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GRA0136 POLÍTICAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO • Pergunta 1 1 em 1 pontos O Estado atuou de diferentes formas ao longo da história, por vezes com menor interferência e, em outras, de forma mais incisiva na economia. A maior atuação do Estado começou a partir do século XX, modificando de forma estrutural a estratégia de formulação do próprio orçamento público. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir. 1. A União Soviética foi um dos primeiros países a desenvolver um planejamento governamental sistemático. 2. Inicialmente, no sistema capitalista, o papel do Estado era de grande atuação por meio de políticas públicas. 3. O regime de planejamento normativo aponta para elevada complexidade e modernidade na elaboração do orçamento e política pública. 4. O Planejamento Estratégico Situacional (PES) procura incorporar a variável política na determinação da viabilidade de políticas públicas. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: I e IV, apenas. Resposta Correta: I e IV, apenas. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A afirmativa I está correta, visto que a União Soviética utilizou da planificação econômica como um instrumento de planejamento central do governo para atuação econômica. A afirmativa II está incorreta, pois nos primeiros estágios do desenvolvimento capitalista o Estado não tinha forte atuação econômica. A afirmativa III está incorreta, pois foi um modelo inicialmente desenvolvido apresentando a comunidade e suas relações na comunidade como algo passivo. A afirmativa IV está correta, visto que o PES apresenta o planejamento e a gestão das políticas públicas como um jogo social por meio da interação entre os agentes. • Pergunta 2 1 em 1 pontos As políticas públicas são utilizadas para solucionar ou, ao menos, amenizar determinados problemas existentes na sociedade com o objetivo de melhorar o bem-estar da população local ao longo do tempo, auxiliando o país em seu desenvolvimento econômico e social. Nesse sentido, políticas transversais procuram modificar o bem-estar: Resposta Selecionada: das mulheres. Resposta Correta: das mulheres. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. As políticas públicas transversais procuram atuar na sociedade para melhorar o bem-estar das mulheres no tocante às políticas de gênero. Em outras palavras, a política transversal procura modificar as condições de vida das mulheres, reduzindo sua submissão em relação ao gênero masculino. • Pergunta 3 1 em 1 pontos A sociedade demanda por diferentes políticas públicas conforme o tempo passa. Por outro lado, o Estado necessita desenvolver essas políticas públicas, contudo, deve levar em consideração sua saúde financeira para que seja possível a manutenção e o desenvolvimento de novas políticas públicas. Assinale a alternativa que corresponde a ferramenta legal de planejamento do Estado. Resposta Selecionada: Orçamento público; Resposta Correta: Orçamento público; Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. O orçamento público é uma ferramenta legal de planejamento do Estado, incluindo a união, estados, distrito federal e municípios. Assim, acaba incluindo os ingressos projetados e os gastos orçamentários de determinado exercício financeiro (geralmente um ano). • Pergunta 4 1 em 1 pontos As políticas públicas cumprem um importante papel na sociedade ao melhorar o bem-estar da população local, por isso necessitam também serem avaliadas ao longo de cada etapa do ciclo. Uma dessas formas de avaliação pode ser feita pela metodologia Strategor que tem foco em determinantes da política institucional. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e a possível relação existente entre elas. 1. A estrutura no modelo Strategor significa que são analisadas as especificações, como é o caso da forma que o trabalho é distribuído, por exemplo. Pois: 2. Por meio da decisão é que as ideias são colocadas em práticas podendo se transformar em ações estratégicas. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que um dos quatro determinantes da política institucional baseada no Strategor é a estrutura que analisa a especificação (distribuição do trabalho, por exemplo). A proposição II está correta, mas não justifica a primeira, isso porque a decisão é um determinante da política institucional, ou seja, é o momento em que as ideias são colocadas em prática. • Pergunta 5 1 em 1 pontos Não basta que o Estado possua grandes planejamentos para o longo prazo com o intuito de melhorar o bem-estar social, também é necessário que exista um bom planejamento durante o curto prazo para que as políticas públicas possam ser implementadas. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto- base, analise as afirmativas a seguir e a possível relação existente entre elas. 2. A Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO) tem como foco proporcionar a execução orçamentária e financeira do país ao longo do exercício financeiro (1 ano), possibilitando maior discricionariedade sobre o orçamento público. Pois: 2. A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é responsável pelas regras que visam ao equilíbrio entre receitas e despesas públicas de cada ano, proporcionando maior transparência ao processo orçamentário. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. Resposta Correta: A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está incorreta, pois a lei responsável pela execução orçamentária e financeira é a Lei Orçamentária Anual (LOA), além disso, o orçamento programa, por meio de leis, proporciona maior controle (menor discricionariedade). A proposição II está correta, visto que a LDO apresenta regras e diretrizes para que exista o equilíbrio entre as receitas e despesas que serão executadas (LOA) durante o exercício financeiro. • Pergunta 6 1 em 1 pontos Um bom planejamento orçamentário é essencial para que o país consiga desenvolver políticas públicas consistente ao longo do tempo, permitindo que a sociedade possa ter melhorado sem bem-estar social. Por isso, após o planejamento inicial, é possível que ocorra o ciclo de execução orçamentária. Considerando essas informações e o conteúdo abordado no texto-base, ordene as etapas a seguir de acordo o ciclo de execução orçamentária. ( ) Previsão orçamentária. ( ) Empenhamento. ( ) Pagamento ( ) Avaliação da execução orçamentária. ( ) Prestação de conta. ( ) Licitação. ( ) Liquidação. A partir das relações feitas anteriormente, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta. Resposta Selecionada: 1, 3, 5, 6, 7, 2, 4. Resposta Correta: 1, 3, 5, 6, 7, 2, 4. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. As etapas do ciclo de execução orçamentária é: (1) previsão orçamentária, para que a despesa seja possível; em seguida ocorre a (2) licitação (formalidade de compras públicas). Na sequência vem o (3) empenhamento, que abate no saldo orçamentário o valor gasto na licitação contratada; dando prosseguimento vem a (4) liquidação (prestação adequada do serviço ao setor público). Assim é possível que o (5) pagamento seja feito. Após esse processo deve ocorrer a (6) avaliação da execução orçamentáriapara saber se foi feita de maneira eficiente e eficaz e, por fim, vem a (7) prestação de contas dos gastos realizados e suas justificativas. • Pergunta 7 1 em 1 pontos Leia o excerto a seguir. “Por determinação das normas emanadas da Constituição Federal de 1988 e da Lei de responsabilidade Fiscal de 2000 e tendo como referência o processo de planejamento, o projeto de Lei Orçamentária Anual, previsto no inciso III do art. 165 da Constituição Federal, deverá ser elaborado de forma compatível com o Plano Plurianual e com a LDO, e sem prejuízo dos demonstrativos definidos pela Lei n° 4.320, de 1964”. MATIAS-PEREIRA, J. Finanças públicas .7. ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 331. Em decorrência do próprio descontrole sobre os gastos públicos ao longo da história, o Brasil passou a manter uma estrutura mais bem definida sobre o processo orçamentário nas últimas décadas. Assim, considerando a citação acima e o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 2. O ciclo de execução orçamentária envolve diferentes etapas, dentre as quais, previsão do orçamento, licitação, pagamentos, avaliação e prestação de contas para a sociedade do país. Pois: 2. O processo orçamentário brasileiro possui uma sinergia (integração) entre o longo e o curto prazo, sendo representado pelo Plano Plurianual (longo prazo), Lei de Diretrizes Orçamentária e Lei orçamentária Anual (curto prazo). Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que o ciclo de execução orçamentária passa por diferentes fases, tais como: I) previsão do orçamento; II) licitação; III) empenhamento; IV) liquidação; V) pagamento; VI) avaliação da execução orçamentária; VII) prestação de contas. A proposição II está correta, e justifica a primeira, isso porque o planejamento sobre o orçamento público no Brasil passa por diferentes etapas do longo ao curto prazo, ocorrendo uma sinergia entre eles devido à necessidade de serem respeitados os itens contidos no PPA, na elaboração da LDO e também deve ser respeitado a LDO na elaboração da LOA. • Pergunta 8 1 em 1 pontos O desenvolvimento de políticas públicas ao longo da história caminhou juntamente com o avanço do Estado sobre a economia, visto que a maior inserção deste como mais um agente econômico, proporcionou um maior número de políticas públicas para a sociedade. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 2. O método de avaliação por ciclos busca comparar os resultados alcançados em relação aos planejados em cada etapa da política pública. Pois: 2. A análise de políticas é um assunto consolidado e simples que envolve apenas aspectos quantitativos na busca da eficiência para o desenvolvedor da política. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. Resposta Correta: A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que a avaliação das políticas públicas é uma importante ferramenta do ciclo de políticas públicas na medida em que permite comparar os resultados obtidos com os planejamentos, como é o caso da etapa de implementação, por exemplo. A proposição II está incorreta, pois a política pública é um assunto amplo e difícil de condensar, com diversas temáticas. Além disso, a política pública busca ampliar o bem-estar da sociedade e não quem desenvolve a política. • Pergunta 9 1 em 1 pontos O planejamento sobre o orçamento público brasileiro passa por diferentes etapas, inclusive com o planejamento caminhando do longo para o curto prazo de modo a manter um controle mais eficiente sobre as finanças públicas do país. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 2. ( ) A Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO) atua para a execução do orçamento público durante quatro anos. 3. ( ) O Plano Plurianual (PPA) possui relação com planejamentos de maior prazo, dentre eles as despesas de capital. 4. ( ) Uma das características do PPA é ser um plano de governo (programas e ações) para atender aos anseios da sociedade. 5. ( ) A introdução do orçamento programa produziu distorções no sistema de governo, sendo uma regressão distributiva. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: F, V, V, F. Resposta Correta: F, V, V, F. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A afirmativa I é falsa, isso porque a LDO é um planejamento anual do orçamento, não atua na própria execução desse orçamento. A afirmativa II é verdadeira, pois o PPA estabelece de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da administração para as despesas de capital. A afirmativa III é verdadeira, pois o PPA apresenta programas e ações para atender aos desejos da sociedade levando em consideração princípios de eficiência, efetividade e equidade. A afirmativa IV é falsa, porque o orçamento programa é uma evolução sobre a programação em que são apresentados detalhes sobre o processo orçamentário do país. • Pergunta 10 1 em 1 pontos A avaliação das políticas públicas é uma importante etapa de todo o ciclo, visto que permite ao avaliador compreender os acertos e erros no desenvolvimento da política, permitindo, assim, que as possíveis ações corretivas possam ser colocadas em prática com eficiência e eficácia. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 0. A ideia de estratégia envolve avaliar o ambiente externo e a vocação institucional via análise de política pública em relação à ótica institucional. Assim é possível entender se existe vocação e a posição ideal no protagonismo de certa política. Pois: 2. A metodologia Strategor busca analisar a política pública por meio de quatro determinantes da política institucional, ou seja, por meio da estratégia, estrutura, decisão e identidade. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que a estratégia busca avaliar o ambiente externo e se a instituição possui as competências necessárias para o desenvolvimento da política pública. A proposição II está correta e justifica a primeira, pois a estratégia está dentro da avaliação via metodologia Strategor, que é desenvolvida por meio de mais três etapas, além da estratégia, ou seja, pela estrutura, decisão e identidade.
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