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AUTORES: 
MIGUEL BLAJCHMAN (Organizador) 
Advogado. Fundador do site Questões Discursivas. Ex-Analista de 
Planejamento e Orçamento da Secretaria Municipal da Fazenda do Rio de 
Janeiro (SMF/RJ). Aprovado nos seguintes concursos: Analista de Controle 
Externo do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE/RJ). 
Analista e Técnico do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro 
(MPE/RJ) e Advogado da Dataprev. 
RODRIGO DUARTE 
Advogado da União. Ex-Oficial de Justiça e Avaliador Federal no TRF da 2ª 
Região; Ex-Técnico Administrativo do Ministério Público da União (MPU) e 
Ex-Técnico de Atividade Judiciária no Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro 
(TJRJ); Aprovado e nomeado no concurso de Analista Processual do 
Ministério Público do Rio de Janeiro (MPE/RJ). 
 
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ÍNDICE 
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1. POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL – PRF – 2019 - CESPE 
2. AGENTE – POLÍCIA FEDERAL – 2018 – CESPE 
3. ANALISTA JUDICIÁRIO – TJPR – 2019 – CESPE 
4. ESCRIVÃO – POLÍCIA FEDERAL – 2018 – CESPE 
5. ANALISTA - ANATEL – 2012 - CESPE 
6. ANALISTA – EMAP – 2018 – CESPE 
7. PAPILOSCOPISTA – POLÍCIA FEDERAL – 2018 – CESPE 
8. TÉCNICO JUDICIÁRIO – TRE/RS – 2015 - CESPE 
9. TÉCNICO – TCU – 2015 - CESPE 
10. ANALISTA DO MP – MPE/PI – 2018 – CESPE 
11. TÉCNICO JUDICIÁRIO – TRE/TO – 2017 – CESPE 
12. ANALISTA JUDICIÁRIO – TRE/BA – 2017 - CESPE 
13. AGENTE PENITENCIÁRIO – PERNAMBUCO – 2017 – CESPE 
14. POLÍCIA CIVIL – PCPE -2016 – CESPE 
15. ANALISTA – TCE/PE – 2017 – CESPE 
 
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POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL – PRF – 2019 - CESPE 
A Lei n.º 11.705/2008, conhecida como Lei Seca, por reduzir a tolerância com 
motoristas que dirigem embriagados, colocou o Brasil entre os países com legislação 
mais severa sobre o tema. No entanto, a atitude dos motoristas pouco mudou nesses 
dez anos. Um levantamento, por meio da Lei de Acesso à Informação, indicou mais de 
1,7 milhão de autuações, com crescimento contínuo desde 2008. O avanço das 
infrações nos últimos cinco anos ficou acima do aumento da frota de veículos e de 
pessoas habilitadas: o número de motoristas flagrados bêbados continua crescendo, 
em vez de diminuir com o endurecimento das punições ao longo desses anos. Internet: 
(com adaptações). Nas estradas federais que cortam o estado de Pernambuco, durante 
o feriadão de Natal, a PRF registrou cento e três acidentes de trânsito, com cinquenta 
e dois feridos e sete mortos. Segundo a corporação, seis motoristas foram presos por 
dirigir bêbados e houve oitenta e sete autuações pela Lei Seca. Os números são parte 
da Operação Integrada Rodovia, deflagrada pela PRF. Em 2017, foram registrados 
noventa acidentes. No ano passado, a ação da polícia teve um dia a menos. Internet: 
(com adaptações). Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter 
unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. O 
COMBATE ÀS INFRAÇÕES DE TRÂNSITO NAS RODOVIAS FEDERAIS BRASILEIRAS Ao 
elaborar seu texto, aborde os seguintes aspectos: 1 medidas adotadas pela PRF no 
combate às infrações; [valor: 7,00 pontos] 2 ações da sociedade que auxiliem no 
combate às infrações; [valor: 6,00 pontos] 3 atitudes individuais para a diminuição 
das infrações. [valor: 6,00 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
O Brasil apresenta indicadores vergonhosos de acidentes, fatais ou não, nas 
estradas, causando enormes prejuízos sociais e econômicos. A polícia rodoviária federal 
possui um papel primordial para prevenir e reprimir tais acontecimentos. 
 Constitucionalmente incumbe à polícia rodoviária federal o patrulhamento 
das rodovias federais, o que inclui, como decorrência lógica, a atuação na seara das 
infrações de trânsito. Assim, em termos de fiscalização, a PRF age de formas variadas, 
como a abordagem a motoristas para analisar se houve a ingestão de bebida alcoólica, 
perquirição se o veículo possui alerta de roubo e, também, a própria repressão ao 
tráfico de entorpecentes e armas. Em um país continental como o Brasil e a grande 
ênfase no transporte rodoviário, a incidência de ocorrências ilícitas nas rodovias é 
enorme. 
 Importante frisar que a PRF possui atuação na esfera preventiva, isto é, com 
ações educativas de modo a conscientizar as pessoas acerca de como agir 
corretamente, por exemplo, na condução de um veículo. Dentro desse aspecto, a 
conscientização das crianças é primordial, a fim de criar uma geração a ter o respeito 
às normas como norte. De tal forma, a sociedade também contribui para um trânsito 
mais seguro, pois facilita a penetração de especialistas nos mais variados campos 
sociais, como escolas, hospitais, centros comunitários... Tendo isso em mente, percebe-
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se que a sociedade pode ter comportamento proativo no sentido de convidar membros 
da PRF para comparecerem a eventos sociais e, assim, permitir a difusão das ideias 
acerca de um trânsito sadio. 
 No que tange às ações individuais para diminuir as infrações, a mais 
importante é o respeito às leis por parte de cada cidadão. Por mais que existam 
campanhas e ações repressivas, elas de nada adiantarão se cada um não tiver em 
mente que é um agente responsável por estradas mais seguras. Conduzir sem usar o 
celular, não ingerir bebidas alcoólicas, respeitar a sinalização e os limites de 
velocidades.... As formas de respeito são muitas e dependem única e exclusivamente de 
cada condutor. 
 Nota-se, com isso, que o trânsito seguro depende da confluência de esforços 
entre os órgãos pertinentes, tais como a PRF, e a sociedade, em seu viés coletivo ou de 
forma individual. 
GABARITO DA BANCA EXAMINADORA: 
Quanto ao desenvolvimento do tema, o candidato deve, a partir dos textos 
motivadores, abordar o tema e os aspectos propostos, de maneira clara e coerente, 
empregando os mecanismos de coesão textual. A abordagem dada ao tema pode 
variar, mas o candidato deve demonstrar conhecer a atualidade do tema das infrações 
nas rodovias, que vitimam inúmeras pessoas, além dos próprios ilícitos cometidos. 
Com relação ao item aspecto 1, espera-se que o candidato aborde medidas que podem 
ser implementadas ou que já são adotadas pela Polícia Rodoviária Federal no combate 
às infrações nas rodovias, como o aumento de efetivo, a ampliação do uso de 
equipamentos eletrônicos, o incremento de operações integradas no combate aos 
ilícitos, as campanhas institucionais, entre outras. No item aspecto 2, espera-se que o 
candidato aborde ações que podem ser feitas pela sociedade para diminuição das 
infrações, como campanhas de iniciativa privada para aumento da conscientização da 
conduta a ser praticada, palestras em entidades privadas com ampla divulgação, 
envolvimento com escolas públicas e privadas em busca da conscientização da 
sociedade, entre outras. No que se refere ao item aspecto 3, espera-se que o 
candidato aborde atitudes que o indivíduo pode realizar para combater as infrações, 
como a própria conscientização da conduta correta a ser praticada, a participação de 
atividades educativas de trânsito, o envolvimento em atividades de ajuda a vítimas de 
trânsito, entre outras. Observação: foram citadas algumas medidas, ações e atitudes 
neste padrão de resposta apenas como exemplos. Aspecto Quesito 2.1 Conceito 0: não 
abordou o aspecto medidas da PRF no combate às infrações. Conceito 1: mencionou o 
aspecto duas ou mais medidas da PRF no combate às infrações, mas não o as 
desenvolveu. Conceito 2: desenvolveu o aspecto duas ou maismedidas da PRF no 
combate às infrações de forma inconsistente ou desconectada do texto como um 
todo. Conceito 3: desenvolveu o aspecto duas ou mais medidas da PRF no combate às 
infrações, articulando-oas com o tema e os demais aspectos, apresentando exemplos 
de atuação. Aspecto Quesito 2.2 Conceito 0: não abordou o aspecto ações da 
sociedade que auxiliem na diminuição das infrações. Conceito 1: mencionou o aspecto 
duas ou mais ações da sociedade que auxiliem na diminuição das infrações, mas não o 
as desenvolveu. Conceito 2: desenvolveu o aspecto duas ou mais ações da sociedade 
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que auxiliem na diminuição das infrações de forma inconsistente ou desconectada do 
texto como um todo. Conceito 3: desenvolveu o aspecto duas ou mais ações da 
sociedade que auxiliem na diminuição das infrações, articulando-oas com o tema e os 
demais aspectos, apresentando exemplos de atuação. Aspecto Quesito 2.3 Conceito 0: 
não abordou o aspecto atitudes individuais para a diminuição das infrações. Conceito 
1: mencionou o aspecto duas ou mais atitudes individuais para a diminuição das 
infrações, mas não o as desenvolveu. Conceito 2: desenvolveu o aspecto duas ou mais 
atitudes individuais para a diminuição das infrações de forma inconsistente ou 
desconectada do texto como um todo. Conceito 3: desenvolveu o aspecto duas ou 
mais atitudes individuais para a diminuição das infrações, articulandooas com o tema e 
os demais aspectos, apresentando exemplos de atuação. 
 
AGENTE – POLÍCIA FEDERAL – 2018 – CESPE 
O preâmbulo da Constituição Federal de 1988 (CF) dispõe que o Estado democrático se 
destina a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a 
segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores 
supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na 
harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução 
pacífica das controvérsias. A missão das forças policiais é garantir ao cidadão o 
exercício dos direitos e das garantias fundamentais previstos na CF e nos instrumentos 
internacionais subscritos pelo Brasil (art. 5.º, § 2.º, da CF). O cumprimento dessa 
missão exige preparo dos integrantes das corporações policiais, que devem perseguir 
incansavelmente a verdade dos fatos sem se afastar da estrita observância ao 
ordenamento jurídico vigente, que deve ser observado por todos, em respeito ao 
Estado democrático de direito. Wlamir Leandro Motta Campos. Polícia Federal e o 
Estado democrático. Internet: <www.direitonet.com.br> (com adaptações). O Brasil se 
efetivou como um país democrático de direito após a promulgação da CF — também 
chamada de Constituição Cidadã, por contar com garantias e direitos fundamentais 
que reforçam a ideia de um país livre e pautado na valorização do ser humano. Com a 
ruptura do antigo sistema ditatorial, o Estado tinha a necessidade de resgatar a 
importância dos direitos humanos, negligenciados até então, porquanto, desde 1948, 
havia-se erigido a Declaração Internacional dos Direitos Humanos no mundo. Já no art. 
1.º da CF, afirma-se a condição de Estado democrático de direito fundamentado em 
cidadania e dignidade da pessoa humana. O Brasil, por ser signatário de tratados 
internacionais de direitos humanos, tem como princípio, em suas relações 
internacionais, a prevalência dos direitos humanos. Yara Gonçalves Emerik Borges. A 
atividade policial e os direitos humanos. Internet: <www.ambitojuridico.com.br> (com 
adaptações). A partir das ideias dos textos precedentes, que têm caráter unicamente 
motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. O PAPEL DA POLÍCIA 
FEDERAL NO APRIMORAMENTO DA DEMOCRACIA BRASILEIRA Em seu texto, 1 
discorra sobre o papel constitucional e social da Polícia Federal e sua relação com os 
direitos humanos; [valor: 4,00 pontos] 2 cite contribuições da Polícia Federal 
relevantes para a manutenção do Estado democrático de direito, especialmente 
relacionadas aos direitos humanos; [valor: 4,00 pontos] 3 apresente sugestões de 
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implantação de ações e(ou) projetos que possam contribuir futuramente para o 
aprimoramento da democracia brasileira. [valor: 4,40 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 A polícia é essencial para um Estado Democrático de Direito, especialmente no 
sentido de viabilizar uma existência coesa do tecido social. Consequentemente, a 
polícia federal exerce um papel muito importante nessa seara. 
 Apurar as infrações penais contra a ordem social e política ou que detenham 
repercussão interestadual ou internacional, por exemplo, demonstram formas de 
atuação repressiva estatal. Essa atuação não ocorre sem razão, isto é, pois tudo isso (e 
as demais competências da polícia federal) servem, como fim maior, para assegurar a 
coesão social e os direitos fundamentais. Ademais, ao reprimir o tráfico de drogas, de 
pessoas e crimes econômicos, demonstra-se, aos cidadãos e ao mundo, que o Brasil, 
por meio da polícia federal, cumpre diversos tratados internacionais (que abarcam, em 
maior ou menor grau, os direitos humanos). 
 Por decorrência, ao agir na investigação e repressão ao tráfico de pessoas, os 
integrantes da polícia federal atuam de forma contundente em uma temática que tem 
uma triste recorrência. Traficar um ser humano é atentar contra o nível mais básico dos 
direitos humanos. Outra contribuição, recorrentemente noticiado na mídia, são as 
operações policiais contra a corrupção (que ocasiona fortes danos ao erário e também 
para a própria sociedade). Impedir o desvio de verbas públicas é assegurar que o 
Estado tenha mais capacidade financeira para, por exemplo, investir em serviços 
públicos basilares, tais como a saúde e a educação. 
 Em que pese a atuação notória da polícia federal, ela precisa de maior 
aparelhamento e contratação de pessoal na atividade finalística (e nas atividades 
burocráticas inerentes). Ao investir em pessoal, com treinamento e acréscimo salarial 
por produtividade, investe-se na própria nação. Somado a isso, outro ponto importante 
para aprimorar a Democracia seria um aprimoramento da atuação nas fronteiras, a 
fim de impedir a entrada de drogas e armamentos, que acabam por contribuir no 
caldeirão de violência que assola o Brasil. 
 Nota-se, portanto, que a polícia federal é uma instituição muito importante 
para o país. Por ser importante, ela precisa ser ampliada, aprimorada e os integrantes 
devem ter capacitação contínua, a fim de que ela possa exercer seu mister 
institucional. 
GABARITO DA BANCA EXAMINADORA: 
O candidato deve ser capaz de estruturar o seu texto em conformidade com os 
padrões gerais da tipologia textual dissertativa, respeitando os fatores de textualidade 
essenciais, com coesão e coerência. Espera-se que seja realizada no texto uma 
discussão a respeito das relações entre o papel constitucional e social da Polícia 
Federal no contexto brasileiro, considerando-se a história recente do país, 
notadamente a partir da promulgação da Constituição Federal de 1988, conforme 
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sugerem os textos motivadores. O candidato que na apresentação considerar apenas 
um dos aspectos (papel constitucional, ou papel social, ou relação com os direitos 
humanos) receberá a nota mínima do quesito. O candidato que apresentar o papel 
constitucional e social da Polícia Federal e sua relação com os direitos humanos de 
forma superficial ou que apresentar o papel constitucional e social da Polícia Federal, 
mas não o relaciona com a temática dos direitos humanos receberá nota parcial. Para 
receber nota máxima no quesito 2.1, o candidato deve apresentar, de forma 
consistente, o papel constitucional e social da Polícia Federal e sua relação com os 
direitos humanos. No quesito2.2, o candidato deve ser capaz de citar contribuições da 
Polícia Federal à garantia dos direitos humanos e ao aprimoramento da democracia 
brasileira, dissertando sobre a importância dessas contribuições no atual quadro 
histórico brasileiro. O candidato que não realizar a apresentação de atividades da 
Polícia Federal relevantes para a manutenção do Estado democrático de direito, 
especialmente relacionadas aos direitos humanos, receberá nota 0 (zero) no quesito. O 
candidato que apresentar apenas uma atividade e não relacionar à temática dos 
direitos humanos, ou que apresentar mais de uma atividade, porém não relacionadas à 
temática dos direitos humanos ou que apresentar apenas uma atividade relacionada à 
temática dos direitos humanos ou apenas cita atividades sem discuti-las receberá nota 
mediana. Para receber a nota máxima no quesito, o candidato deverá apresentar e 
discutir, de modo consistente, mais de uma atividade relacionada à temática dos 
direitos humanos. Quanto ao quesito 2.3, espera-se que o candidato seja capaz de 
formular propostas de intervenção relacionadas à temática, visando contemplar aquilo 
que no tema está proposto como “aprimoramento” futuro da democracia brasileira. O 
candidato que apresentar apenas uma sugestão não relacionada à temática ou 
apresentar mais de uma sugestão, porém não relacionada à temática receberá a nota 
mínima. O candidato que apresentar apenas uma sugestão relacionada à temática ou 
apenas cita sugestões sem discuti-las receberá nota mediana. Receberá a nota máxima 
o candidato que apresentar e discutir mais de uma sugestão relacionada à temática. 
 
ANALISTA JUDICIÁRIO – TJPR – 2019 – CESPE 
Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às 
fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das 
manifestações culturais. § 1.º O Estado protegerá as manifestações das culturas 
populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do 
processo civilizatório nacional. Brasil. Constituição da República Federativa do Brasil. 
Brasília - DF: Senado Federal, 1988. Os direitos culturais protegem o potencial que 
cada pessoa possui — individualmente, em comunidade com outros e como grupo de 
pessoas — para desenvolver e expressar sua humanidade e visão de mundo, os 
significados que atribui a sua experiência e a maneira como o faz. Os direitos culturais 
podem ser considerados como algo que protege o acesso ao patrimônio e aos recursos 
culturais que permitem a ocorrência desses processos de identificação e de 
desenvolvimento. Entrevista com Farida Shaheed, da ONU. In: Revista Observatório 
Itaú Cultural, n.º 11, jan.-abr./2011 (com adaptações). Integrar os direitos culturais ao 
rol de direitos humanos — ou seja, considerá-los direitos inerentes ao ser humano — 
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traz consequências importantes ao tratamento desses direitos, que não podem, por 
exemplo, sofrer nenhum tipo de distinção de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião 
política, origem social ou nacional ou condição de nascimento ou riqueza. Tais direitos 
incorporam, ainda, outras características dos direitos humanos: são fundados no 
respeito pela dignidade e no valor de cada pessoa; são universais, ou seja, são 
aplicados de forma igual e sem discriminação a todas as pessoas; são inalienáveis, de 
modo que ninguém pode ser privado de seus direitos humanos (apesar de eles 
poderem ser limitados em situações específicas); são indivisíveis, inter-relacionados e 
interdependentes, já que não é suficiente respeitar apenas parte dos direitos 
humanos; e devem ser vistos como de igual importância entre si. Nicolas Allen. Os 
direitos culturais como direitos humanos: breve sistematização de tratados 
internacionais. Internet: <http://institutodea.com> (com adaptações). Considerando 
que os fragmentos de textos apresentados anteriormente têm caráter unicamente 
motivador, redija um texto dissertativo abordando: 1 a importância da cultura para a 
formação integral do ser humano; [valor: 14,00 pontos] 2 a relação entre cultura e 
cidadania; [valor: 12,00 pontos] 3 o dever do Estado de garantir o acesso à cultura bem 
como incentivar a difusão e preservação das manifestações culturais. [valor: 12,00 
pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
A cultura, e todos os seus desdobramentos sociais, é algo de muita importância 
para uma sociedade e, como decorrência, para os seus integrantes. Ela permite a 
compreensão, por exemplo, da construção da cidadania e das perspectivas 
socioeconômicas de um determinado nicho social. 
No que pertine à importância da cultura para a formação integral do ser 
humano, ela é um meio essencial de enriquecimento da maneira como o sujeito 
enxerga a si mesmo e ao mundo que o cerca. Afinal, compreender os contextos sociais, 
econômicos e políticos perpassa pela análise dos fenômenos culturais do passado e do 
presente, bem como os que podem vir a impactar no futuro (curto, médio ou longo). 
Acerca da relação entre cultura e cidadania, verifica-se que fazer da cultura um 
aspecto de destaque nas sociedades é relevante para a convivência social e para o 
pleno exercício dos direitos dos cidadãos. Tal forma de agir permite que culturas 
distintas possam conviver e, até mesmo dentro de um mesmo contexto cultural existem 
diferenças que também devem ser compreendidas e respeitadas. 
Em relação ao dever do Estado de garantir o acesso à cultura bem como 
incentivar a difusão e preservação das manifestações culturais, tal ônus possibilidade a 
difusão e preservação das manifestações culturais, como forma de assegurar o pleno 
exercício da cidadania pelo povo. Se as pessoas conhecerem a própria cultura e a de 
outras, poderão construir uma sociedade em que todos exerçam o sadio convívio 
democrático. 
Nota-se, portanto, que a cultura é um elemento essencial das pessoas e da 
sociedade, ajudando na construção da história de um povo e das próprias pessoas. 
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ESCRIVÃO – POLÍCIA FEDERAL – 2018 – CESPE 
A consolidação de um direito brasileiro democrático da criança e do adolescente tem 
suas origens na Campanha Criança e Constituinte, antes mesmo da entrada em vigor 
do Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei n.º 8.069/1990), por força de princípios 
constitucionais que reconheceram a proteção integral e a prioridade absoluta no 
estabelecimento de todas as políticas dirigidas à infância e à juventude. A doutrina da 
proteção integral interfere, diretamente, na organização de um sistema de justiça 
especializado e na adoção de uma legislação especial para regulamentar todas as 
situações que envolvam criança ou adolescente, com especial destaque às situações 
nas quais o adolescente é autor de uma infração à lei penal. Karyna Batista Sposato. 
Por que dizer não à redução da idade penal. Brasília: UNICEF, 2007, p. 6. Internet: 
<www.crianca.mppr.mp.br> (com adaptações). Tabela comparativa da idade de 
responsabilidade penal juvenil e de adultos, em diferentes países país 
responsabilidade penal observações juvenil de adultos Alemanha 14 18/21 De 18 a 21 
anos de idade, o sistema alemão admite o que se convencionou chamar de sistema de 
jovens adultos, no qual, mesmo após os 18 anos de idade, conforme o estudo do 
discernimento, podem ser aplicadas as regras do sistema de justiça juvenil. Após os 21 
anos de idade, a competência é exclusiva da jurisdição penal tradicional. Argentina 16 
18 O sistema argentino é tutelar. Segundo esse sistema, a partir dos 16 anos de idade, 
adolescentes podem ser privados de sua liberdade, se cometerem delitos, e podem ser 
internados em alcaidías (estabelecimentos penitenciários destinados ao alojamento de 
detidos que ainda não receberam detenção preventiva) ou penitenciárias. Brasil 12 18 
O art. 104 do Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei n.º 8.069/1990)determina que 
são penalmente inimputáveis os menores de 18 anos de idade, sujeitos às medidas 
socioeducativas previstas na lei a partir dos 12 anos de idade. Canadá 12 14/18 A 
legislação canadense admite que, a partir dos 14 anos de idade, nos casos de delitos 
de extrema gravidade, o adolescente seja julgado pela justiça comum e receba sanções 
previstas no Código Criminal, porém estabelece que nenhuma sanção aplicada a um 
adolescente poderá ser mais severa do que aquela aplicada a um adulto pela prática 
do mesmo crime. China 14/16 18 A lei chinesa admite a responsabilidade de 
adolescentes de 14 anos de idade nos casos de crimes violentos como homicídios, 
lesões graves intencionais, estupro, roubo, tráfico de drogas, incêndio, explosão, 
envenenamento etc. Em casos de crimes cometidos sem violências, a responsabilidade 
somente se dará aos 16 anos de idade. Estados Unidos 10 (somente para delitos 
graves) 12/16 Na maioria dos estados federados, adolescentes com mais de 12 anos de 
idade podem ser submetidos aos mesmos procedimentos dos adultos, inclusive com a 
imposição de pena de morte ou prisão perpétua. O país não ratificou a Convenção 
Internacional sobre os Direitos da Criança. França 13 18 Os adolescentes entre 13 e 18 
anos de idade gozam de presunção relativa de irresponsabilidade penal. Japão 14 21 A 
Lei Juvenil Japonesa, embora possua uma definição de delinquência juvenil mais ampla 
que a da maioria dos países, fixa a maioridade penal em 21 anos de idade. 
Considerando que as informações precedentes têm caráter unicamente motivador, 
redija um texto dissertativo a respeito do seguinte tema. A RESPONSABILIDADE PENAL 
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NO BRASIL Em seu texto, posicione-se, de forma clara e fundamentada, a respeito da 
redução da maioridade penal [valor: 4,00 pontos] e discuta os seguintes aspectos: 1 
proteção da criança e do adolescente pelo Estado; [valor: 2,80 pontos] 2 
redução/aumento da violência e tratamento dos adolescentes em conflito com a lei 
como adultos; [valor: 2,80 pontos] 3 papel do poder público na elaboração de 
políticas sociais com potencial de reduzir o envolvimento de adolescentes com a 
violência no Brasil. [valor: 2,80 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA (POSIÇÃO FAVORÁVEL À REDUÇÃO): 
 A criminalidade urbana vem ficando cada vez mais intensa e violenta, havendo 
várias notícias de que os jovens adentram cedo nesse ramo. Geralmente, os crimes 
cometidos por menores ganham grande destaque, tendo em vista que toda a 
sistemática processual criminal é diferente para eles. 
 A doutrina da proteção integral é o que caracteriza o tratamento jurídico 
dispensado pelo direito brasileiro a crianças e adolescentes, cujos fundamentos 
encontram-se no próprio texto constitucional, em documentos e tratados 
internacionais e no ECA. Essa doutrina exige que os direitos humanos de crianças e 
adolescentes sejam respeitados e garantidos de forma integral e integrada, mediante a 
operacionalização de políticas de natureza universal, protetiva e socioeducativa. A 
definição do adolescente como a pessoa entre 12 a 18 anos incompletos implica a 
incidência de um sistema de justiça especializado para responder a infrações penais 
quando o autor é adolescente. A imposição das medidas socioeducativas, e não das 
penas criminais, relaciona-se justamente com a finalidade pedagógica que o sistema 
deve alcançar, e decorre do reconhecimento da condição peculiar de desenvolvimento 
em que se encontra o adolescente. 
 Logicamente, a modificação da maioridade penal (imputabilidade), por si só, 
não irá resolver os males da violência, mas será uma forma de auxiliar no combate e 
diminuir a impunidade. Além disso, as punições aos menores infratores costumam ser 
ínfimas se comparadas aos delitos cada vez mais violentos (homicídios, estupros...). 
Ademais, se uma pessoa pode votar para presidente da república aos 16 anos, ela 
certamente possui plena consciência penal do que faz. Somado a isso, deve ser 
lembrado que o jovem de hoje possui muito mais acesso ao conhecimento, isto é, não 
se pode comparar a juventude do século XXI com a da época que foi editada o Código 
Penal ou o período temporal no qual as teorias que buscam proteger essa parcela 
social foram pensadas. 
 É evidente que reduzir não pode ser a única medida, mas algo deve começar a 
ser feito, e não é com “coitadismos penais” que a situação calamitosa de violência 
urbana será resolvida. É importante frisar que o processo penal juvenil acaba sendo 
uma fonte para o cometimento de crimes, pois diversos criminosos usam justamente os 
menores como instrumentos de delitos, já que sabem que a sanção será muito ineficaz 
ou baixa. Isso naturalmente gera uma sensação de impunidade e de revolta no seio 
social, notadamente nas vítimas ou familiares das vítimas. 
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 Somado à redução da maioridade penal, podem ser implementadas as medidas 
que os defensores da manutenção da situação atual tanto alardeiam: fortalecimento 
escolar, cultura e lazer. Afinal, ninguém em sã consciência é contra a ampliação ou 
qualidade do serviço educacional. Mas o Estado deve dar uma resposta firme aos 
infratores juvenis, especialmente para mostrar que as responsabilidades individuais 
não podem ser transferidas para uma culpabilização nebulosa da sociedade. 
 Nota-se, portanto, que reduzir a maioridade penal é importante para dar uma 
resposta à criminalidade, especialmente a juvenil, em atendimento aos reclamos da 
sociedade. 
SUGESTÃO DE RESPOSTA (POSIÇÃO CONTRÁRIA À REDUÇÃO): 
 A criminalidade urbana vem ficando cada vez mais intensa e violenta, havendo 
várias notícias de que os jovens adentram cedo nesse ramo. Geralmente, os crimes 
cometidos por menores ganham grande destaque, tendo em vista que toda a 
sistemática processual criminal é diferente para eles. 
 A doutrina da proteção integral é o que caracteriza o tratamento jurídico 
dispensado pelo direito brasileiro a crianças e adolescentes, cujos fundamentos 
encontram-se no próprio texto constitucional, em documentos e tratados 
internacionais e no ECA. Essa doutrina exige que os direitos humanos de crianças e 
adolescentes sejam respeitados e garantidos de forma integral e integrada, mediante a 
operacionalização de políticas de natureza universal, protetiva e socioeducativa. A 
definição do adolescente como a pessoa entre 12 a 18 anos incompletos implica a 
incidência de um sistema de justiça especializado para responder a infrações penais 
quando o autor é adolescente. A imposição das medidas socioeducativas, e não das 
penas criminais, relaciona-se justamente com a finalidade pedagógica que o sistema 
deve alcançar, e decorre do reconhecimento da condição peculiar de desenvolvimento 
em que se encontra o adolescente. 
 No país, as causas da delinquência estão correlacionadas a questões como: 
desigualdade social, exclusão social, impunidade, falhas na educação familiar, 
desestruturação da família, deterioração dos valores ou do comportamento ético, 
individualismo, consumismo e cultura do prazer. A diminuição da maioridade em nada 
reduzirá as mazelas produzidas por todos os fatores apontados. A única coisa que a 
redução provocará é a punição de jovens afetados por uma realidade social da qual 
eles não tiveram a menor culpa de pertencer. 
 Ademais, no que toca à impunidade, o Brasil possui uma alta taxa de 
encarceramento, especialmente dentre os jovens e, ainda assim, a violência não 
diminuiu, muito pelo contrário. Logo, reduzir a maioridade penal é colocar mais gente 
em um sistema carcerário falido, que em nada ressocializa. Somado a isso, a prisão 
comum não é um local adequado para um jovem infrator. Um menor de idade não 
pode dividir cela com presos condenados por crimes hediondos. Os menores de idade, 
tendo contatos com os outros presos mais velhos, teriam aproximação com uma 
realidadeainda mais nefasta, retirando qualquer chance de reabilitação. Além disso, 
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estariam expostos a situações constrangedoras para um adolescente, podendo sofrer 
ataques sexuais e violações psicológicas. 
 O Poder Público deve agir marcantemente em políticas públicas para crianças e 
adolescentes, notadamente na área da saúde, educação e cultura. O Estado e a 
sociedade devem agir no viés social para, com isso, diminuir de forma estrutural os 
indicadores de violência. 
Por fim, várias pesquisas mostram que a redução não é uma medida útil no 
combate à violência. Ela seria apenas um ato de violência para os jovens, sendo que 
eles serão “jogados” em cadeias insalubres e teriam o futuro ceifado com penas 
elevadíssimas, perdendo toda a chance de reinserção no seio social. 
GABARITO DA BANCA EXAMINADORA: 
Em linhas gerais, o candidato deverá abordar o tema, posicionando-se favorável, ou 
não, à redução da maioridade penal. Quesito 2.1 - Proteção integral da criança e do 
adolescente pelo Estado A redução da maioridade penal é tema bastante discutido, 
especialmente com a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 33/2012, que tramita 
em conjunto com outras três propostas (74/2011, 21/2013 e 115/2015). A doutrina da 
proteção integral é o que caracteriza o tratamento jurídico dispensado pelo direito 
brasileiro a crianças e adolescentes, cujos fundamentos encontram-se no próprio texto 
constitucional, em documentos e tratados internacionais e no Estatuto da Criança e do 
Adolescente (ECA). Essa doutrina exige que os direitos humanos de crianças e 
adolescentes sejam respeitados e garantidos de forma integral e integrada, mediante a 
operacionalização de políticas de natureza universal, protetiva e socioeducativa. A 
definição do adolescente como a pessoa entre 12 a 18 anos incompletos implica a 
incidência de um sistema de justiça especializado para responder a infrações penais 
quando o autor é adolescente. A imposição das medidas socioeducativas, e não das 
penas criminais, relaciona-se justamente com a finalidade pedagógica que o sistema 
deve alcançar, e decorre do reconhecimento da condição peculiar de desenvolvimento 
em que se encontra o adolescente. Para receber nota máxima no quesito, o candidato 
deve discorrer sobre a proteção da criança e do adolescente e mencionar o papel do 
Estado nessa temática. Se o candidato não discorrer sobre a questão da proteção 
integral da criança e do adolescente pelo Estado, receberá nota 0 (zero) no quesito. 
Porém, receberá nota mediana no quesito se discorrer sobre a proteção da criança e 
do adolescente, mas sem mencionar o papel do Estado nessa temática. Quesito 2.2 - 
Redução/aumento da violência e tratamento dos adolescentes em conflito com a lei 
como adultos Um aspecto bastante discutido no âmbito da redução da maioridade 
penal é a redução/o aumento da violência. Há quem defenda que a redução agravaria 
a violência — publicação do jornal norte-americano New York Times mostrou que 
tratar adolescente como adulto pode resultar em agravamento da violência, pois 
adolescentes que cumpriram penas em penitenciárias voltaram a delinquir, de forma 
ainda mais violenta, inclusive se comparados com aqueles que foram submetidos à 
justiça especial da infância e da juventude —, e há quem defenda que a redução da 
maioridade penal reduziria a violência — por coibir a prática de crimes. O candidato 
que abordar, de forma clara e coerente, a questão da redução/do aumento da 
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violência e sua relação com o tratamento dos adolescentes em conflito com a lei como 
adultos receberá a nota máxima no quesito. Se o candidato não abordar a questão da 
redução/do aumento da violência e sua relação com o tratamento dos adolescentes 
em conflito com a lei como adultos receberá nota 0 (zero) no quesito. Para receber a 
nota mínima, o candidato deve abordar a questão da redução/do aumento da 
violência, mas sem estabelecer relação clara e coerente entre esse fenômeno e o 
tratamento dos adolescentes em conflito com a lei como adultos. Se o candidato 
abordar a questão da redução/do aumento da violência, mas estabelecer relação 
parcial entre esse fenômeno e o tratamento dos adolescentes em conflito com a lei 
como adultos receberá a nota mediana. Quesito 2.3 - Papel do poder público na 
elaboração de políticas sociais com potencial real de reduzir o envolvimento de 
adolescentes com a violência no Brasil Políticas sociais possuem potencial real para 
reduzir o envolvimento dos adolescentes com a violência no Brasil. É de conhecimento 
geral que as causas da violência, como as desigualdades sociais, o racismo, a 
concentração de renda e a insuficiência das políticas públicas, não se resolvem com a 
adoção de leis penais mais severas, mas, sim, exigem medidas capazes de romper com 
a banalização da violência e seu ciclo perverso. Medidas de natureza social, como a 
educação e, mesmo, a prevenção, têm demonstrado sua potencialidade para diminuir 
a vulnerabilidade de centenas de adolescentes ao crime e à violência. O candidato que 
não apresentar informações relacionadas ao tópico proposto receberá nota 0 (zero) no 
quesito. Se o candidato discorrer sobre o papel do poder público na elaboração de 
políticas sociais de forma genérica e não relacionada à redução do envolvimento de 
adolescentes com a violência no Brasil, receberá a nota mínima. Caso o candidato 
discorra sobre o papel do poder público na elaboração de políticas sociais com 
potencial de reduzir o envolvimento de adolescentes com a violência, mas não enfoca 
o contexto específico do Brasil, receberá nota mediana. Para receber a nota máxima 
no quesito, o candidato deverá discorrer, de forma clara e coerente, sobre o papel do 
poder público na elaboração de políticas sociais com potencial real de reduzir o 
envolvimento de adolescentes com a violência no contexto específico do Brasil. 
Quesito 2.4 Posicionamento claro em defesa de ponto de vista favorável ou contrário à 
redução da maioridade penal no Brasil O desenvolvimento contrário à redução da 
maioridade penal pode abordar os problemas estruturais brasileiros como justificativa, 
tais como: desigualdade social, que atinge principalmente os adolescentes negros e 
pobres, de modo que condenálos agravaria o racismo e a marginalização desse grupo 
social; baixa escolaridade e, consequentemente, oferta precária de emprego a jovens 
carentes; modelo prisional brasileiro, cujas penitenciárias não estão preparadas para 
ressocializar adultos, tampouco estariam adequadas para receber adolescentes e 
jovens. Em relação à imputabilidade penal de crianças e adolescentes pelo 
cometimento de crimes, a defesa em favor da redução da maioridade penal pode 
considerar, entre outros aspectos: discernimento, sob o argumento (desde que 
fundamentado e plausível) de que um jovem de 16 a 18 anos de idade tem condições 
de diferenciar o que é certo do que é errado, sendo, assim, plenamente capaz de ser 
responsabilizado por um crime hediondo; insuficiência das medidas punitivas 
existentes, como o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), que não conseguem 
frear a criminalidade cometida pelos adolescentes e, por isso, vários deles utilizam-se 
dessa “fragilidade” para cometer crimes; diminuição de aliciamento de menores pelo 
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tráfico de drogas, já que muitos são recrutados porque os narcotraficantes consideram 
brandas as medidas aplicadas a crianças e adolescentes apreendidos. O candidato que 
não defender o ponto de vista relacionado à redução da maioridade penal no Brasil 
e(ou) defender o ponto de vista relacionado à responsabilidade penal em outros 
países, sem enfocar o Brasil, não terá pontuação no quesito. Se o candidato apresentar 
posicionamento em defesa de ponto de vistafavorável ou contrário à redução da 
maioridade penal no Brasil, mas justifica tal posicionamento a partir de argumentação 
incoerente ou inconsistente e(ou) não desenvolve argumentos que justifiquem tal 
posicionamento, receberá a nota mediana. Para receber a nota máxima no quesito, o 
candidato deverá apresentar posicionamento fundamentado, coerente e organizado 
em defesa de ponto de vista favorável ou contrário à redução da maioridade penal no 
Brasil. 
 
ANALISTA - ANATEL – 2012 - CESPE 
O levantamento Mapa da Violência: os Jovens da América Latina indicou que o Brasil 
ocupa o quinto lugar entre os países do continente com maior número de homicídios 
de jovens. A pesquisa indicou ainda que o Brasil também ostenta um dos mais altos 
índices de vitimização juvenil do mundo, o que significa que a taxa de homicídios entre 
os jovens é bem maior do que entre os não-jovens. Nesse quesito, o país aparece em 
terceiro lugar no ranque, atrás apenas de Porto Rico e Venezuela. Traduzindo em 
números: entre 1994 e 2005, a taxa de homicídio total no Brasil passou de 20,2 para 
25,2 mortes para cada 100 mil habitantes. No mesmo período, esse índice, apenas 
entre os jovens, subiu de 34,9 para 51,6 homicídios. Família Cristã, fev./2009, p. 19 
(com adaptações). Considerando que o texto acima tem caráter unicamente 
motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. A TRAGÉDIA DA 
VIOLÊNCIA E OS JOVENS - Ao elaborar seu texto, aborde, necessariamente, os 
seguintes aspectos: 1- violência como característica do mundo contemporâneo; 2- 
drogas ilícitas, álcool, trânsito e violência; 3- oportunidades educacionais, culturais e 
profissionais: caminho para reduzir a violência juvenil. 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 Apesar dos grandes avanços científicos e sociais, o mundo, notadamente o 
Brasil, apresenta índices alarmantes de violência, especialmente dentre a camada dos 
mais jovens. Referida problemática demonstra uma face animalesca da sociedade 
atual. 
 O mundo contemporâneo ainda apresenta condições sociais e econômicas 
muito desiguais, de forma que isso potencializa o florescimento da violência. O Brasil é 
um triste exemplo. Além disso, o crescente individualismo e o esgarçamento do tecido 
social contribuem marcantemente para que a violência fique perenizada. A crescente 
descrença nos sistemas políticos também ajuda a desestabilizar a sociedade, 
catalisando atos violentos. 
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 16 
 Ao se inserir ingredientes perigosos, como as drogas ilícitas e também as lícitas 
(álcool), o caldeirão fica ainda mais fervente, especialmente para os jovens. As 
condições de vida e de emprego são naturalmente mais conturbadas para esse 
segmento social, de forma que, por exemplo, o tráfico ilícito de entorpecentes é uma 
“fonte de emprego” para jovens sem expectativa de futuro. Outro aspecto perigoso é 
que a juventude é naturalmente mais contestadora e despreocupada, crendo que nada 
de ruim irá lhe acontecer. Não é a toa que os acidentes de trânsito derivados do 
consumo de bebidas alcoólicas incidem com maior força neles. 
 Com o oferecimento adequado de oportunidades culturais, educacionais e 
profissionais, serão criados instrumentos para fortalecer noções de licitude e de 
integração social. Essa dinâmica social é uma arma fundamental para repelir a 
criminalidade e uma sociedade mais justa e menos desigual. 
 Nota-se que a temática da violência é multifacetada, de forma que o estudo e a 
abordagem dela devem ocorrer por meio da confluência de atores sociais. Caso 
contrário, a violência continuará sendo uma chaga no seio social. 
 
ANALISTA – EMAP – 2018 – CESPE 
A República do Haiti sofreu, no dia 12 de janeiro de 2010, um abalo sísmico de grandes 
proporções cujo epicentro próximo da capital, Porto Príncipe, implicou consequências 
catastróficas para a população do país. A organização humanitária Cruz Vermelha 
estimou em 3 milhões o número de pessoas afetadas pelo terremoto, dentre as quais 
316 mil morreram. Diante das restrições impostas ao país para sua plena recuperação, 
o volume de haitianos que deixaram o país em busca de melhores condições de vida 
aumentou consideravelmente, e o Brasil foi um dos principais destinos dos haitianos a 
partir de 2010. Segundo dados do ACNUR (2015), o número de haitianos que entraram 
no país sob condição de refúgio ou similar subiu de 7 em 2009 para 595 em 2010, 
chegando, em 2014, a 29.241. No entanto, esse número é, provavelmente, menor do 
que o conjunto de todos os haitianos que, de fato, passaram a ter o Brasil como 
residência. Internet: (com adaptações). Há três anos, o banco central venezuelano 
parou de divulgar estatísticas sobre a inflação na Venezuela, mas o Fundo Monetário 
Internacional estima que ela foi 1.000% em 2017 e que o PIB caiu 15% tem diminuído 
todos os anos desde 2014. Atualmente, o salário mínimo venezuelano compra cerca de 
apenas 1 kg de carne. A cesta básica custa 29 vezes o seu valor. Fome e subnutrição 
são generalizadas, atingindo não só os pobres, mas também a classe média. A ONG 
venezuelana Foro Penal estima que há 235 presos políticos no país. Internet: (com 
adaptações). A prefeitura de Boa Vista estima que cerca de 40.000 venezuelanos 
entraram na cidade em fevereiro deste ano, o que representa mais de 10% dos cerca 
de 330.000 habitantes da capital. O número de imigrantes equivale aproximadamente 
à população de uma cidade como Boituva, em São Paulo. Guardadas as devidas 
proporções com o que ocorre na Europa, Roraima vive sua crise particular de 
refugiados. Os abrigos estão lotados e milhares de imigrantes vivem em situação de 
rua. A maioria chega pelo pequeno município de Pacaraima, com 16.000 habitantes, e 
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 17 
depois segue para Boa Vista. Apesar de o fluxo de venezuelanos ter aumentado desde 
o fim de 2016, uma nova leva chegou após a Colômbia colocar mais travas para a 
entrada de refugiados no país. Internet: (com adaptações). Considerando que os 
fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, redija um texto 
dissertativo acerca do seguinte tema. A IMIGRAÇÃO DE POPULAÇÕES LATINO-
AMERICANAS PARA O NORTE DO BRASIL Ao elaborar seu texto, aborde, 
necessariamente, os seguintes aspectos: 1 causas da imigração e expectativas dos 
imigrantes ao buscar outro país; [valor: 19,00 pontos] 2 os impactos da imigração para 
a população dos locais que recebem os imigrantes. [valor: 19,00 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 Uma tradição na história brasileira é o fato de o país ter recebido inúmeros 
imigrantes de diversos locais, tais como italianos, japoneses, alemães... Atualmente, o 
contingente de latino-americanos (haitianos e venezuelanos principalmente) é a nova 
onda migratória. 
 Dentre as causas da imigração e as expectativas dos imigrantes, verifica-se que 
a Venezuela vem enfrentando uma situação calamitosa em termos sociais, políticos e 
econômicos. Isso gerou e gera uma onda de pessoas imigrando para o Brasil (e 
também para outras nações da América do Sul). No caso dos haitianos, além de o país 
de origem ser o mais pobre das Américas, sucessivas calamidades naturais agravaram 
as condições de vida naquela nação. 
Os venezuelanos entram no Brasil por Roraima e fogem da fome, da escassez de 
remédios, da instabilidade política e da inflação. Na maioria dos casos, sua expectativa 
é conseguir um abrigo temporário até que a situação na Venezuela se normalize e eles 
possam retornar. Já os haitianos, de maneira geral, esperam conseguir emprego e 
renda e até mesmo se fixar no país. 
Acerca dos impactos gerados pela imigração em massa, Roraima, que é um 
estado que não detém grande robustez econômica, viu os serviços públicos “falirem”, 
deteriorando-se rapidamente. Logicamente, tal temática gerou episódios de tensões 
entre brasileiros e venezuelanos. O caos foi muito forte, sendo que o governo estaduale a esfera federal não conseguiram apresentar soluções de forma rápida e eficaz. A 
partir disso, discursos racistas e xenófobos ganharam força, elevando ainda mais a 
tensão na temática da migração. 
Nota-se, portanto, que migração de latino-americanos, a depender do país de 
origem, possui motivos diferentes. Porém, mais uma vez verifica-se que o Brasil é um 
polo de atração de pessoas, contribuindo para a formação de múltiplas formas de 
identidade nacional e para o desenvolvimento econômico. 
GABARITO DA BANCA EXAMINADORA: 
Espera-se que o candidato elabore um texto dissertativo para tratar do tema proposto. 
Para isso, deve partir de um ponto de vista e defendê-lo por meio de argumentos 
consistentes, abordando, necessariamente, os aspectos solicitados. 1 Causas da 
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imigração e expectativas dos imigrantes ao buscar outro país. Espera-se que o 
candidato mencione, por exemplo, o agravamento da situação política e econômica da 
Venezuela, que ocasionou uma onda migratória para o Brasil desde 2017, assim como 
as sucessivas crises políticas e os desastres naturais no Haiti, que acarretaram a vinda 
dos haitianos especialmente a partir do ano de 2010. Os venezuelanos entram no 
Brasil por Roraima e fogem da fome, da severa escassez de remédios, da instabilidade 
política e da inflação. Na maioria dos casos, sua expectativa é conseguir um abrigo 
temporário até que a situação na Venezuela se normalize e eles possam retornar ao 
seu país. Já os haitianos, de maneira geral, esperam conseguir emprego e renda e até 
mesmo se fixar no país. 2 Os impactos da imigração para a população dos locais que 
recebem os imigrantes. Espera-se que o candidato mencione, por exemplo, as agruras 
por que o estado de Roraima vem passando nos últimos meses em razão da entrada 
de milhares de venezuelanos no local. O governo local tem encontrado severas 
dificuldades de oferecer aos imigrantes serviços de educação, saúde pública, 
acomodação, alimentação e higiene sem gerar impactos significativos na vida dos 
roraimenses. No serviço de saúde pública, por exemplo, o número de atendimentos 
médicos a imigrantes em Roraima aumentou 1.880% nos últimos três anos, passando 
de 760, em 2015, para mais de 15 mil, em 2017. Essa situação tem agravado, ainda, as 
manifestações de racismo e xenofobia da população local, portanto a educação do 
povo com relação a essas questões e a repressão aos crimes decorrentes do discurso 
de ódio têm constituído mais um desafio a ser enfrentado pelos governos locais. 
Embora o comando da prova proponha um tema acerca da imigração das populações 
“latino-americanas”, o candidato não deve ser apenado caso opte por tratar, em seu 
texto, da imigração de uma população específica, como a dos venezuelanos. Quesito 1: 
0 – Não atende a nenhum dos quesitos de apresentação textual E(OU) Não é 
predominantemente dissertativo. 1 – Não atende a dois dos quesitos de apresentação 
textual, ou apresenta ilegibilidade E(OU) Não apresenta uma das partes da estrutura 
dissertativa (introdução, desenvolvimento e conclusão). 2 – Atende a, pelo menos, dois 
dos quesitos de apresentação textual E(OU) É bem estruturado, coerente e atende à 
estrutura com introdução, desenvolvimento e conclusão. Quesitos 2.1 e 2.2: 0 – Não 
apresenta informações relacionadas ao tópico apresentado. 1 – Apresenta seleção de 
informações pouco relacionadas ao tópico apresentado E(OU) Apresenta 
desenvolvimento muito limitado e(ou) desorganizado. 2 – Apresenta seleção mediana 
de informações relacionadas ao tópico apresentado E(OU) Apresenta desenvolvimento 
limitado, mas boa organização. 3 – Apresenta boa seleção de informações relacionadas 
ao tópico apresentado E(OU) Apresenta desenvolvimento consistente e organizado. 
 
PAPILOSCOPISTA – POLÍCIA FEDERAL – 2018 – CESPE 
Sem abrigos, grupos de imigrantes venezuelanos voltaram a acampar na rodoviária e a 
ficar nas ruas de Manaus. A crise política, econômica e social na Venezuela, que 
desencadeou um fluxo migratório para o Brasil, continua atraindo milhares de 
imigrantes para o país. Em busca de sobrevivência, indígenas venezuelanos da etnia 
Warao começaram a migrar para Manaus desde o início de 2017. Adultos, idosos e 
crianças se abrigaram na rodoviária de Manaus e debaixo de um viaduto na Zona 
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 19 
Centro-Sul. Enquanto o maior abrigo foi desativado no Amazonas, a chegada dos 
venezuelanos não indígenas só aumentou. As condições precárias de vida em solo 
brasileiro podem favorecer a ocorrência de situações degradantes. Órgãos federais e 
entidades religiosas anunciaram medidas para cobrar ações concretas da prefeitura da 
cidade e dos governos federal e estadual. Internet: <https://g1.globo.com> (com 
adaptações). Lei n.º 13.445/2017 Art. 3.º A política migratória brasileira rege-se pelos 
seguintes princípios e diretrizes: I – universalidade, indivisibilidade e interdependência 
dos direitos humanos; II – repúdio e prevenção à xenofobia, ao racismo e a quaisquer 
formas de discriminação; III – não criminalização da migração; [...] VI – acolhida 
humanitária; [...] IX – igualdade de tratamento e de oportunidade ao migrante e a seus 
familiares; X – inclusão social, laboral e produtiva do migrante por meio de políticas 
públicas; XI – acesso igualitário e livre do migrante a serviços, programas e benefícios 
sociais, bens públicos, educação, assistência jurídica integral pública, trabalho, 
moradia, serviço bancário e seguridade social; XII – promoção e difusão de direitos, 
liberdades, garantias e obrigações do migrante; XVII – proteção integral e atenção ao 
superior interesse da criança e do adolescente migrante; Internet: 
<www.planalto.gov.br>. Considerando que os fragmentos de texto apresentados têm 
caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca da entrada de 
imigrantes no Brasil, discutindo estratégias para a prevenção de crimes e de violências 
envolvendo imigrantes no país, tanto na condição de agentes quanto na de vítimas. 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 Imigrar constitui um direito inalienável das pessoas, de forma que o Brasil deve 
estar preparado para isso, notadamente para fins de controles de saúde e de 
segurança, a fim de impedir a entrada de criminosos, terroristas... 
 O controle da entrada e saídas de estrangeiros é fundamental, especialmente 
para evitar que criminosos possam transitar impunemente no país. A polícia federal 
possui competência constitucional para tal intento, ou seja, deve estar bem 
estruturada e aparelhada, especialmente mediante contatos com aparatos policiais de 
outras nações. Ademais, ainda no campo policial, o tráfico de seres humanos é um 
delito que ocorre em larga escala e, portanto, o controle imigratório mostra-se 
primordial para evitar essa triste ocorrência. 
 Usar tecnologias de identificação facial, compartilhamento de informações 
entre estados e outros países e uma adequada verificação documental são medidas 
que podem e devem ser usadas para controlar as vastas fronteiras brasileiras. Outro 
ponto essencial abarca o tráfico de drogas, ou seja, narcotraficantes entram no país e, 
com isso, contribuem para os altos índices de crimes violentos no Brasil ou, somado a 
isso, usam os portos e aeroportos pátrios como rota para exportação de drogas. 
Afinal, as drogas são rotineiramente o motivo de incidentes violentos nas 
grandes cidades, especialmente em áreas periféricas, sendo que boa parte dos 
entorpecentes não é feito no país. Para impedir esse tipo de tráfico, bem como a 
imigração ilegal, é essencial que os órgãos policiais, marcantemente a polícia federal, 
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possuam recursos humanos, materiais e treinamento para tais intentos, sob pena de o 
território brasileiro ficar muito desguarnecido. 
Nota-se,portanto, que a imigração é algo inerente ao ser humano e, no caso do 
Brasil, ela deve ocorrer, mas dentro de parâmetros que permitam garantir a 
integridade do país e das pessoas. 
GABARITO DA BANCA EXAMINADORA: 
O candidato deve, a partir dos textos motivadores, redigir um texto dissertativo com 
boa apresentação, com legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos, e 
deve abordar os aspectos propostos com boa organização das ideias em texto 
estruturado. Quanto à progressão textual, para obter nota máxima no quesito 2.1, o 
candidato deve apresentar texto dissertativo, com introdução, desenvolvimento e 
conclusão acerca do tema, com boa progressão textual (reiteração de itens lexicais, 
paralelismos, paráfrases, recorrências, recursos relacionados a mecanismos de coesão 
e manutenção do tema etc.). O texto que obtiver somente uma das partes (introdução 
ou desenvolvimento ou conclusão) e progressão textual insuficiente receberá a nota 
mínima. Para os textos com duas partes, ou seja, introdução e desenvolvimento sem 
conclusão, ou desenvolvimento e conclusão sem introdução ou introdução e conclusão 
sem desenvolvimento, com progressão parcial, receberá a nota mediana do quesito. 
Em relação ao quesito 2.2, para obter nota máxima no quesito, o candidato deve 
apresentar discussão acerca da entrada de imigrantes no Brasil de forma consistente e 
bem estruturada, com exemplos e/ou fatos. O texto que somente informar acerca da 
entrada de imigrantes no Brasil receberá a nota mínima. O texto que apresentar 
informação tangencial acerca da entrada de imigrantes no Brasil receberá a nota 
mediana. Em relação ao quesito 2.3, para obter nota máxima no quesito, o candidato 
deverá abordar duas ou mais estratégias, de forma consistente e completa, para a 
prevenção de crimes e de violências envolvendo imigrantes, tanto na condição de 
agentes quanto na de vítimas. O texto que apresentar somente uma estratégia 
receberá a nota mínima. O texto que apresentar duas estratégias sem desenvolver 
completamente receberá a nota mediana. 
 
TÉCNICO JUDICIÁRIO – TRE/RS – 2015 - CESPE 
A foto de AylanKurdi, o menino sírio de três anos de idade morto em uma praia da 
Turquia quando sua família tentava imigrar para a Europa, comoveu o mundo todo. E 
serviu para vários países europeus ampliarem sua quota de refugiados — não todos, 
naturalmente — e para a opinião pública internacional se conscientizar da magnitude 
do problema representado pelas centenas de milhares, talvez milhões, de famílias que 
fogem da África e do Oriente Médio para o mundo ocidental, onde, acreditam, 
encontrarão trabalho, segurança e uma vida digna e decente que seus países não lhe 
oferecem. Mario Vargas Llosa. O menino morto na praia. In: O Estado de S.Paulo, 
20/9/2015, p. A18. Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter 
unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema: AS 
ATUAIS CORRENTES MIGRATÓRIAS: O DRAMA HUMANO QUE AFRONTA A 
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 21 
CONSCIÊNCIA UNIVERSAL - Ao elaborar seu texto, aborde, necessariamente, os 
seguintes aspectos: - os fatores que levam milhares de pessoas a enfrentar a 
perigosa travessia do Mediterrâneo; [valor: 3,50 pontos] - o dilema moral vivido 
pela Europa entre receber ou rejeitar os imigrantes; [valor: 3,00 pontos] - o papel da 
opinião pública internacional na sociedade contemporânea. [valor: 3,00 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 A migração decorrente de catástrofes ou de guerras sempre esteve presente na 
história mundial. Porém, a magnitude das atuais correntes migratórias é algo novo no 
mundo, especialmente com a crescente escalada de raiva e ódio para com os 
refugiados. 
 Diversos fatores fazem com milhares de pessoas se arrisquem na travessia do 
Mar Mediterrâneo. Dentre eles, há a busca por melhores condições de vida no 
continente europeu, de forma a escapar da fome e da miséria reinante na África 
subsaariana. Outro fator é a longa guerra civil na Síria, na qual há um governo 
ditatorial em guerra contra rebeldes, bem como a ação de grupos terroristas, 
notadamente o Estado Islâmico, que impõe um regime de terror nas regiões em que 
possui primazia. 
 O continente europeu vem enfrentando uma onda de fortalecimento da 
extrema-direita, de forma que os discursos xenófobos e contrários à imigração e aos 
refugiados ganha cada vez mais suporte. Há um intenso debate, pois alguns países 
(Alemanha), mesmo com forte imposição interna, possuem interesse em receber 
imigrantes (mão de obra barata), ao passo que outros demonstram resistência para 
esse intento (especialmente os países do Leste europeu). 
 A opinião pública detém grande importância na contemporaneidade, pois a 
capacidade de mobilização, principalmente em protestos, serve para demonstrar o 
grau de repúdio, por exemplo, a ataques terroristas. Referidofenômeno força os 
governos a agirem ou deixarem de agir, isto é, adotar ações ou omissões que não 
adotariam normalmente, o que ocorre, por exemplo, no campo da imigração. 
 Nota-se, portanto, que a imigração é algo inerente à história humana, de forma 
que o papel das instituições públicas e da sociedade mundial é importantíssimo para 
encontrar soluções. 
PADRÃO DE RESPOSTA OFICIAL DA BANCA EXAMINADORA: 
 Espera-se que, ao abordar o primeiro item proposto (fatores que levam milhares 
de pessoas a enfrentar a perigosa travessia do Mediterrâneo), o candidato enfatize, no 
mínimo, dois aspectos determinantes para as atuais levas de milhares de imigrantes 
que buscam, na Europa, as condições elementares de uma vida razoavelmente digna 
que não mais encontram em seus países de origem. De um lado, a fome e a miséria, 
quadro que tão bem representa a situação vivida, em larga medida, por habitantes da 
África subsaariana. De outro, a ação truculenta de governos despóticos e corruptos, 
além da multiplicação de guerras civis, às vezes, ensejando autênticos genocídios. 
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Especificamente em relação ao Oriente Médio, destaca-se a caótica realidade 
experimentada pela Síria, na qual se associam um governo ditatorial, rivalidades 
religiosas levadas ao extremo e a ação implacável do terrorismo. 
 Em relação ao segundo tópico (o dilema moral vivido pela Europa entre receber 
ou rejeitar os imigrantes), espera-se que o candidato se reporte ao intenso debate 
travado no âmbito da União Europeia, quando alguns membros compreenderam a 
imperiosa necessidade de se encontrarem meios para a recepção de certo número de 
imigrantes, como é o caso, por exemplo, da Alemanha, enquanto outros, 
particularmente na Europa do Leste, ofereciam resistência explícita ao acolhimento 
desses imigrantes. 
 Por fim, quanto ao terceiro ponto (o papel da opinião pública internacional na 
sociedade contemporânea), espera-se que o candidato lembre ser este um elemento 
definidor da contemporaneidade: milhares de pessoas saem às ruas e se manifestam, 
por todos os meios, em face de determinados acontecimentos, como atos terroristas e 
o desespero desses milhares de imigrantes. Esse fenômeno de participação cidadã tem 
forçado os governos a tomarem certas atitudes que, muitas vezes, não se situavam em 
seu campo de alternativas. 
 
TÉCNICO – TCU – 2015 - CESPE 
Ainda dizem que a história não se repete, ou se repete apenas como farsa. Pois, de 
certo modo, ela está se repetindo como tragédia. Que diferença existe entre os barcos 
de imigrantes do norte da África agora e os navios negreiros que indignaram Castro 
Alves? Na essência só uma, para pior. Os traficantes modernos recebem o pagamento 
adiantado, não na entrega da mercadoria, o que significa que a carga humana pode se 
perder no mar à vontade, sem prejuízo para os contrabandistas, pois já está paga. 
Graças a essas operações, calcula-se que em 2014 mais de dois mil refugiados tenham 
morrido na travessia do Mediterrâneoe, em 2015, segundo a Organização 
Internacional para as Migrações, já foram 1.750, um número que pode chegar a 30 mil 
até o fim do ano. Mesmo assim, a Europa só saiu de sua indiferença depois que um 
pesqueiro naufragou no canal da Sicília com cerca de 800 imigrantes que viajavam com 
destino à Itália. Zuenir Ventura. Vozes d'África. In: O Globo, 25/4/2015, p. 19 (com 
adaptações). Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente 
motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. IMIGRAÇÃO NO 
MUNDO CONTEMPORÂNEO: UMA TRAGÉDIA SEM FRONTEIRAS - Ao elaborar seu 
texto, aborde, necessariamente, os seguintes tópicos: 1- fatores determinantes para 
as atuais correntes migratórias; [valor: 2,75 pontos] 2- ação dos modernos 
traficantes de gente; [valor: 2,00 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 A temática da imigração originada de catástrofes ou de guerras sempre esteve 
presente na história mundial. Contudo, a magnitude das correntes migratórias 
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contemporâneas é algo novo, especialmente quando se verifica a crescente escalada 
de raiva e ódio para com os refugiados/imigrantes. 
 Há vários fatores para essa onda migratória e, dentre eles, as deploráveis 
condições sociais (miséria e fome) em diversos países do continente africano, 
notadamente no que se chama de África Subsaariana. Somado a isso, há as 
perseguições política que decorrem de governos ditatoriais, intolerâncias religiosas e 
guerras civis (a Síria é o exemplo maior disso). 
 Nesse contexto, os traficantes de pessoas obtêm fortes lucros, pois se 
aproveitam da extrema vulnerabilidade humana. Com isso, cobram valores 
consideráveis e submetem as “mercadorias humanas” a condições muito inseguras de 
transporte no Mar Mediterrâneo, o que leva, em várias situações, a óbitos. 
Recorrentemente, a mídia mostra resgates marítimos de grupos de refugiados em 
botes ou barcos improvisados. 
 Para aumentar ainda mais a problemática, a Europa enfrenta um crescente 
fortalecimento da extrema-direita, de forma que os discursos xenófobos e contrários à 
imigração e aos refugiados ganha cada vez mais suporte. Há um intenso debate, pois 
alguns países (Alemanha), mesmo com forte imposição interna, possuem interesse em 
receber imigrantes (mão de obra barata), ao passo que outros demonstram resistência 
para esse intento (especialmente os países do Leste europeu). 
 Nota-se, portanto, que a imigração é algo inerente à história humana, de forma 
que o papel das instituições públicas e da sociedade mundial é importantíssimo para 
encontrar soluções. 
PADRÃO DE RESPOSTA OFICIAL DA BANCA EXAMINADORA: 
 Espera-se que, em relação ao primeiro aspecto a ser abordado (fatores 
determinantes para as atuais correntes migratórias), o candidato aponte, entre outros, 
as péssimas condições econômicas nas regiões de origem dessas correntes migratórias, 
assinaladas pela miséria extrema, pela fome generalizada e pela falta de perspectivas; 
as perseguições políticas, normalmente levadas a efeito por governos ditatoriais sobre 
pessoas e grupos sociais; a intolerância religiosa que se manifesta em violentas 
perseguições. 
 Quanto ao segundo aspecto (ação dos modernos traficantes de gente), o 
candidato pode se reportar à comparação presente no texto e destacar como o drama 
de milhares de pessoas pode transformar-se em renda para alguns aproveitadores, 
absolutamente despreocupados com a insegurança do transporte oferecido a esses 
imigrantes ilegais. 
 
ANALISTA DO MP – MPE/PI – 2018 – CESPE 
O envelhecimento pode ser compreendido como um processo natural de diminuição 
progressiva da reserva funcional do indivíduo — a senescência —, o que, em condições 
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normais, não costuma provocar problema; no entanto, em condições de sobrecarga, 
como doenças, acidentes e estresse emocional, pode ocorrer uma condição patológica 
que requeira assistência — a senilidade. Envelhecimento e saúde da pessoa idosa — 
Cadernos de Atenção Básica. 2006, Ministério da Saúde (com adaptações). Tendo o 
fragmento de texto precedente como referência inicial e considerando os diversos 
aspectos relacionados ao fato de que, assim como a evolução tecnológica pode 
aumentar a longevidade do trabalhador e favorecer o adiamento das aposentadorias, 
pode ela, também, alterar bastante a produtividade no ambiente de trabalho, redija 
um texto dissertativo que aborde os seguintes tópicos: 1 - cinco complicações clínicas 
relacionadas à senescência e que podem afetar a saúde, a qualidade de vida e as 
atividades laborais; [valor: 10,00 pontos] 2 - repercussões das novas tecnologias no 
mundo do trabalho citando quatro exemplos dessas tecnologias; [valor: 8,00 pontos] 
3 - impacto do incremento das novas tecnologias no trabalho sobre os idosos em 
atividade e nos demais trabalhadores em geral; estratégia que esses idosos poderão 
adotar ante as inovações; consequência da permanência dos idosos no mercado de 
trabalho para a previdência social; [valor: 10,00 pontos] 4 - quatro estratégias de 
proteção à saúde e à segurança do trabalhador de idade avançada ante as novas 
tecnologias de produção. [valor: 10,00 pontos] 
SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
Embora a evolução tecnológica esteja contribuindo para a melhoria na 
qualidade de vida e forneça maior longevidade à espécie humana, muitos idosos são 
acometidos por doenças e agravos crônicos não transmissíveis. Tais problemas 
requerem acompanhamento constante e que podem gerar um processo incapacitante, 
podendo afetar a funcionalidade dessas pessoas e dificultar ou até impedir o 
desempenho de suas atividades cotidianas de forma independente. 
Idosos acabam desenvolvendo complicações clínicas que podem estar 
relacionadas à senescência, como, por exemplo, alterações ósseas em decorrência de 
osteoporose, redução da massa muscular associada à sua transformação em gordura 
intramuscular, o que pode acarretar alteração na elasticidade e na capacidade de 
compressão dos tecidos, reduções da capacidade auditiva e(ou) visual, maior 
predisposição para depressão e fadiga, hipertensão arterial, artrite, artrose, redução 
da capacidade respiratória, e declínio da capacidade cognitiva. Essas complicações 
geralmente tendem a comprometer de forma significativa a qualidade de vida dessas 
pessoas, comprometendo suas atividades laborais. 
As novas tecnologias vêm mudando as relações estabelecidas no mercado de 
trabalho e, consequentemente, os riscos ocupacionais. O último movimento dessa 
tecnologia é caracterizado como a 4ª Revolução Industrial, com o surgimento, entre 
outros, das impressoras 3D, da robótica, da Internet das coisas, dos grandes bancos de 
dados, da inteligência artificial e da nanotecnologia, que já são realidades nas cadeias 
produtivas. 
O incremento das novas tecnologias no trabalho tende a causar impactos sobre 
o idoso em atividade, especialmente por afetar aspectos físicos, cognitivos e 
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emocionais, sendo possível observar que o equilíbrio desses dois últimos poderá ser 
cada vez mais exigido. Infelizmente, a tendência é de que o incremento da automação 
também cause impacto social negativo com o aumento na quantidade de 
desempregos. 
Para enfrentar os novos tempos e suas inovações tecnológicas e permanecer 
mais anos em atividade no mercado de trabalho, o idoso deverá incorporar a filosofia 
da prática do “aprender e aprender” e ser capaz de se adaptar às mudanças. Ou seja, 
ele deverá ser capaz de compatibilizar a senescência com os novos ditames do mundo 
do trabalho. A permanência do idoso no mercado de trabalho poderá trazer como 
consequência a estabilidade financeira da previdência social. 
As relações de trabalho não são mais exclusivas do confronto entre capital e 
trabalho, mas da forte interferênciadas tecnologias inovadoras. Para o enfrentamento 
dessa nova realidade — que inclui o envelhecimento da população trabalhadora, o 
aumento dos novos riscos ocupacionais e a elevada carga cognitiva dos modernos 
postos de trabalho —, são necessários novos recursos de proteção ao trabalhador, 
como: rigorosa observância do princípio ergonômico da adequação do trabalho às 
características morfopsicofisiológicas do trabalhador, readaptação profissional em 
fases mais avançadas da vida, monitoramento de novos riscos ambientais, 
investimentos na constante qualificação profissional, com foco no estímulo do 
desenvolvimento da criatividade, e monitoramento mais constante dos trabalhadores 
que executem suas atividades de maneira remota, em seus domicílios, onde é difícil 
avaliar com precisão os riscos ambientais e o isolamento. 
 
TÉCNICO JUDICIÁRIO – TRE/TO – 2017 – CESPE 
O problema das enchentes passou a ser algo comum na vida das populações de 
algumas cidades brasileiras. Infelizmente, todos os anos, entre os meses de dezembro 
e fevereiro, os noticiários são tomados por problemas relacionados com a elevação 
dos cursos d'água e a inundação de casas e ruas, que desencadeiam uma série de 
tragédias que, quase sempre, poderia ser evitada. Internet: 
<http://brasilescola.uol.com.br> (com adaptações). O furacão Irma causou um efeito 
brutal nas ilhas do Caribe, embora tenha deixado um número relativamente pequeno 
de mortos. A diminuta ilha de Barbuda, com apenas 1.700 habitantes, ficou 
absolutamente devastada, e nove em cada dez moradias estão danificadas, segundo as 
autoridades. O panorama de Barbuda é o de uma terra arrasada. Internet: 
<https://brasil.elpais.com> (com adaptações). Considerando que os textos acima têm 
caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. A 
AÇÃO GOVERNAMENTAL DIANTE DOS DESASTRES NATURAIS Ao elaborar seu texto, 
aborde os possíveis danos a curto, médio e longo prazos provocados pelos desastres 
naturais [valor: 4,50 pontos] bem como discorra sobre ações preventivas e 
reparadoras que podem ser adotadas pelos governos dos locais atingidos por esses 
fenômenos como forma de minimizar os danos causados à população [valor: 5,00 
pontos]. 
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SUGESTÃO DE RESPOSTA: 
 Os desastres naturais decorrem de inúmeros fatores, devendo as ações 
governamentais serem pensadas para prevenir, minorar e reparar os estragos. Além 
disso, devem ser analisadas ações no curto, médio e longo prazo, de forma a poder 
melhor dimensionar e diminuir os impactos sociais e estruturais. 
 Uma forma de o governo agir adequadamente é com o mapeamento de áreas 
com risco geológico ou hidrológico, a fim de prevenir vítimas e impactos ambientais 
que decorrerem de chuvas. Outra forma é o uso da tecnologia para informar a 
população sobre a chegada de chuvas ou outros efeitos climáticos que possam gerar 
prejuízos para a vida humana e também para a atividade econômica. Além disso, a 
existência de equipes de resgate, formada por policiais, médicos e bombeiros, com 
treinamento específico para resgates em desastres, é primordial, pois as primeiras 
horas são muito importantes para resgatar com vida as pessoas afetadas por um 
deslizamento. 
Existem vários tipos de danos que podem ocorrer e, no curto prazo, geralmente 
há diversas vítimas, desabamentos, desmoronamentos, problemas com o 
abastecimento de água e energia e doenças por conta do contato com esgoto. No 
médio prazo e longo prazo, podem ocorrer graves consequências para a área 
econômica, como a contaminação de localidades agrícolas ou industriais, 
desaparecimento de espécies animais e da flora, além, evidentemente, do 
deslocamento de contingentes populacionais por conta de, por exemplo, 
desmoronamentos e/ou contaminações. 
O Brasil, pelo seu tamanho e variedade de relevo e de climas, apresenta muitas 
áreas propícias para a ocorrência de desastres naturais e, ainda assim, as medidas 
governamentais são muito esparsas e reativas, isto é, após a ocorrência de um 
desastre de grandes proporções. Exemplo disso são as inúmeras leis feitas 
sucessivamente após as tragédias, mas cuja efetividade e aplicabilidade permanecem 
muito distante do ideal. O ideal é que exista mais prática preventiva e restaurativa, e 
não apenas mudanças no arcabouço legislativo. 
Nota-se, portanto, que os desastres naturais fazem e continuarão fazendo parte 
da dinâmica do país, sendo um importante dever do governo adotar medidas de 
prevenção e de reparação para diminuir os custos humanos, sociais e econômicos 
decorrentes de tragédias. 
GABARITO DA BANCA EXAMINADORA: 
Quanto ao desenvolvimento do tema, o candidato deve construir o seu texto a partir 
de um ponto de vista e fazer uso de argumentos consistentes, coerentes e articulados 
entre si. A mera enumeração dos possíveis danos causados por desastres naturais e 
das formas de atuação do governo diante dessa situação não é suficiente para que se 
construa um texto dissertativo em que se observe boa argumentação e boa progressão 
textual. O candidato poderá mencionar, como possíveis danos imediatos de um 
desastre natural, acidentes com mortos e feridos, desabamentos, suspensão de 
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fornecimento de água potável, de energia elétrica e de serviço telefônico e de 
Internet, além de afogamentos (em caso de enchentes e tsunamis), do contato direto 
do ser humano com agentes insalubres e(ou) tóxicos e da contração de doenças em 
decorrência do lixo acumulado, entre outros exemplos. Como possíveis danos a médio 
e longo prazo, o candidato poderá mencionar os impactos em diversos setores 
econômicos — tais como a agricultura, que pode levar anos para se recompor —, os 
prejuízos para a saúde física e psicológica da população e os danos para a fauna e para 
a paisagem natural da região. Quanto às ações do governo, o candidato poderá 
mencionar, por exemplo, que é possível prever certos desastres naturais e informar a 
população com antecedência, para que os danos sejam minimizados tanto quanto 
possível. Pode-se, por exemplo, mapear as áreas em que ocorrem terremotos com 
mais frequência com o uso de sismógrafos; por meio dos dados obtidos, é possível 
supor que um terremoto deve atingir determinada região dentro de um número 
estimado de anos, embora não seja possível prever a sua ocorrência. Existem sistemas 
de alarme que avisam sobre a ocorrência de um terremoto enquanto ele está 
acontecendo e, com base nos tremores iniciais, é possível avisar a população, com 
alguns segundos de antecedência, que um tremor maior está por vir, e aconselhar que 
se busque um lugar seguro. O candidato poderá mencionar, por exemplo, o governo 
do Japão, que, em 2011, quando sofreu um terremoto fortíssimo (8,9 graus na escala 
Richter) seguido de tsunami (com ondas de aproximadamente dez metros de altura), 
emitiu um alerta para a população um minuto antes da ocorrência do maior tremor e 
cerca de uma hora antes que o tsunami atingisse a costa, o que evitou danos ainda 
maiores à população. É possível, também, prever a ocorrência de furacões, e preparar-
se para sua chegada. O governo de locais onde costuma haver furacões deve alertar 
antecipadamente a população acerca de sua ocorrência por meio de mensagens nas 
mais diversas mídias. O governo dos Estados Unidos, por exemplo, tem um serviço de 
alerta à população via mensagens de celular, que informam, inclusive, sobre rotas de 
evacuação. No que diz respeito às enchentes, comuns no Brasil, a medida mais eficaz a 
ser adotada pelos governos locais seria prevenir a sua ocorrência, o que pode se dar 
por meio da construção de sistemas eficientes de drenagem, da desocupação de áreas 
de risco, da criação de reservas florestais nas margens dos rios, da diminuição dos 
índices de poluição e geração de lixo e de um planejamento urbano mais consistente.