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LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL ESTATUTO DO DESARMAMENTO Por Roberto Lobo 2 SUMÁRIO 1 HISTÓRICO ................................................................................................................................................. 3 2 PARTE ADMINISTRATIVA DA LEI ................................................................................................................. 4 3 DOS CRIMES ..............................................................................................................................................11 3.1. DISPOSIÇÕES GERAIS SOBRE OS CRIMES .............................................................................................11 3.1.1. BENS JURÍDICOS TUTELADOS .......................................................................................................11 3.1.2. COMPETÊNCIA PARA PROCESSO E JULGAMENTO .........................................................................11 3.1.3. NORMA PENAL EM BRANCO ........................................................................................................11 3.1.4. CRIMES DE PERIGO ABSTRATO ....................................................................................................11 3.2. CRIMES EM ESPÉCIE ...........................................................................................................................12 3.2.1. POSSE ILEGAL DE ARMA PERMITIDA ............................................................................................12 3.2.2. OMISSÃO DE CAUTELA ................................................................................................................14 3.2.3. OMISSÃO DE COMUNICAÇÃO DE PERDA OU SUBTRAÇÃO DE ARMA DE FOGO ..............................16 3.2.4. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO ................................................................17 3.2.5. DISPARO DE ARMA DE FOGO .......................................................................................................21 3.2.6. POSSE OU PORTE ilegal de arma de fogo de uso proibido ou restrito ............................................23 3.2.7. CONDUTAS EQUIPARADAS AO CRIME DE POSSE E PORTE DE USO RESTRITO .................................24 3.2.8. COMÉRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO ........................................................................................30 3.2.9. TRÁFICO INTERNACIONAL DE ARMAS DE FOGO ...........................................................................32 4 CAUSAS DE AUMENTO DE PENA ................................................................................................................34 5 FIANÇA E LIBERDADE PROVISÓRIA NO ED ..................................................................................................35 6 ABOLITIO CRIMINIS TEMPORÁRIA (VACATIO LEGIS INDIRETA) ....................................................................36 7 DISPOSITIVOS PARA O CICLO DE LEGISLAÇÃO ............................................................................................38 8 BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................................44 3 ATUALIZADO EM 13/01/20201 ESTATUTO DO DESARMAMENTO (LEI 10.826/03) Caros alunos Ciclos, muito importante no estudo das leis penais especiais atentar para o seguinte: elementos subjetivos especiais, princípio da especialidade, qualificadoras, causas de aumento, efeitos da condenação e jurisprudência. As questões sempre tratam desses pontos. Bom estudo! 1. HISTÓRICO O porte ilegal de arma de fogo foi, por muito tempo, considerado somente contravenção penal, prevista no art. 19 da Lei das Contravenções Penais. No entanto, diante crescente na violência do nosso país, o legislador resolveu transformar a conduta em crime, o que acabou se concretizando com a promulgação da Lei n. 9.437/97. No entanto, além de possuir vários defeitos redacionais, essa lei não colaborou muito na diminuição da criminalidade, fazendo com que o legislador se esforçasse na aprovação de outra lei, ainda mais rigorosa, qual seja, a Lei n. 10.826/2003, conhecida como Estatuto do Desarmamento. O estatuto do desarmamento, além de penas maiores para o crime de porte de arma, trouxe várias outras providências, como a restrição à venda, registro e autorização para o porte de arma de fogo, a tipificação dos crimes de posse e porte de munição, tráfico internacional de armas de fogo, dentre outras. Logo, em resumo: • Até 1997, as condutas envolvendo armas de fogo eram apenas contravenção penal previstas na lei das contravenções penais (DL 3688). • Em 1997 surgiu a lei 9437. Essa lei foi batizada de lei das armas de fogo. As condutas envolvendo armas de fogo deixaram de ser contravenção e passaram a ser crime. Todos os crimes estavam concentrados no art. 10 dessa lei. • Em 2003 surge a lei 10.826/2003, Estatuto do Desarmamento. Essa lei também manteve as condutas envolvendo armas de fogo como crimes, além de prever várias outras providências, como a restrição à venda, registro e autorização para o porte de arma de fogo, a tipificação dos crimes de posse e porte de munição, tráfico internacional de armas de fogo, dentre outras. Os crimes estão espalhados nos arts. 12 a 18 da lei. 1 As FUCS são constantemente atualizadas e aperfeiçoadas pela nossa equipe. Por isso, mantemos um canal aberto de diálogo (setordematerialciclos@gmail.com) com os alunos da #famíliaciclos, onde críticas, sugestões e equívocos, porventura identificados no material, são muito bem-vindos. Obs1. Solicitamos que o e-mail enviado contenha o título do material e o número da página para melhor identificação do assunto tratado. Obs2. O canal não se destina a tirar dúvidas jurídicas acerca do conteúdo abordado nos materiais, mas tão somente para que o aluno reporte à equipe quaisquer dos eventos anteriormente citados. 4 #NOVIDADELEGISLATIVA: O Decreto nº 9.685, de 15 de Janeiro de 2019: Altera o Decreto nº 5.123, de 1º de julho de 2004, que regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM e define crimes. Altera o Decreto nº 5.123, de 1º de julho de 2004, que regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM e define crimes. *#NOVIDADELEGISLATIVA: Decreto nº 9.797, de 21.5.2019 - Altera o Decreto nº 9.785, de 7 de maio de 2019, que regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, para dispor sobre a aquisição, o cadastro, o registro, a posse, o porte e a comercialização de armas de fogo e de munição e sobre o Sistema Nacional de Armas e o Sistema de Gerenciamento Militar de Armas, e o Decreto nº 9.607, de 12 de dezembro de 2018, que institui a Política Nacional de Exportação e Importação de Produtos de Defesa. *#NOVIDADELEGISLATIVA: Decreto nº 9.847, de 25.6.2019 - Regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, para dispor sobre a aquisição, o cadastro, o registro, o porte e a comercialização de armas de fogo e de munição e sobre o Sistema Nacional de Armas e o Sistema de Gerenciamento Militar de Armas. Decreto nº 9.846, de 25.6.2019 - Regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, para dispor sobre o registro, o cadastro e a aquisição de armas e de munições por caçadores, colecionadores e atiradores. Decreto nº 9.845, de 25.6.2019 - Regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, para dispor sobre a aquisição, o cadastro, o registro e a posse de armas de fogo e de munição. Decreto nº 9.844, de 25.6.2019 - Regulamenta a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, para dispor sobre a aquisição, o cadastro, o registro, o porte e a comercialização de armas de fogo e de munição e sobreo Sistema Nacional de Armas e o Sistema de Gerenciamento Militar de Armas. 2 PARTE ADMINISTRATIVA DA LEI Atenção alunos Ciclos, pois essa parte da lei, apesar de não tratar de matéria penal, vem sendo cobrada em provas. Uma simples leitura da letra da lei é suficiente. Colocarei apenas os mais importante, que têm caído, e farei alguns esquemas para facilitar a memorização. Art. 1° O Sistema Nacional de Armas - SINARM, instituído no Ministério da Justiça, no âmbito da Polícia Federal, tem circunscrição em todo o território nacional. Esse sistema nacional de armas pertence à União. Portanto, o controle de armas no Brasil é um controle federal. Feito pela União, por meio do SINARM. Como o controle é federal, o TJ/RJ levantou a seguinte tese: se o controle de armas é da União, os crimes do estatuto do desarmamento têm que ser julgados pela justiça federal. 5 O TJ/RJ começou então a declarar-se incompetente. A questão bateu no STJ e o STJ decidiu o seguinte: os crimes do estatuto do desarmamento são de competência da justiça estadual, salvo se houver interesse da União. Isso porque o bem jurídico protegido nesses crimes é a segurança pública, que é um bem que pertence a coletividade e não a União. Como no caso do delito previsto no art. 18, que trata do delito de tráfico internacional de arma de fogo por haver lesão a interesse da União Federal, no que toca ao seu exercício de fiscalização sobre a zona alfandegária. Art. 2° Ao SINARM compete: I - identificar as características e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro; II - cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no País; III - cadastrar as autorizações de porte de arma de fogo e as renovações expedidas pela Polícia Federal; (...) Parágrafo único. As disposições deste artigo não alcançam as armas de fogo das Forças Armadas e Auxiliares, bem como as demais que constem dos seus registros próprios. Art. 3º É obrigatório o registro de arma de fogo no órgão competente. Parágrafo único. As armas de fogo de uso restrito serão registradas no Comando do Exército, na forma do regulamento desta Lei. #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA – No informativo número 708, o STF decidiu: A posse legal de armas de fogo deve dar-se em conformidade com o Estatuto do Desarmamento e seu decreto regulamentador. Uma das exigências do Estatuto do Desarmamento é que os proprietários de armas de fogo façam seu registro no órgão competente. No caso de armas de fogo de uso restrito, este registro deve ser feito no Comando do Exército (art. 3º, parágrafo único, da Lei). Mesmo que o indivíduo possua autorização para portar armas de fogo por conta do cargo que ocupa (ex: policial civil), ele deverá obedecer à legislação que rege o tema e fazer o registro da arma no órgão competente. (...) Art. 5° O certificado de Registro de Arma de Fogo, com validade em todo o território nacional, autoriza o seu proprietário a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residência ou domicílio, ou dependência desses, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsável legal pelo estabelecimento ou empresa. (Redação dada pela Lei nº 10.884, de 2004) Validade em todo o território nacional, para manter a arma • Em casa • Ou no trabalho, SE DONO DO ESTABELECIMENTO 6 § 1 º O certificado de registro de arma de fogo será expedido pela Polícia Federal e será precedido de autorização do SINARM. (...) § 3 º O proprietário de arma de fogo com certificados de registro de propriedade expedido por órgão estadual ou do Distrito Federal até a data da publicação desta Lei que não optar pela entrega espontânea prevista no art. 32 desta Lei deverá renová-lo mediante o pertinente registro federal, até o dia 31 de dezembro de 2008, ante a apresentação de documento de identificação pessoal e comprovante de residência fixa, ficando dispensado do pagamento de taxas e do cumprimento das demais exigências constantes dos incisos I a III do caput do art. 4º desta Lei. #ATENÇÃO - O prazo a que se refere o § 3º foi prorrogado até 31 de dezembro de 2009, pela lei 11.922, de 13 de abril de 2009. (...) Art. 6º É proibido o porte de arma de fogo em todo o território nacional, salvo para os casos previstos em legislação própria e para: I - os integrantes das Forças Armadas; II - os integrantes de órgãos referidos nos incisos do caput do art. 144 da Constituição Federal; III - os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei; IV - os integrantes das guardas municipais dos Municípios com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, QUANDO EM SERVIÇO; (Redação dada pela Lei nº 10.867, de 2004) V - os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) e os agentes do Departamento de Segurança do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República; VI -os integrantes dos órgãos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituição Federal; VII -os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas portuárias; VIII - as empresas de segurança privada e de transporte de valores constituídas, nos termos desta Lei; IX - para os integrantes das entidades de desporto legalmente constituídas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no que couber, a legislação ambiental; X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tributário. (Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007); XI - os tribunais do Poder Judiciário descritos no art. 92 da Constituição Federal e os Ministérios Públicos da União e dos Estados, para uso exclusivo de servidores de seus quadros pessoais que efetivamente estejam no exercício de funções de segurança, na forma de regulamento a ser emitido pelo Conselho Nacional de Justiça -CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012) 7 § 1 º As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI do caput deste artigo terão direito de portar arma de fogo de propriedade particular ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo fora de serviço, nos termos do regulamento desta Lei, com validade em âmbito nacional para aquelas constantes dos incisos 1, II, V e VI. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008) § 2º A autorização para o porte de arma de fogo aos integrantes das instituições descritas nos incisos V, VI, VII e X do caput deste artigo está condicionada à comprovação do requisito a que se refere o inciso III do caput do art. 4° desta Lei nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11. 706, de 2008) § 3º A autorização para o porte de arma de fogo das guardas municipais está condicionada à formação funcional de seus integrantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial, à existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei, observada a supervisão do Ministério da Justiça. (Redação dada pela Lei nº 10.884, de 2004) § 4º Os integrantes das Forças Armadas, das policias federais e estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos Estados e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art. 4º, ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II e III do mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei. § 5º Aos residentes em áreas rurais, maiores de 25 (vinte e cinco) anos que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistência alimentar familiar será concedido pela Polícia Federal o porte de arma de fogo,na categoria caçador para subsistência, de uma arma de uso permitido, de tiro simples, com 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a 16 (dezesseis), desde que o interessado comprove a efetiva necessidade em requerimento ao qual deverão ser anexados os seguintes documentos: (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008) I - documento de identificação pessoal; (Incluído pela Lei nº 11. 706, de 2008) II -comprovante de residência em área rural; e (Incluído pela Lei nº 11. 706, de 2008) III - atestado de bons antecedentes. (Incluído pela Lei 11. 706, de 2008) § 6º O caçador para subsistência que der outro uso a sua arma de fogo, independentemente de outras tipificações penais, responderá, conforme o caso, por porte ilegal ou por disparo de arma de fogo: de uso permitido. § 7° Aos integrantes das guardas municipais dos municípios que integram regiões metropolitanas será autorizado porte de arma de fogo, quando em serviço. (Incluído pela Lei nº 11. 706, de 2008) Art. 7º As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurança privada e de transporte de valores, constituídas na forma da lei, serão de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas quando em serviço, devendo essas observar as condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente; sendo o certificado de registro e a autorização de porte expedidos pela Polícia Federal em nome da empresa. § 1 º O proprietário ou diretor responsável de empresa de segurança privada e de transporte de valores responderá pelo crime previsto no parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem prejuízo das demais sanções administrativas e civis, se deixar de registrar ocorrência policial e de comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato: 8 § 2° A empresa de segurança e de transporte de valores deverá apresentar documentação comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4° desta Lei quanto aos empregados que portarão arma de fogo. § 3° A listagem dos empregados das empresas referidas neste artigo deverá ser atualizada semestralmente junto ao SINARM. Art. 7º-A. As armas de fogo utilizadas pelos servidores das instituições descritas no inciso. XI do art. 6° serão de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas instituições, somente podendo ser utilizadas quando em serviço, devendo estas observar as condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, sendo o certificado de registro e a autorização de porte expedidos pela Polícia Federal em nome da instituição. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012) § 2º O presidente do tribunal ou o chefe do Ministério Público designará os servidores de seus quadros pessoais no exercício de funções de segurança que poderão portar arma de fogo, respeitado o limite máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de servidores que exerçam funções de segurança. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012) § 3º O porte de arma pelos servidores das instituições de que trata este artigo fica condicionado à apresentação de documentação comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4° desta Lei, bem como à formação funcional em estabelecimentos de ensino de atividade policial e à existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012) § 4° A listagem dos servidores das instituições de que trata este artigo deverá ser atualizada semestralmente no Sinarm. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012) § 5º As instituições de que trata este artigo são obrigadas a registrar ocorrência policial e a comunicar à Polícia Federal eventual perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012). Art. 8° As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas legalmente constituídas devem obedecer às condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, respondendo o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na forma do regulamento desta Lei. Porte – é proibido, salvo para: • Forças Armadas; • art. 144 da Constituição Federal; • Guardas municipais o Capitais e Municípios >500 mil hab) – Sempre o Municípios >50 mil <500 mil hab – SOMENTE EM SERVIÇO • ABIN e agentes do Departamento de Segurança do Gabinete do presidente; • Integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas portuárias; http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art144 9 • Empresas de segurança privada e de transporte de valores constituídas, nos termos desta Lei; • Integrantes das entidades de desporto legalmente constituídas, na forma do regulamento desta Lei. • Auditoria da Receita Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tributário. • Tribunais do Poder Judiciário e os Ministérios Públicos da União e dos Estados, para uso exclusivo de servidores de seus quadros pessoais que efetivamente estejam no exercício de funções de segurança, • Os integrantes do quadro efetivo de agentes e guardas prisionais poderão portar arma de fogo, MESMO FORA DE SERVIÇO, desde que estejam (Alterado em 2014) o submetidos a dedicação exclusiva; o sujeitos à formação funcional, nos termos do regulamento; o subordinados a mecanismos de fiscalização e de controle interno. • Aos residentes em áreas rurais, o MAIORES DE 25 ANOS o Que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistência alimentar familiar, o Será CONCEDIDO PELA PF o porte de arma de fogo na categoria "caçador para subsistência". o De uma arma de uso permitido, de tiro simples, com 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a 16 (dezesseis), desde que o interessado comprove a efetiva necessidade em requerimento ao qual deverão ser anexados os seguintes documentos (dentre eles atestado de bons antecedentes): #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA: Informativos do STJ: 537 - A Polícia Militar pode, mediante decisão administrativa fundamentada, determinar a suspensão cautelar do porte de arma de policial que responde a processo criminal. 554 - Policiais civis aposentados não têm porte de arma. O porte de arma de fogo a que têm direito os policiais civis não se estende aos policiais aposentados. Isso porque, de acordo com o art. 33 do Decreto 5.123/2004, que regulamentou o art. 6º da Lei 10.826/2003, o porte de arma de fogo está condicionado ao efetivo exercício das funções institucionais por parte dos policiais, motivo pelo qual não se estende aos aposentados. 572 - O Conselheiro do Tribunal de Contas Estadual que mantém sob sua guarda arma ou munição de uso restrito não comete o crime do art. 16 da Lei 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento). Os Conselheiros dos Tribunais de Contas são equiparados a magistrados e o art. 33, V, da LC 35/79 (LOMAN) garante aos magistrados o direito ao porte de arma de fogo. 581 - Porte de arma de fogo por vigia após o horário de expediente. O fato de o empregador obrigar seu empregado a portar arma de fogo durante o exercício das atribuições de vigia não caracteriza coação moral 10 irresistível (art. 22 do CP) capaz de excluir a culpabilidade do crime de "porte ilegal de arma de fogo de uso permitido" (art. 14 da Lei nº 10.826/2003) atribuído ao empregado que tenha sido flagrado portando, em via pública, arma de fogo, após o término do expediente laboral, no percurso entre o trabalho e a sua residência. Art. 9º Competeao Ministério da Justiça a autorização do porte de arma para os responsáveis pela segurança de cidadãos estrangeiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do Exército, nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concessão de porte de trânsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores e caçadores e de representantes estrangeiros em competição internacional oficial de tiro realizada no território nacional. #ATENÇÃO - É Ministério da justiça e não ministro da justiça. Parece absurdo, mas já caiu em prova e a banca considerou errado o termo “ministro da justiça”. Art. 10. A autorização para o porte de arma de fogo de uso permitido, em todo o território nacional, é de competência da Polícia Federal e somente será concedida após autorização do SINARM. § 1 º A autorização prevista neste artigo poderá ser concedida com eficácia temporária e territorial limitada, nos termos de atos regulamentares, e dependerá de o requerente: I - demonstrar a sua efetiva necessidade por exercício de atividade profissional de risco ou de ameaça à sua integridade física; II - atender às exigências previstas no art. 4° desta Lei; III - apresentar documentação de propriedade de arma de fogo, bem como o seu devido registro no órgão competente. § 2° A autorização de porte de arma de fogo, prevista neste artigo, perderá automaticamente sua eficácia caso o portador dela seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de substâncias químicas ou alucinógenas. Art. 11. Fica instituída a cobrança de taxas, nos valores constantes do Anexo desta Lei, pela prestação de serviços relativos: I – ao registro de arma de fogo; II – à renovação de registro de arma de fogo; III – à expedição de segunda via de registro de arma de fogo; IV – à expedição de porte federal de arma de fogo; V – à renovação de porte de arma de fogo; VI – à expedição de segunda via de porte federal de arma de fogo. * A isenção do recolhimento da taxa para emissão, renovação, transferência e expedição de segunda via de certificado de registro de arma de fogo particular prevista no art. 11, § 2º, da Lei nº 10.826/2003 não se estende 11 aos policiais rodoviários federais aposentados. STJ. 1ª Turma. REsp 1.530.017-PR, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 21/09/2017 (Info 612). 3 DOS CRIMES 3.1. DISPOSIÇÕES GERAIS SOBRE OS CRIMES 3.1.1. BENS JURÍDICOS TUTELADOS A segurança pública e a incolumidade pública, que são interesses vinculados a um corpo social, tendo a coletividade como titular, e, não, a uma pessoa isolada ou grupo isolado de pessoas. Portanto, é CRIME VAGO (aquele em que o sujeito passivo é uma coletividade sem personalidade jurídica, ou seja, uma comunidade inteira e não apenas uma pessoa). 3.1.2. COMPETÊNCIA PARA PROCESSO E JULGAMENTO Em regra, a competência para o processo e para o julgamento é da justiça estadual, uma vez que o bem jurídico tutelado não diz respeito a nenhum interesse da União exclusivamente nos moldes do art. 109 da CRFB/88. O fato de haver o controle de armas pelo SINARM, órgão pertencente ao Ministério da Justiça, Poder Executivo Federal, como vimos antes não justifica a competência da justiça federal. Entretanto, em algumas hipóteses a competência será da justiça federal, quando a infração penal for praticada em detrimento de bens, serviços ou interesse da União e suas entidades autárquicas ou empresas públicas. Como no caso do delito previsto no art. 18, que trata do delito de tráfico internacional de arma de fogo por haver lesão a interesse da União Federal, no que toca ao seu exercício de fiscalização sobre a zona alfandegária. Outro exemplo é a prática de um delito previsto no Estatuto, praticado a bordo de navio ou aeronave (art. 109, IX da CRFB/88). 3.1.3. NORMA PENAL EM BRANCO Os tipos penais, ao fazerem menção a arma de fogo, acessório ou munição de uso permitido ou restrito, devem ser complementados pelos Decretos 3.665/2000 e 5.123/2004. 3.1.4. CRIMES DE PERIGO ABSTRATO Prevalece no STF e no STJ que os crimes do ED são crimes de perigo abstrato. Ou seja, a lesão ao bem jurídico já está presumida na lei. Não é necessário comprovar que a conduta gerou algum perigo real, concreto, porque o perigo já está presumido na lei. 12 3.2. CRIMES EM ESPÉCIE Vamos estudar cada um dos crimes do ED. Todos os crimes são dolosos, exceto pelo crime de omissão de cautela do art. 13, caput, que prevê uma conduta culposa. 3.2.1. POSSE ILEGAL DE ARMA PERMITIDA Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessório ou munição, de uso permitido, em desacordo com determinação legal ou regulamentar, no interior de sua residência ou dependência desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsável legal do estabelecimento ou empresa: O crime do art. 12 consiste em possuir ou manter a guarda de arma de fogo, acessório ou munição, de uso permitido, no interior de residência ou dependência desta, ou no local de trabalho, na condição de titular ou responsável legal do estabelecimento ou empresa, sem o devido registro. Como vimos, o Certificado de Registro de Arma de Fogo será expedido pela Polícia Federal, após anuência do Sinarm, com validade em todo o território nacional, com vários requisitos. Possuir armas sem esse registro é crime. I. SUJEITOS DO CRIME O sujeito ativo é qualquer pessoa e o sujeito passivo é a coletividade (que é titular do bem jurídico segurança pública). Portanto, esse crime é um crime vago (aquele cuja vítima é a coletividade ou um ente despersonalizado – não há uma vítima determinada). II. CONDUTAS Possuir ou manter sob sua guarda. Essas duas condutas significam a mesma coisa. Possuir ou manter sob sua guarda significa ter a pronta disponibilidade da arma, acessório ou munição. Não é necessário que a arma esteja junto ao corpo da pessoa. III. OBJETO MATERIAL • Arma de fogo • Acessório - é qualquer objeto que, acoplado a uma arma, melhora o seu funcionamento, eficácia, precisão ou aspecto. Por exemplo, mira a laser e silenciador. #ATENÇÃO – Partes da arma não são acessórios. O cano da arma não é acessório. É parte da arma. Também não são acessório objetos que não alteram o funcionamento da arma (o coldre, por exemplo). • Munição – Posse só da arma de fogo, só do acessório, ou só da munição é crime. Se o indivíduo tiver na casa dele só um silenciador é crime. #ATENÇÃO – Arma de chumbinho não é arma de fogo, razão pela qual sua posse é fato atípico. 13 Para que haja o crime do art. 12, é necessário que a arma de fogo, acessório ou munição sejam de uso permitido. Se não for de uso permitido, não será esse crime do art. 12, mas sim o do art. 16, como veremos. IV. ELEMENTO OBJETIVO ESPACIAL DO TIPO PENAL Esse art. 12 somente se configura se a arma estiver • No interior da residência do infrator ou no interior de dependência desta, ou • No local de trabalho do qual o infrator seja o proprietário ou responsável legal. #ATENÇÃO – A lei exija que o sujeito seja proprietário ou responsável pelo local de trabalho! Coach, qual é a diferença entre posse e porte? • Posse: ocorre num desses dois lugares. Posse consiste em manter a arma intra muros, no interior de residência ou local de trabalho • Porte: em qualquer outro lugar. Porte é extra muros, isso é, fora da residência ou local de trabalho. #CAIUEMPROVA - No concurso do TJ/MG para Juiz de Direito, em 2008, foi considerada INCORRETA a seguinte afirmativa: O agente que mantém em sua residência arma de fogo de uso permitido, sem o devido registro em seu nome, incorre no delito de porte ilegal de arma, previsto no art. 14 da Lei n. 10.826, de 22 dezembro de 2003. Observações importantes: • Posse irregular de arma em residência de terceiro - o delito cometido é o de porte, previsto no art. 14 da lei. • Transporte de arma de fogo no interior do veículo- Configura o delito de porte (art. 14). o Transporte de arma no interior de táxi. Questão relevante versa sobre a tipificação da conduta do motorista de táxi que porta uma arma de fogo no interior do seu veículo, ou seja, se tal conduta configuraria o delito de posse (art. 12) ou de porte de arma de fogo (art. 14). O tipo legal de crime ora estudado (posse) exige que ela seja intra muros, isso é, no interior de residência ou no local de trabalho. Deve-se perquirir se o táxi estaria abrangido nesse conceito de residência ou local de trabalho. O STJ diz que não: “conquanto o recorrente seja motorista de táxi e o utilize para sua atividade laboral, este não pode ser considerado como a extensão do local de trabalho”. Logo, o sujeito deve responder por porte de arma de fogo. o Transporte de arma no interior de caminhão. Outra questão que oferece dúvida e relevância é o transporte de arma no interior do caminhão. É sabido que, na maioria das vezes, o caminhoneiro passa a maior parte de sua vida no caminhão, dirigindo-o, 14 transportando mercadorias de um local para o outro. A questão se coloca de forma diversa do taxista. A diferença é clara, pois o taxista entra no seu carro, o dirige no período de trabalho proposto e depois vai para a sua residência descansar; com o caminhoneiro a questão se passa de forma diversa, uma vez que ele é obrigado a passar vários dias dentro do caminhão, inclusive, dormindo na cabine, para cumprir o seu trabalho. Nesse diapasão, indaga-se: a cabine do caminhão seria a residência do motorista? Também não, conforme decidiu o STJ, no informativo nº 496: Se a arma de fogo é encontrada no interior do caminhão dirigido por motorista profissional, trata-se de crime de porte de arma de fogo (art. 14 do Estatuto do Desarmamento). O veículo utilizado profissionalmente NÃO pode ser considerado “local de trabalho” para tipificar a conduta como posse de arma de fogo de uso permitido (art. 12). V. ELEMENTO NORMATIVO DO TIPO “em desacordo com determinação legal ou regulamentar”. Logo, se a arma estiver registrada, de acordo com a lei, não há crime. Atenção, se houver o registro da arma de fogo de uso permitido, mas estiver vencido, o STJ entende que não há crime. #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA – No informativo número 572 o STJ decidiu: Não configura o crime de posse ilegal de arma de fogo (art. 12 da Lei nº 10.826/2003) a conduta do agente que mantém sob guarda, no interior de sua residência, arma de fogo de uso permitido com registro vencido. Se o agente já procedeu ao registro da arma, a expiração do prazo é mera irregularidade administrativa que autoriza a apreensão do artefato e aplicação de multa. A conduta, no entanto, não caracteriza ilícito penal. Ex: a Polícia, ao realizar busca e apreensão na casa de João, lá encontrou um revólver, de uso permitido. João apresentou o registro da arma de fogo localizada, porém ele estava vencido há mais de um ano. João não praticou crime de posse ilegal de arma de fogo (art. 12 da Lei nº 10.826/2003). VII. CONSUMAÇÃO No momento em que o agente tem a arma de fogo, acessório ou munição sob sua disponibilidade 3.2.2. OMISSÃO DE CAUTELA Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficiência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que seja de sua propriedade: I. SUJEITOS DO CRIME 15 O sujeito ativo só pode ser o proprietário ou o possuidor da arma, porque o artigo diz:” que esteja sob sua posse ou que seja de sua propriedade”. O sujeito passivo é a coletividade, bem como o menor ou deficiente mental que se apodere da arma de fogo. Observações quanto ao sujeito passivo: • 1ª – Há o crime, mesmo que o menor de 18 anos já tenha obtido a capacidade civil pela emancipação. O que importa é a idade biológica e não a situação civil. • 2ª – O tipo penal não exige nenhum vínculo entre o sujeito ativo e o sujeito passivo. Se o pai deixa a arma próxima ao seu filho de 12 anos, há crime. Se um convidado de uma festa deixa sua arma próxima a uma criança de 10 anos que ele não conhece, é crime do mesmo jeito. • 3ª – Não há crime se a vítima for deficiente físico. A lei só fala em deficiência mental. • 4ª - Ausência de menor ou doente mental - Se a arma de fogo é esquecida em cima da mesa, mas, no local, não há nenhum menor ou deficiente mental que possa ter acesso a ela, não há crime, e a conduta é atípica. • 5ª – É menor de 18 anos e não de 14, como costumam colocar em algumas questões. • 6ª - #CAIEMPROVA – é crime do ED e não do ECA! II. CONDUTA Deixar de observar as cautelas necessárias para impedir que menor ou deficiente metal se apodere da arma. É um crime omissivo puro ou próprio. O verbo núcleo do tipo é uma omissão. III. ELEMENTO SUBJETIVO O elemento subjetivo é a culpa. Deixar de observar as cautelas necessárias é negligência (modalidade de culpa). #ATENÇÃO: • É O ÚNICO CRIME CULPOSO DO ED. Cai em prova. É um exemplo de crime culposo com tipo penal fechado (aquele tipo em que a conduta ilegal do agente é completamente prevista pelo código). • Se o sujeito esconde e desmuniciada a arma, será fato atípico, pois ele teve cautela. • É espécie de delito de OLVIDO (ESQUECIMENTO). #ATENÇÃO – Se o agente tem a posse ilegal de arma e a deixa ao alcance de um menor, responde pelos delitos de posse ilegal de arma de fogo (art. 12) e omissão de cautela (art. 13) em concurso material de crimes (art. 69 do Código Penal). V. OBJETO MATERIAL O objeto material é arma de fogo, de uso permitido ou proibido (tanto faz, já que o tipo penal não especifica). 16 #ATENÇÃO – ESSE TIPO PENAL NÃO MENCIONA ACESSÓRIO OU MUNIÇÕES. O tipo penal só fala em arma de fogo. IV. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Prevalece que a consumação se dá com a mera omissão no dever de cautela, ainda que a vítima não se apodere da arma. Se ela se apoderar, haverá mero exaurimento de crime já consumado. No entanto, há doutrina que entende que o crime só se consuma se houver o apoderamento da arma pela vítima. A tentativa não se admite, primeiro porque não há tentativa de crime culposo, segundo porque também não há tentativa de crime omissivo puro ou próprio (o verbo do tipo penal é uma omissão). Esse crime só é punido na forma culposa. Pergunta-se: qual crime há se a pessoa dolosamente deixa o menor ou deficiente mental se apoderar da arma, ou se entrega a ele? • Se a vítima for menor de 18 anos, haverá o crime do art. 16, p.ú, V, do ED. • Se a vítima for doente mental, haverá o crime do art. 14, se for uma arma de uso permitido, ou do art. 16, se for arma de uso proibido. 3.2.3. OMISSÃO DE COMUNICAÇÃO DE PERDA OU SUBTRAÇÃO DE ARMA DE FOGO2 Apesar de estar localizado no parágrafo único do art. 13, constitui tipo penal completamente diverso da omissão de cautela. É crime autônomo. Art. 13, pú - Nas mesmas penas incorrem o proprietário ou diretor responsável de empresa de segurança e transporte de valores que deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (VINTE QUATRO) HORAS depois de ocorrido o fato. Como vimos no início do nosso material, o art. 7º, caput, do ED, dispões que as armas de fogo utilizadas pelas empresas de segurança e transporte de valores deverão pertencer a elas, ficando também sob sua guarda e responsabilidade. Dessa forma, o Estatuto estabelece também a obrigatoriedade de seu proprietário ou diretor comunicar a subtração, perda ou qualquer outra forma de extravio a ela referentes. Assim, se não for efetuado o registro da ocorrência e não houver comunicação à Polícia Federal, em um prazo de vinte e quatro horas a contar do fato, haverá crime. I. SUJEITOS DO CRIME 2 Crime cobrado na provade Delegado/AC (2017). 17 O sujeito ativo só pode ser o proprietário ou diretor responsável de empresa de segurança ou de empresa de transporte de valores. Portanto, trata-se de crime próprio, pois exige uma qualidade especial do sujeito ativo. O sujeito passivo é a coletividade (crime vago). II. CONDUTAS Deixar de registrar ocorrência policial E Deixar de comunicar a polícia federal perda, furto, roubo ou qualquer extravio de arma fogo, acessório ou munição DUPLA OBRIGAÇÃO - O tipo penal diz “e”. Portanto, para a doutrina majoritária, a falta de qualquer uma das comunicações configura o crime. III. OBJETO MATERIAL Perceba que aqui, diferentemente do caput (que só falava arma de fogo), fala arma de fogo, acessório ou munição, de uso permitido ou de uso restrito (já que o tipo penal não especifica). IV. ELEMENTO SUBJETIVO É o dolo. Nós vimos que no art. 13, caput, o elemento subjetivo é a culpa. Já no art. 13, p.ú, o elemento subjetivo é o dolo. V. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA O dispositivo diz “nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato”. Portanto, o crime só se consuma após 24h da ocorrência do fato. Antes disso não há crime ainda. Esses crimes que só se consumam após determinado prazo são chamados de CRIME A PRAZO. #ATENÇÃO - O tipo diz que o crime se consuma após 24h do fato. A doutrina diz que o crime se consuma após 24 da ciência do fato e não da ocorrência do fato. Porque, antes de a pessoa tomar ciência do fato, ela não tem como fazer a comunicação. A tentativa não é possível, porque é crime omissivo puro ou próprio, que não admite tentativa. 3.2.4. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição, de uso permitido, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente. (NOTE-SE QUE ESTE PARÁGRAFO ÚNICO TEVE SUA INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA PELO STF NA ADI 3112/DF, REI. MIN. RICARDO LEWANDOWSKI, 2.5.2007). 18 Percebam que, embora a denominação legal do delito seja “porte ilegal de arma de fogo de uso permitido”, o tipo possui abrangência muito maior, já que existem inúmeras outras condutas típicas. As ações nucleares, além de portar, são: deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar. Trata-se, portanto, de crime de ação múltipla, também chamado de tipo misto alternativo, em que a realização de mais de uma conduta típica, em relação ao mesmo objeto material, constitui crime único. #ATENÇÃO – ocultar é um dos vários verbos do art. 14. Coach, arma enterrada no quintal da própria casa é posse ou porte? O STJ decidiu que arma enterrada no quintal da própria casa é porte e não posse, porque enterrar a arma é ocultar a arma. Observações: 1ª. Transporte de arma de fogo no interior do veículo - Configura porte e não posse. 2ª. Arma quebrada - Aqui vai depender do grau de incapacidade: • Incapacidade relativa - Arma com funcionamento imperfeito. Há crime. • Incapacidade absoluta de efetuar disparos - Crime impossível, pois não há perigo ao bem jurídico tutelado segurança pública • #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA – Informativo 544 do STJ: Para que haja condenação pelo crime de posse ou porte NÃO é necessário que a arma de fogo tenha sido apreendida e periciada. Assim, é irrelevante a realização de exame pericial para a comprovação da potencialidade lesiva do artefato. Isso porque os crimes previstos no arts. 12, 14 e 16 da Lei 10.826/2003 são de perigo abstrato, cujo objeto jurídico imediato é a segurança coletiva. No entanto, se a perícia for realizada na arma e o laudo constatar que a arma não tem nenhuma condição de efetuar disparos não haverá crime. 3ª. Transporte na bolsa - Há crime, pois a pessoa pode alcançar a arma dentro da bolsa. 4ª. Porte ilegal de arma desmuniciada - O STF e o STJ pacificaram as suas jurisprudências no sentido de ser típica a conduta de portar arma de fogo desmuniciada, ao argumento, fundamentalmente, de o delito de porte de arma ser classificado como crime de perigo abstrato ou presumido, bastando o simples porte da arma de fogo para a sua consumação. #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA: STF - inf. 699 - O porte de arma de fogo (art. 14, Lei 10.826/03) configura crime, mesmo que esteja desmuniciada. Trata-se de posição, atualmente, pacífica tanto no STF como no STJ. O porte ilegal de arma de fogo desmuniciada, por ser delito de perigo abstrato, cujo objeto jurídico imediato é a segurança coletiva, subsume-se aos tipos descritos nos arts. 14 e 15 da Lei nº 10.826/03, não havendo se falar em atipicidade da conduta. 19 STJ - inf. 493 O porte de arma de fogo com numeração raspada (art. 16, parágrafo único, IV, da Lei n. 10.826/2003) configura crime mesmo estando desmuniciada 5ª. Porte ilegal de munição - Pelos mesmos fundamentos analisados no item anterior, o STF pacificou a sua jurisprudência: #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA = inf. 688 do STF - A posse ou o porte apenas da munição (ou seja, desacompanhada da arma) configura crime. Isso porque tal conduta consiste em crime de perigo abstrato, para cuja caracterização não importa o resultado concreto da ação. Uso de munição como pingente e aplicação do princípio da insignificância. É ATÍPICA A CONDUTA DAQUELE QUE PORTA, NA FORMA DE PINGENTE, MUNIÇÃO DESACOMPANHADA DE ARMA. STF. 2ª Turma. HC 133984/MG, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 17/5/2016 (Info 826). Obs: vale ressaltar que, em regra, a jurisprudência não aplica o princípio da insignificância aos crimes de posse ou porte de arma ou munição 6ª. Porte de arma de fogo em legítima defesa X legítima defesa potencial PORTE DE ARMA DE FOGO EM LEGÍTIMA DEFESA LEGÍTIMA DEFESA POTENCIAL Aqui a vítima utilizou a arma no único intuito de se defender ou defender a terceiro. Ele não portava a arma ilegalmente. Utilizou como defesa. Não há crime, em razão de presença das causas de exclusão da ilicitude. Aqui o sujeito porta arma de fogo porque está sendo ameaçado de morte. Há o delito de porte, por faltar o requisito da agressão atual ou iminente, exigido pelo art. 25 do Código Penal. Apesar de ser chamada de legítima defesa potencial, sabemos que não existe LD contra agressão futura. Logo, no máximo, pode configurar inexigibilidade de conduta diversa, se a agressão futura for certa! 7ª. Arma desmontada - Se estiver ao alcance do agente, permitindo-lhe a montagem rápida, há crime. 8ª. O art. 19 da Lei de Contravenções Penais foi derrogado no que tange à arma de fogo, permanecendo em vigor em relação à arma branca 9ª. Praticante de tiro desportivo que transporta arma de fogo de uso permitido municiada em desacordo com os termos de sua guia de tráfego, a qual autorizava apenas o transporte de arma desmuniciada, comete crime: #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA - inf. 540 do STJ - Pratica o crime do art. art. 14 da Lei 10.826/2003 o praticante de tiro desportivo que transporta, municiada, arma de fogo de uso permitido em desacordo com os termos de sua guia de tráfego, a qual autorizava apenas o transporte de arma desmuniciada. 20 10ª. Princípio da consunção entre porte de arma de fogo e homicídio - O delito de porte de arma fica absorvido pelo homicídio, desde que tenha sido meio necessário para a sua prática, sendo considerado ante factum impunível, com fundamento no princípio da consunção. Entretanto, caso o porte não tenha sido meio necessário para o homicídio, haverá concurso de crimes. 11ª. Porte de arma de fogo e roubo: • Não há concurso de crimes, uma vez queo emprego da arma de fogo já funciona como causa especial de aumento de pena prevista no art. 157, § 2-A, I, do Código Penal. • A utilização de arma de brinquedo no roubo não autoriza o aumento de pena, uma vez que não possui potencialidade lesiva. • Quanto à necessidade de apreensão e perícia na arma de fogo para se aferir o seu potencial lesivo, para a incidência da majorante prevista no art. 157, § 2-A, I, do Código Penal, o STF e o STJ firmaram as suas jurisprudência no sentido de que não é necessária a apreensão e a perícia na arma, desde que haja outros meios de prova que confirmem a sua utilização, tendo em vista que se trata de crime de perigo abstrato 12ª. Porte e receptação - Se o indivíduo adquire uma arma que sabe ser produto de crime e passa a porta-la ilegalmente, responde pelos dois crimes em concurso material. Ou seja, o porte não absorve a receptação, porque são crimes com bens jurídicos diferentes. O porte protege a segurança coletiva e a receptação protege o patrimônio. 13ª. Arma de brinquedo, simulacros ou réplicas, espingarda de chumbinho - Fato atípico. 14ª. Porte de mais de uma arma – Responde por um único crime. O tipo penal dispõe portar arma, não importando a quantidade. *#OUSESABER: CERTO OU ERRADO? O porte de múltiplas armas de fogo de uso permitido acarreta a prática de um único crime, situação que não ocorre caso apenas uma destas armas seja de uso restrito. ITEM CORRETO. A jurisprudência do STJ consolidou-se no sentido da existência de um delito único quando apreendidas mais de uma arma, munição, acessório ou explosivo em posse do mesmo agente, dentro do mesmo contexto fático, não havendo que se falar em concurso material ou formal entre as condutas, pois se vislumbra uma só lesão de um mesmo bem tutelado (HC 362.157/RJ, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 18/05/2017, DJe 23/05/2017). Destaca-se, contudo, que no caso de o agente portar armas 21 de uso permitido e restrito simultaneamente não será possível a aplicação do princípio da consunção, devendo o indivíduo responder pelos dois delitos (arts. 14 e 16 do Estatuto do Desarmamento): AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. PORTE ILEGAL DE ARMAS DE FOGO E MUNIÇÕES DE USO RESTRITO E PERMITIDO. ARTS. 14 E 16 DA LEI N. 10.826/03. PRINCÍPIO DA CONSUNÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. BENS JURÍDICOS DISTINTOS. I. As condutas de possuir arma de fogo e munições de uso permitido e de uso restrito, apreendidas em um mesmo contexto fático, configuram concurso formal de delitos. II. O art. 16 do Estatuto do Desarmamento, além da paz e segurança públicas, também protege a seriedade dos cadastros do Sistema Nacional de Armas, sendo inviável o reconhecimento de crime único, pois há lesão a bens jurídicos diversos. III. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1619960/MG, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 27/06/2017, DJe 01/08/2017). I. SUJEITOS DO CRIME • Sujeito ativo – Qualquer pessoa. • Sujeito passivo – Coletividade. II. OBJETO MATERIAL Armas de fogo, acessórios ou munições de uso permitido. O objeto material é o mesmo do art. 12. Só muda que aqui é porte e lá é posse. III. ELEMENTO SUBJETIVO Dolo. Como vimos, só o caput do art. 13 é culposo nessa lei. IV. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA A consumação se dá com a prática de qualquer das condutas previstas no tipo. A tentativa é em tese é possível. Por exemplo, tentar adquirir. 3.2.5. DISPARO DE ARMA DE FOGO Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro crime: Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável (já vimos que o pú foi declarado inconstitucional). Observações: 22 1ª. Esse crime é subsidiário (subsidiariedade expressa) - Ele se aplica “desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro crime”. 2ª. Disparo de arma de fogo X perigo de vida DISPARO PERIGO DE VIDA O agente expõe a perigo um número indeterminado de pessoas. O agente expõe a perigo pessoa certa e determinada 3ª. Disparo de arma de fogo em legítima defesa ou estado de necessidade - Não configura crime, exclui- se a ilicitude. Ex.: Disparo de arma, em legítima defesa da propriedade, para evitar um furto; ou disparo de arma, para afugentar ataque de animal perigoso. 4ª. Disparo para o alto - Configura crime, se em via pública ou em sua direção. 5ª. Princípio da consunção entre porte ilegal e disparo de arma de fogo - O porte será considerado ante factum impunível, ficando absorvido pelo delito de disparo de arma de fogo, desde que o porte e o disparo ocorram no mesmo contexto tático. Caso o disparo e o porte não ocorram no mesmo contexto fático, haverá concurso de crimes. 6ª Princípio da consunção entre disparo e homicídio – O disparo fica absorvido pelo homicídio, se utilizado como meio. I. SUJEITOS DO CRIME • Sujeito ativo – Qualquer pessoa • Sujeito passivo – Coletividade II. CONDUTAS Esse tipo penal está punindo duas condutas diferentes: disparar arma de fogo e acionar munição, mesmo que não dispare. • Disparar arma de fogo ou • Acionar munição, ainda que ela não seja disparada. III. ELEMENTO OBJETIVO ESPACIAL Só há crime se uma dessas condutas for praticada: • Em lugar habitado ou em suas adjacências • Em via pública ou em direção a via pública Ou seja, o disparo ou acionamento de munição em lugar desabitado não configura o crime. IV. ELEMENTO SUBJETIVO Dolo. Portanto, o disparo acidental, culposo, não configura crime. 23 V. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA A consumação se dá com o mero disparo ou acionamento da munição. A tentativa é possível. 3.2.6. POSSE OU PORTE ilegal de arma de fogo de uso proibido ou restrito “Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição de uso restrito, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar (redação em conformidade com a Lei nº 13.964/2019- Pacote Anticrime). #CUIDADO – O art. 16 está punindo tanto a posse quanto o porte de arma de uso restrito. O POSSE E O PORTE AQUI SÃO PUNIDOS COM A MESMA PENA. Ou seja, ter uma arma de uso restrito em casa ou andar com uma arma de uso restrito pelas ruas configura o mesmo crime. Se for arma permitida, a posse configura o crime do art. 12 e o porte configura o crime do art. 14. Por outro lado, se for arma de uso restrito, tanto a posse quanto o porte configuram o crime do art. 16. Aplica-se a esse crime tudo que foi dito quanto à posse e ao porte, com a única diferença do objeto material. O objeto material nos arts. 12 e 14 é arma, acessório ou permissão de uso permitido. Enquanto que no art. 16 é arma, acessório ou munição de uso restrito. O conceito de arma de uso restrito encontra-se no decreto 3665/00 (norma penal em branco). *Se a arma for de uso proibido, o crime será qualificado, conforme previsão do §2º do art. 16, vejamos: Art. 16 (...) § 2º Se as condutas descritas no caput e no § 1º deste artigo envolverem arma de fogo de uso proibido, a pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.” (NR) *#DEOLHONATABELA #NOVIDADELEGISLATIVA Antes da Lei nº 13.964/2019 Depois da Lei nº 13.964/2019 Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição de uso proibido ou restrito, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. “Art. 16. Possuir, deter, portar,adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição de uso restrito, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar: ............................................................................................................ § 1º .................................................................................................... § 2º Se as condutas descritas no caput e no § 1º deste artigo envolverem arma de fogo de uso proibido, a pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.” (NR) 24 #ATENÇÃO – Como vimos no delito do art. 14, o sujeito que porta mais de uma arma pratica um único crime. Aqui é diferente. Digamos que o sujeito esteja transportando 12 armas de uso permitido e 13 de uso restrito, responderá apenas por ambos em concurso formal. “I. As condutas de possuir arma de fogo e munições de uso permitido e de uso restrito, apreendidas em um mesmo contexto fático, configuram concurso formal de delitos. II. O art. 16 do Estatuto do Desarmamento, além da paz e segurança públicas, também protege a seriedade dos cadastros do Sistema Nacional de Armas, sendo inviável o reconhecimento de crime único, pois há lesão a bens jurídicos diversos” (AgRg no REsp 1619960/MG, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 27/06/2017, DJe 01/08/2017) * #NOVIDADELEGISLATIVA: A Lei 13.497/2017 alterou a redação do parágrafo único do art. 1º da Lei nº 8.072/90 prevendo que também é considerado como crime hediondo o delito de posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito, previsto no art. 16 do Estatuto do Desarmamento. *Além disso, a Lei nº 13.964/2019 passou a considerar, também, como crime hediondo: - o crime de posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso proibido, previsto no art. 16 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003; - o crime de comércio ilegal de armas de fogo, previsto no art. 17 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003; - o crime de tráfico internacional de arma de fogo, acessório ou munição, previsto no art. 18 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003. * #NOVIDADELEGISLATIVA: LEI Nº 13.870, DE 17 DE SETEMBRO DE 2019: Altera a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, para determinar que, em área rural, para fins de posse de arma de fogo, considera-se residência ou domicílio toda a extensão do respectivo imóvel. Art. 1o O art. 5º da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, passa a vigorar acrescido do seguinte § 5º: § 5º Aos residentes em área rural, para os fins do disposto no caput deste artigo, considera-se residência ou domicílio toda a extensão do respectivo imóvel rural.” (NR) Portanto, a autorização para posse de arma de fogo abrange toda a extensão do imóvel rural (e não apenas a sede da propriedade). Ex: João possui uma fazenda de 2 mil hectares onde cria 10 mil cabeças de gado. Ele possui um certificado de registro de arma de fogo. Isso significa que ele pode ficar com sua espingarda dentro da casa onde mora com a família (sede da fazenda) e também pode andar com ela por toda a extensão dos 2 mil hectares de sua fazenda. 25 * #NOVIDADELEGISLATIVA: LEI Nº 13.886, DE 17 DE 0UTUBRO DE 2019 - Altera as Leis nos 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 10.826, de 22 de dezembro de 2003, 11.343, de 23 de agosto de 2006, 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro), 8.745, de 9 de dezembro de 1993, e 13.756, de 12 de dezembro de 2018, para acelerar a destinação de bens apreendidos ou sequestrados que tenham vinculação com o tráfico ilícito de drogas. O art. 25 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, passa a vigorar com a seguinte redação: “Art. 25. As armas de fogo apreendidas, após a elaboração do laudo pericial e sua juntada aos autos, quando não mais interessarem à persecução penal serão encaminhadas pelo juiz competente ao Comando do Exército, no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas, para destruição ou doação aos órgãos de segurança pública ou às Forças Armadas, na forma do regulamento desta Lei. § 1º-A. As armas de fogo e munições apreendidas em decorrência do tráfico de drogas de abuso, ou de qualquer forma utilizadas em atividades ilícitas de produção ou comercialização de drogas abusivas, ou, ainda, que tenham sido adquiridas com recursos provenientes do tráfico de drogas de abuso, perdidas em favor da União e encaminhadas para o Comando do Exército, devem ser, após perícia ou vistoria que atestem seu bom estado, destinadas com prioridade para os órgãos de segurança pública e do sistema penitenciário da unidade da federação responsável pela apreensão”. *POSSE PORTE Se o indivíduo tem direito à posse, significa que ele está autorizado a manter a arma de fogo exclusivamente no: • interior de sua residência ou domicílio; ou • no seu local de trabalho (desde que seja ele o titular ou o responsável legal pelo estabelecimento ou empresa). Se o indivíduo tem direito ao porte, significa que ele está autorizado a carregar consigo a arma de fogo mesmo em outros ambientes que não sejam a sua residência ou trabalho. A autorização para posse é concedida por meio de certificado expedido pela Polícia Federal, precedido de cadastro no Sinarm. A autorização para o porte de arma de fogo de uso permitido é de competência da Polícia Federal e somente será concedida após autorização do Sinarm. É necessário que o interessado cumpra os requisitos previstos no art. 4º da Lei nº 10.826/2003. É necessário que o interessado cumpra os requisitos previstos no art. 10, § 1º, da Lei nº 10.826/2003. 26 O titular deste direito recebe um documento chamado “certificado de registro de arma de fogo”. O titular deste direito recebe um documento chamado “porte de arma de fogo”. O indivíduo que possui ou mantém arma de fogo, acessório ou munição (de uso permitido) em sua residência ou trabalho, sem que tivesse autorização para isso (sem que tivesse certificado da Polícia Federal), comete o crime de posse irregular de arma de fogo (art. 12 da Lei nº 10.826/2003). O indivíduo que é encontrado com arma de fogo, acessório ou munição (de uso permitido) fora de sua residência ou local de trabalho sem que tivesse autorização para isso (sem que tivesse porte de arma), comete o crime de porte ilegal de arma de fogo (art. 14 da Lei nº 10.826/2003). 3.2.7. CONDUTAS EQUIPARADAS AO CRIME DE POSSE E PORTE DE USO RESTRITO *#DEOLHONAJURIS #DIZERODIREITO #STJ A qualificação de hediondez aos crimes do art. 16 da Lei nº 10.826/2003, inserida pela Lei nº 13.497/2017, abrange os tipos do caput e as condutas equiparadas previstas no seu parágrafo único. STJ. 6ª Turma. HC 526.916-SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 01/10/2019 (Info 657). Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem: I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de identificação de arma de fogo ou artefato; II – modificar as características de arma de fogo, de forma a torná-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz; III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendiário, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar; IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identificação raspado, suprimido ou adulterado; V – vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou adolescente; e VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal, ou adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo. #ATENÇÃO – O art. 16, caput, nós acabamos de ver que só tem por objeto arma de uso proibido ourestrito. Por outro lado, as condutas do art. 16, p.ú, são aplicáveis tanto a arma de fogo de uso proibido ou restrito, quanto a arma permitida. Logo, NA POSSE DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO E COM NUMERAÇÃO RASPADA, EMBORA A ARMA DE FOGO SEJA DE USO PERMITIDO, O AGENTE PRATICA O DELITO DESCRITO NO ART. 16, PARÁGRAFO ÚNICO, INCISO IV, E NÃO O DELITO DO ART. 12 Ou seja, o parágrafo único é tipo penal autônomo em relação ao caput. Isso é entendimento pacífico na doutrina e na jurisprudência. *#OUSESABER: Identificação posterior de numeração pela perícia não afasta crime de porte de arma de uso restrito. Certo ou errado? Certo. Nas situações em que o número de série da arma de fogo está raspado ou 27 suprimido, a conduta do agente é equiparada à posse ou ao porte de armamento de uso restrito, mesmo que haja a identificação posterior da numeração pela perícia técnica. A equiparação prevista pelo artigo 16 da Lei 10.826/03 tem a intenção de punir aquele que anula marca ou sinal distintivo da arma, permitindo sua transmissão ilegal para terceiros sem que seja possível identificar o verdadeiro proprietário. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ) foi aplicada pela presidente da corte, ministra Laurita Vaz, ao indeferir pedido de liminar que buscava suspender os efeitos da condenação de três anos imposta a homem que foi preso portando um revólver calibre .38, além de quatro munições, na companhia de dois adolescentes. Ainda na sentença condenatória, a pena de reclusão foi substituída por pena restritiva de direitos. O mérito do habeas corpus ainda será decidido pela Sexta Turma, sob relatoria do ministro Nefi Cordeiro. (STF. HC 457.115. Fonte: http://www.stj.jus.br/sites/STJ/default/pt_BR/Comunica%C3%A7%C3%A3o/noticias/Not%C3%ADcias/Identifica %C3%A7%C3%A3o-posterior-de-numera%C3%A7%C3%A3o-pela-per%C3%ADcia-n%C3%A3o-afasta-crime-de- porte-de-arma-de-uso-restrito). Vamos estudar cada uma (lembrando que são chamadas de porte de arma de uso restrito): I. INCISO I X INCISO IV: I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de identificação de arma de fogo ou artefato; IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identificação raspado, suprimido ou adulterado; No inciso I a lei está punindo o autor da supressão ou alteração. Aquele que apagou a numeração da arma, que raspou. Já o inciso IV está punindo quem porta, possui, adquire, transporta ou fornece arma de fogo com numeração raspada. Por exemplo, digamos que o indivíduo A raspa o número de uma arma e o indivíduo B compra essa arma raspada. O indivíduo A responde pelo inciso I e o indivíduo B responde pelo inciso IV. INCISO I INCISO IV Suprimir, ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de identificação de arma de fogo ou artefato Portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com marca, numeração ou qualquer outro sinal de identificação raspado, suprimido ou alterado. #ATENÇÃO – No inciso I a lei fala em arma de fogo ou artefato. Portanto, no inciso I o objeto material é artefato também. Já no inciso IV, a lei só fala em arma de fogo. Portanto, no inciso I o objeto material é a arma de fogo ou o artefato. No inciso IV, o objeto material é só a arma de fogo. http://www.stj.jus.br/sites/STJ/default/pt_BR/Comunica%C3%A7%C3%A3o/noticias/Not%C3%ADcias/Identifica%C3%A7%C3%A3o-posterior-de-numera%C3%A7%C3%A3o-pela-per%C3%ADcia-n%C3%A3o-afasta-crime-de-porte-de-arma-de-uso-restrito http://www.stj.jus.br/sites/STJ/default/pt_BR/Comunica%C3%A7%C3%A3o/noticias/Not%C3%ADcias/Identifica%C3%A7%C3%A3o-posterior-de-numera%C3%A7%C3%A3o-pela-per%C3%ADcia-n%C3%A3o-afasta-crime-de-porte-de-arma-de-uso-restrito http://www.stj.jus.br/sites/STJ/default/pt_BR/Comunica%C3%A7%C3%A3o/noticias/Not%C3%ADcias/Identifica%C3%A7%C3%A3o-posterior-de-numera%C3%A7%C3%A3o-pela-per%C3%ADcia-n%C3%A3o-afasta-crime-de-porte-de-arma-de-uso-restrito 28 E em nenhum dos dois casos o objeto é acessório ou munição. Ou seja, suprimir ou adulterar sinal identificador de acessório ou munição não é crime. INCISO I INCISO IV Objeto material – arma de fogo e também ARTEFATO. Objeto material – somente arma de fogo. II. INCISO II II – modificar as características de arma de fogo, de forma a torná-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz; Pune a conduta de modificar as características de arma de fogo. Mas modificá-las para que, Coach? Aqui exige-se elemento subjetivo especial, especial fim de agir. Podem ser dois: • 1º. Para transformá-la em arma equivalente a arma de uso proibido ou restrito - Esse é o argumento que a doutrina utilizou para dizer que o p.ú se aplica também às armas permitidas, pois aqui você tá tornando uma arma permitida em uma arma de uso proibido. Por exemplo, mudar o cano da arma para um calibre não permitido. Nesse caso, o crime se consuma com a transformação da arma em arma de uso proibido. E a tentativa é perfeitamente possível. • 2º Para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz – Aqui não basta que o agente modifique as características de arma de fogo. O especial fim de agir descrito no tipo deve estar presente na conduta do agente, sob pena de atipicidade. Nesse caso, o crime está consumado com a simples modificação da arma, ainda que a finalidade visada não seja alcançada, ou seja, ainda que o infrator não consiga induzir em erro ou dificultar a ação da autoridade, juiz ou perito. A tentativa é possível se o infrator é impedido de modificar a arma por circunstâncias alheias a sua vontade. Princípio da especialidade - Esse crime é especial em relação ao crime de fraude processual do art. 347 do CP. Ou seja, esse inciso II é norma especial em relação ao inciso 347 do CP. #CUIDADO – O tipo penal não fala em ministério público. Portanto, modificar as características da arma, com a finalidade de induzir em erro o MP não configura esse crime. III. INCISO III: III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendiário, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar; 29 O objeto material aqui não é nem arma, nem acessório, nem munição. O objeto material aqui é artefato incendiário ou explosivo. Por exemplo, bomba de fabricação caseira, coquetel molotov, granada... #CAIEMPROVA - Já caíram várias questões em prova considerando como certa a seguinte afirmação: O ED tem como objeto material, além de armas de fogo, também artefatos explosivos e incendiários. #DEOLHONAJURISPRUDÊNCIA: *Inf. 827 do STF - LEI DE SEGURANÇA NACIONAL; Transporte de granada sem motivação política não configura crime contra a segurança nacional Importante!!! O agente que é preso com duas granadas de uso exclusivo do Exército que seriam utilizadas para roubar um banco não pratica crime do art. 12 da Lei nº 7.170/83. Isso porque não há, no presente caso, a motivação política, que consiste no "dolo específico" (elemento subjetivo especial do tipo) exigido para a configuração dos crimes de que trata a Lei de Segurança Nacional. Se o sujeito praticar uma conduta semelhante a esta, em tese, ele deverá responder pelo crime do art. 16 do Estatuto do Desarmamento (Lei nº 10.826/2003) *A conduta de portar granada de gás lacrimogênio ou granada de gás de pimenta não se subsome (amolda) ao delito previsto no art. 16, parágrafo único, III, da Lei nº 10.826/2003. Isso porque elas não se enquadram no conceito de artefatos explosivos. STJ. 6ª Turma. REsp 1627028/SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 21/02/2017 (Info 599) IV. INCISO V: V – vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou adolescente;e Esse dispositivo derrogou parcialmente o art. 242 do ECA (lei 8069/90), que prevê: Art. 242 do ECA – Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ou entregar de qualquer forma a criança ou adolescente arma, munição ou explosivo. O tipo penal do ED ainda é mais abrangente porque inclui acessório. Contudo, o art. 242 do ECA ainda se aplica quando a venda for de arma branca, por exemplo, eis que o art. 16 do Estatuto menciona expressamente “arma de fogo”. #CAIEMPROVA – Várias provas fazem a seguinte afirmativa, que deve ser considerada incorreta: Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou adolescente configura crime do ECA. Está errado, configura crime do ED, que revogou o art. 242 do ECA. 30 Aqui, atenção! Se a questão mencionar apenas “arma”, sem especificar que é “de fogo”, ainda restará configurado o crime previsto no ECA, conforme acima explicado. V. INCISO VI: VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal, ou adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo. Nós vimos que alterar sinal identificador de munição e de acessório não configurava o crime do art. 16, p.ú, inciso I. No entanto, alterar a munição configura inciso VI. Ademais, alterar sinal identificador de munição e acessório não é crime. Vamos fazer um resumo para facilitar a memorização: • Adulterar sinal identificador de arma – Configura o inciso I • Adulterar a arma – Configura o inciso II (desde que a alteração tenha a finalidade de transformar a arma em arma de uso proibido ou restrito ou desde que tenha a finalidade de induzir em erro o perito, juiz ou autoridade policial). • Adulterar sinal identificador de munição ou acessório – Fato atípico • Adulterar munição (não o sinal identificador, mas a munição em si) – Inciso VI • Adulterar acessório – Fato atípico Perceba que há o elemento normativo do tipo “sem autorização legal”. Logo, se houver autorização, como no caso de armeiro com CR no exército, não haverá crime. 3.2.8. COMÉRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO *Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Pena - reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, e multa (redação dada pela Lei nº 13.964/2019- Pacote Anticrime). §1º Equipara-se à atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de serviços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residência. § 2º Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desacordo com a determinação legal ou regulamentar, a agente policial disfarçado, quando presentes elementos probatórios razoáveis de conduta criminal preexistente.” (NR) Antes da Lei nº 13.964/2019 Depois da Lei nº 13.964/2019 31 Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Parágrafo único. Equipara-se à atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de serviços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residência. “Art. 17. ............................................................................................. Pena - reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, e multa. § 1º Equipara-se à atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de serviços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residência. § 2º Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desacordo com a determinação legal ou regulamentar, a agente policial disfarçado, quando presentes elementos probatórios razoáveis de conduta criminal preexistente.” (NR) Observações: 1ª. Tipo misto alternativo - A prática de duas ou mais condutas descritas no tipo não gera concurso de crimes, respondendo o agente por apenas um delito. 2ª Derrogação do art. 18 da LCP - Com o advento do Estatuto do Desarmamento (arts. 17 e 18), o art. 18 da Lei de Contravenções foi derrogado, tendo sua aplicabilidade restrita às armas brancas. 3ª Princípio da especialidade - O art. 17 da lei de armas é especial em relação à Receptação qualificada, afastando sua aplicação. 4ª Esse crime é crime instantâneo - não é necessária reiteração de condutas. Uma só conduta ilegal já configura o art. 17 do ED. Ou seja, não é crime habitual. I. SUJEITOS DO CRIME Sujeito ativo – Só pode ser comerciante ou industrial, legal ou ilegal, de arma de fogo, acessório, ou munição. Portanto, nós estamos diante de um crime próprio, que exige uma qualidade especial do sujeito ativo. Quem não exerce comércio ou indústria de arma de fogo, acessório, ou munição, não pode cometer esse crime. Por exemplo, o vizinho vende a sua arma para o outro vizinho, ilegalmente. Não é esse crime, mas sim o do art. 14, se for arma permitida, ou o do art. 16, se for arma proibida. #ATENÇÃO - Agora digamos que o dono de um restaurante venda ilegalmente sua arma para um cliente. Configura comércio ilegal de arma de fogo? Também não, porque ele é comerciante, mas não é comerciante de arma, acessório ou munição. Ele é comerciante de comida. Logo, a venda realizada pelo dono do restaurante configura o crime do art. 14 ou 16. Sujeito passivo – Coletividade 32 II. OBJETO MATERIAL Arma de fogo, acessório ou munição de uso permitido ou proibido (restrito). Mas SE FOR DE USO PROIBIDO OU RESTRITO, HAVERÁ AUMENTO DE METADE DA PENA. O fato de a arma ser proibida ou restrita é causa de aumento de pena do art. 17, a ser considerada na 3ª fase do cálculo da pena. Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18 (COMÉRCIO E TRÁFICO INTERNACIONAL), a pena é aumentada da metade se a arma de fogo, acessório ou munição forem de uso proibido ou restrito. III. ELEMENTO SUBJETIVO É o dolo. Não há forma culposa do crime. IV. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA A consumação se dá com a simples prática de qualquer das condutas previstas no tipo. A tentativa é perfeitamente possível. 3.2.9. TRÁFICO INTERNACIONAL DE ARMAS DE FOGO Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização da autoridade competente: *#DEOLHONATABELA #NOVIDADELEGSILATIVA #PACOTEANTICRIME Antes da Lei nº 13.964/2019 Depois da Lei nº 13.964/2019 Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização da autoridade competente: Pena – reclusão de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena é aumentada da metade se forem praticados por integrante dos órgãos e empresas referidas nos arts. 6o, 7o e 8o desta Lei. “Art. 18. ............................................................................................ Pena - reclusão, de 8 (oito) a 16 (dezesseis) anos, e multa. Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição, em operação
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