Residência Multiprofissional SUS questões gratuitas

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SUMÁRIO
SUS – ASPECTOS GERAIS ....................................................................................................................3
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 ................................................................................................... 10
LEI N. 8.080/1990 ................................................................................................................................... 14
CONTROLE SOCIAL – LEI N. 8.142/1990 E RESOLUÇÃO N. 453/2012 ................................25
DECRETO N. 7.508/2011........................................................................................................................34
REDES DE ATENÇÃO À SAÚDE – RAS .............................................................................................42
CARACTERÍSTICAS DA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE ..............................................................44
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................................................48
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SUS – ASPECTOS GERAIS
1. (UPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) O Jornal do Comércio, na 
edição de 16 de janeiro de 2015, publicou que “a superlotação das grandes emergências 
do Estado, neste início de an., exige soluções que vão muito além das UPAs espalha-
das pela Região Metropolitana do Recife”. Mais adiante, apresenta uma afirmação do 
Secretário de Saúde de que “grande parte da lotação vem do trânsito. São atropelados 
e vítimas de acidentes de moto (...)”. A matéria afirma ainda sobre a importância de re-
gulamentar as cinquentinhas e para a necessidade de que outras políticas, como a de 
trânsito, preocupem-se com a situação descrita pelo secretário. Analisando o texto, assi-
nale a alternativa que contém o conceito que mais se aproxima da proposta apresentada 
para minorar o problema de superlotação das emergências. 
a. Universalização 
b. Regionalização 
c. Integralidade 
d. Intersetorialidade 
e. Hierarquização
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: Atentar para os princípios e diretrizes do SUS e ter ciência da organização 
em rede e da necessidade de articulação entre os setores de governo.
a) INCORRETA. A Universalidade é um princípio doutrinário do SUS e prevê o atendimento 
de todos os cidadãos dentro do Sistema de Saúde, sem preconceitos ou privilégios.
Natale Souza
Mestre em Saúde Coletiva pela UEFS. Servidora Pública da Prefeitura Municipal de Salvador. Coach, 
Mentora, Consultora e Professora na área de Concursos Públicos e Residências. Graduada pela UEFS 
em 1998, pós-graduada em Gestão em Saúde, Saúde Pública, Urgência e Emergência, Auditoria de Siste-
mas, Enfermagem do Trabalho e Direito Sanitário. É autora/coordenadora de quatro livros e participa como 
autora de capítulos de outros sete, alguns deles: Legislação do SUS – videolivro (Editora Concursos Psi); 
Legislação do SUS – Comentada e esquematizada (Editora Sanar); Políticas de Saúde, Saúde Coletiva e 
Legislação do SUS – 500 questões comentadas (Editora Sanar); 1000 Questões Comentadas de Enfer-
magem (Editora Sanar); 426 Questões Comentadas de Residências em Enfermagem (Editora Sanar). 
Aprovada em 16 concursos e seleções públicas (nacionais e internacionais), dentre elas: Programa de 
Interiorização dos Profissionais de Saúde – MS – lotada em MG; Consultora do Programa Nacional de 
Controle da Dengue (OPAS), lotada em Brasília; Consultora Internacional do Programa Melhoria da Quali-
dade em Saúde pelo Banco Mundial, lotada em Brasília; Governo do Estado da Bahia – SESAB – urgência 
e emergência; Prefeitura Municipal de Aracaju; Prefeitura Municipal de Salvador; Professora da Universi-
dade Federal de Sergipe – UFS; Governo do Estado de Sergipe (SAMU); Educadora em Saúde Mental/
FIOCRUZ – lotada no Rio de Janeiro.
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b) INCORRETA. A Regionalização é a estratégia operacional que faz cumprir a diretriz/
princípio organizativo da descentralização político-administrativa, com direção única em 
cada esfera de governo.
c) INCORRETA. A integralidade é um princípio doutrinário do SUS que prevê o atendimento 
ao indivíduo e à coletividade e, de acordo a Lei Orgânica n. 8.080/1990: “entendida como 
conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e 
coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema”.
d) CORRETA. A intersetorialidade é a articulação de políticas e programas de interesse para 
a saúde em que a execução não é de responsabilidade do setor. No caso citado, o sistema 
de saúde deve propor articulação com o órgão responsável pela mobilidade urbana para, 
em conjunto, propor e executar estratégias para redução de acidentes no trânsito, como: 
medidas educativas, faixas de pedestres, semáforos estratégicos e a própria análise da 
regulamentação das cinquentinhas.
e) INCORRETA. A hierarquização é a organização da rede de atenção à saúde em níveis de 
complexidade crescente, de forma articulada e contínua, vide esquema a seguir:
Descentralização – princípio organizativo do SUS
2. (IMIP/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) Desde a criação do Sistema 
Único de Saúde (SUS) até os dias atuais, muito se tem discutido sobre seus avanços 
e, também, sobre os problemas que vêm se apresentando. A criação do SUS objetivou 
alterar a situação de desigualdade na assistência à saúde da população, tornando obri-
gatório o atendimento público a qualquer cidadão, ofertando serviços na atenção primá-
ria, secundária e terciária. Analise as afirmativas abaixo e coloque V nas verdadeiras e 
F nas falsas. 
( ) A partir dos seus princípios, esse sistema aponta para a ampliação das ações dos 
profissionais de saúde, com o objetivo de torná-los capazes de assegurar assistência de 
qualidade para todos, com competência técnica e humana e de acordo com as diretrizes 
do sistema, além do estabelecimento de vínculo com os usuários, garantindo a sua par-
ticipação na tomada de decisões nos serviços de saúde. 
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( ) As ações e serviços públicos de saúde passaram a integrar “uma rede regionalizada e 
hierarquizada”, organizada de acordo com as diretrizes da descentralização, atendimen-
to integral e participação da comunidade. 
( ) O acesso da população à rede deve ser exclusivamente por meio dos serviços de 
nível secundário e terciário de atenção que devem estar qualificados para atender e re-
solver os principais problemas que se apresentam. 
( ) A integralidade pressupõe acesso a bens e serviços, formulação, gestão e controle 
participativo de políticas públicas, interação do usuário/profissional sem perder a pers-
pectiva daquilo que é comum a todos e deve ser universal: o direito de viver e ser tratado 
com respeito à integridade e à dignidade da condição humana em situações de saúde, 
doença e morte. 
( ) Na Constituição da República de 1988, a saúde é conceituada como resultado das con-
dições de vida das pessoas. Não é adquirida, apenas, com assistência médica, mas, princi-
palmente, pelo acesso das pessoas a emprego, salário justo, educação, habitação, sanea-
mento, transporte, alimentação, cultura, lazer e a um sistema de saúde digna e de qualidade.
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA. 
a. V- V – F – F – V 
b. V – V – F – V–V 
c. V – V – V – V–V 
d. V – F – F – V – V 
e. V – V – V – F – V 
Letra b.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: 
I – CORRETA. Pontes, Oliveira e Gomes (2014, p.1) afirmam: 
“A partir dos seus princípios, esse sistema aponta para a ampliação das ações dos profissionais de 
saúde, com o objetivode torná-los capazes de assegurar assistência de qualidade para todos, com 
competência técnica e humana e de acordo com as diretrizes do sistema, além do estabelecimento 
de vínculo com os usuários, garantindo a sua participação na tomada de decisões nos serviços de 
saúde. Tais desafios exigem do profissional de saúde consonância com os preceitos doutrinários e 
operacionais do sistema, além de construções simbólicas que deem suporte a tais ações.”
II – CORRETA. De acordo com o art. 198 da Constituição Federal de 1988: 
“As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e consti-
tuem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I – Descentralização, com direção única em cada esfera de governo;
II – Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços 
assistenciais;
III – participação da comunidade”.
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III – INCORRETA. O acesso da população à Rede de Atenção à Saúde – RAS se dá pelas 
portas de entrada previstas n. artigo 9º do Decreto n. 7.508/2011: 
“São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas Redes de Atenção à Saúde os 
serviços de atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial e especiais de acesso 
aberto.” Além disso, o acesso é garantido em todos os níveis de assistência, tendo a atenção básica 
como ordenadora do cuidado.
IV – CORRETA. Silva (2015) afirma: 
“A prática do princípio da integralidade pressupõe o acesso a bens e serviços, gestão, formulação, 
controle participativo, interação do usuário e profissionais tendo-se como norteador o direito de ser 
tratado com integralidade e dignidade como pessoa humana.”
V – CORRETA. De acordo com o art. 196 da Constituição Federal de 1988: “A saúde é direito 
de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem 
à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às 
ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.” Este artigo é regulamentado 
pela Lei Orgânica da Saúde n. 8.080, que traz em seu art. 3º o conceito ampliado de saúde, 
vejamos: 
“Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como 
determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o 
meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso 
aos bens e serviços essenciais.”
3. (IMIP/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) O SUS é obrigação legal há 
22 anos, de acordo com as Leis n. 8.080 e n. 8.142 de 1.990. No seu processo histórico, 
o SUS começou na prática, nos anos 70, há 40 anos, com movimentos sociais e políticos 
contra a ditadura, pelas Liberdades Democráticas e Democratização do Estado, que se 
ampliava e fortalecia em prol de uma sociedade justa e solidária e um novo Estado com 
políticas públicas para os direitos humanos básicos, com qualidade e universais. Sobre 
isso, analise as afirmativas abaixo: 
I – A Reforma Sanitária Brasileira, promovida por profissionais de saúde, em especial mé-
dicos da medicina preventiva e social, iniciou-se na década de 1970.Teve o médico 
sanitarista Sergio Arouca como um de seus mais ilustres formuladores e promotores 
das mudanças que se iniciavam. 
II – A saúde, hoje, n. Brasil, é considerada um direito fundamental do ser human., corolário 
do direito à vida. E, como direito fundamental e elo entre saúde e vida, o direito à saúde 
deve ser garantido pelo Estado em todas as suas nuances. 
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III – O Pacto pela Saúde visa estabelecer um novo patamar em relação à forma de finan-
ciamento, à definição de responsabilidades, às metas sanitárias e aos compromissos 
entre os gestores da saúde, consubstanciados em termos de metas e plano operativo. 
Está CORRETO o que se afirma em 
a. I, apenas. 
b. II e III, apenas. 
c. apenas III.
d. I, II e III.
e. I e II, apenas.
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do autor: leitura de artigos que versem sobre a construção das políticas de saúde n. 
Brasil 
Alternativa I – CORRETA. De acordo com a Fiocruz (2010):
“O movimento da Reforma Sanitária nasceu n. contexto da luta contra a ditadura, n. início da década 
de 1970. A expressão foi usada para se referir ao conjunto de ideias que se tinha em relação às 
mudanças e transformações necessárias na área da saúde. Essas mudanças não abarcavam ape-
nas o sistema, mas todo o setor saúde, em busca da melhoria das condições de vida da população. 
Grupos de médicos e outros profissionais preocupados com a saúde pública desenvolveram teses 
e integraram discussões políticas. Este processo teve como marco institucional a 8ª Conferência 
Nacional de Saúde, realizada em 1986. Entre os políticos que se dedicaram a esta luta está o sani-
tarista Sergio Arouca. As propostas da Reforma Sanitária resultaram, finalmente, na universalidade 
do direito à saúde, oficializado com a Constituição Federal de 1988 e a criação do Sistema Único 
de Saúde (SUS).”
II – CORRETA. A Saúde é um direito conquistado e garantido em Constituição Federal.
III – CORRETA. O Pacto pela Saúde é composto de três componentes: o Pacto em Defesa do 
SUS (que visa reforçar a necessidade de maior financiamento para o SUS e a repolitização), 
o Pacto pela Vida (que expressa os compromissos sanitários inequívocos para as três 
esferas de governo) e o Pacto de Gestão (que define as responsabilidades claras de cada 
esfera de governo, fortalece os compromissos e a gestão solidária).
4. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UPE/ENFERMAGEM/2015) Sobre a organização sistê-
mica dos serviços do SUS, analise as afirmativas abaixo:
I – A diretriz da descentralização se realiza com o repasse de recursos financeiros; esse 
mecanismo, por sua vez, exige a participação da comunidade através do Conselho de 
Saúde.
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II – A descentralização deve ser entendida, principalmente como a extensão do poder 
político, administrativo e econômico do nível federal para o estadual e deste para o 
municipal.
III – A principal responsabilidade da esfera municipal de governo é a de organizar e prover 
a atenção de média complexidade para todos os seus habitantes e participar na pres-
tação da atenção básica para si e da população de municípios com os quais forme um 
módulo regional de saúde.
IV – A principal responsabilidade da esfera estadual de governo é a de organizar e prover 
a atenção de média complexidade para todos os seus habitantes e participar na pres-
tação da atenção básica para si e da população de municípios com os quais forme um 
módulo regional de saúde.
V – Além dos serviços de atenção básica, os de urgência, os de atenção psicossocial e 
os especiais de acesso aberto também são portas de entrada para uma organização 
regionalizada do SUS.
Estão CORRETAS apenas
a. I, II, IV e V.
b. II, III e IV.
c. I, III, IV e V,
d. I, III e IV.
e. III, IV e V.
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do autor: entendimento das diretrizes (art. 198 da CF/1888_ e dos princípios do SUS 
(art. 7º da Lei Orgânica da Saúde).
I – CORRETA. A descentralização é uma das diretrizes do SUS previstas n. art. 198 da 
CF/1988. Tem como propósito melhorar a assistência através de ações planejadas e 
executadas pelos gestores locais. Uma das vertentes é o repasse fundo a fundo de recursos 
diretamente para os Estados e Municípios. Essas contas (fundos) devem ser movimentadas 
pelo gestor local e fiscalizadas pelos conselhos de saúde, em cada esfera de governo.
II – CORRETA. De acordo com o art. 7º da Lei n. 8.080/1990: “X – descentralização político-
administrativa, com direção únicaem cada esfera de governo” 
Em nível nacional, a direção é feita pelo Ministério da Saúde e, nos níveis estadual, do DF 
e municipais, pelas Secretarias de Saúde ou órgão equivalente.
III – INCORRETA. Atribuição da esfera estadual, como consta n. art. 18 da Lei n. 8.080/1990.
IV – CORRETA. Atribuição da esfera estadual, como consta n. art. 18 da Lei n. 8.080/1990 
e corroborado pela NOAS/01.
V – CORRETA. De acordo com o Decreto n. 7.508/2011, que regulamenta a LOS n. 
8.080/1990:
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Art. 9o São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas Redes de Atenção à Saúde os 
serviços:
5. (UPE/2016/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) Leia atentamente as afirma-
tivas abaixo: 
I – A Lei n. 8.142 de 1990, além de antecipar a Lei n. 8080/1990, define a organização das 
condições de promoção, proteção e recuperação da saúde.
II – A Lei n. 8080 de 1990 regula as ações e os serviços prestados tanto pelo Estado quan-
to por Empresas privadas.
III – A Lei n. 8142/1990 regula exclusivamente o controle social e as transferências de re-
cursos financeiros entre as instâncias de governo para prestação de ações e serviços 
de saúde. 
IV – O Decreto n. 7508/2011 regulamenta a Lei n. 8080, de 1990 quanto à organização do 
SUS, ao planejamento em saúde, à assistência à saúde e à articulação entre os entes 
da federação brasileira. 
V – De acordo com o Decreto n. 7508/2011, a governabilidade compartilhada das regiões 
de saúde exige o Colegiado de Gestão Tripartite, o Colegiado de Gestão Bipartite e o 
Colegiado Intergestores Regionais. 
Está(ão) CORRETA(S) apenas 
a. II, III, IV e V. 
b. IV. 
c. IV e V. 
d. I, II e III. 
e. V.
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura das LOS n. 8.080/1990 e 8.142/1990, que regulamentam nosso 
Sistema Único de Saúde, bem como do Decreto n. 7.508/2011. É importante elencar sobre 
o que regulamenta cada Lei/Decreto.
I – INCORRETA. A Lei n. 8.142 foi votada em 28 de dezembro de dezembro de 1990, alguns 
meses após a Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990.
II – CORRETA. O art. 1º da LOS n. 8.080/1990 versa que: “Esta lei regula, em todo o território 
nacional, as ações e serviços de saúde, executados isolada ou conjuntamente, em caráter 
permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurídicas de direito Público ou privado”.
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III – CORRETA. Vejamos sobre o que dispõe a Lei n. 8.142/1990: “Dispõe sobre a participação 
da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências 
intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências”.
IV – CORRETA. O Decreto n. 7.508/2011 traz em seu art. 1º que: Este Decreto regulamenta 
a Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organização do Sistema 
Único de Saúde – SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação 
interfederativa, e dá outras providências.
V – CORRETA. Observem o que versa o art. 30 do Decreto n. 7.508/2011 e seus incisos: 
As Comissões Intergestores pactuarão a organização e o funcionamento das ações e serviços de 
saúde integrados em redes de atenção à saúde, sendo:
I – A CIT, n. âmbito da União, vinculada ao Ministério da Saúde para efeitos administrativos e ope-
racionais;
II – A CIB, n. âmbito do Estado, vinculada à Secretaria Estadual de Saúde para efeitos administra-
tivos e operacionais; e
III – A Comissão Intergestores Regional – CIR, n. âmbito regional, vinculada à Secretaria Estadual 
de Saúde para efeitos administrativos e operacionais, devendo observar as diretrizes da CIB.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
6. (UFPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) De acordo com a Consti-
tuição Federal, Art. 200, ao Sistema Único de Saúde compete algumas atribuições nos 
termos da lei. Sobre elas, analise os itens abaixo: 
1) Ordenar a formação de recursos humanos na área da saúde. 
2) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico. 
3) Executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do 
trabalhador. 
4) Participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico. 
5) Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, 
bem como bebidas e águas para consumo humano. 
Assinale a alternativa CORRETA. 
a. Os itens 1 e 2 estão incorretos. 
b. Os itens 3 e 4 estão corretos. 
c. Apenas o item 4 está correto. 
d. Os itens 2 e 5 estão incorretos. 
e. Apenas o item 5 está incorreto.
Letra b.
Grau de dificuldade: Intermediário.
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Dica do Autor: leitura “seca” dos artigos 196 ao 200 da Constituição Federal de 1988. Muita 
atenção com este tipo de questão, que, mesmo sendo fácil, pode induzir o candidato ao erro 
pela forma da resposta.
1) CORRETA. De acordo o inciso III do artigo 200 da Constituição de 1988, é atribuição do 
SUS: “ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;”
2) CORRETA. De acordo o inciso V do artigo 200 da Constituição de 1988, é atribuição do 
SUS:” incrementar em sua área de atuação o desenvolvimento científico e tecnológico.”
3) CORRETA. De acordo o inciso II do artigo 200 da Constituição de 1988, é atribuição do 
SUS:” executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde 
do trabalhador.”
4) CORRETA. De acordo o inciso IV do artigo 200 da Constituição de 1988, é atribuição do 
SUS: “participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico.”
5) CORRETA. De acordo o inciso VI do artigo 200 da Constituição de 1988, é atribuição do 
SUS: “fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, 
bem como bebidas e águas para consumo humano”.
7. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UPE ENFERMAGEM 2015) Em outubro de 2014 a Cons-
tituição Federal de 1988 e o Sistema Único de Saúde completaram 26 anos de existência 
jurídica. Considerando esse acontecimento, é CORRETO afirmar que:
a. o primeiro esforço governamental para instituir a integralidade nos moldes como pre-
visto pela Constituição Federal de 1988 ocorreu com a criação das Caixas de Aposen-
tadoria e Pensões em 1924 com a aproximação entre a assistência previdenciária, a 
assistência social e a assistência médica;
b. o critério de vinculação a um emprego formal e contribuição à Caixa de Aposentadoria 
e Pensões ou ao Instituto de Aposentadoria e Pensões ou, ainda, ao Instituto Nacional 
de Previdência Social exprimia a negação do direito à atenção à saúde.
c. a integração dos três tipos de assistência mencionadas na assertiva anterior estabele-
ceu-se de maneira tão intensa que tem servido de inspiração para a organização das 
redes de saúde preconizada pela Portaria MS n. 4279/2010.
d. a definição organizacional de separação entre as práticas tratamento de doenças e as 
de prevenção de doenças n. período anterior ao SUS não impediu que os sistemas de 
ambas as práticas estivessem reunidos em um único comando político e administrativo.
e. a exigência da vinculação a um emprego formal e a contribuição previdenciária foram 
os mecanismos usados para que os sistemas e serviços de saúde da Caixa de Apo-
sentadoria e Pensões do Instituto de Aposentadoria e Pensões, e do Instituto Nacional 
de Previdência Social se orientassem pelo princípio da equidade.
Letra b.
Grau de dificuldade: Intermediário.
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Dica do Autor: além da leitura “seca” dos artigos 196 ao 200 da Constituição Federal de 
1988, precisamos entender o processo de evolução histórica das políticas de saúde n. Brasil. 
a) INCORRETA. A instituição das CAPS se deu em 1923,através da Lei Eloy Chaves.
b) CORRETA. As CAPS (1923) e o IAPS (1933) foram instituídos para atender a população 
contribuinte, ou seja, aqueles que tinham um vínculo empregatício. Com isso, não podemos 
considerar uma política de saúde includente, podemos sim afirmar: eram excludentes e 
contributivas e não garantiam o direito de todos às ações e serviços de saúde.
c) INCORRETA. Os CAPS e o IAPS estavam vinculados à Previdência Social e não eram 
articulados em Rede. A portaria que dispõe sobre as Redes de Atenção à Saúde é a n. 
4.279/2010; logo, posterior aos CAPS (1923) e IAPS (1933).
d) INCORRETA. A dicotomia entre ações de assistência e prevenção marcaram os períodos 
que antecederam ao SUS. As ações da assistência ficaram à cargo da Previdência e as 
ações de Prevenção sob coordenação do Ministério da Saúde, que é criado em 1953.
e) INCORRETA. As CAPS (1923) e o IAPS (1933) foram instituídos para atender a população 
contribuinte, ou seja, aqueles que tinham um vínculo empregatício. Com isso, não podemos 
considerar uma política de saúde includente, podemos sim afirmar: eram excludentes e 
contributivas e não garantiam o direito de todos às ações e serviços de saúde, muito menos 
cumpriam o princípio da equidade (justiça social). 
8. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFPE/ENFERMAGEM/2015) A Constituição Federal es-
tabelece ao Sistema Único de Saúde: 
1) A descentralização, com direção única em cada esfera de governo. 
2) O atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo 
dos serviços assistenciais. 
3) O financiamento será com recurso do orçamento da seguridade social, da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes. 
4) A participação da comunidade. 
5) As ações e serviços públicos de saúde são vetados à iniciativa privada com fins lucrativos.
Assinale a alternativa CORRETA. 
a. Todos os itens estão corretos. 
b. Existem, apenas, 3 itens corretos. 
c. O item 3 está incorreto. 
d. Os itens 3 e 5 estão incorretos. 
e. O item 5 está incorreto.
Letra e.
Grau de dificuldade: Intermediário.
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Dica do Autor: leitura dos artigos 198 da CF/1988 e atenção na hora de responder este tipo 
de questão.
Alternativas 1,2,3 e 4: CORRETAS. De acordo com o art. 198 da CF: 
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e 
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
§ 1º. O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento 
da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras 
fontes.
5) INCORRETA. De acordo com o art. 199 da CF/1988: “A assistência à saúde é livre à 
iniciativa privada.”
9. (UPE/2017/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) Segundo o artigo 199, da 
Constituição da República Federativa do Brasil, a assistência à saúde é livre à iniciativa 
privada. Sobre esse artigo, analise as afirmativas abaixo: 
I – As instituições privadas poderão participar, de forma complementar, do Sistema Único 
de Saúde (SUS), segundo as diretrizes deste. 
II – É possível a destinação de recursos públicos na forma de auxílios ou subvenções às 
instituições privadas com fins lucrativos. 
III – Os hospitais e as clínicas particulares poderão participar do Sistema Único de Saúde, 
direta ou indiretamente, por meio dos planos de saúde. 
IV – O capital estrangeiro só pode participar do SUS n. setor de medicamentos e equipa-
mentos.
Está CORRETO o que se afirmar em 
a. I, II, III e IV. 
b. I, II e IV, apenas. 
c. III, apenas. 
d. I, apenas. 
e. I e II, apenas.
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: compreender o artigo 199 da Constituição da República Federativa do Brasil.
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I – CORRETA. Conforme a Constituição da República Federativa de 1988 em seu art. 199 
§ 1°: “As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único 
de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo 
preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos”.
II – INCORRETA. Observe o que versa o art. 199 em seu § 2º: “É vedada a destinação de 
recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos”.
III – INCORRETA. Ver comentário da alternativa I.
IV – INCORRETA. Conforme o art. 199 da CF/1988 em seu § 3º: “É vedada a participação 
direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde n. País, salvo 
nos casos previstos em lei”.
LEI N. 8.080/1990
10. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFPE/ENFERMAGEM/2015) Conforme o Art. 15 da Lei 
n. 8.080/1990, é atribuição comum às três esferas de governo:
a. formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição.
b. acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único de Saúde 
SUS.
c. formar consórcios administrativos intermunicipais.
d. implementar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados.
e. controlar e fiscalizar os procedimentos dos serviços privados de saúde.
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura dos artigos 15 a 18 da Lei n. 8.080/1990, que versam sobre as 
atribuições comuns a todas as esferas de governo. e as competências específicas.
a) INCORRETA. De acordo com o art. 16 da LOS n. 8.080/1990, é uma atribuição da União. 
b) INCORRETA. De acordo com o art. 17 da LOS n. 8.080/1990, é uma atribuição da esfera 
estadual. 
c) INCORRETA. De acordo com o art. 18 da LOS n. 8.080/1990, é uma atribuição da esfera 
municipal.
d) CORRETA. De acordo com o art. 15, inciso XIV, da LOS n. 8.080/1990, é uma atribuição 
comum a todas as esferas de governo.
e) INCORRETA. De acordo com o art. 18 da LOS n. 8.080/1990, é uma atribuição da esfera 
municipal.
11. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFPE/ENFERMAGEM/2015) De acordo com o Art. 35, 
da Lei n. 8.080/1990, para o estabelecimento de valores a serem transferidos para os Es-
tados, Distrito Federal e Municípios, será utilizada a combinação dos seguintes critérios:
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1) Perfil demográfico da região.
2) Perfil epidemiológico da população a ser coberta.
3) Desempenho técnico, econômico e financeiro n. período vigente.
4) Níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais.
5) Ressarcimento do atendimento a serviços prestados para a rede privada.
Assinale a alternativa CORRETA.
a. Os itens 1 e 2 estão corretos.
b. Os itens 1, 2 e 3 estão corretos.
c. Os itens 3, 4 e 5 estão corretos.
d. Os itens 3 e 4 estão corretos
e. Os itens 4 e 5 estão corretos.
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura dos artigos 35 da Lei n. 8.080/1990, 
Alternativa 1 e 2: CORRETAS: De acordo com o art. 35 da LOS n. 8.080/1990: “
Art. 35. Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e Muni-
cípios, será utilizada a combinação dos seguintes critérios, segundo análise técnica de programas 
e projetos:
3) INCORRETA. De acordo com a Lei n. 8.080/1990 em seu inciso IV: “desempenho técnico, 
econômico e financeiro n. período anterior.”
4) CORRETA. De acordo com a Lei n. 8.080/1990 em seu inciso V: “níveis de participação 
do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais”.
5) INCORRETA. De acordo com a Lei n. 8.080/1990 em seu inciso VII: ressarcimento do 
atendimento a serviços prestados para outras esferas de governo.”
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12. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFF/ENFERMAGEM/2016) As funções de controle, ava-
liação e acompanhamento das ações e serviçosde saúde, respeitadas as competências 
Estaduais e Municipais devem ser realizadas:
a. pela Direção Nacional do Sistema Único de Saúde (SUS).
b. pelos Conselhos Estaduais de Saúde.
c. pelos Conselhos da Comunidade.
d. pelo Conselho Nacional de Saúde.
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura dos artigos 15 a 18 da Lei n. 8.080/1990 e atenção na leitura da 
questão. 
a) CORRETA. Observe que a própria questão já traz a resposta: quem deve respeitar as 
competências estaduais e municipais, mesmo tendo como funções o controle, avaliação e 
acompanhamento das ações? A Direção Nacional do SUS que é feita através do Ministério 
da Saúde.
b/c/d) INCORRETAS. Os conselhos de saúde são instâncias colegiadas e deliberativas que 
fiscalizam a execução das ações e serviços de saúde nas três esferas de governo.
13. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFU/ENFERMAGEM 2016) Conforme dispõe o art. 2º da Lei 
n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, o dever do Estado de garantir a saúde consiste em:
a. Não excluir a responsabilidade das pessoas, da família, das empresas e da sociedade. 
b. Estabelecer condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos 
serviços exclusivamente para promoção e proteção à saúde. 
c. Incentivar a participação da iniciativa privada n. Sistema Único de Saúde – SUS, em 
caráter substitutivo as ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições 
públicas federais. 
d. Compreender os níveis de saúde da população expressos n. autocuidado, na educação 
e n. esforço individual, n. lugar da falácia da organização social e econômica do País.
Letra a.
Grau de dificuldade: Fácil.
Dica do Autor: os artigos 1º ao 7º da Lei n. 8.080/1990 são os mais reiterados em provas, 
sugiro leitura “seca”. A questão cita o art. 2º; logo, basta lembrar que a resposta tem que 
estar comtemplada neste artigo.
a) CORRETA. De acordo com o art. 2º da Lei n. 8.080/1990:
“A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispen-
sáveis ao seu pleno exercício.
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§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econô-
micas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e n. estabelecimento 
de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua 
promoção, proteção e recuperação.
§ 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.”
b/c/d) INCORRETAS. Não trazem o texto do art.2º da lei em questão.
14. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFF/ENFERMAGEM/2016) Tendo em vista a Lei n. 
8.080/1990, é correto afirmar que:
a. as ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS), seja 
diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organi-
zados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade decrescente.
b. serão criadas comissões intersetoriais de âmbito nacional, subordinadas ao Conselho 
Nacional de Saúde, integradas pelos ministérios e órgãos competentes, além de enti-
dades representativas da sociedade civil.
c. a União poderá executar ações de vigilância epidemiológica, sanitária e ambiental 
em circunstâncias especiais, como na ocorrência de agravos inusitados à saúde, que 
possam escapar do controle da direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) ou 
que representem risco de disseminação nacional.
d. vigilância ambiental é considerada um conjunto de ações que proporcionam o conhe-
cimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes 
e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e 
adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos.
Letra b.
Grau de dificuldade: Difícil.
Dica do Autor: leitura “seca” da Lei n. 8.080/1990 e entendimento da organização do SUS. 
a) INCORRETA. De acordo com o art. 8º da Lei em questão: 
“As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS), seja diretamente 
ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma regiona-
lizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
b) CORRETA. De acordo com o art. 12 da Lei n. 8.080/1990: 
“Serão criadas comissões intersetoriais de âmbito nacional, subordinadas ao Conselho Nacional 
de Saúde, integradas pelos Ministérios e órgãos competentes e por entidades representativas da 
sociedade civil.”
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c) INCORRETA. De acordo com o parágrafo único do art. 16 da Lei, a União poderá executar, 
em situações especiais, ações de vigilância epidemiológica e sanitária, não incluindo a 
vigilância ambiental. Vejamos: 
“A União poderá executar ações de vigilância epidemiológica e sanitária em circunstâncias espe-
ciais, como na ocorrência de agravos inusitados à saúde, que possam escapar do controle da 
direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) ou que representem risco de disseminação 
nacional”.
d) INCORRETA. De acordo com o art. 6º, § 2º, da lei n. 8.080/1990, o conceito que a 
alternativa traz é o de vigilância epidemiológica.
“Entende-se por vigilância epidemiológica um conjunto de ações que proporcionam o conhecimen-
to, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de 
saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e 
controle das doenças ou agravos.”
15. (UPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) A Lei n. 8080/1990 aborda e 
regulamenta, em vários itens, a participação da iniciativa privada na saúde. Sobre essa 
participação, todas as afirmativas abaixo são verdadeiras, EXCETO:
a. A preferência é para as instituições filantrópicas.
b. Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e aos 
princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS).
c. A participação complementar da iniciativa privada também deve ser organizada de 
forma regionalizada e hierarquizada.
d. Os dirigentes de entidades contratadas podem exercer cargo de chefia n. SUS.
e. Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura assisten-
cial à população de uma determinada área, o SUS poderá recorrer à iniciativa privada.
Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer a Lei n. 8.080/1990. Bastante atenção no enunciado da questão, 
está solicita EXCETO.
a) CORRETA. Consoante o art. 25 da Lei n. 8.080/1990 – “as entidades filantrópicas e as 
sem fins lucrativos terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde (SUS)”.
b) CORRETA. De acordo com o § 2° do art. 26 da Lei n. 8.080/1990: 
“Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e aos princípios e di-
retrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), mantido o equilíbrio econômico e financeiro do contrato”.
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c) INCORRETA. Conforme o art. 24, em seu parágrafo único: “A participação complementar 
dos serviços privados será formalizada mediante contrato ou convênio, observadas, a 
respeito, as normas de direito público”.
d) CORRETA. De acordo com o § 4° do art. 26 da Lei n. 8.080/1990: “Aos proprietários, 
administradores e dirigentes de entidades ou serviços contratados é vedado exercer cargo 
de chefia ou função de confiança n. Sistema Único de Saúde (SUS).”
e) CORRETA. Observe o que traz o art. 24 da LOS n. 8.080/1990: 
“Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura assistencial à po-
pulação de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde (SUS) poderá recorrer aos serviços 
ofertados pela iniciativa privada”.
16. (UPE/2017/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM)A Lei Orgânica do SUS (Lei 
n. 8080/1990), n. seu artigo 7º., afirma que, além das diretrizes descritas na Constituição, 
os serviços de saúde devem obedecer, ainda, aos princípios abaixo citados, EXCETO: 
a. Preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral. 
b. Capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência. 
c. Direito à informação, para os órgãos de controle, sobre procedimentos e serviços ofe-
recidos à população. 
d. Divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utiliza-
ção pelo usuário. 
e. Utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de re-
cursos e a orientação programática.
Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura detalhada do art. 7° da LOS n. 8.080/1990. CUIDADO! A banca pede 
a exceção.
a) CORRETA. Transcrição do art. 7°, em seu inciso III, da Lei n. 8.080/1990: “preservação 
da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral”.
b) CORRETA. Observe o que versa o art. 7, em seu inciso XII: “capacidade de resolução dos 
serviços em todos os níveis de assistência”.
c) INCORRETA. Não está de acordo com o art. 7°. Vejamos o que versa o art. 7° em seu 
inciso V: “direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde”.
d) CORRETA. Cópia do art. 7°, em seu inciso VI, da Lei n. 8.080/1990: “divulgação de 
informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário”.
e) CORRETA. Reprodução do art. 7° em seu inciso VII: “utilização da epidemiologia para o 
estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática”.
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17. (UFF /2016/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) A Lei Federal n. 8080/1990 
preconiza que o processo de planejamento e orçamento do SUS seja:
a. descendente.
b. ascendente.
c. transversal.
d. horizontal.
Letra b.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: para gabaritar a questão, o candidato deverá conhecer o art. 36 da primeira 
LOS n. 8.080/1990.
a/c/d) INCORRETAS. Dispensam comentários. 
b) CORRETA. O art. 36 da LOS n. 8080/1990 versa que: 
“O processo de planejamento e orçamento do Sistema Único de Saúde (SUS) será ascendente, do 
nível local até o federal, ouvidos seus órgãos deliberativos, compatibilizando-se as necessidades 
da política de saúde com a disponibilidade de recursos em planos de saúde dos Municípios, dos 
Estados, do Distrito Federal e da União”.
18. (FACIME/2016/RESID. MULT. PROF. SAÚDE/ENFERMAGEM) Compete à direção esta-
dual do Sistema Único de Saúde – SUS, EXCETO, 
a. promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações de saúde. 
b. acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único de Saúde 
(SUS). 
c. prestar apoio técnico e financeiro aos Municípios e executar supletivamente ações e 
serviços de saúde. 
d. coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços de vigilância epide-
miológica, de vigilância sanitária e de saúde do trabalhador. 
e. em caráter suplementar, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de insu-
mos e equipamentos para a saúde. 
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer bem o art. 17º da LOS n. 8.80/1990, que traz as competências sa 
direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS). Atente que a banca solicita a alternativa 
que não compete à direção estadual. É fundamental grifar o que pede a questão.
a) CORRETA. O art. 17º da LOS, em seu inciso I, traz: 
“promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações de saúde”.
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b) CORRETA. O art. 17° da LOS, em seu inciso II, versa: “acompanhar, controlar e avaliar 
as redes hierarquizadas do Sistema Único de Saúde (SUS).”
c) CORRETA. Observem o que traz o art. 17° da LOS em seu inciso III: “Prestar apoio 
técnico e financeiro aos Municípios e executar supletivamente ações e serviços de saúde”.
d) INCORRETA. Vejamos o que traz o art. 17° da LOS em seu inciso IV: “Coordenar e, em 
caráter complementar, executar ações e serviços:
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição; e
d) de saúde do trabalhador”.
e) CORRETA. Transcrição literal do art. 17º da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso VIII: 
“em caráter suplementar, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de insumos e 
equipamentos para a saúde”
19. (UFRJ/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) A Lei n. 8.080/1990, além 
de constituir um instrumento legal e normativo do SUS, é também uma fonte de concei-
tos operacionais. Neste sentido, sua integralidade é entendida n. âmbito do SUS como: 
a. um conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individu-
ais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.
b. um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de in-
tervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente. 
c. uma conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos, com 
vistas ao fortalecimento sanitário decorrente do meio ambiente. 
d. uma estratégia que prioriza as atividades curativas, sem prejuízo dos serviços pre-
ventivos, mediante o repasse federal de verbas proporcional ao perfil demográfico e 
epidemiológico.
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer o conceito de integralidade no âmbito do SUS, descrito na LOS n. 
8.080/1990.
a) CORRETA. O art. 7° da LOS n. 8080/1990, em seu inciso II, traz: 
“Integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços 
preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de com-
plexidade do sistema”.
b) INCORRETA. Conforme o § 1º do art. 6°:
“Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir 
riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e 
circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde”.
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c) INCORRETA. Veja o que diz o art. 7° da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso IX: 
“Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população”.
d) INCORRETA. Observe o que diz o art. 198 da Constituição Federal de 1988, em seu 
inciso II: “atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo 
dos serviços assistenciais”.
20. (UFRJ /2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) As ações e serviços públi-
cos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema 
único. Não faz parte dos princípios e diretrizes dispostos pela Lei n. 8080/1990: 
a. Descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo.
b. Conjugação dos recursos das três esferas de gestão na prestação de serviços de as-
sistência à saúde da população; 
c. Participação da comunidade. 
d. Direção única centralizada no governo federal.
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer os princípios e as diretrizes do SUS dispostos na Lei n. 8.080/1990. 
Perceba que o enunciado pede a alternativa que NÃO faz parte dos princípios e diretrizes.
a) CORRETA. De acordo com o art. 7º da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso IX: 
“descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo.
b) CORRETA. Vejamos o que diz o art. 7° da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso XI:
“Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiaise humanos da União, dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população”.
c) CORRETA. Conforme o art. 7º da LOS n. 8080/1990: em seu inciso VIII: “participação da 
comunidade”.
d) CORRETA. Nosso gabarito. Observem o que diz o art. 7º da LOS n. 8.080/1990, em seu 
inciso IX: descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de 
governo:
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21. (UFRJ /2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) O Sistema Único de Saú-
de, conforme estabelecido pela Lei n. 8080/1990 é constituído pelo conjunto de ações e 
serviços de saúde prestados por:
a. todas as esferas de governo (federal, estadual e municipal). 
b. órgãos e instituições públicas e de forma complementar pela iniciativa privada. 
c. órgãos e instituições públicas e de forma complementar pelos serviços filantrópicos. 
d. por órgãos e instituições públicas e de forma complementar pelos planos e seguros de 
saúde. 
Letra b.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer o art. 4° da LOS n. 8.080/1990, que versa sobre a constituição dos 
SUS.
a/c/d) INCORRETAS.
b) CORRETA. O SUS é um conjunto de ações e serviços prestados por órgãos e instituições 
públicas da Administração direta e indireta e pela rede privada, em caráter complementar. 
Vejamos o que versa o art. 4° da LOS n. 8.080/1990: 
“O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, 
estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder 
Público, constitui o Sistema Único de Saúde (SUS).
§ 1º Estão incluídas n. disposto neste artigo as instituições públicas federais, estaduais e municipais 
de controle de qualidade, pesquisa e produção de insumos, medicamentos, inclusive de sangue e 
hemoderivados, e de equipamentos para saúde.
§ 2º A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde (SUS), em caráter complementar”.
22. (UPE/2016/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) As normatizações legais es-
tabelecidas na Lei n. 8080/1990 são aplicadas para regular as ações e serviços de saú-
de em todo o território nacional brasileiro, sejam elas executadas de forma isolada ou 
conjunta, bem como em caráter permanente ou eventual, mediante pessoas naturais ou 
jurídicas de direito público ou privado. Considerando o texto explícito nessa Lei Orgânica 
da Saúde e as suas disposições gerais, é INCORRETO afirmar que 
a. os níveis de saúde expressam a organização social, bem como a econômica, do País. 
b. constituem determinantes e condicionantes da saúde, dentre outros, alimentação; mo-
radia; saneamento básico; meio ambiente; trabalho; renda; educação; atividade física; 
transporte; lazer e acesso aos bens e serviços essenciais. 
c. apesar de o provimento da saúde constituir um dever do Estado, não estão exclusos 
desse dever as pessoas, a família e a sociedade, sendo facultado às empresas o seu 
cumprimento. 
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d. o dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas 
econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos 
e n. estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às 
ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. 
e. as ações, que se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-
-estar físico, mental e social, também se referem a ações de saúde.
Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: atentar para o enunciado da questão, pois solicita marcação a alternativa 
INCORRETA!
a/b) CORRETAS. Consoante o art. 3° da LOS n. 8.080/1990:
“Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como 
determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o 
meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso 
aos bens e serviços essenciais”.
c) INCORRETA. De acordo com o art. 2°, § 2º, da LOS n. 8.080/1990: “O dever do Estado 
não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade”.
d) CORRETA. Segundo o art. 2° da LOS n. 8.080/1990, em seu § 1º:
“O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas 
e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e n. estabelecimento de 
condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promo-
ção, proteção e recuperação”.
e) CORRETA. O art. 2° da LOS n. 8.080/1990, em seu parágrafo único, versa:
“Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam 
a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social”.
23. (UFRJ/2015/RESIDÊNCIA MULT. EM SAÚDE) São atribuições do Sistema Único de 
Saúde (SUS), EXCETO: 
a. Incrementar em sua área de atuação o desenvolvimento científico e tecnológico. 
b. Ordenar a formação de recursos humanos na área da saúde. 
c. Priorizar ações focalizadas visando à estabilidade social. 
d. Colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. 
e. Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, 
bem como bebidas e águas para consumo humano.
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Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: para gabaritar a questão, o candidato deve conhecer o art. 6° da LOS n. 
8080/1990, que versa sobre o campo de atuação do Sistema Único de Saúde. Lembre-se 
de que o enunciado solicita EXCETO.
a) CORRETA. De acordo com o art. 6° da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso X: “O incremento, 
em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico”.
b) CORRETA. De acordo com o art. 6° da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso III: “a ordenação 
da formação de recursos humanos na área de saúde”.
c) INCORRETA. Nosso gabarito. Alternativa em desacordo com o art. 6° da Lei n. 8.080/1990.
d) CORRETA. De acordo com o art. 6° da LOS n. 8.080/1990, em seu inciso V: “a colaboração 
na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho”
e) CORRETA. De acordo com o art. 6° da LOS n. 8.080/1990, em seu VIII: “a fiscalização e 
a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano”.
CONTROLE SOCIAL – LEI N. 8.142/1990 E RESOLUÇÃO N. 453/2012
24. (UPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) O SUS é uma das políticas 
públicas brasileiras, que primeiro instituiu o controle social em todas as esferas de go-
verno, com participação direta da população. Sobre esse tema, é CORRETO afirmar que 
a. a 8ª. Conferência Nacional de Saúde, realizada em 1988, foi um marco para a Reforma 
Sanitária Brasileira, por ter tido uma participação massiva de movimentos sociais e 
gestores comprometidos com o SUS. 
b. este ano, está prevista a realização da 15ª. Conferência Nacional de Saúde, que deve 
ter seus delegados eleitos em etapas municipais e estaduais. 
c. para garantir o preceito da paridade, um terço dos delegados eleitos para participar 
das conferências deve ser trabalhadores de saúde. 
d. o Conselho Municipal de Saúde deve ter participação de representantes do município, 
composta por vereadores, membros da Secretaria de Saúde e de outros gestores. 
e. o Ministro da Saúde deve ser o presidente do Conselho Nacional de Saúde.
Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura do Relatório Final da VIII Conferência Nacional de Saúde.
a) INCORRETA. A 8ª Conferência Nacional de Saúde – CNS aconteceu no ano de 1986 e foi 
um dos marcos mais importantes para a criação de um sistema de saúde para todos.
b) CORRETA. Observe que a questão é de2015, ano em que aconteceu a 15ª CNS. Vale 
lembrar que, de acordo com a Lei Orgânica n. 8.142/1990, as Conferências devem acontecer, 
de forma ordinária, a cada 4 anos.
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c) INCORRETA. De acordo com o art. 1º, § 4º, da Lei Orgânica n. 8.142/1990: “A representação 
dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto 
dos demais segmentos.” Essa afirmativa significa que 50% dos representantes deve ser do 
segmento dos usuários, veja na representação gráfica:
25. (IMIP/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE/ENFERMAGEM) A participação da sociedade 
na definição das políticas de saúde se constitui em um princípio orientador da organiza-
ção do sistema público n. Brasil desde 1986, quando da realização da VIII Conferência 
Nacional de Saúde. Nesse sentido, analise as afirmativas abaixo: 
I – Esse princípio é incorporado como norma constitucional e legal na configuração do Sis-
tema Único de Saúde (SUS) n. país, na forma de conselhos e conferências de saúde 
em todas as esferas de governo. 
II – As conferências municipais de saúde são espaços públicos, parte da esfera pública, 
em que representantes da sociedade civil e do governo municipal encontram-se em 
situação de deliberação e, portanto, de estabelecer ações comunicativas e resgatar as 
pretensões de validade de seus discursos. 
III – A deliberação é o diálogo entre diferentes sujeitos em busca de consenso ou do acor-
do possível, tendo como condição de legitimidade o direito de todos os interessados 
poderem participar. 
Está CORRETO o que se afirma em 
a. I, apenas. 
b. II e III, apenas. 
c. I, II e III. 
d. I e III, apenas. 
e. II, apenas. 
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Letra d.
DIRETRIZES DO SUS
II – INCORRETA. Os Conselhos e as Conferências são espaços legais de controle social. 
Sua formação é feita pelos seguimentos: usuários, trabalhadores da saúde, governo e 
prestadores de serviço. Ambos espaços devem seguir o princípio da paridade, onde 50% 
dos representantes devem ser, obrigatoriamente, de usuários. Vejamos como consta na Lei 
Orgânica n. 8.142/1990: 
Art. 1° O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, 
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguin-
tes instâncias colegiadas:
I – A Conferência de Saúde; e
II – O Conselho de Saúde.
§ 1° A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários seg-
mentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política 
de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, 
por esta ou pelo Conselho de Saúde.
§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por 
representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na for-
mulação de estratégias e n. controle da execução da política de saúde na instância correspondente, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do 
poder legalmente constituído em cada esfera do governo.
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III – CORRETA. A deliberação nas reuniões dos conselhos de saúde, espaços instituídos 
de controle social, são fruto da discussão e consenso entre os seguimentos representados. 
Vale ressaltar que os encontros são abertos a comunidade e deve ser data ampla divulgação 
do local e horário das plenárias. 
26. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UPE/ENFERMAGEM/2015) Sobre a efetivação da parti-
cipação da comunidade n. SUS, analise as afirmativas abaixo:
I – A criação do Sistema Único de Saúde a partir da promulgação da Constituição Fede-
ral de 1988 resultou de movimentos que culminaram na VIII Conferência Nacional de 
Saúde, realizada em 1986.
II – Como o SUS ainda não havia sido criado, na VIII Conferência Nacional de Saúde, 
como nas anteriores, o quantitativo de representantes dos usuários foi menor que o 
número de representantes dos trabalhadores e dos gestores.
III – A legislação e as normas do SUS que regulamentam a participação da comunidade 
orientam que as instâncias colegiadas devem ser compostas por 50% de representan-
tes dos usuários, 25% de representantes dos trabalhadores de saúde e 25% de repre-
sentantes governamentais e de prestadores de serviços conveniados ao SUS.
IV – O Conselho de Saúde, como subsistema de seguridade social, tem o papel de formular 
e propor estratégias para a condução do SUS e de controle da execução das Políticas 
de Saúde, inclusive nos seus aspectos econômicos e financeiros.
V – A legislação e as normas do SUS que regulamentam a participação da comunidade 
orientam que as esferas de Governo sejam definidoras do orçamento necessário às 
atividades do Conselho de Saúde.
Estão CORRETAS apenas
a. I, II e III.
b. I, II e V.
c. II, III e V.
d. I, III e IV.
e. III, IV e V.
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura “seca” da Lei n. 8.142/1990 e a contextualização histórica do processo 
de Controle Social.
I – CORRETA. A VIII CNS, que aconteceu em 1986, pode ser considerada o marco da 
reforma sanitária no Brasil, mesmo sendo datados movimentos desde a década de 60. Após 
a VIII, em seu relatório final, há solicitação de um sistema de saúde para todos. Em 1988, 
com a promulgação da CF/1988 – o SUS é institucionalizado e regulamentado em 1990.
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II – INCORRETA. A VIII CNS foi a primeira conferência que garantiu o acesso à população. A 
representatividade só é regulamentada pela Lei n. 8.142/1990 e a distribuição dos segmentos 
definida, atualmente, na Resolução n. 453/2012.
III – CORRETA. De acordo com o art. 1º, § 4º, da Lei Orgânica n. 8.142/1990: “A representação 
dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto 
dos demais segmentos.
IV – CORRETA. A Saúde compõe, juntamente com a seguridade social e assistência social, 
o tripé da Seguridade Social, por esse motivo, a saúde é um subsistema da seguridade 
social. De acordo com o § 2º do artigo 1º da Lei n. 8.142/1990: 
O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por repre-
sentantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formu-
lação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do 
poder legalmente constituído em cada esfera do governo.
V – INCORRETA. De acordo com a Resolução n. 453/2012, os Conselhos de Saúde possuem 
autonomia financeira e administrativa, ou seja, recebem valores para execução das ações, 
mas possuem autonomia para gerir os recursos financeiros. 
Resolução n. 453/2012 – Quarta Diretriz: as três esferas de Governo. garantirão autonomia admi-
nistrativa para o pleno. funcionamento do Conselho de Saúde, dotação orçamentária, autonomia 
financeira e organização da secretaria-executiva com a necessária infraestrutura e apoio técnico.
27. (RESID. MULT. PROF. SAÚDE/UFF/ENFERMAGEM/2016) De acordo com a lei n. 8.142 
de 28 de dezembro de 1990, a parcela do Fundo Nacional de Saúde repassada aos mu-
nicípios para cobertura das ações e serviços de saúde corresponde:
a. n. mínimo, a 50% dos recursos.
b. n. mínimo, a 60% dos recursos.
c. n. mínimo, a 70% dos recursos.
d. à totalidade dos recursos.
Letra c.
Grau de dificuldade: Fácil.
Dica do Autor: leitura “seca” da Lei n. 8.142/1990.
a/b/d) INCORRETAS. Dispensa comentários.
c) CORRETA. De acordo com a Lei n. 8.142/1990, emseu art. 3º, § 2º: Os recursos referidos 
neste artigo serão destinados, pelo menos setenta por cento, aos Municípios, afetando-se 
o restante aos Estados.
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28. (UPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM/MODIFICADA PELO AU-
TOR) A participação da comunidade, enquanto diretriz do SUS, é regulamentada na Lei 
n. 8142/1990, também conhecida como a segunda Lei Orgânica do SUS. Sobre essa 
participação, é CORRETO afirmar que
a. em 2015, poderá ser realizada a 18ª Conferência Nacional de Saúde.
b. a representação dos usuários deverá ser paritária em relação aos demais segmentos 
participantes da Conferência.
c. o Conselho Nacional de Saúde terá caráter permanente e consultivo.
d. os municípios de muito pequeno porte (menos de 10 mil habitantes) estão isentos de 
ter conferências de saúde.
e. só poderão receber recursos do Fundo Nacional de Saúde os municípios que realiza-
rem as suas conferências de saúde.
Letra b.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer a LOS n. 8.142/1990, que dispõe sobre a participação da comunidade.
a) INCORRETA. Conforme Brasil (2015), o Conselho Nacional de Saúde (CNS), órgão 
vinculado ao Ministério da Saúde, deliberou pela realização da 15ª Conferência Nacional de 
Saúde (15ª CNS) em 2015 com o tema “Saúde pública de qualidade para cuidar bem das 
pessoas: direito do povo brasileiro”.
b) CORRETA. A Lei n. 8.142/1990 traz em seu art. 1º, § 4°, que: “A representação dos 
usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos 
demais segmentos”.
c) INCORRETA. Atentemos para o que versa o art. 1º, § 2°, da Lei n. 8.142/1990: 
“O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por re-
presentantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formu-
lação de estratégias e n. controle da execução da política de saúde na instância correspondente, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do 
poder legalmente constituído em cada esfera do governo”.
d) INCORRETA. Alternativa em total desacordo com a Lei n. 8.142/1990. Independentemente 
do número de habitantes, todos os municípios devem realizar a Conferência de Saúde a 
cada 4 anos.
e) INCORRETA. Os requisitos que os estados, DF e municípios devem ter, para recebimento 
de recursos do Fundo Nacional de Saúde, de acordo com o art. 4ª da Lei em questão são:
I – Fundo de Saúde; 
II – Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n. 99.438, de 7 de 
agosto de 1990; 
III – plano. de saúde; 
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IV – Relatórios de gestão que permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33 da Lei n. 8.080, de 
19 de setembro de 1990; 
V – Contrapartida de recursos para a saúde n. respectivo orçamento; 
VI – comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de 
dois anos para sua implantação.
29. (FACIME/2016/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) Os recursos do Fundo 
Nacional de Saúde (FNS) são alocados como despesas de custeio e de capital do Mi-
nistério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta, inves-
timentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados 
pelo Congresso Nacional, investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da 
Saúde e cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Muni-
cípios, Estados e Distrito Federal. Este artigo se insere na: 
a. Lei n. 8.142, de 28 de dezembro de 1990. 
b. Lei n. 7.508, de 28 de junho de 2011. 
c. Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990. 
d. Portaria n. 4.279, de 30 de dezembro de 2010. 
e. Portaria n. 1.459, de 24 de junho de 2011. 
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: ler a LOS n. 8.142/1990, dando especial atenção ao art. 2º, ao qual se refere 
o enunciado.
a) CORRETA. Conforme o art. 2° da LOS n. 8.142/1990: “Os recursos do Fundo Nacional 
de Saúde (FNS) serão alocados como:
I – Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da adminis-
tração direta e indireta;
II – Investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo 
Congresso Nacional;
III – Investimentos previstos n. Plano Quinquenal do Ministério da Saúde;
IV – Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados 
e Distrito Federal.
b/c/d/e) INCORRETAS. Dispensam comentários.
30. (UFRJ/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE/ENFERMAGEM) O controle social sobre a 
gestão do Sistema Único de Saúde é exercido pelos Conselhos e Conferências de Saú-
de. A Lei n. 8142/1990 estabelece as características de composição e as atribuições 
destas instâncias colegiadas. Qual opção corresponde a uma destas características? 
a. A representação dos gestores nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária 
em relação ao conjunto dos demais segmentos. 
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b. As deliberações dos Conselhos de Saúde não precisam ser homologadas pelo chefe 
do poder legalmente constituído em cada esfera de governo. 
c. O Conselho de Saúde é constituído por representantes do governo, prestadores de 
serviço, profissionais de saúde e usuários.
d. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde têm sua organização e normas 
de funcionamento definidas em regimento próprio, definidos pelo chefe do poder exe-
cutivo em cada esfera de gestão. 
Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer a composição e atribuições dos conselhos e conferências de saúde 
estabelecidos na LOS n. 8.142/1990.
a) INCORRETA. Conforme o art. 1°, em seu § 4°: “A representação dos usuários nos 
Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais 
segmentos”.
b) INCORRETA. Conforme o art. 1°. em seu § 2°, da LOS n. 8.142/1990 
“O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por re-
presentantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formu-
lação de estratégias e n. controle da execução da política de saúde na instância correspondente, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do 
poder legalmente constituído em cada esfera do governo”.
c) CORRETA. Observe mais uma vez o que diz o art. 1°, § 2°, da LOS n. 8.142/1990: 
“O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por re-
presentantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formu-
lação de estratégias e n. controle da execução da política de saúde na instância correspondente, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do 
poder legalmente constituído em cada esfera do governo”.
d) INCORRETA. Conforme o art. 1º, em seu § 5º: “As Conferências de Saúde e os Conselhos 
de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, 
aprovadas pelo respectivo conselho”.
31. (UPE/2016/RESID. MULT. PROF. SAÚDE/ENFERMAGEM) “As ações e serviços de saú-
de, implementados pelos Estados, Municípios e Distrito Federal, são financiados com 
recursos da União, próprios e de outras fontes suplementares de financiamento, todos 
devidamente contemplados n. Orçamento da Seguridade Social.” Nesse contexto, a Lei 
n. 8142/1990 dispõe sobre as transferências intergovernamentais de recursos financei-
ros na área de Saúde e afirma que 
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a. os recursos do Fundo Nacional de Saúde, voltados para a coberturadas ações e servi-
ços de saúde a serem executados pelas instâncias governamentais, serão destinados 
em, pelo menos, setenta por cento, aos Municípios, cabendo o restante aos Estados. 
b. os recursos, voltados aos serviços de saúde serão destinados, pelo menos, vinte e 
cinco por cento, aos Municípios, afetando-se o restante aos Estados. 
c. é vetada, entre Municípios, qualquer forma de consórcio para a execução de ações e 
serviços de saúde. 
d. para recepção de recursos do Fundo Nacional de Saúde, não há normatização legal 
prevista que determine critérios específicos a serem cumpridos. 
e. o Plano de Saúde não se constitui em um requisito para recepção de recursos por 
parte dos Municípios, Estados e Distrito Federal.
Letra a.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: conhecer os artigos da Lei n. 8.142/1990 que tratam dos recursos do Fundo 
Nacional de Saúde.
a) CORRETA. Conforme a Lei n. 8.142/1990, art. 3°, em seu § 2°: “Os recursos referidos 
neste artigo serão destinados, pelo menos setenta por cento, aos Municípios, afetando-se 
o restante aos Estados”.
b) INCORRETA. Ver alternativa anterior.
c) INCORRETA. Consoante o art. 3° em seu parágrafo § 3°: “Os Municípios poderão 
estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde, remanejando, entre si, 
parcelas de recursos previstos n. inciso IV do art. 2° desta lei”.
d) INCORRETA. De acordo com o art. 4° da Lei n. 8.142/1990:
Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito 
Federal deverão contar com:
I – Fundo de Saúde;
II – Conselho de Saúde, com composição paritária;
III – Plano de saúde;
IV – Relatórios de gestão;
V – Contrapartida de recursos para a saúde n. respectivo orçamento;
VI – Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de 
dois anos para sua implantação.
e) INCORRETA. Consoante o art. 4° da Lei n. 8.142/1990, para receberem os recursos, os 
Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com Plano de saúde.
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DECRETO N. 7.508/2011
32. (UPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) Na reportagem citada na 
questão 01, o Prof. Antônio Mendes afirma que “se o sistema não for resolutivo em todas 
as suas etapas, como na atenção básica e especializada, fatalmente o doente vai es-
barrar nas grandes emergências”. A afirmação remete ao conceito de Redes de Atenção 
à Saúde (RAS), definido pelo Decreto Nº 7508 e portarias ministeriais. Sobre as RAS, 
assinale a alternativa INCORRETA. 
a. A integralidade da assistência à saúde deve se iniciar e se completar nas Redes de 
Atenção à Saúde. 
b. O referenciamento do usuário, necessário para a garantia da continuidade do cuida-
do, pode ser feito na rede regional e interestadual, desde que pactuado na Comissão 
Intergestores. 
c. No SUS, têm sido instituídas RAS de áreas específicas, como de atenção psicossocial 
e da pessoa com deficiência. 
d. A RAS de Atenção Básica é formada por todas as unidades de saúde da família do 
país. 
e. Os CAPS, independente do tipo, participam da Rede de Atenção Psicossocial.
Letra d.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura da Portaria n. 4.279, de 30 de dezembro de 2010, que estabelece 
diretrizes para a organização da Rede de Atenção à Saúde no âmbito do Sistema Único de 
Saúde (SUS), e do Decreto n. 7.508/1990, que regulamenta a Lei Orgânica da Saúde n. 
8.080/1990.
a) CORRETA. De acordo com o Decreto n. 7.508/2011, em seu Capítulo IV, art. 20: “A 
integralidade da assistência à saúde se inicia e se completa na Rede de Atenção à Saúde, 
mediante referenciamento do usuário na rede regional e interestadual, conforme pactuado 
nas Comissões Intergestores.”
b) CORRETA. Ainda de acordo com o Decreto n. 7.508/2011, em seu art. 12: 
”Ao usuário será assegurada a continuidade do cuidado em saúde, em todas as suas modalidades, 
nos serviços, hospitais e em outras unidades integrantes da rede de atenção da respectiva região e 
as Comissões Intergestores pactuarão as regras de continuidade do acesso às ações e aos serviços 
de saúde na respectiva área de atuação.”
c) CORRETA. De acordo com o Decreto n. 7.508/2011, o conceito de Redes de Atenção é: 
“conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade crescente, 
com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde.”
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Para fazer cumprir as prerrogativas do decreto, o SUS vem estabelecendo Redes de 
Atenção para áreas específicas, como: Rede de Atenção Psicossocial – RAPS (Portaria n. 
3.088/2011) e Rede de Atenção à Pessoa Portadora de Deficiência (Portaria n. 793/2012).
d) INCORRETA. Não existe uma Rede de Atenção Básica, e sim uma Política Nacional de 
Atenção Básica – descrita na Portaria n. 2.488/2011. Vale ressaltar que a Atenção Básica 
faz parte da Rede de Atenção do SUS, como porta de entrada e ordenadora do sistema.
e) CORRETA. De acordo com a Portaria n. 3.088/2011, em seu art. 5º, “os CAPS são 
componentes da Rede de Atenção Psicossocial, na estrutura de atenção psicossocial 
especializada”.
33. (UPE/2015/RESID. MULT. PROF. SAÚDE ENFERMAGEM) O Decreto n. 7508 é um im-
portante marco legal para a saúde n. Brasil, pois regulamenta as redes de atenção à 
saúde. Sobre esse Decreto, analise as afirmativas abaixo: 
I – É o primeiro decreto, que regulamenta a Lei n. 8080/1990, conhecida como Lei Orgâ-
nica do SUS, embora tenha sido publicado mais de 20 anos depois. 
II – Define que os serviços de saúde da iniciativa privada, complementares ou não ao SUS, 
compõem o Mapa da Saúde, devendo ser considerados n. planejamento. 
III – Inclui os CAPS, como um tipo de serviço de atenção psicossocial, como porta de entra-
da das redes de atenção à saúde. 
IV – Institui a atenção primária como ordenadora do acesso universal e igualitário às ações 
e aos serviços de saúde. 
V – Assegura ao usuário a continuidade do cuidado em saúde. 
Estão CORRETAS 
a. III e IV, apenas. 
b. I, III e V, apenas. 
c. I, II, III, IV e V. 
d. II, III, IV e V, apenas. 
e. III e V, apenas.
Letra c.
Grau de dificuldade: Intermediário.
Dica do Autor: leitura “seca” do Decreto n. 7.508/2011.
I – CORRETA. O Decreto n. 7.508/2011 é um dos marcos mais importantes para o SUS, 
pois, além de ser o primeiro regulamento da Lei Orgânica n. 8.080/1990, traz novos arranjos 
para o SUS, fortalecendo a integralidade e o acesso.
II – CORRETA. Segundo o art. 2º do decreto em questão, o Mapa de Saúde é a: 
“Descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de ações e serviços de saúde oferta-
dos pelo SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada existente, os inves-
timentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema;
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III – CORRETA. A partir do Decreto n. 7.508/2011, em seu art. 9º, são consideradas portas 
de entrada do sistema, os serviços de: 
“De atenção primária, de atenção de urgência e emergência, de atenção psicossocial e especiais de 
acesso aberto.” No que tange a porta da Rede de Atenção Psicossocial – RAPS, os CAPS são os 
componentes da RAPS que executam este papel.
IV – CORRETA. O Decreto n. 7.508/2011 reforça o papel da atenção básica/primária como 
porta de entrada e ordenadora do sistema. Em seu art. 11, traz: 
“O acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde será ordenado pela atenção 
primária e deve ser fundado na avaliação da gravidade do risco individual e coletivo e n. critério cro-
nológico, observadas as especificidades previstas para pessoas com proteção especial, conforme 
legislação vigente. 
V – CORRETA. Em seu art. 12, o decreto em