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atividade 2 direito administrativo de bem público

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Os contratos administrativos são negócios jurídicos realizados pela Administração Pública com vistas ao atendimento de interesses públicos. Não se tratam dos únicos negócios realizados pelo Poder Público, que também se utiliza de pactos próprios do Direito Privado. Todavia, mesmo nas hipóteses de contratos privados, há que se observar a aplicação de normas de Direito Público, afinal, vige até nestes a supremacia dos interesses da coletividade.
Sobre os contratos administrativos, analise as frases abaixo e correlacione as colunas: I – O contratado deve aguardar mais 90 dias de inadimplemento do Estado, além da ausência de justa causa, II – A modificação do objeto contratual é III – O reajuste e a revisão tarifária são IV – A previsão do prazo de execução do contrato V – Formalismo e bilateralidade ( ) para alegar a exceção do contrato não cumprido. ( ) é cláusula essencial dos contratos administrativos. ( ) são características dos contratos administrativo. ( ) hipótese de alteração unilateral pela Administração Pública. ( ) características da cláusula que assegura o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos. A sequência correta é:

“Sendo voltados aos membros da coletividade, os serviços públicos a cargo do Estado ou de seus delegados devem obedecer a certos standards compatíveis com o prestador, os destinatários e o regime a que se sujeitam”.
Sobre os princípios que se aplicam aos serviços públicos, analise as assertivas abaixo e correlacione as colunas: A) Cuida-se de aplicação do princípio da isonomia ou, mais especificamente, da impessoalidade (art. 37, CF). B) Esse princípio estimula o Estado ao aperfeiçoamento e à extensão do serviço, recorrendo, quando necessário, às modernas tecnologias, adequadas à adaptação da atividade às novas exigências sociais. C) Reclama que o Poder Público se atualize com os novos processos tecnológicos, de modo que a execução seja mais proveitosa com menor dispêndio. D) Esse princípio significa que os serviços devem ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder Público avaliar o poder aquisitivo do usuário para que, por dificuldades financeiras, não seja ele alijado do universo de beneficiários do serviço. E) Esse princípio informa o atendimento diferenciado para algumas parcelas da população, especialmente, as minorias. ( ) Princípio da Isonomia. ( ) Princípio da Continuidade. ( ) Princípio da Eficiência. ( ) Princípio da Generalidade. ( ) Princípio da Modicidade. A sequência correta é:

Cediço que, originariamente, concebia-se apenas a hipótese de o Estado ser prestador de serviços públicos. Contudo, diante da amplitude deste rol, que agregava cada vez mais atividade, inclusive de caráter econômico e industrial, passou-se a admitir a prestação de serviços públicos por terceiros. Concluiu-se que o Estado não dispunha de estrutura suficiente para tudo fazer, diretamente.
Nesse sentido, assinale com V as alternativas verdadeiras e com F as alternativas falsas.
( ) O contrato de concessão de serviço público prescinde de licitação.
( ) Admite-se que o Estado transfira apenas a execução do serviço público e não a sua titularidade.
( ) O concessionário responde direta e objetivamente perante danos causados a terceiros.
( ) Em caso de concessão, não cabe a alteração unilateral do contrato.
( ) A concessão de serviço público pressupõe o pagamento de taxa como forma de remuneração.
a. F, V, V, F, F
b. V, V, V, F, F

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Questões resolvidas

Os contratos administrativos são negócios jurídicos realizados pela Administração Pública com vistas ao atendimento de interesses públicos. Não se tratam dos únicos negócios realizados pelo Poder Público, que também se utiliza de pactos próprios do Direito Privado. Todavia, mesmo nas hipóteses de contratos privados, há que se observar a aplicação de normas de Direito Público, afinal, vige até nestes a supremacia dos interesses da coletividade.
Sobre os contratos administrativos, analise as frases abaixo e correlacione as colunas: I – O contratado deve aguardar mais 90 dias de inadimplemento do Estado, além da ausência de justa causa, II – A modificação do objeto contratual é III – O reajuste e a revisão tarifária são IV – A previsão do prazo de execução do contrato V – Formalismo e bilateralidade ( ) para alegar a exceção do contrato não cumprido. ( ) é cláusula essencial dos contratos administrativos. ( ) são características dos contratos administrativo. ( ) hipótese de alteração unilateral pela Administração Pública. ( ) características da cláusula que assegura o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos. A sequência correta é:

“Sendo voltados aos membros da coletividade, os serviços públicos a cargo do Estado ou de seus delegados devem obedecer a certos standards compatíveis com o prestador, os destinatários e o regime a que se sujeitam”.
Sobre os princípios que se aplicam aos serviços públicos, analise as assertivas abaixo e correlacione as colunas: A) Cuida-se de aplicação do princípio da isonomia ou, mais especificamente, da impessoalidade (art. 37, CF). B) Esse princípio estimula o Estado ao aperfeiçoamento e à extensão do serviço, recorrendo, quando necessário, às modernas tecnologias, adequadas à adaptação da atividade às novas exigências sociais. C) Reclama que o Poder Público se atualize com os novos processos tecnológicos, de modo que a execução seja mais proveitosa com menor dispêndio. D) Esse princípio significa que os serviços devem ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder Público avaliar o poder aquisitivo do usuário para que, por dificuldades financeiras, não seja ele alijado do universo de beneficiários do serviço. E) Esse princípio informa o atendimento diferenciado para algumas parcelas da população, especialmente, as minorias. ( ) Princípio da Isonomia. ( ) Princípio da Continuidade. ( ) Princípio da Eficiência. ( ) Princípio da Generalidade. ( ) Princípio da Modicidade. A sequência correta é:

Cediço que, originariamente, concebia-se apenas a hipótese de o Estado ser prestador de serviços públicos. Contudo, diante da amplitude deste rol, que agregava cada vez mais atividade, inclusive de caráter econômico e industrial, passou-se a admitir a prestação de serviços públicos por terceiros. Concluiu-se que o Estado não dispunha de estrutura suficiente para tudo fazer, diretamente.
Nesse sentido, assinale com V as alternativas verdadeiras e com F as alternativas falsas.
( ) O contrato de concessão de serviço público prescinde de licitação.
( ) Admite-se que o Estado transfira apenas a execução do serviço público e não a sua titularidade.
( ) O concessionário responde direta e objetivamente perante danos causados a terceiros.
( ) Em caso de concessão, não cabe a alteração unilateral do contrato.
( ) A concessão de serviço público pressupõe o pagamento de taxa como forma de remuneração.
a. F, V, V, F, F
b. V, V, V, F, F

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Usuário	ALINE DA SILVA FIGUEIRO DIAS
Curso	GRA0137 DIREITO ADMINISTRATIVO: BENS PÚBLICOS E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS PNA (ON) - 201920.1251.11
Teste	ATIVIDADE 2
Iniciado	27/08/19 22:06
Enviado	05/09/19 01:37
Status	Completada
Resultado da tentativa	1,75 em 2,5 pontos 
Tempo decorrido	195 horas, 30 minutos
Resultados exibidos	Respostas enviadas, Respostas corretas, Comentários
Pergunta 1
0,25 em 0,25 pontos
Os contratos administrativos são negócios jurídicos realizados pela Administração Pública com vistas ao atendimento de interesses públicos. Não se tratam dos únicos negócios realizados pelo Poder Público, que também se utiliza de pactos próprios do Direito Privado. Todavia, mesmo nas hipóteses de contratos privados, há que se observar a aplicação de normas de Direito Público, afinal, vige até nestes a supremacia dos interesses da coletividade.
 
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de Direito Administrativo. 28. ed. Rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Atlas, 2014. Disponível em: <https://goo.gl/9rbyP5>. Acesso em: 04/06/2018. 
 
Sobre os contratos administrativos, analise as frases abaixo e correlacione as colunas: 
 
I – O contratado deve aguardar mais 90 dias de inadimplemento do Estado, além da ausência de justa causa,
II – A modificação do objeto contratual é
III – O reajuste e a revisão tarifária são
IV – A previsão do prazo de execução do contrato
V – Formalismo e bilateralidade
 
( ) para alegar a exceção do contrato não cumprido.
( ) é cláusula essencial dos contratos administrativos.
( ) são características dos contratos administrativo.
( ) hipótese de alteração unilateral pela Administração Pública.
( ) características da cláusula que assegura o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos.
 
A sequência correta é:
Resposta Selecionada:	
Corretab. 
I, IV, V, II, III;
Resposta Correta:	
Corretab. 
I, IV, V, II, III;
Feedback da resposta:	
Sua resposta está correta. As hipóteses acima correspondem às cláusulas exorbitantes e às cláusulas essenciais dos contratos administrativos.
Pergunta 2
0,25 em 0,25 pontos
Apesar de muitos doutrinadores se dedicarem aos estudos afetos as formas de delegação dos serviços públicos, quais sejam, a concessão e permissão, inúmeros outros afirmam não existir mais diferenciações entre tais institutos. Dizem que na medida em que se admitiu a hipótese de permissão com prazo determinado lançou-se mão de tal distinção, sendo certo que situações apontadas como permissões encerram verdadeiras concessões.
 
ALEXANDRE, R; DEUS, J. Direito Administrativo. 3. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense, 2017. Disponível em: <https://laureatebrasil.blackboard.com>. Acesso em: 28/05/2018. 
 
 
Todavia, de acordo com a conceituação ainda difundida, o ato administrativo unilateral, discricionário e precário pelo qual a Administração delega um serviço público é denominado:
Resposta Selecionada:	
Corretad. 
permissão de serviço público;
Resposta Correta:	
Corretad. 
permissão de serviço público;
Feedback da resposta:	
Você acertou! A permissão de serviço público se distingue da concessão de serviço público exatamente no que respeita à natureza jurídica de cada instrumento, sendo o primeiro um ato da Administração e o segundo um contrato administrativo.
Pergunta 3
0,25 em 0,25 pontos
Segundo José dos Santos Carvalho Filho (2014, p. 182), 
“a relação jurídica do contrato administrativo possui algumas peculiaridades próprias de sua natureza, a citar a observância de certos requisitos externos e internos; a existência de obrigações equivalentes para ambas as partes, dentre outras.”
 
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de direito administrativo. 28. ed. Rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Atlas, 2014. p. 182. Disponível em: <https://goo.gl/9rbyP5>. Acesso em: 25/07/2018. 
 
Neste trecho, é correto afirmar que o autor trata das seguintes características:
Resposta Selecionada:	
Corretad. 
formalismo, comutatividade, bilateralidade;
Resposta Correta:	
Corretad. 
formalismo, comutatividade, bilateralidade;
Feedback da resposta:	
Sua resposta está correta! Os contratos administrativos se diferenciam dos demais contratos em razão de peculiaridades existentes em função, principalmente, do interesse público em questão.
Pergunta 4
0,25 em 0,25 pontos
José dos Santos Carvalho Filho explica que:
 
“encontramos em mais de um momento a aplicação do princípio. Em primeiro lugar, dispôs a Constituição Federal que a greve dentro da Administração seria regulada por lei específica (art. 37, VII), ou seja, lei ordinária que trate especificamente da matéria (antes da EC nº 19/1998, o dispositivo previa lei complementar).”
 
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de Direito Administrativo. 28. ed. Rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Atlas, 2014. Disponível em: <https://goo.gl/9rbyP5>. Acesso em: 04/06/2018. p. 36.
 
Neste trecho, é correto afirmar que o autor trata do Princípio da:
Resposta Selecionada:	
Corretac. 
Continuidade;
Resposta Correta:	
Corretac. 
Continuidade;
Feedback da resposta:	
A sua resposta está correta. O Princípio da Continuidade informa que os serviços públicos não devem sofrer paralisações. Ademais, em se tratando de serviços essenciais, em caso de greve, deve-se assegurar sua prestação pelo menos em nível mínimo. 
Pergunta 5
0,25 em 0,25 pontos
“Sendo voltados aos membros da coletividade, os serviços públicos a cargo do Estado ou de seus delegados devem obedecer a certos standards compatíveis com o prestador, os destinatários e o regime a que se sujeitam”. 
 
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de direito administrativo. 28. ed. Rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Atlas, 2014. p. 342. Disponível em: <https://goo.gl/9rbyP5>. Acesso em: 25/07/2018. 
 
Sobre os princípios que se aplicam aos serviços públicos, analise as assertivas abaixo e correlacione as colunas: 
 
A) Cuida-se de aplicação do princípio da isonomia ou, mais especificamente, da impessoalidade (art. 37, CF).
B) Esse princípio estimula o Estado ao aperfeiçoamento e à extensão do serviço, recorrendo, quando necessário, às modernas tecnologias, adequadas à adaptação da atividade às novas exigências sociais.
C) Reclama que o Poder Público se atualize com os novos processos tecnológicos, de modo que a execução seja mais proveitosa com menor dispêndio. 
D) Esse princípio significa que os serviços devem ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder Público avaliar o poder aquisitivo do usuário para que, por dificuldades financeiras, não seja ele alijado do universo de beneficiários do serviço.
E) Esse princípio informa o atendimento diferenciado para algumas parcelas da população, especialmente, as minorias.
 
( ) Princípio da Isonomia.
( ) Princípio da Continuidade.
( ) Princípio da Eficiência.
( ) Princípio da Generalidade.
( ) Princípio da Modicidade.
 
A sequência correta é:
Resposta Selecionada:	
Corretac. 
E, B, C, A, D;
Resposta Correta:	
Corretac. 
E, B, C, A, D;
Feedback da resposta:	
Sua resposta está correta. As hipóteses acima correspondem aos princípios administrativos que informam a doutrina dos serviços públicos.
Pergunta 6
0,25 em 0,25 pontos
De acordo com Celso Antônio Bandeira de Mello (2015, p. 632):
 
“Nem todas as relações jurídicas travadas entre Administração e terceiros resultam de atos unilaterais. Muitas delas procedem de acordos de vontade entre o Poder Público e terceiros. A estas últimas costuma-se denominar ‘contratos’”. 
 
BANDEIRA DE MELLO, C. A. Curso de direito administrativo. 32. ed. São Paulo: Malheiros, 2015. p. 632. 
 
Nesse sentido, assinale com V as alternativas verdadeiras e com F as alternativas falsas e, posteriormente, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
( ) A Lei nº 8.666/1993 prevê um rol taxativo de hipóteses de contratação direta por inexigibilidade.
( ) Além do poder de alteração unilateral, a Administração também tem o poder de dar por finda a relação contratual.
( ) A retomada do serviço público pelopoder concedente sem que o concessionário esteja inadimplente caracterizam o instituto da encampação.
( ) Cabe ao Tribunal de Contas sustar os efeitos de edital de concurso público que detenha alguma irregularidade.
( ) É nulo todo contrato verbal realizado com a Administração Pública.
Resposta Selecionada:	
Corretac. 
F, V, V, F, F.
Resposta Correta:	
Corretac. 
F, V, V, F, F.
Feedback da resposta:	
Você acertou! O contrato administrativo tem como premissa o interesse público. Logo, não se enquadra na categoria de contratos próprios do Direito Civil, aplicando-se ao mesmo um regime jurídico próprio. 
Pergunta 7
0,25 em 0,25 pontos
“Tendo em vista a presença da Administração, percebeu-se que nem todos os preceitos da teoria do contrato privado aplicavam-se ao contrato administrativo”.
 
MEDAUAR, O. Direito administrativo moderno. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. p. 229.
 
Assim, com fundamento no interesse público, o regime jurídico-administrativo outorga à Administração Pública poderes que são designados:
Resposta Selecionada:	
Corretab. 
cláusulas exorbitantes;
Resposta Correta:	
Corretab. 
cláusulas exorbitantes;
Feedback da resposta:	
Você acertou! O regime jurídico-administrativo se caracteriza notadamente pela presença de sujeições e prerrogativas para a Administração Pública. 
Pergunta 8
0 em 0,25 pontos
Com base na situação apresentada, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I – A Empresa X, responsável pelo fornecimento de marmitas às unidades prisionais do estado Y, apesar de não ter recebido sua remuneração no último mês, permanece executando o contrato.
 
PORQUE
 
II – além de observar o princípio da continuidade, cediço que a inoponibilidade da exceção do contrato não cumprido é uma das cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos.
 
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
Resposta Selecionada:	
Incorretac. 
As asserções I e II são proposições falsas.
Resposta Correta:	
Corretab. 
A asserção II é uma justificativa correta da I.
Feedback da resposta:	
Que pena! Sua resposta não está correta. A inoponibilidade da exceção de contrato não cumprido enquadra-se na categoria de cláusula exorbitante, na medida em que confere prerrogativa ao Poder Público, de permanecer contando com a prestação de determinado serviço, apesar de inadimplente.
Pergunta 9
0 em 0,25 pontos
“Não é tarefa fácil definir o serviço público, pois a sua noção sofreu consideráveis transformações no decurso do tempo, quer no que diz respeito aos seus elementos constitutivos, quer no que concerne à sua abrangência. Além disso, alguns autores adotam conceito amplo, enquanto outros preferem um conceito restrito. Nas duas hipóteses, combinam-se, em geral, três elementos para a definição: o material (atividades de interesse coletivo), o subjetivo (presença do Estado) e o formal (procedimento de direito público)”.
 
DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. 30. ed. Rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense, 2017. p. 170. 
 
Sobre o conceito de serviço público, analise os itens a seguir.
 
I. O Estado é, em regra, titular das atividades materiais designadas como serviços públicos.
II. Os serviços públicos podem ser prestados apenas pelo Estado, uma vez que não cabe delegação.
III. É vedada a cobrança de qualquer valor pela prestação de serviço público.
 
Está correto o que se afirma em:
Resposta Selecionada:	
Incorretad. 
I e III.
Resposta Correta:	
Corretac. 
I, apenas;
Feedback da resposta:	
Que pena, você errou! É muito importante recordar o significado de serviço público, principalmente, se você pretende atuar para e/ou perante a Administração Pública.
Pergunta 10
0 em 0,25 pontos
Cediço que, originariamente, concebia-se apenas a hipótese de o Estado ser prestador de serviços públicos. Contudo, diante da amplitude deste rol, que agregava cada vez mais atividade, inclusive de caráter econômico e industrial, passou-se a admitir a prestação de serviços públicos por terceiros. Concluiu-se que o Estado não dispunha de estrutura suficiente para tudo fazer, diretamente.
ARAGÃO, A. S. Direito dos serviços públicos. 3 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013. Disponível em: <https://laureatebrasil.blackboard.com>. Acesso em: 28/05/2018. 
 
Nesse sentido, assinale com V as alternativas verdadeiras e com F as alternativas falsas.
 
( ) O contrato de concessão de serviço público prescinde de licitação.
( ) Admite-se que o Estado transfira apenas a execução do serviço público e não a sua titularidade.
( ) O concessionário responde direta e objetivamente perante danos causados a terceiros.
( ) Em caso de concessão, não cabe a alteração unilateral do contrato.
( ) A concessão de serviço público pressupõe o pagamento de taxa como forma de remuneração. 
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Resposta Selecionada:	
Incorretae. 
V, V, V, F, F;
Resposta Correta:	
Corretaa. 
F, V, V, F, F;
Feedback da resposta:	
Que pena! Sua resposta não está correta. Qualquer resposta divergente afronta as lições sobre os contratos administrativos, em especial sobre as concessões de serviços públicos.
Quinta-feira, 5 de Setembro de 2019 01h37min14s BRT

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