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Alguns centavos da África do Sul em bitcoin

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um livro público chamado de
"cadeia de blocos". Esse livro contém todas as transações já processadas,
permitindo que o computador do usuário verifique a validade de cada transação. A
autenticidade de cada transação é protegida por criptografia e assinaturas digitais
correspondentes aos endereços de envio, permitindo que todos os usuários tenham
controle total sobre o envio de bitcoins de seus próprios endereços Bitcoin.
Além disso, qualquer pessoa pode processar transações usando o poder de
computação de hardware especializado e ganhar uma recompensa em bitcoins por
esse serviço. Isso é chamado de mineração de Bitcoin. Mineração é o processo de
gastar poder computacional competitivo para processar transações, proteger a rede
e manter todos no sistema sincronizados. Pode ser percebido como o datacenter do
Bitcoin, exceto pelo fato de ter sido projetado para ser totalmente descentralizado
com os mineradores operando em todos os países e nenhum indivíduo que tenha
controle sobre a rede.39 Assim como na mineração de todos os recursos finitos, o
fluxo de bitcoins acabará secando, pois apenas 21 milhões de bitcoins serão gerados
a uma taxa exponencialmente decrescente ao longo de 20 anos. Como a mineração
no mundo físico, os últimos resíduos de metal precioso serão os mais difíceis e caros
para a mineração.40.
Uma transação de Bitcoin normalmente inclui as seguintes entidades: um remetente
de Bitcoin que inicia a transação pela rede Bitcoin; um receptor de Bitcoin que
aceita os bitcoins; Mineradores de Bitcoin que atuam como verificadores e
processadores de transações, completando blocos; a equipe principal de
desenvolvimento do Bitcoin, que atualiza a base de código do Bitcoin conforme
necessário; e trocas de moeda Bitcoin, que facilitam a conversão de bitcoins para
outras moedas e vice-versa.41
O potencial do Bitcoin não se limita apenas a servir como alternativa de pagamento
- ele também foi visto como uma mercadoria, classe de ativos ou segurança pronta
para investimentos especulativos.42 Bitcoin é, além disso, o sistema de
contabilidade de entrada tripla mais proeminente existente.43 É visto por alguns44
como um registro global, distribuído, de ativos ou razão contábil, que pode explicar
a transferência de propriedade entre as partes, sem a necessidade de um
intermediário confiável. Essa transferência pode então ser programada para
representar praticamente qualquer coisa: um certificado de ações, uma escritura,
25/12/2019 Alguns centavos da África do Sul em bitcoin
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um dólar eletrônico ou Rand eletrônico ou um token de concessão social para
comprar comida em um supermercado registrado. A posse de bitcoins dá a uma
pessoa acesso a esse livro contábil, que é um ativo global altamente líquido e que
pode ser negociado por qualquer outra moeda. Por isso, atua como um VC, mas é
muito, muito mais.
O Bitcoin inicialmente ficou como uma nova ideia de como as transações financeiras
no futuro seriam conduzidas. No entanto, em março de 2013, havia provado ser
uma forma de moeda legítima e viável45 e o uso do Bitcoin está sempre crescendo.
À medida que o comércio se torna mais globalizado, as moedas que não estão
vinculadas a um soberano são cada vez mais atraentes. A crescente adoção do
Bitcoin em escala global pode indicar que a moeda chegou para ficar.46 Como
resultado, os governos não podem ignorá-lo. O recente aumento nos
desenvolvimentos regulatórios para VCs sugere que os governos entendam isso.
Curiosamente, esses desenvolvimentos regulatórios podem ter o efeito de
impulsionar ainda mais a adoção de VCs no mercado pela legitimação dos
mesmos.47 Até agora, a resposta regulatória dos reguladores sul-africanos era
limitada.
 
3 Resposta regulatória da África do Sul aos VCs
Nenhuma legislação primária ou secundária referente a VCs foi promulgada na
África do Sul.48 Nenhuma consulta pública pela qual o parlamento e as legislaturas
provinciais consultam as pessoas e indivíduos, organizações e entidades
governamentais interessadas ou afetadas antes de tomar uma decisão em relação
aos VCs na África do Sul.49.
A aplicabilidade potencial de toda a legislação e regulamentos atuais relevantes
para VCs na África do Sul exige uma pesquisa aprofundada50 e, embora o tempo
seja oportuno, este artigo não pode começar a aspirar a fazê-lo. Uma visão geral de
alto nível do ecossistema regulatório enfrentada apenas pelos bancos e instituições
financeiras da África do Sul revela 53 atos que impactam especificamente o setor
financeiro e 149 atos adicionais que impactam o setor comercial em geral.51 Isso
não inclui a supervisão auto-reguladora e co-reguladora dos setores financeiro e
bancário, mas inclui legislação com impacto indireto.
No entanto, a Lei Nacional dos Sistemas de Pagamentos 18 de 1998 ("NPSA")
confere ao SARB o poder de emitir diretivas, documentos de posição, circulares e
orientações. A violação de uma diretiva SARB é uma ofensa nos termos da seção 12
da NPSA. O SARB publica documentos de posição para declarar sua posição em
relação a questões específicas do sistema de pagamentos. Esses documentos
normalmente contêm abordagens, procedimentos e questões de política, aplicáveis 
em um momento específico.52 Embora os documentos de posição não possuam o
mesmo poder de vinculação legal que uma diretiva, geralmente são seguidos devido
à persuasão de sua emissão pelo SARB.53 Além disso, se o SARB for tão inclinado,
poderá emitir uma diretiva especial alinhada com o documento de posição e solicitar
uma ordem do tribunal superior que exija conformidade.54
25/12/2019 Alguns centavos da África do Sul em bitcoin
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A ausência de estruturas legais e regulamentares para VCs na África do Sul é
confirmada por várias referências no Documento de Posição do SARB sobre Moedas
Virtuais .55 O SARB enfatiza que não supervisiona, supervisiona ou regula o cenário,
sistemas ou intermediários de VC para eficácia, solidez, integridade ou robustez.
Consequentemente, toda e qualquer atividade relacionada à aquisição, negociação
ou uso de VCs (particularmente DCVCs) é realizada por conta e risco único e
independente do usuário final, e os usuários finais não terão recurso ao SARB.56 O
SARB destaca certos riscos devido ao que se refere à natureza geralmente não
regulamentada dos VCs e às muitas incertezas legais em relação aos esquemas de
VC57
(a) A falta de uma estrutura legal e regulamentar adequada exacerba
substancialmente os riscos associados à aplicação do princípio de finalidade
e irrevogabilidade nos sistemas de pagamento.58.
(b) Não existe proteção regulatória específica que compensaria o
proprietário ou usuário dos VCs por qualquer perda que possa ser sofrida,
caso o VC falhe ou a empresa deixe de existir. Os usuários precisam ser
avisados de que podem perder seu dinheiro.59
(c) Riscos e perdas de reputação também podem surgir quando os VCs são
oferecidos aos clientes existentes e os VCs não regulamentados conflitam
com os produtos regulamentados por associação.60
(d) Comparados às moedas convencionais, os VCs são menos suscetíveis a
ações de congelamento ou apreensão por órgãos policiais. A identificação
de leis relevantes aplicáveis à contravenção e a conseqüente coleta de
evidências a respeito de uma transação também pode se tornar uma tarefa
inatingível.61
(e) as carteiras de VC e as operadoras de bolsa não têm obrigação de
fornecer divulgações aos consumidores relacionadas a taxas de serviço ou
encargos associados às transações de VC, a volatilidade e a natureza não
regulamentada do ecossistema de VC ou qualquer outro risco associado.62
(f) A transferência de VCs para dentro e fora da RSA não é suportada por
regulamentos de câmbio e, portanto, as solicitações de comércio de VCs
além-fronteiras não podem ser autorizadas pelo SARB. Se tais operações
ocorrerem, os riscos associados a essas operações são para os
participantes dessas

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