclagem: é toda prática que regenere ou reprocesse um produto proveniente 
de outro processo, para que se obtenha um produto útil ou para reutilização (reuso). 
Recurso natural não renovável: Qualquer dos recursos básicos naturais que 
compõem a natureza e que não se reproduzem e deixarão de existir se forem 
explorados à exaustão: petróleo, mineral, etc. 
Recurso natural renovável: Qualquer dos recursos básicos naturais que 
compõem a natureza e que poderão reproduzir-se: os animais, as plantas. 
Relatório de Impacto sobre o Meio Ambiente (RIMA): contém o balanço dos 
pontos negativos e positivos do impacto ambiental causado por determinada obra, 
numa região. O Relatório de Impacto sobre o Meio Ambiente, é baseado na 
Constituição Federal e foi regulamentado por lei em janeiro de 1986 e pela resolução 
nº 1/86 do Conselho Nacional de Meio Ambiente. Inclui o RIMA as medidas, que são 
sugeridas pelos técnicos para a prevenção e/ou redução dos efeitos negativos da obra 
e para o incremento dos efeitos positivos. 
Sociedade sustentável: Aquela que atende às suas necessidades atuais sem 
pôr em risco as perspectivas das geraçõesfuturas. Seve para as empresas o fato de 
conciliar o crescimento econômico com estratégias para a proteção ao meio ambiente. 
O tema deve ser analisado em conjunto com o “consumo sustentável” e “sociedade 
sustentável”. 
Voçoroca: Processo erosivo subterrâneo causado por infiltração de águas 
pluviais, através de desmoronamento e que se manifesta por grandes fendas na 
superfície do terreno afetado, especialmente quando este é de encosta e carece de 
cobertura vegetal. 
Xaxim: pseudocaule de feto arborescente que é usado para vasos de plantas, 
prática extrativista que está levando o vegetal à extinção. 
8 CONSUMO, DESENVOLVIMENTO E SOCIEDADE SUSTENTÁVEL 
Consumo sustentável significa "satisfazer as necessidades e aspirações da 
geração atual, sem comprometer a capacidade de as gerações futuras satisfazerem 
 
17 
 
as suas". No Brasil, até pela abundância de recursos naturais existente, não nos 
acostumamos a nos preocupar com a possibilidade de seu esgotamento. 
A pergunta que se coloca, então, é: como crescer e se desenvolver sem esgotar 
essas fontes e, portanto, sem deixar um novo problema para as próximas gerações? 
Em poucas palavras: como promover um consumo sustentável? E indo mais a fundo: 
o que eu posso fazer para satisfazer as minhas necessidades sem comprometer a 
satisfação dos meus filhos e netos? 
O consumo de energia elétrica vem aumentando a cada ano no Brasil. O 
comércio, além de ganhar novos estabelecimentos com alto padrão de consumo 
(shopping centers, por exemplo), está ampliando o horário de funcionamento. No 
segmento residencial, o consumo aumentou com a incorporação de novos 
eletrodomésticos, como o forno de micro-ondas. 
Consumo sustentável significa "satisfazer as necessidades e aspirações da 
geração atual, sem comprometer a capacidade de as gerações futuras satisfazerem 
as suas". No Brasil, até pela abundância de recursos naturais existente, não nos 
acostumamos a nos preocupar com a possibilidade de seu esgotamento. 
A pergunta que se coloca, então, é: como crescer e se desenvolver sem esgotar 
essas fontes e, portanto, sem deixar um novo problema para as próximas gerações? 
Em poucas palavras: como promover um consumo sustentável? E indo mais a fundo: 
o que eu posso fazer para satisfazer as minhas necessidades sem comprometer a 
satisfação dos meus filhos e netos? 
O consumo de energia elétrica vem aumentando a cada ano no Brasil. O 
comércio, além de ganhar novos estabelecimentos com alto padrão de consumo 
(shopping centers, por exemplo), está ampliando o horário de funcionamento. No 
segmento residencial, o consumo aumentou com a incorporação de novos 
eletrodomésticos, como o forno de micro-ondas. 
Além da preservação da água e da economia de energia, outro fator importante 
para o consumo sustentável é não poluir o ambiente. Por isso, dar um destino 
adequado ao lixo é um dos grandes desafios da administração pública em todo o 
mundo. 
Muito do que deve ser feito para promover um consumo sustentável depende 
dos governos e das empresas, mas os consumidores também podem colaborar, e 
 
18 
 
muito, nesse sentido, adotando pequenas atitudes começando pela mudança de 
alguns hábitos cotidianos em relação à água e energia por exemplo. 
O Consumo sustentável prega a necessidade de mudanças de hábitos 
cotidianos da pessoa. Pequenas atitudes são importantes para o equilíbrio do binômio 
pessoa/natureza. 
Em relação ao desenvolvimento sustentável devemos analisar o seguinte: o 
modelo de crescimento econômico gerou enormes desequilíbrios. Se, por um lado, 
nunca houve tanta riqueza e fartura no mundo, por outro lado, a miséria, a degradação 
ambiental e a poluição aumentam dia a dia. Diante dessa constatação, surge a ideia 
do desenvolvimento sustentável, buscando conciliar o desenvolvimento econômico à 
preservação ambiental e, ainda, ao fim da pobreza no mundo. 
A prática do desenvolvimento sustentável é muito importante principalmente 
para as empresas. Estas, precisam de gestores que saibam conciliar crescimento 
econômico com estratégias para a proteção ao meio ambiente. 
Num sentido amplo fortalece-se a percepção de que é imperativo desenvolver, 
sim, mas sempre em harmonia com as limitações ecológicas, ou seja, sem destruir o 
ambiente, para que as gerações futuras tenham chance de existir e viver bem, de 
acordo com as suas necessidades (melhoria da qualidade de vida e das condições de 
sobrevivência). As metas gerais do desenvolvimento sustentável são: 
√ A satisfação das necessidades básicas da população (educação, 
alimentação, saúde, lazer, etc.). 
√ A solidariedade para com as gerações futuras (preservar o ambiente de modo 
que elas tenham chance de viver). 
√ A participação da população envolvida (todos devem se conscientizar da 
necessidade de conservar o ambiente e fazer cada um à parte que lhe cabe para tal). 
√ A preservação dos recursos naturais (água, oxigênio, etc). 
√ A elaboração de um sistema social, garantindo emprego, segurança social e 
respeito a outras culturas (erradicação da miséria, do preconceito e do massacre de 
populações oprimidas, como, por exemplo, os índios). 
√ A efetivação dos programas educativos. 
A educação ambiental é parte vital e indispensável na tentativa de se chegar 
ao desenvolvimento sustentável, pois é a maneira mais direta e funcional de se atingir 
pelo menos uma de suas metas: a participação da população. 
 
19 
 
Uma forma de despertar a consciência dos alunos de forma geral é, por 
exemplo, estabelecer um projeto já aplicado em algumas escolas chamado de 
Educação para a Vida Sustentável que envolve uma pedagogia que coloca a 
compreensão da vida com seu ponto central. O educando experimenta um 
aprendizado no mundo real que supera nossa alienação da natureza, o que reacende 
um sentido de pertinência e desenvolve um currículo que ensina às nossas crianças 
os princípios básicos da ecologia, tais como: 
-Aquilo que uma espécie desperdiça é a comida da outra espécie e a matéria 
circula continuamente pela da teia da vida; 
-A energia que guia os ciclos ecológicos emana do sol; 
-A diversidade assegura a resiliência; 
-Que a vida, desde o seu início, há mais de três bilhões de anos, não tomou o 
planeta por combate, mas por atuar em rede. 
Essa pedagogia sugere o planejamento de um currículo integrado, enfatizando 
o conhecimento contextual, no qual os vários assuntos são entendidos como recursos 
a serviço de um foco central. 
Uma maneira ideal de alcançar a integração é aproximar-se da chamada 
“aprendizagem por projetos”, que consiste em facilitar as experiências de 
aprendizagem ao envolver alunos em projetos complexos e contemporâneos, através 
dos quais eles desenvolvam e apliquem habilidades e conhecimentos. 
Uma das formas de levar a educação ambiental à comunidade é pela ação 
direta do professor na sala de aula e em atividades extracurriculares. Por meio de 
atividades como leitura, trabalhos escolares, pesquisas e debates, os alunos poderão 
entender os problemas que afetam a comunidade onde vivem, a refletir e criticar as 
ações que desrespeitem e, muitas vezes, destroem um patrimônio que é de todos. 
Os professores são peças fundamentais no processo de conscientização da 
sociedade dos problemas ambientais, pois buscarão desenvolver, em seus alunos, 
hábitos e atitudes sadios de conservação ambiental e respeito à natureza 
transformando-os em cidadãos conscientes e comprometidos com o futuro do país. 
Além disso, desenvolvimento sustentável introduz uma dimensão ética e política que 
considera o desenvolvimento como um processo de mudança social, com 
consequente democratização do acesso aos recursos naturais e distribuiçãoequitativa dos custos e benefícios do desenvolvimento. 
 
20 
 
Vamos elencar a seguir alguns princípios da vida sustentável: 
1) Respeitar e cuidar da comunidade dos seres vivos: é quase que um princípio 
ético, pois não precisamos e não devemos destruir as outras espécies. 
2). Melhorar a qualidade de vida humana: é este o principal objetivo do 
desenvolvimento sustentável, permitir que as pessoas realizem o seu potencial e 
vivam com dignidade. 
3). Conservar a vitalidade e a diversidade do planeta Terra: pois é nele que 
vivemos. 
4). Assegurar o uso sustentável dos recursos renováveis e minimizar o 
esgotamento de recursos não renováveis. 
5). Permanecer nos limites da capacidade de suporte do planeta Terra: isso 
deve ser analisado em separado nas diferentes regiões, como, por exemplo, não 
podemos querer encher as florestas de pessoas morando. 
6). Modificar atitudes e práticas pessoais: a sociedade deve promover valores 
que apoiem a ética, desencorajando aqueles que são incompatíveis com um modo de 
vida sustentável. Deve-se incentivar disciplinas de direito ambiental desde a pré-
escola. 
7). Permitir que as comunidades cuidem de seu próprio meio ambiente: as 
comunidades e grupos locais tendem a expressarem as suas preocupações e 
acharem soluções mais rápidas se estiverem vivenciando o problema. 
8). Gerar uma estrutura nacional para a integração de desenvolvimento e 
conservação: toda sociedade precisa de leis e de estrutura para proteger o seu 
patrimônio; tentar prever os problemas e evitar danos maiores. 
9). Constituir uma aliança global: é de extrema importância, pois a falta de 
cuidado de um interfere na vida de outrem. Entretanto, não devemos nos contentar 
com palavras e sem buscar ações. 
10). As empresas devem conciliar o crescimento econômico com estratégias 
para a proteção ao meio ambiente. 
A análise feita até agora referente ao consumo sustentável e ao 
desenvolvimento sustentável deixa clara a importância da questão ambiental em 
qualquer discussão e também dentro dos debates da sociedade, no sentido de 
enfatizar a consciência de preservação do meio e a evolução para a gestão da 
 
21 
 
sustentabilidade, porque, a cada dia, ficam evidentes as consequências das 
agressões que o homem comete contra a natureza. 
Na verdade, precisamos do esforço geral da sociedade na busca do equilíbrio 
pessoa/natureza e com isso contribuir para as futuras gerações (ver art. 225, da 
CF/88). 
9 QUESTÕES AMBIENTAIS GLOBAIS 
Os grandes problemas ambientais ultrapassam as fronteiras nacionais e são 
tratados de forma global, pois afetam a vida de todos no planeta. Isto explica, em 
parte, por que os países mais desenvolvidos colocam barreiras à importação de 
produtos resultantes de processos prejudiciais ao meio ambiente. 
A atividade industrial, principalmente, é responsável por expressiva parcela dos 
problemas globais incidentes no meio ambiente. 
Você vai conhecer, a seguir, quais são as ameaças com que a humanidade se 
defronta. 
Entenda melhor, também, o esforço das nações e da sociedade em geral para 
reverter o processo acelerado de degradação dos recursos naturais no mundo, que 
também tem como causas a explosão demográfica e as precárias condições de vida 
de grande parte da população, especialmente as do terceiro mundo. 
Existem questões ambientais de suma importância para a Humanidade, que se 
caracterizam como impactos ambientais negativos. 
Algumas dessas questões são descritas a seguir: 
• o aumento da temperatura da Terra; 
• a diminuição das quantidades de espécies vivas (conhecida como perda da 
biodiversidade); 
• a contaminação ou exploração excessiva dos recursos dos oceanos; 
• a escassez, mau uso e poluição das águas; 
• a superpopulação mundial; 
• a utilização/desperdício dos recursos naturais não renováveis (petróleo, 
carvão mineral, minérios); 
• o uso e a ocupação inadequados e a degradação dos solos agricultáveis; 
 
22 
 
• a destinação final dos resíduos (lixo); 
• a gravidade do aumento das doenças ambientais, produzidas pelo 
desequilíbrio da estabilidade planetária; e 
• a busca de novos paradigmas de produção e consumo. 
10 QUESTÕES AMBIENTAIS NACIONAIS 
O Brasil é um país que apresenta características próprias por ter dimensões 
continentais, grandes variações em latitude e longitude, um mosaico de classes de 
solo, relevo diversificado, climas variando de úmido a semiárido, grandes 
ecossistemas distintos e um sem-número de formas de uso e ocupação do espaço, 
vinculadas à heterogeneidade cultural do seu povo. 
Nosso país tem ocupado posição de destaque nas preocupações ambientais 
do mundo inteiro, principalmente por abrigar 60% (sessenta por cento) da Amazônia 
Internacional, a grande reserva da biodiversidade no planeta. 
Podemos destacar as seguintes preocupações nacionais: 
• as alterações climáticas; 
• os riscos à biodiversidade e a extinção das espécies; 
• a poluição dos mares e ecossistemas contíguos à costa brasileira; 
• redução da Mata Atlântica, além de outros dois grandes biomas, o Cerrado e 
a Caatinga. 
Como em qualquer outro país do mundo, o Brasil também sofre as 
consequências do chamado efeito estufa, que provoca o aumento da temperatura 
terrestre. As causas estão relacionadas ao lançamento de gases na atmosfera, 
principalmente o dióxido de carbono, o metano, os óxidos de nitrogênio e os 
hidrocarbonetos halogenados. 
Nesse tópico, o Brasil deve direcionar suas preocupações para as seguintes 
questões: 
• Como as mudanças da cobertura vegetal na Amazônia, em particular o 
desmatamento, podem alterar o equilíbrio climático na região e em outras áreas? 
 
23 
 
•. Em que intensidade as emissões de fumaça e gases provocadas pelas 
queimadas, pelas indústrias, pelos meios de transporte e produção de energia no 
Brasil, contribuem para as alterações climáticas globais? 
•. Como estas mudanças afetariam os ecossistemas naturais e os de produção 
agropecuária no território brasileiro? 
•. Que efeitos permaneceriam no ambiente, mesmo que as emissões de gases 
e o desmatamento no Brasil fossem controlados? 
Não existem ainda respostas definitivas para tais questões. Sabe-se que a 
Floresta Amazônica tem importância para o clima no mundo, mas não em que 
proporção. É preciso que o País acompanhe os estudos em andamento e utilize a 
Amazônia em seu benefício, com a consciência da importância que tem a região em 
escala mundial. 
A biodiversidade ou diversidade biológica pode ser compreendida como o 
conjunto formado pelos ecossistemas, as populações com suas espécies 
componentes e o patrimônio genético que as caracterizam, portanto, engloba todas 
as plantas, animais e microorganismos, bem como os ecossistemas do qual fazem 
parte. 
Recentes estudos conduzem à previsão de que o mundo perderá entre 2% e 
7% das espécies nos próximos 25 anos, correspondentes à extinção de 8 mil a 28 mil 
espécies por ano, ou seja, de 20 a 75 espécies por dia. As Américas do Sul e Central 
abrigam 51% das plantas tropicais existentes no mundo, enquanto a África e 
Madagascar respondem por 23%, e a Ásia, 26%. Como exemplo cita-se a região de 
Cubatão, que apresentava, na época de seu ritmo mais intenso de industrialização 
(1950 a 1960), todos os atrativos para a implantação do polo industrial em termos de 
proximidade do centro consumidor, de porto marítimo de grande porte, de malha 
viária, de disponibilidade de mão-de-obra, água e energia elétrica. 
Os aspectos ambientais foram praticamente ignorados nos processos de 
análises e nas decisões sobre a instalação de atividades industriais no município, o 
que provocou intensa degradação ambiental.Além disso, os ataques à vegetação da Serra do Mar, provocados pelas 
atividades humanas e, particularmente, pelos efeitos tóxicos das emissões industriais 
(chuvas ácidas), tornaram suas encostas instáveis, criando riscos de deslizamentos 
sobre o complexo industrial. 
 
24 
 
A partir de 1983, foi desencadeado o Programa para a Recuperação da 
Qualidade Ambiental de Cubatão, como resposta às pressões sociais em curso. Em 
1984, o Programa aprovou vários planos individuais para controle ambiental nas 
indústrias. 
Cubatão transformou-se, pela gravidade dos níveis de poluição e riscos para a 
população, em caso emblemático que atraiu intensa reação. Em 1986, o Ministério 
Público do Estado de São Paulo e uma entidade ambiental não governamental 
ajuizaram ações civis públicas contra 24 empresas poluidoras pelos danos causados 
a Serra do mar. 
Hoje, os resultados da aplicação do citado Programa mostram significativa 
redução nos níveis de emissão de poluentes, diminuindo o número de ocorrências de 
alerta e emergência na região, cuja incidência chegava anteriormente a 17 vezes por 
ano. 
O caso de Cubatão serve de exemplo de planejamentos feitos sem considerar 
as implicações dos aspectos e dos impactos ambientais de um empreendimento 
dessa natureza. 
Outros problemas ambientais que preocupam as autoridades e toda a 
população brasileira estão distribuídos ao longo de todo o território nacional, a saber: 
• saneamento básico inadequado ou inexistente; 
• crescimento populacional; 
• pobreza; 
• urbanização descontrolada; 
• consumo e desperdício de energia; 
• perda de solo agricultável; 
• desertificação no Semi- Árido brasileiro; 
• práticas agrícolas inadequadas; 
• substâncias tóxicas perigosas; 
• ineficiente gestão dos recursos hídricos; 
• mineração e garimpos predatórios; 
• processos industriais poluentes; 
• poluição do ar em áreas metropolitanas; e 
 
25 
 
• alteração da Mata Atlântica, da Caatinga e do Cerrado, queimadas na 
Amazônia, ocupação e destruição de mangues em toda a costa, principalmente 
próximo aos limites urbanos. 
11 OS GRANDES ACIDENTES AMBIENTAIS 
Os grandes acidentes ambientais que vêm ocorrendo em todo o mundo, além 
de provocar o extermínio local de grandes populações de animais e plantas, têm 
atingido diretamente as populações humanas, tanto pela perda de vidas como pelas 
grandes perdas sociais e econômicas. Basta relembrar as tragédias de Minamata, 
Bhopal, Three Mile Island, Chernobyl, Exxon Valdez, o derrame de 1.290m3 de óleo 
combustível na Baia de Guanabara feito por um oleoduto da Refinaria Duque de 
Caxias, o afundamento do navio petroleiro Prestige, em novembro de 2002, com 70 
mil toneladas de óleo, na costa da Espanha. Essa quantidade de óleo é duas vezes 
maior que a contida no Exxon Valdez. 
O acidente de Bhopal, ocorrido em Madyma Pradejh, na Índia, provocado pelo 
vazamento de trinta toneladas de metil isocianato de uma fábrica da Union Carbide, 
morreram, num primeiro momento, 3.323 pessoas e cerca de 35 mil tiveram o 
funcionamento de seus pulmões afetado em diversos níveis. Em decorrência desse 
acidente, a empresa teve que ressarcir, pelos danos causados às pessoas e ao meio 
ambiente, uma soma da ordem de dez bilhões de dólares. 
Há acidentes que ocorrem no dia-a-dia, como o do césio, em Goiânia. A 
tragédia de Caruaru, com a contaminação de pacientes de hemodiálise, é também um 
acidente ambiental como tantos outros. 
12 A POLUIÇÃO DOS MARES 
A poluição do mar causada pelos despejos de rejeitos domésticos e industriais 
e materiais assemelhados e o escoamento de águas poluídas por insumos agrícolas, 
entre outros, vem aumentando de forma progressiva, no mundo inteiro. Tudo isso, 
aliado ao excesso de pesca, está levando ao declínio diversas zonas pesqueiras 
regionais. 
 
26 
 
Calcula-se em 500 mil toneladas anuais o derrame de petróleo nos oceanos. 
Entre 1967 e 1983 foram lançadas 90 mil toneladas de resíduos radioativos no mar 
pelos países industrializados, o que, oficialmente, não ocorre mais. 
Quase 80% dos poluentes lançados nos mares concentram-se nas regiões 
costeiras que, além de ser altamente habitado, é um habitat marinho vulnerável. De 
acordo com a Academia Nacional de Ciências dos EUA, estimam-se que 14 bilhões 
de quilos de lixo são jogados (sem querer ou intencionalmente) nos oceanos todos os 
anos. 
Outra questão importante que vem sendo objeto de preocupação em todo o 
mundo é a água de lastro. Estima-se que, somente na costa brasileira, são 
despejadas, anualmente 40 milhões de toneladas de água de lastro, proveniente de 
diversas partes do mundo. 
Responsáveis pelo transporte de mais de 80% dos materiais comercializados 
em todo o mundo, os navios translocam, anualmente, mais de 10 bilhões de toneladas 
de água de um local para outro, levando nesse volume cerca de três mil espécies de 
organismos vivos. Esses organismos, dispersos por diferentes pontos do bioma 
marinho e também fluvial, causam problemas incomensuráveis em função de suas 
características adaptativas. 
As autoridades buscam estabelecer medidas internacionais de controle, para 
evitar que espécies exóticas de grande poder de adaptação se instalem em 
ecossistemas frágeis e provoquem desequilíbrios em seu funcionamento. Além de 
alterações nos ecossistemas, em geral essas espécies causam grandes prejuízos 
econômicos em todo o mundo. 
 
27 
 
13 DANO AMBIENTAL – FORMAS DE REPARAÇÃO 
 
Fonte: www.jj.com.br 
Não encontramos no ordenamento jurídico brasileiro uma definição expressa 
do termo dano ambiental, pois a legislação ambiental utiliza as seguintes expressões: 
poluidor, degradação ambiental e poluição. 
A Lei 6.938/81 que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, 
estabelece no seu artigo 3º, inciso IV, que poluidor “é a pessoa física ou jurídica, de 
direito público ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade 
causadora de degradação ambiental”. Ainda, conceitua a degradação ambiental como 
a “alteração adversa das características do meio ambiente” (inciso II, do artigo 3º da 
citada lei). 
Assim sendo, é importante mencionar a definição legal de poluição prevista no 
artigo I, da Lei 6.938/81: Poluição é a degradação da qualidade ambiental resultante 
das atividades que direta ou indiretamente: 
a) prejudicam a saúde e o bem-estar da população; 
b) criem condições adversas às atividades sociais e econômicas; 
c) afetem desfavoravelmente a biota; 
d) afetem as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; e 
 
28 
 
e) lancem matéria ou energia em desacordo com os padrões ambientais 
estabelecidos. 
Como se vê, a legislação define poluidor como a pessoa (física ou jurídica) 
causadora da degradação ambiental, por conseguinte, poluidor é o degradador 
ambiental ou a pessoa que altera adversamente as características do ambiente. O 
tratamento legal atribuído a esses conceitos jurídicos (poluidor, poluição e degradação 
ambiental) dá ensejo à afirmação de que a poluição não está restrita à alteração do 
meio natural, portanto, o meio ambiente a ser considerado pode ser tanto o natural 
quanto o cultural e o artificial. 
Se a legislação ambiental fornece apenas elementos indicativos da definição 
de dano ambiental, a doutrina tem um estudo mais específico e profundo em relação 
ao tema, especialmente sobre sua caracterização. Assim, o dano ambiental pode ser 
definido como “a lesão aos recursos ambientais, com a consequente degradação-
alteração adversa do equilíbrio ecológico e da qualidade ambiental”. 
Primeiro, o dano é um pressuposto da obrigação de reparar e, 
consequentemente, um elemento necessário paraa configuração do sistema de 
responsabilidade civil. Segundo, a definição de dano ambiental abrange qualquer 
lesão ao bem jurídico-meio ambiente-, causado por atividades ou condutas de 
pessoas físicas ou jurídicas. Ou seja, “o dano ambiental deve ser compreendido como 
toda lesão intolerável causada por qualquer ação humana (culposa ou não ao meio 
ambiente), diretamente o bem de interesse da coletividade, em uma concepção 
totalizante, e indiretamente a terceiros tendo em vista interesses próprios 
individualizáveis e que refletem o bem”. 
O dano ambiental apresenta características diferentes do dano tradicional, 
principalmente porque é considerado bem de uso comum do povo, incorpóreo, 
imaterial, autônomo e insuscetível de apropriação exclusiva. Trata-se, aqui, de direitos 
difusos, em que o indivíduo tem o direito de usufruir o bem ambiental e também tem 
o dever de preservá-lo para as presentes e futuras gerações. 
Desta forma, o dano ambiental pode tanto afetar o interesse da coletividade 
quanto seus efeitos podem ter reflexo na esfera individual, o que autoriza o indivíduo 
a exigir a reparação do dano, seja ela patrimonial ou extrapatrimonial. Assim, o dano 
ambiental tem duas facetas: 
a) pode ser produzido ao bem público, neste caso, o titular é a coletividade; e 
 
29 
 
b) o dano ecológico, é ainda, o dano sofrido por particular enquanto titular do 
direito fundamental. 
Nesta perspectiva, o dano ao meio ambiente apresenta certas especificidades 
em relação aos danos não ecológicos. Primeiro, porque as consequências 
decorrentes da lesão ambiental são, via de regra, irreversíveis, podendo ter seus 
efeitos expandidos para além da delimitação territorial de um Estado. Segundo, 
porque a limitação de sua extensão e a quantificação do quantum reparatório é uma 
tarefa complexa e difícil, justamente em função do caráter difuso, transfronteiriço e 
irreversível dos danos ambientais. 
Se a interferência do homem no meio ambiente pode gerar danos, é necessário 
estabelecer instrumentos de reparação. 
A Constituição Federal de 1988 no capítulo dedicado ao Meio Ambiente 
estabelece como forma de reparação do dano ambiental três tipos de 
responsabilidade, a saber: civil, penal e administrativa, todas independentes e 
autônomas entre si. Ou seja, com uma única ação ou omissão pode-se cometer os 
três tipos de ilícitos autônomos e também receber as sanções cominadas. 
Em matéria ambiental a responsabilidade ambiental observa alguns critérios 
que a diferenciam de outros ramos do Direito. Isto porque ela impõe a obrigação de o 
sujeito reparar o dano que causou a outrem. É o resultado de uma conduta antijurídica, 
seja de uma ação, seja de uma omissão, que se origina um prejuízo a ser ressarcido. 
Estas peculiaridades da responsabilidade civil ambiental são importantes, pois 
trazem segurança jurídica, pelo fato do poluidor assumir todo o risco que sua atividade 
produzir. Além disso, associado à responsabilidade objetiva está o dever do poluidor 
de reparar integralmente o bem ambiental lesado, seja por meio da restauração, seja 
por meio da compensação ecológica. 
Os danos ambientais são de difícil reparação, especialmente em razão de suas 
características que dificilmente são encontradas nos danos não ecológicos. 
Apresentam, portanto, as seguintes especificidades: 
a) os danos ao meio ambiente são irreversíveis; 
b) a poluição tem efeitos cumulativos; 
c) os efeitos dos danos ecológicos podem manifestar-se além das proximidades 
vizinhas; 
 
30 
 
d) são danos coletivos e difusos em sua manifestação e no estabelecimento do 
nexo de causalidade; e) têm repercussão direta nos direitos coletivos e indiretamente 
nos individuais. 
A indenização pecuniária é uma forma de reparação secundária do bem 
ambiental lesada, portanto, preterida à restauração do dano ambiental. Por outro lado, 
tem como fator positivo a certeza da sanção civil, o que garante o caráter coercitivo 
da responsabilidade civil ambiental. 
Verifica-se, portanto, na prática, que nem a restauração e nem a compensação 
ecológica é capaz de reconstituir os bens ambientais lesados. Neste sentido, a 
indenização pecuniária é uma forma de compensação ecológica, embora o sistema 
de reparação ambiental tenha como fim principal à recuperação do patrimônio natural 
degradado. 
A legislação ambiental brasileira determina no artigo 13 da lei 7347/85 que: 
“Havendo condenação em dinheiro, à indenização pelo dano causado reverterá a um 
fundo gerido por um Conselho Federal ou por conselhos Estaduais que participarão 
necessariamente, o Ministério Público e representantes da comunidade, sendo seus 
recursos destinados à reconstituição dos bens lesados. ” 
Vamos resumir analisando o direito sob a ótica do direito material. Concluímos 
que quanto aos danos difusos ambientais, têm-se três maneiras de repará-los: 
a) restauração natural; 
b) compensação ecológica; e 
c) indenização pecuniária (também considerado uma forma de compensação). 
A primazia do ordenamento jurídico pátrio é a restauração natural como forma 
de reparação do dano ambiental. Somente quando verificada a impossibilidade 
técnica de se restaurar o bem degradado é que medidas compensatórias poderão ser 
aplicadas. 
No caso de aplicação de medidas compensatórias para reparação do dano, é 
importante salientar que existe primazia, também aqui, de determinadas formas de 
compensação ecológica sobre outras. 
Em sentido lato, há que se observar a seguinte ordem de prioridade na 
aplicação da medida compensatória: 
a) substituição por equivalente no local; 
b) substituição por equivalente em outro local; e, 
 
31 
 
c) somente em último caso, indenização pecuniária. 
A indenização pecuniária: trata-se da compensação do dano causado por meio 
pecuniário, já que, na prática, a reparação do dano é praticamente impossível. 
14 COMO DENUNCIAR CAUSAS DE AGRESSÃO AO MEIO AMBIENTE 
 
Fonte: www.catarse.me 
Todo cidadão tem o direito e o dever de denunciar uma agressão ao meio 
ambiente. A primeira atitude a ser tomada é, uma vez sabendo quem é o agente 
infrator, tentar uma conversa, a fim de conscientizá-lo do dano que está provocando 
e a sugestão de medidas alternativas para agir, que não sejam prejudiciais ao meio 
ambiente. 
Caso a tentativa de conscientização não dê certo, o jeito será preparar uma 
denúncia e encaminhá-la ao órgão ambiental correto, pois, caso contrário, não surtirá 
nenhum efeito. 
Importante, também, não esquecermos que a imprensa é uma grande aliada 
nesse processo: pois coloca em evidência os danos ambientais e gera uma discussão 
social, podendo levar a questão à resolução de forma mais rápida e consciente. 
Feitas essas primeiras considerações, vamos indicar o "caminho das pedras" 
para a realização de uma denúncia. Quem pode denunciar? Qualquer cidadão. 
 
32 
 
Entretanto, é bom ressaltar que se a denúncia partir de um grupo de pessoas ou com 
o apoio de uma ONG, sua força será maior. 
Deve ser feita por escrito ou por telefone? Em casos emergenciais, como, por 
exemplo, um incêndio florestal, a denúncia pode ser feita por telefone ou 
pessoalmente. Nos outros casos, o meio mais eficiente é a denúncia escrita, relatando 
o dano com o máximo de detalhes (fatos, data, horário, endereço completo do local e 
todos os dados disponíveis dos infratores) e com provas (fotos, reportagens, 
documentos, mapa do local,). Pode ser feita, também por abaixo assinado, sendo que 
este deve conter não só a assinatura, mas o nome completo e o RG dos signatários. 
Dica: na denúncia escrita, é sempre bom guardar uma prova de que o documento foi 
entregue (protocolo no órgão responsável ouna empresa, ou, se enviado por correio, 
carta com aviso de recebimento - AR). 
Para quem mandar a denúncia? Em termos de dano ambiental, o órgão federal 
principal pela fiscalização e controle ambiental é o IBAMA. Pode-se remeter a 
denúncia para a sede, em Brasília, ou para a superintendência estadual. Já no âmbito 
estadual, além da superintendência do IBAMA, pode-se buscar os órgãos estaduais 
responsáveis, bem como as Procuradorias do Meio Ambiente, ou, dependendo do 
caso, as Polícias Civil ou Militar (tendo em vista que a agressão ambiental é crime). 
Em caso de dano contra o consumidor, o mais recomendável é buscar os PROCONs 
estaduais e as Promotorias de Defesa do Consumidor. 
14.1 Órgãos Públicos Recebem Denúncias De Agressões Ambientais 
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais 
Renováveis: é o principal órgão federal para a fiscalização e controle ambiental. 
Recebe denúncias sobre caça e comércio ilegal de animais, poluição do ar, da água, 
ou do solo. 
Órgão Estadual do Meio Ambiente (secretaria, diretoria ou departamento): 
atende casos de poluição sonora, do ar, caça e comércio ilegal de animais silvestres, 
derrubada de árvores. 
Procuradorias do Meio Ambiente e de Defesa do Consumidor: podem promover 
inquéritos e ações judiciais a partir de denúncias de danos ao meio ambiente, ao 
patrimônio público e ao consumidor, sem custo para o cidadão. 
 
33 
 
Polícia: a agressão ambiental é crime, quer dizer, tanto a Polícia Civil, quanto 
a Polícia Florestal e de Mananciais (faz parte da Polícia Militar) podem realizar 
autuações, aplicar multas, embargar obras e apreender materiais utilizados durante 
uma infração ambiental. 
Poder Legislativo (Senado Federal, Câmara dos Deputados, Assembleias 
Legislativas e Câmara de Vereadores): em casos de infrações de maior repercussão, 
sobretudo quando dependem de uma política pública, podem agir promovendo 
debates públicos, solicitando requerimento de informações aos responsáveis, entre 
outras medidas. Contatar a Comissão de Meio Ambiente e de Defesa do Consumidor, 
quando houver, ou o parlamentar mais sensível à questão. 
Conselhos de Meio Ambiente (Conselho Nacional de Meio Ambiente, Conselho 
Estadual de Meio Ambiente ou Conselho Municipal de Meio Ambiente): reúne 
representantes do setor público e da sociedade civil, podendo exigir, para infrações 
de maior repercussão, ações efetivas por parte dos órgãos de meio ambiente. 
CNEN - Comissão Nacional de Energia Nuclear: é responsável por todas as 
atividades nucleares no país, inclusive o controle e fiscalização de denúncias sobre 
lixo nuclear e outros tipos de contaminação radioativa. 
Prefeitura Municipal: age em casos de poluição sonora, lixo, construções 
clandestinas em áreas de preservação ambiental, praças ou jardins malconservados, 
extração irregular de argila e areia, e demais problemas no âmbito municipal. 
14.2 Impacto Ambiental 
De acordo com a Resolução do CONAMA n.º 001 de 23/01/86, Impacto 
Ambiental é qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do 
meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das 
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem: 
a) a saúde, a segurança e o bem-estar da população; 
b) as atividades sociais e econômicas; 
c) a biota; 
d) as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; 
e) a qualidade dos recursos ambientais. 
 
34 
 
O impacto é positivo quando a ação resulta na melhoria da qualidade de um 
fator ou parâmetro ambiental. 
O impacto é negativo quando a ação resulta em danos à qualidade de um fator 
ou parâmetro ambiental. 
A resistência de um ecossistema pode ser entendida como a sua capacidade 
de resistir e amortecer impactos negativos sobre a sua estrutura. 
A resiliência pode ser entendida como sendo a velocidade de recuperação da 
estrutura geral de um ecossistema após um distúrbio, ou seja, é a capacidade 
intrínseca de um sistema em manter sua integridade no decorrer do tempo, sobretudo 
em relação a pressões externas. 
Para entender melhor a resiliência analisemos as seguintes situações: 
a). Um ecossistema torna-se degradado quando perde sua capacidade de 
recuperação natural após distúrbios, ou seja, perde sua resiliência. Dependendo da 
intensidade do distúrbio, fatores essenciais para a manutenção da resiliência como, 
banco de sementes no solo, capacidade de rebrota das espécies, chuva de sementes, 
dentre outros, podem ser perdidos, dificultando o processo de regeneração natural ou 
tornando-o extremamente lento. 
b). As áreas desflorestadas diminuem sua capacidade de retenção de água, 
aumentando o escoamento superficial, exportando assim grande carga de sólidos 
para os cursos de água. Esta destruição ambiental diminui a resistência e a resiliência 
dos ecossistemas tendo como consequência o aumento das enchentes em períodos 
de intensas chuvas e tornando ainda mais dramáticos os efeitos das secas 
prolongadas. 
O Relatório de Impacto sobre o Meio Ambiente (RIMA) contém o balanço dos 
pontos negativos e positivos do impacto ambiental causado por determinada obra, 
numa região. O Relatório de Impacto sobre o Meio Ambiente, é baseado na 
Constituição Federal e foi regulamentado por lei em janeiro de 1986 e pela resolução 
nº 1/86 do Conselho Nacional de Meio Ambiente. Inclui o RIMA as medidas, que são 
sugeridas pelos técnicos para a prevenção e/ou redução dos efeitos negativos da obra 
e para o incremento dos efeitos positivos. 
Exemplos dos principais impactos ambientais negativos enfrentados por 
municípios brasileiros: 
 
35 
 
a) lançamento de esgoto residencial e efluentes industriais, ocasionando 
poluição nos corpos de água superficiais e subterrâneos; 
b) disposição inadequada dos resíduos sólidos e da saúde; 
c) áreas urbanas com crescimento desordenado, mesmo em municípios aonde 
há Plano diretor; 
d) erosão e assoreamento devido ao desmatamento de matas ciliares, 
atividades mineradoras, algumas delas clandestinas e manejo inadequado das áreas 
agrícolas; 
e) ocupação por residências ilegais em áreas no entorno de antigas voçorocas; 
f) alteração dos perfis longitudinais e transversais dos córregos, ocorrendo 
degradação da paisagem devido principalmente à extração mineraria e seus acúmulos 
desordenados de seus rejeitos, não obedecendo ao que já está previsto por lei. Não 
há nenhum manejo adequado com medidas mitigadoras para diminuir os impactos 
dessa atividade. 
g) principalmente nas áreas urbanas a intensa impermeabilização do solo pela 
utilização de asfalto para a pavimentação das ruas e aumento do número de 
construções, sem o devido acompanhamento da ampliação da rede de esgoto, 
juntamente com mau tratamento das redes mais antigas e do acúmulo de lixo, pela 
própria população, nas ruas da cidade, vem acarretando aumento do escoamento 
superficial e das inundações, tornando as cidades verdadeiras piscinas nas épocas 
da chuva; 
h) predominância de monoculturas, como a da cana-de-açúcar com seus 
efeitos negativos, por exemplo, as queimadas; retirada de matas ciliares substituídas 
pelas culturas, à vinhaça e outros. Todavia, neste caso, mais do que nunca, observa-
se que o poder econômico aliado ao político, tentam demonstrar que os benefícios 
desta atividade agrícola excedem em muito os seus impactos negativos (!!). “E se não 
fosse à cana? ”, e, 
i) utilização sem orientação adequada dos agrotóxicos, ainda recomendados 
em doses excessivas àquelas realmente adequadas, aqui outra vez entre o poder 
econômico interferindo na melhoria da qualidade de vida e a ambiental; 
 
36 
 
15 A SÉRIE ISO 14000 – SISTEMA DE GESTÃOAMBIENTAL (SGA) 
A série ISO 14000 foi escrita pelo Comitê Técnico 207 (TC 207), criado pela 
Organização Internacional de Normalização – ISO. Onde define os elementos de um 
SGA (Sistema de Gestão Ambiental), a auditoria de um SGA, a avaliação do 
desempenho ambiental, a rotulagem ambiental e a análise de ciclo de vida. 
Para a obtenção e manutenção do certificado ISO 14001 a organização tem 
que se submeter à auditoria periódica, realizada por uma empresa certificadora, 
credenciada e reconhecida tanto pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, 
Normalização e Qualidade industrial), no caso do Brasil, quanto por outros organismos 
internacionais. Nesta auditoria são verificados os cumprimentos de requisitos como: 
a) cumprimento da legislação ambiental; 
b) diagnóstico atualizado dos aspectos e impactos ambientais de suas 
atividades; 
c) procedimentos padrão e planos de ação para eliminar ou diminuir os 
impactos ambientais; 
d) pessoal devidamente treinado e qualificado; 
e) entre outros. 
A norma tem como foco a melhoria contínua, onde a implantação do SGA ISO 
14001 segue a metodologia PDCA (Plan, Do, Check, Act), que em português podemos 
traduzir por Planejar, Implementar, Verificar e Analisar criticamente. É observado que 
o Sistema de Gestão Ambiental ISO 14001 apoia-se num ciclo de melhoria contínua, 
que contém as cinco partes: Política Ambiental, Planejamento, Implementação e 
operação, Verificação e ação corretiva e Análise crítica pela administração. 
 
37 
 
16 POLÍTICA AMBIENTAL 
 
Fonte: www.businessnetworking.com.br 
Uma política ambiental estabelece um senso geral de orientação e fixa os 
parâmetros de ação para uma organização. Determina o objetivo fundamental bem 
como o nível de desempenho ambiental exigido pela organização, contra o qual todas 
as ações subsequentes serão julgadas. 
Tendo como base a avaliação ambiental inicial ou mesmo uma revisão que 
permita saber onde e em que estado a organização se encontra em relação às 
questões ambientais, chegou à hora da empresa definir claramente aonde ela quer 
chegar. Nesse sentido, a organização discute, define e fixa o seu comprometimento e 
a respectiva política ambiental. 
17 PLANEJAMENTO 
A organização deve estabelecer e manter um procedimento para identificar os 
aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços que possam por ela ser 
controlados e sobre os quais se presume que ela tenha influência, a fim de determinar 
aqueles que tenham ou possam ter impactos significativos sobre o meio ambiente. A 
organização deve assegurar que os aspectos relacionados a estes impactos 
 
38 
 
significativos sejam considerados na definição de seus objetivos ambientais. A 
organização deve manter estas informações atualizadas. 
Por exemplo, alguns aspectos típicos: uso de matéria-prima, uso de energia, 
emissões atmosféricas, lançamento em corpos d’água, alterações no solo, resíduos 
sólidos, resíduo perigoso, ruído e odor. 
18 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO 
A implantação bem-sucedida de um SGA exige comprometimento de todos os 
empregados da organização. As responsabilidades ambientais, portanto, não devem 
se restringir à função ambiental, devendo também incluir outras áreas, tais como a 
gerência operacional e outras funções que não sejam especificamente ambientais. 
O comprometimento deverá começar nos níveis gerenciais mais elevados da 
organização, que deverão estabelecer a política ambiental da empresa e garantir a 
implantação do SGA. Como parte deste comprometimento, a alta administração 
deverá designar seus representantes específicos, com responsabilidade definida e 
autoridade para implantação do SGA. No caso de organizações grandes e complexas, 
poderá existir mais de um representante designado. Deverá também garantir o 
suprimento de recursos apropriados à implantação e manutenção do SGA. É também 
importante que as principais responsabilidades do SGA sejam comunicadas ao 
pessoal relevante. Em empresas pequenas e médias, estas responsabilidades podem 
ser assumidas por apenas um indivíduo. 
A organização deve identificar as necessidades de treinamento. Ela deve 
determinar que todo o pessoal, cujas tarefas possam criar um impacto significativo 
sobre o meio ambiente, receba treinamento apropriado. 
Também deve estabelecer e manter procedimentos que façam com que seus 
funcionários ou membros, em cada nível e cargo pertinente, estejam conscientes 
sobre: 
a) a importância da conformidade com a política ambiental, procedimentos e 
requisitos dos sistemas de gestão ambiental; 
 
39 
 
b) os impactos ambientais significativos, reais ou potenciais, de suas atividades 
e dos benefícios ao meio ambiente resultantes da melhoria de seu desempenho 
pessoal; 
c) suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com a política 
ambiental; 
d) procedimentos e requisitos do sistema de gestão ambiental, inclusive os 
requisitos de preparação e atendimento a emergências e as consequências potenciais 
da inobservância de procedimentos operacionais especificados. 
19 VERIFICAÇÃO E AÇÃO CORRETIVA 
Qualquer ação corretiva ou preventiva adotada para eliminar as causas das não 
conformidades, reais ou potenciais, deve ser adequada à magnitude dos problemas e 
proporcional ao impacto ambiental verificado. 
A organização deve implementar e registrar quaisquer mudanças nos 
procedimentos documentados, resultantes de ações corretivas e preventivas. Esse 
elemento da norma é crítico para o contínuo desenvolvimento de seu desempenho 
ambiental. A intenção é analisar por que deu errado e fazer alterações para que haja 
menos probabilidade de dar errado novamente. 
20 CONCLUSÃO 
O processo de um Sistema de Gestão Ambiental exerce uma enorme influência 
nas empresas para a melhoria contínua. É possível observar que esse sistema é parte 
do sistema administrativo geral de uma empresa, incluindo a estrutura organizacional, 
atividades de planejamento, responsabilidades, treinamentos, procedimentos, 
processos e recursos para a implementação e manutenção da gestão ambiental. 
Onde também inclui aqueles aspectos de administração que planejam, desenvolvem, 
implementam, atinge, revisam, mantêm e melhoram a política ambiental, os objetivos 
e metas da empresa. 
Os benefícios trazidos pela melhoria contínua do Sistema de Gestão Ambiental 
são: 
 
40 
 
a) o melhor gerenciamento das questões ambientais para mostrar o 
comprometimento com a proteção ambiental; 
b) facilidade a obtenção de empréstimos internacional. Pode estar 
condicionado a implementação do SGA; 
c) redução no valor do prêmio do seguro; 
d) possibilitar transações comerciais com alguns clientes, especialmente na 
Europa e com o governo americano; 
e) atenuação perante tribunais em caso de demanda judicial, com 
demonstração de evidência ao comprometimento e esforços realizados; 
f) facilitar a realização de acordos multilaterais entre países, onde apareça a 
necessidade de mostrar o comprometimento do governo com a proteção ambiental; 
g) aumento da vantagem competitiva; 
h) melhorar a adequação a legislação ambiental da organização; 
i) facilita a prevenção da poluição e conservação dos recursos; 
j) conquista de novos clientes e ou mercados; 
k) reduz os custos operacionais; 
l) permite o envolvimento e conscientização dos empregados, com o aumento 
da moral da equipe; e m) ganho de aumento da confiança dos clientes. 
Em relação a estes benefícios, deve ser lembrado que não ocorrem de 
imediato, há necessidade de que sejam corretamente planejados e organizados todos 
os passos para a interiorização da variável ambiental na organização para que ela 
possa atingir,