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www.cers.com.br 1 www.cers.com.br 2 Lei de Execução Penal Lei 7.210/86 Anistia, graça e indulto na lei de crimes hediondos Anistia Graça Indulto Lei de crimes hediondos (8.072/90) Art. 2º, I e II, da lei: Vedação da anistia, graça, indulto e fiança Art. 2º, I da LCH Art. 5º XLIII da CR/88 anistia fiança graça graça indulto anistia fiança STJ. Informativo 502 Sexta Turma INDULTO. TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS. É pacífico o entendimento do STJ de não ser possível o deferimento de indulto a réu condenado por tráfico ilícito de drogas, ainda que tenha sido aplicada a causa de diminuição de pena prevista no art. 33, § 4º, da Lei n. 11.343/2006, já que remanesce a tipicidade do crime. O STF já asseverou a inconstitucionalidade da concessão do indulto ao condenado por tráfico de drogas, independentemente do quantum da pena imposta, diante do dis- posto no art. 5º, XLIII, da CF. (...). HC 167.825-MS, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convo- cada do TJ-PE), julgado em 16/8/2012. Remição da Pena (art. 126 LEP e ss) Conceito Dupla finalidade Competência Forma de contagem STJ: HABEAS CORPUS. EXECUÇÃO PENAL. REMIÇÃO. CÁLCULO DOS DIAS REMIDOS. DESCONTO DO TEMPO DE PENA A CUMPRIR. IMPOSSIBILIDADE. INTERPRETAÇÃO PREJUDICIAL AO APENADO. TEMPO DE PE- NA EFETIVAMENTE CUMPRIDO. 1. Os dias declarados remidos devem ser computados como dias de pena efetivamente cumpridos, conforme ori- entação mais favorável ao preso, adotada de forma pacífica por esta Corte. 2. Habeas corpus não conhecido. Ordem concedida, de ofício, a fim de determinar que os dias declarados remi- dos sejam computados como pena efetivamente cumprida. HC 236101 / SP. Min. Relator CAMPOS MARQUES. DJe 19/10/2012. Requisitos legais 1. http://www.stj.gov.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?tipo=num_pro&valor=HC%20167825 www.cers.com.br 3 2. 3. 1º requisito: 1. Remição da pena e regime aberto. Cabível? 2. Remição e prisão provisória 3. Remição e medida de segurança 2º requisito: 1. Remição e frações de jornadas de trabalho STJ “A questão em análise diz respeito à concessão de remição de pena para jornada de trabalho inferior à 6 horas (...) No caso, o sentenciado trabalhou 129 dias na faxina da galeria “A” do estabelecimento prisional, tendo uma jornada de 5 horas diárias, e 61 dias na horta, tendo uma jornada de 7 horas diárias. Depreende-se que somente o trabalho realizado na faxina foi inferior ao limite legal... Observa-se que a Lei de Execução Penal busca a reinserção do recluso no convívio social e evidencia, nos ter- mos de seu art. 28, a importância do trabalho para o alcance de tal objetivo, não sendo possível desprezar o tra- balho realizado pelo apenado. Assim, apesar de o apenado ter trabalhado jornada aquém do mínimo legal, deve- se computar cada 6 (seis) horas efetivas de atividade laboral na limpeza como um dia de trabalho, nos termos do art. 126 §1º da Lei de Execução Penal.” RESP 836.952/RS. Relatora Min. Laurita Vaz, publicado o DJ de 02/02/2008. STF Informativo nº 860 Segunda Turma Remição da pena e jornada de trabalho inferior a seis horas A Segunda Turma deu provimento a recurso ordinário em “habeas corpus” e concedeu a ordem para que seja considerado, para fins de remição da pena, o total de horas trabalhadas em jornada diária inferior a seis horas. O Colegiado anotou que o condenado cumpria jornada de quatro horas diárias de trabalho por determinação da ad- ministração do presídio. (...) Asseverou que o condenado não poderia ser apenado por um limite de horas imposto pelo próprio estabelecimento penitenciário na execução de sua pena... Por fim, deliberou que a obrigatoriedade do cômputo de tempo de trabalho deve ser aplicada às hipóteses em que o sentenciado, por determinação da administração, cumpra jornada inferior ao mínimo de seis horas, ou seja, em que a jornada de trabalho não derive de ato voluntário nem de indisciplina ou insubmissão do preso. RHC 136509/MG, rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 4.4.2017. 2. Remição e a falta de trabalho por insuficiência administrativa estatal 3. Remição e preso que se nega a trabalhar 4. Remição e cômputo da hora-extra trabalhada 5. Remição pelo estudo e ensino à distância (art. 126, §2º da LEP) 6. Cumulação entre trabalho e estudo (art. 126, §3º da LEP) 7. Acréscimo de 1/3 do tempo para o caso de conclusão do ensino fundamental, médio ou superior duran- te o cumprimento da pena (art. 126, §5º da LEP) 3º requisito: 1. Remição e crimes hediondos 2. Remição e retroatividade da lei penal mais benéfica 3. Remição e livramento condicional e indulto 4. Remição e progressão de regime www.cers.com.br 4 5. Revogação de até 1/3 dos dias remidos pelo cometimento de falta grave OBS: Antes perdia todo o tempo Viola o princípio do direito adquirido? STF. Súmula vinculante 9: “O disposto no artigo 127 da lei nº 7.210/1984 (lei de execução penal) foi recebido pela ordem constitucional vi- gente, e não se lhe aplica o limite temporal previsto no caput do artigo 58”. Execução Provisória da Pena STF (maioria) STF: HC 126.292 CONSTITUCIONAL. HABEAS CORPUS. PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA (CF, ART. 5º, LVII). SENTENÇA PENAL CONDENATÓRIA CONFIRMADA POR TRIBUNAL DE SEGUNDO GRAU DE JURISDIÇÃO. EXECUÇÃO PROVISÓRIA. POSSIBILIDADE. 1. A execução provisória de acórdão penal condena- tório proferido em grau de apelação, ainda que sujeito a recurso especial ou extraordinário, não compromete o princípio constitucional da presunção de inocência afirmado pelo artigo 5º, inciso LVII da Constituição Federal. 2. Habeas corpus denegado. (HC 126292, Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, Tribunal Pleno, julgado em 17/02/2016). STF: ADC 43 ADC 44 Fundamentos? 1. Os recursos excepcionais não têm efeito suspensivo 2. A impossibilidade de execução penal provisória caminha para um Direito Penal seletivo 3. A exigência de julgamento de recursos constitucionais para a execução da pena viola o princípio da igualdade 4. Princípio da presunção de inocência tem “sentido dinâmico”. (o seu valor varia de acordo com o andamento do processo). Quanto mais se produz prova no curso do processo o princípio vai sendo mitigado, temperado. Vai se transformando em presunção de culpabilidade; 5. Estatística: Da imensa minoria dos Recursos constitucionais, só 1,7% são providos e a maioria a favor da acusação. E as teses da defesa tratam sobre prescrição ou sobre teses deduzíveis em ordem de Habeas Corpus 6. A coisa julgada não ocorre com o esgotamento de todos os recursos. Nos países que adotam o modelo de Cortes Constitucionais, como o Brasil e na Espanha, o trânsito em julgado ocorre com a decisão em 2o grau. Os recursos constitucionais não têm caráter de revisão. www.cers.com.br 5 STJ. Informativo 582 Corte Especial DIREITO PROCESSUAL PENAL. EXECUÇÃO PROVISÓRIA DE PENA. Pendente o trânsito em julgado do acórdão condenatório apenas pela interposição de recurso de natureza extra- ordinária, é possível a execução de pena. Numa mudança vertiginosa de paradigma, o STF, no julgamento do HC 126.292-SP (Tribunal Pleno, DJe 17/5/2016), mudou sua orientação para permitir, sob o status de cumprimento provisório da pena, a expedição de mandado de prisão depois de exaurido o duplo grau de jurisdição... Em verdade, pelas razões colhidas do voto condutor, o exaurimento da cognição de matéria fática é o balizador determinante a autorizar a execução provisória da pena. Não se cogita, portanto, de prisão preventiva. Em outros termos, pendente o trânsitoem julgado apenas pela interposição de recurso de natureza extraordinária, é possível iniciar-se o cumprimento da pena, sem ofensa ao direito fundamental inserto no art. 5º, LVII, da CF. Nesses mol- des, é possível iniciar-se o cumprimento da pena, pendente o trânsito em julgado, porque eventual recurso de natureza extraordinária não é, em regra, dotado de efeito suspensivo. QO na APn 675-GO, Rel. Min. Nancy An- drighi, julgado em 6/4/2016, DJe 26/4/2016. Vamos em frente! TODO ESFORÇO SERÁ BEM RECOMPENSADO! http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=APn675 http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=APn675 http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=APn675 www.cers.com.br 6
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