Tombamento de Patrimônio Histórico

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DECRETO-LEI Nº 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937.
Organiza a proteção do patrimônio histórico e artístico nacional.
http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/comissoes/comissoes-permanentes/cmads/audiencias-publicas/audiencias-publicas/debate-sobre-o-pl-3056-08-que-institui-as-unidades-de-
preservacao-do-patrimonio-cultural-brasileiro/apresentacoes/iphan
O Art. 6º O tombamento de coisa pertencente à pessôa
natural ou à pessôa jurídica de direito privado se fará
voluntária ou compulsóriamente.
Art. 7º Proceder-se-à ao tombamento voluntário sempre 
que o proprietário o pedir e a coisa se revestir dos 
requisitos necessários para constituir parte integrante 
do patrimônio histórico e artístico nacional, a juízo do 
Conselho Consultivo do Serviço do Patrimônio Histórico 
e Artístico Nacional, ou sempre que o mesmo 
proprietário anuir, por escrito, à notificação, que se lhe 
fizer, para a inscrição da coisa em qualquer dos Livros 
do Tombo.
Art. 8º Proceder-se-á ao tombamento compulsório 
quando o proprietário se recusar a anuir à inscrição da 
coisa.
O Art. 17. As coisas tombadas não poderão, em caso 
nenhum ser destruídas, demolidas ou mutiladas, nem, 
sem prévia autorização especial do Serviço do 
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, ser reparadas, 
pintadas ou restauradas, sob pena de multa [...].
O [...]
O Art. 18. Sem prévia autorização do 
Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico 
Nacional, não se poderá, na vizinhança da 
coisa tombada, fazer construção que lhe 
impeça ou reduza a visibilidade, nem nela 
colocar anúncios ou cartazes, sob pena de 
ser mandada destruir a obra ou retirar o 
objeto, impondo-se neste caso a multa de 
cinquenta por cento do valor do mesmo 
objeto.
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/cultura/patrimonio_historico/preservacao/index.php?p=431
Tombamento >ações realizadas pelo 
poder público ; objetivo de preservar, 
por meio de legislação específica, 
bens culturais de valor histórico, 
cultural, arquitetônico e ambiental, 
impedindo que venham a ser 
demolidos, destruídos ou mutilados. 
bens móveis e imóveis
fotografias, livros, 
mobiliários, utensílios, 
obras de arte, edifícios, r
ruas, praças, bairros, etc., 
mas somente àqueles de interesse 
coletivo e preservação da memória.
mecanismo legal conhecido, nunca suficientemente divulgado, 
dúvidas e incompreensões. 
Confunde-se, tombamento e desapropriação, 
nunca poderá ser objeto de alteração, adaptação ou reforma. 
No entanto, a preservação - e o tombamento, que é um dos 
seus instrumentos - constitui uma forma de gerir a cidade, 
sendo parte essencial do seu planejamento físico-territorial. 
O tombamento pode ser acionado a partir de duas 
formas diferentes. 
1) o poder público, embasado em 
estudos previamente realizados pelo 
órgão competente,, propõe aplicação 
nos bens considerados significativos.
Os estudos podem ter o seu ponto 
de partida tanto por um imóvel, 
quanto em uma mancha urbana 
particular ou um bairro.
O Segunda forma acionar o 
tombamento: iniciativa particular, 
seja ela individual ou de grupos 
organizados.
O estudados, instrução preliminar, submetidos 
à deliberação do órgão de Preservação do 
Patrimônio Histórico, Cultural e Ambiental da 
Cidade , estado ou federação. ( membros 
representados de diversos órgãos e secretarias, 
vinculando-se diretamente à Secretaria 
Municipal de Cultura.).
O Cabe a ele a decisão de acionar ou não o 
mecanismo do tombamento. 
RECURSOS- OBRAS
Art. 19. O proprietário de coisa tombada, que não dispuser de 
recursos para proceder às obras de conservação e reparação que 
a mesma requerer, levará ao conhecimento do Serviço do 
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional a necessidade das 
mencionadas obras, sob pena de multa [...].
§ 1º Recebida a comunicação, e consideradas necessárias as 
obras, o diretor do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico 
Nacional mandará executá-las, a expensas da União, devendo as 
mesmas ser iniciadas dentro do prazo de seis meses, ou 
providenciará para que seja feita a desapropriação da coisa.
§ 2º À falta de qualquer das providências previstas no parágrafo 
anterior, poderá o proprietário requerer que seja cancelado o 
tombamento da coisa.
O O ATO DO TOMBAMENTO É IGUAL À 
DESAPROPRIAÇÃO?
O
O
O
.
O UM BEM TOMBADO PODE SER ALUGADO OU 
VENDIDO?
SIM. É A PRIMEIRA AÇÃO A SER TOMADA PARA A PRESERVAÇÃO DOS BENS 
CULTURAIS NA MEDIDA QUE IMPEDE LEGALMENTE A SUA DESTRUIÇÃO. A 
PRESERVAÇÃO TORNA-SE VISÍVEL QUANDO UM BEM CULTURAL ENCONTRA-SE 
EM BOM ESTADO DE CONSERVAÇÃO, PROPICIANDO S
PLENA UTILIZAÇÃO.
NÃO. SÃO ATOS DIFERENTES. O TOMBAMENTO NÃO ALTERA A PROPRIEDADE DE 
UM BEM; APENAS PROÍBE DESTRUÍÇÃO OU DESCARACTERIZADO. UM BEM 
TOMBADO NÃO NECESSITA SER DESAPROPRIADO
O O TOMBAMENTO É UMA ATO AUTORITÁRIO?
Não. Como qualquer outra Lei Federal, Estadual ou 
Municipal estabelece limites aos direitos individuais com 
o objetivo de resguardar e garantir direitos e interesses de 
conjunto da sociedade. 
Definição de critérios para intervenções físicas em bens 
culturais tombados objetiva assegurar integridade, 
considerando o interesse da coletividade. 
Aplicação é avaliada e deliberada por um Conselho 
(representantes da sociedade civil e de órgãos públicos, 
com poderes estabelecidos pela legislação.).
O
Sim. Qualquer pessoa física ou jurídica, proprietário ou não, pode 
solicitar a preservação de bens culturais.
O O pedido é feito através de correspondência ,protocolado.
O Informações: 
O Endereço e localização do bem; 
O Justificativa do pedido esclarecendo a importância da preservação; 
O Nome e endereço do interessado; 
O Caso possível, o interessado deverá indicar nome e endereço do 
proprietário e fornecer documentação sobre o bem: dados 
históricos, desenhos e fotografias, material que facilitará a análise, 
avaliação e deliberação da divisão de preservação.
É POSSÍVEL QUALQUER CIDADÃO PEDIR UM TOMBAMENTO?
O
UM IMÓVEL TOMBADO OU EM PROCESSO DE 
TOMBAMENTO PODE SER REFORMADO?
Sim. 
O Toda e qualquer obra deverá ser previamente aprovada .
O A aprovação depende do nível de preservação do bem , 
vinculada à obrigatoriedade de serem mantidas as 
características que justificaram o Tombamento. 
O O órgão fornece orientação aos interessados em reformar 
bens culturais tombados. 
O
EXISTE ALGUM INCENTIVO FISCAL PARA PROPRIETÁRIOS DE 
BENS TOMBADOS?
Sim. Dezembro de 1990 >i instituída a Lei Municipal de 
Incentivo à Cultura (Lei Mendonça)>estabelece isenção 
parcial do imposto predial e territorial urbano - IPTU - e do 
Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISS - para 
aplicação em obras de conservação e restauração de bens 
tombados. 
Poderão ser utilizados incentivos de âmbito estadual e 
federal: Lei de Incentivo à Cultura da Secretaria de Estado 
da Cultura - LINC - e a Lei de Incentivo à Cultura do 
Ministério da Cultura (Lei Rouanet).
Teatro Oficina, SP
1965
Fundado em 1958 , 
alunos da Escola de 
Direito do Largo de São 
Francisco, incluindo Zé 
Celso, o Teatro Oficina 
se firmou como um dos 
maiores polos de 
trabalhos críticos, 
investigativos e 
vanguardistas 
Img. Zé Celso 
em meio aos 
escombros do 
incêndio, 
1966. Arquivo 
Edgard 
Leuenroth , 
UNICAMP.http://teatroficina.com.br/teatroficina/
http://www.artefazparte.com/2011/01/cultura-patrimonio-historico-nacional.html
Rua Jaceguai 520,,arquiteto e urbanista Joaquim Guedes. 
Primeiro Oficina (apelidado de teatro-sanduíche) ,palco no 
meio de duas arquibancadas que se defrontavam, 
separadas pela cena
1967
http://www.artefazparte.com/2011/01/cultura-patrimonio-historico-nacional.html
Flávio Império
1967, Flávio Império e Rodrigo Lefèvre entram em cena pra reconstrução 
do novo teatro 
1967
CARILA MATZENBACHER _teatrovilavelha
CARILA MATZENBACHER _teatrovilavelha
O projeto original de Lina Bo Bardi para o Teatro Oficina, -1980
O (Condephaat) tombao Oficina >1983, ao mesmo tempo, após 
decisão, autorizar o Grupo Silvio Santos erguer seu projeto 
imobiliário. 
O O empresário compra as casas ao redor do teatro, localizado na 
Rua Jaceguai, e as demolindo o .
O Cria u m ambiente em que o Oficina parece ser um 
remanescente .
O Alegando que a decisão do conselho incluía o entorno do teatro 
num raio de 300 metros, o Instituto Lina Bo Bardi entrou com 
uma ação c i v i l p ú b l i c a b u s c a n d o a a n u l a ç ã o d a 
d e c i s ã o , enquanto José Celso e Associação Teat(r)o Oficina 
Uzyna Uzona pressionaram o governo federal impedindo que 
igualmente tombasse a área. 
1983
O Zé Celso briga com o empresário, mas sabe que,, seria bom tê-
lo como parceiro na construção de seu ambicioso projeto, 
rebatizado de Anhangabaú da Feliz Cidade.
O Abril de 2004: diretor e Silvio Santos discutiram um projeto que 
reuniria as ambições dos dois >a conversa não avançou. 
http://portal.iphan.gov.br/noticias/detalhes/2876/teatro-
oficina-e-tombado-pelo-conselho-do-patrimonio-cultural
Teatro Oficina é tombado 
pelo Conselho do Patrimônio 
Cultural
24 de junho de 2010. 
CARILA MATZENBACHER _teatrovilavelha
http://cliquenews.com.br/casa/68700/edificio-do-teatro-oficina-e-palco-de-disputa-territorial
http://cliquenews.com.br/casa/68700/edifi
cio-do-teatro-oficina-e-palco-de-disputa-
territorial
CARILA MATZENBACHER _teatrovilavelha
Doria, Silvio Santos e Zé Celso Martinez 
discutem futuro de terreno junto ao Oficina
Decisão sobre obra ao lado do Teatro Oficina 
é adiada novamente
https://veja.abril.com.br/entretenimento/decisao-sobre-obra-ao-
lado-do-teatro-oficina-e-adiada-novamente/
DEZ 2017
Em carta, conselho do Iphan aponta 
‘ameaça’ de Silvio ao Oficina
https://veja.abril.com.br/entretenimento/conselho-do-iphan-denuncia-ameaca-de-silvo-santos-ao-
oficina/
FEV 2018
Teatro Oficina fala em ‘aparelhamento 
sádico’ dos órgãos de defesa do patrimônio https://veja.abril.com.br/entretenimento/oficina-fala-em-aparelhamento-sadico-dos-orgaos-de-
defesa-do-patrimonio/
JUN 2018
O A defesa do Patrimônio Histórico não é nostalgia, 
>reconhecimento das origens da formação e ocupação de nossa 
cidade,> manutenção de monumentos urbanos representativos 
para a população ...
O Explorar o relacionamento entre a memória, o território e seus 
habitantes > criar laços de pertencimento> criar maneiras de 
usar e experimentar o meio. 
O Caminhar por uma cidade> viver a experiência de suas ruas, 
praças e moradores, >apreender a cidade enquanto construção 
subjetiva, e feito sócio-cultural.
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/minhacidade/08.088/1913
Degradação -
casarões 
tombados na 
av. Brigadeiro 
Luis Antônio, 
São Paulo
Algumas medidas, por um lado impedem que 
fossem demolidos para dar lugar a 
estacionamentos e prédios ou descaracterizados, 
mas não os protegeu da degradação.
Casarões que abrigavam comércios ou serviços, 
desocupados, são invadidos, e estado de 
conservação piora.
Imóveis em região comercial e valorizados, podem 
ser modificados por dentro se a fachada for 
mantida, porém não há empresário interessado 
em pagar R$ milhões para ter seu negócio .
Joel Silva/Folhapress
Joel Silva/Folhapress
tchello 
http://www.skyscrapercity.com/
http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1026215
Primeiro cinema sonoro da América Latina, durante anos modelo para outros 
teatros. 
Área total : 5.500 metros quadrados, capacidade para 1.530 espectadores
Palco, um dos melhores de São Paulo, 210 metros quadrados , 36 metros de 
altura,..
Essa decadência em uma área valorizada 
próxima a av. Paulista.
Infelizmente o patrimônio brasileiro vem se 
perdendo a cada dia, com edifícios 
derrubando a nossa historia...
Apenas tombar o patrimônio resolve ? 
Avenida Paulista
Essa decadência em uma área valorizada 
próxima a av. Paulista.
Infelizmente o patrimônio brasileiro vem se 
perdendo a cada dia, com edifícios 
derrubando a nossa historia...
Mansão 
Matarazzo- o 
que ainda resta?
http://www.saopauloantiga.com.br/wp-content/uploads/2010/10/1945_construcao.jpg
http://www.saopauloantiga.com.br/wp-content/uploads/2010/10/1945_construcao.jpg
O Paulista: Centro financeiro do Brasil.
O Grandes palacetes ,famílias tradicionais .
O Década de 1960, avenida Paulista se transformou. Casarões e 
palacetes começaram a dar lugar a empreendimentos> modifica 
a paisagem singularmente .
O Exemplo : Família Matarazzo que residiu na Paulista > 1920 até 
anos 1970. Trajetória ligada ao desenvolvimento econômico do 
Estado de São Paulo remetendo a cidade de Sorocaba, a 
primeira residência de Francisco Matarazzo
O 1996, a mansão da família Matarazzo foi dinamitada e sua demolição 
inevitável, estrutura abalada. O pedido de tombamento que tinha mais 
de 20 anos foi oficialmente cancelado .
MOOCA
http://www.ramocafe.com/
http://www.ramocafe.com/
http://www.saopauloantiga.com.br/c
asa-de-1916-rua-cajuru/
1916 – localizado na rua Cajuru, 344, 
Belenzinho, é um dos últimos 
exemplares de casas antigas desta 
parte do bairro. Nesta área, inúmeras 
casas deram lugar a prédios e , 
principalmente, galpões.
Gostaria muito de comprar uma casa dessas, só 
p/ preservar a história de SP…essa casa tem 
história, alguém morou aí um dia,não aguento ver 
tantas casas lindas sendo demolidas p/ dar lugar 
a prédios.No começo de junho me surpreendi ao 
ver uma linda casa ser demolida na Av.Dr.Eduardo 
Cothing, Vl Formosa,em frente a Pça Coxim.Era 
linda a casa e lá morava uma 
senhorinha.Certamente só esperaram ela falecer 
p/ venderem a casa e da noite p/ o dia demolir e 
começar a construção de um prédio.Que tristeza…
http://www.saopauloantiga.com.br/casa-de-1916-rua-cajuru/
"A cidade mostra a conjunção 
intrínseca entre a forma e o 
conjunto de sua história. 
Quando formas que guardam 
a memória da 
história da cidade 
desaparecem, é a cidade que 
desaparece"
Jean Paul-Doole, Longe do 
lugar, fora do tempo
O Está mais do que provado ( e discutir [...]..) que o tombamento não
mais garante a integridade e preservação do bem protegido,
nem do ponto de vista da fiscalização e orientação técnicas e legais
muito menos da canalização de recursos, públicos ou não.
Basta olhar em volta.
Ou talvez seja melhor não olhar muito...
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/minhacidade/03.026/2054
Tombamento de Paranapiacaba
Cecília Rodrigues dos Santos e Issao Minami