Resumo - Direito Constitucional - Aulas 07 a 09 - Aplicabilidade das Normas Constitucionais - Prof

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo OAB | Disciplina: Direito Constitucional 
Paulo Henrique Peixoto - Aula: 05 – Data: 30/04/2019 
 
 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
ANOTAÇÃO DE AULA 
EMENTA 
APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCINAIS 
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 
 
 
 
 
 
 
APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCINAIS 
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 
 
 
I- Aplicabilidade / Eficácia das Normas Constitucionais 
 
• Plano Jurídico / Normativo → Todas as Normas Constitucionais Produzem Efeitos 
• Plano Fático / Concreto → As Normas Constitucionais São Assim Classificadas: 
 
A) Norma de Eficácia Plena → Não dependem de Lei / Regulamentação/ tem aplicabilidade 
direta, imediata (plena) e integral; 
➢ Obs. Não ira aparecer expressões do tipo: (nos termos da Lei...) 
 
 Exs. art. 2º da CF → A separação dos Poderes: (Executivo, Judiciário e Legislativo); 
 → art. 14, § 4º, CF (Inelegibilidade Absoluta: Inalistáveis e Analfabetos, 
etc..); 
 → art. 18, § 1º CF, (Brasília é a Capital Federal); 
 
B) Norma de Eficácia Contida → Tem aplicabilidade direta, imediata (plena) e integral/ Não 
dependem de Regulamentação 
Dicas: É o verbo da norma é o verbo “Ser” no presente do indicativo (“é ou são”) 
 
 
 
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EXAME DE ORDEM 
 
 Irão aparecer expressões coma palavra LEI, visando o objetivo de reduzir 
 Nb. É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão . atendida as 
qualificações profissionais que a lei estabelecer. 
 Obs. algumas profissões não podem ser regulamentadas, recentemente 
regulamentaram: cabelereiro/ taxistas, etc... 
 
Contudo no futuro o legislador ordinário pode restringir os efeitos desta Norma. 
Exs. → art. 5º, XIII,CF (Livre exercício da Profissão); 
 → arr. 5º, LVIII, CF (Identificação Civil e Criminal) 
NB. A Súmula 568 do STF, → Está Superada! 
 
C) Norma de Eficácia Limitada → Aplicabilidade Indireta, mediata e parcial / Dependem de 
Regulamentação 
Dicas: o verbo da norma está no futuro: (será, estabelecerá, deverá), nos termos da lei; 
 Exs. → art. 153, VII,CF , IGF (DIREITO TRIBUTÁRIO), ex. “Imposto sobre Grandes 
Fortunas”→ precisa de uma Lei Regulamentar; 
 → art. 7º, XXVII, CF, Proteção do Trabalhador contra a Automação; 
 → art. 37, VII,CF , Direito de Greve do Servidor Público Estatutário 
 Nb. A falta de Norma Regulamentadoras gera a Omissão Inconstitucional, “ Síndrome da 
Inefetividade das Normas Constitucionais”. 
 A CF/88 Prevê 02 mecanismos para combater esta omissão: 
 
• MANDADO DE INJUNÇÃO (MI) → Concretização do Direito, art. 5º. LXXI, CF 
• AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO (ADO) 
→ É uma Regulamentação, Lei 9.868/99 
• Ex. está em discussão: (STF→ A criminalização sobre Homofobia) 
 
 
Alguns doutrinadores subdividem a Norma Constitucional de Eficácia Limitada: 
 
a) Princípio Institutivo → Criação de Órgãos/ entes, art. 88, CF, 
Ex. Autarquias 
 
 
 
 
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EXAME DE ORDEM 
 
b) Programática → Metas Objetivas do Estado dentro dos Direitos Sociais. Educação, Saúde, 
ETC... (TEORIA da RESERVA DO POSSIVEL) 
 
 
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 
 É a verificação da compatibilidade vertical que deve existir entre a Constituição e as 
Normas Infraconstitucionais (Posteriores) 
 
➢ Conforme a Pirâmide de Kelsen, Normas Recepcionadas ou não Recepcionadas 
 Cuidado: a Nova Constituição revoga totalmente a anterior: (AB ROGAR) 
➢ Para retirar a Eficácia de Norma não Recepção é necessário a “ADPF”; 
Dicas: não pode haver controle de constitucionalidade do texto original da Constituição Federal de 
1988, pois ela é o parâmetro. Pode haver controlo de constitucionalidade das Emendas Constitucionais; 
Quando o texto da CF permanece igual, sem alteração e é mudada a interpretação. Ocorre a 
Mutação Constitucional, ex. 
A) Prisão na Segunda Instância