Buscar

AULA-06-Processo dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 3, do total de 33 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 6, do total de 33 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 9, do total de 33 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Prévia do material em texto

Livro Eletrônico
Aula 06
Direito Processual Penal p/ PC-AL (Agente e Escrivão) Com
videoaulas
Renan Araujo, Time Renan Araujo
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
AULA 06: PPROCESSO E JULGAMENTO DOS CRIMES DE 
RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS. 
 
SUMÁRIO 
1 PROCESSO E JULGAMENTO DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS 
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS .......................................................................................... 2 
1.1 Introdução ..................................................................................................... 2 
1.2 Procedimento para os crimes inafiançáveis .................................................... 3 
1.3 Procedimento para os crimes afiançáveis ...................................................... 3 
1.3.1 Quadro esquemático ....................................................................................... 9 
2 DISPOSITIVOS LEGAIS IMPORTANTES ................................................................. 9 
3 JURISPRUDÊNCIA CORRELATA ........................................................................... 10 
4 RESUMO .............................................................................................................. 11 
5 LISTA DE EXERCÍCIOS ........................................................................................ 13 
6 EXERCÍCIOS COMENTADOS ................................................................................. 19 
7 GABARITO .......................................................................................................... 31 
 
Olá, pessoal! 
 
Hoje vamos estudar um procedimento específico de apuração de infrações 
penais: o processo e julgamento dos crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos, previsto nos arts. 513 a 518 do CPP. 
 
Bons estudos! 
Prof. Renan Araujo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
1! PROCESSO E JULGAMENTO DOS CRIMES DE 
RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONÁRIOS 
PÚBLICOS 
 
1.1!Introdução 
Este procedimento é o previsto pelo CPP para a apuração dos crimes 
praticados por funcionário público contra a administração pública. Tratam-se dos 
crimes funcionais. 
Os crimes funcionais podem ser: 
•! Próprios – Quando a conduta somente é ilícita penalmente quando 
praticada pelo funcionário público contra a administração pública. 
Exemplo: Prevaricação, abandono de função, etc.. 
•! Impróprios – Quando a conduta também é punida quando praticada 
por um particular, modificando-se, apenas, a tipificação legal. 
Exemplo: O crime de peculato-furto é um crime funcional. No entanto, 
se um particular praticar a mesma conduta, embora não se tenha o 
mesmo crime, a conduta permanece penalmente ilícita, sendo 
considerada furto simples. 
 
⇒!Qual dos crimes funcionais é apurado por este procedimento? 
Ambos, a distinção é meramente acadêmica, não tendo reflexos na 
definição do rito a ser adotado. 
 
Ressalto a vocês que se o crime for praticado por funcionário público contra 
particular, ou praticado por particular contra a administração pública, ou ainda, 
se se tratar de crime contra a administração da Justiça, não deverá ser seguido 
este rito especial. 
CUIDADO! Não confundam crimes funcionais próprios e impróprios (ambos 
exigem a condição de funcionário público) com crimes funcionais típicos e 
atípicos. 
Qual é a diferença? 
Os crimes funcionais típicos são aqueles nos quais o tipo penal EXIGE que a 
conduta seja praticada por funcionário público. Os crimes funcionais atípicos são 
aqueles em que o tipo penal não exige qualquer qualidade do sujeito ativo, 
podendo ser praticado por qualquer pessoa, inclusive por funcionários públicos 
no exercício de suas funções. 
Ex.: Crime funcional TÍPICO: Art. 319 do CP, crime de prevaricação. O tipo 
penal EXIGE a condição de funcionário público. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Ex. II: Crime funcional ATÍPICO: É o crime praticado por funcionário público 
em razão de suas funções, mas que poderia ter sido praticado por um particular. 
Ex: Art. 90 da Lei de Licitações. Vejamos: 
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro 
expediente, o caráter competitivo do procedimento licitatório, com o intuito de obter, 
para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação: 
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. 
Essa conduta pode ser praticada por qualquer pessoa, INCLUSIVE, mas não 
necessariamente, por um funcionário público no exercício das funções. Neste 
caso, teríamos um crime funcional ATÍPICO. 
O STF possui entendimento no sentido de que somente os crimes funcionais 
TÍPICOS (sejam eles próprios ou impróprios) devem seguir este rito 
especial previsto no art. 514 e seguintes do CPP. 
 
Em resumo, este rito será aplicável aos crimes previstos nos arts. 312 
a 326 do CP e nos crimes previstos no art. 3° da Lei 8.137/90 (Lei de Crimes 
contra a Ordem Tributária). 
O rito irá variar conforme a natureza do crime. Se estivermos diante de um 
crime funcional inafiançável, teremos um rito. Porém, se estivermos diante de 
um crime afiançável, teremos outro rito. 
 
1.2!Procedimento para os crimes inafiançáveis 
Em se tratando de crimes funcionais inafiançáveis, o rito previsto é 
praticamente idêntico ao rito comum ordinário, com a única diferença de 
que a queixa ou a denúncia com documento ou justificação que faça presumir a 
existência do crime ou “declaração fundamentada da impossibilidade de 
apresentação destas provas”. Nos termos do art. 513 do CPP: 
Art. 513. Os crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, cujo processo e 
julgamento competirão aos juízes de direito, a queixa ou a denúncia será instruída 
com documentos ou justificação que façam presumir a existência do delito ou com 
declaração fundamentada da impossibilidade de apresentação de qualquer dessas 
provas. 
 
Após isto, segue-se o mesmo rito do procedimento comum ordinário, sem 
diferenças. 
 
1.3!Procedimento para os crimes afiançáveis 
Aqui sim há diferenças substanciais. Devemos, primeiro, conciliar as 
disposições dos arts. 514 a 516 com as disposições dos arts. 395 a 398 do CPP. 
O art. 394, § 4° do CPP diz: 
Art. 394. O procedimento será comum ou especial. (Redação dada pela Lei nº 11.719, 
de 2008). 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
(...) 
§ 4o As disposições dos arts. 395 a 398 deste Código aplicam-se a todos os 
procedimentos penais de primeiro grau, ainda que não regulados neste Código. 
(Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
 
Mas em que consistem as disposições dos arts. 395 a 398 do CPP? 
Estas disposições cuidam dos primeiros passos do rito comum ordinário, 
referentes ao recebimento da denúncia ou queixa, prazo para resposta, etc. 
Vejamos: 
Art. 395. A denúncia ou queixa será rejeitada quando: (Redação dada pela Lei nº 
11.719, de 2008). 
I - for manifestamente inepta; (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
II - faltar pressuposto processual ou condição para o exercício da ação penal; ou 
(Incluído pela Lei nº11.719, de 2008). 
III - faltar justa causa para o exercício da ação penal. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 
2008). 
Parágrafo único. (Revogado). (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
Art. 396. Nos procedimentos ordinário e sumário, oferecida a denúncia ou queixa, o 
juiz, se não a rejeitar liminarmente, recebê-la-á e ordenará a citação do acusado para 
responder à acusação, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias. (Redação dada pela Lei 
nº 11.719, de 2008). 
Parágrafo único. No caso de citação por edital, o prazo para a defesa começará a fluir 
a partir do comparecimento pessoal do acusado ou do defensor constituído. (Redação 
dada pela Lei nº 11.719, de 2008). 
Art. 396-A. Na resposta, o acusado poderá argüir preliminares e alegar tudo o que 
interesse à sua defesa, oferecer documentos e justificações, especificar as provas 
pretendidas e arrolar testemunhas, qualificando-as e requerendo sua intimação, 
quando necessário. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
§ 1o A exceção será processada em apartado, nos termos dos arts. 95 a 112 deste 
Código. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
§ 2o Não apresentada a resposta no prazo legal, ou se o acusado, citado, não constituir 
defensor, o juiz nomeará defensor para oferecê-la, concedendo-lhe vista dos autos 
por 10 (dez) dias. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
Art. 397. Após o cumprimento do disposto no art. 396-A, e parágrafos, deste Código, 
o juiz deverá absolver sumariamente o acusado quando verificar: (Redação dada pela 
Lei nº 11.719, de 2008). 
I - a existência manifesta de causa excludente da ilicitude do fato; (Incluído pela Lei 
nº 11.719, de 2008). 
II - a existência manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente, salvo 
inimputabilidade; (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
III - que o fato narrado evidentemente não constitui crime; ou (Incluído pela Lei nº 
11.719, de 2008). 
IV - extinta a punibilidade do agente. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
 
O art. 398 foi revogado, ficando prejudicada a redação do § 4° do art. 394. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Perceba, caro aluno, que o § 4° determinou a aplicação destas regras a todo 
e qualquer procedimento especial previsto no CPP. No entanto, os arts. 514 a 516 
estabelecem um regramento APARENTEMENTE conflitante. Observe: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Parágrafo único. Se não for conhecida a residência do acusado, ou este se achar fora 
da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a quem caberá apresentar a 
resposta preliminar. 
Art. 515. No caso previsto no artigo anterior, durante o prazo concedido para a 
resposta, os autos permanecerão em cartório, onde poderão ser examinados pelo 
acusado ou por seu defensor. 
Parágrafo único. A resposta poderá ser instruída com documentos e justificações. 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
 
Há, portanto, um conflito de leis? Não, não há, meu caro aluno. A 
Doutrina tratou de conciliar estes dois regramentos, nos termos que passarei a 
seguir. 
Como o art. 396 estabelece um momento para a defesa (após o 
recebimento da denúncia), e o art. 514 estabelece outro momento para a 
defesa, anterior ao recebimento da denúncia, a solução lógica e óbvia 
encontrada foi entender que, nestes procedimentos, o acusado terá dois 
momentos distintos para exercer sua defesa. 
O primeiro momento é antes do recebimento da denúncia, nos termos do 
art. 514 do CPP. Após a apresentação desta resposta, o Juiz decide se 
recebe ou não a ação penal. Recebendo a ação penal, deverá citar o réu para 
que apresente sua Resposta à acusação, nos termos do art. 396 do CPP. 
Assim, podemos estabelecer o seguinte rito: 
1) O acusador oferece a denúncia ou queixa – A ação penal oferecida 
deve estar de acordo com os preceitos do art. 41 do CPP, e deve, ainda (à 
semelhança do que ocorre nos crimes inafiançáveis), trazer documento ou 
justificação que faça presumir a existência do crime, ou prova da impossibilidade 
de fazer prova disso (art. 513 do CPP). A acusação poderá arrolar até oito 
testemunhas, por simetria ao rito comum ordinário, nos termos do art. 394, § 5° 
do CPP: 
2) A ação penal é autuada e o acusado notificado para apresentar 
resposta preliminar, NO PRAZO DE 15 DIAS (art. 514 do CPP) – Caso não 
estejamos diante de hipótese de rejeição liminar da ação penal por inépcia (art. 
395 do CPP), o Juiz mandará autuar a ação penal e notificar o réu (funcionário 
público), para que ofereça sua defesa preliminar, no prazo de 15 dias. O CPP 
prevê que se o nomeado não tiver residência conhecida ou residir em comarca 
diversa da de atuação do Juiz, deverá ser-lhe nomeado curador. Nos termos do 
§ único do art. 514 do CPP: 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Parágrafo único. Se não for conhecida a residência do acusado, ou este se achar fora 
da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a quem caberá apresentar a 
resposta preliminar. 
 
 Boa parte da Doutrina critica isto, ao argumento de que esse dispositivo 
viola o princípio da ampla defesa, pois não há nenhum obstáculo para que seja 
notificado o acusado mediante carta precatória. 
Durante o prazo para a apresentação da resposta, os autos permanecem em 
cartório, podendo ser examinados pelo acusado e por seu defensor (art. 515 do 
CPP). 
 
3) O funcionário público apresenta a resposta preliminar (ou não) – 
Apresentada a resposta (que pode ser instruída com documentos e justificações, 
nos termos do § único do art. 515 do CPP) o Juiz, agora, deve deliberar acerca 
do recebimento ou não da denúncia. Se o Juiz verificar que: a) está presente 
uma das hipóteses do art. 395 do CPP não percebidas antes de mandar notificar 
o acusado ou b) em razão das alegações do acusado, entender que não houve 
crime ou que a ação é improcedente, deverá REJEITAR A DENÚNCIA OU 
QUEIXA, nos termos do art. 516 c/c art. 395 do CPP; 
Porém, se o Juiz entender que a ação penal não é inepta, e entender que 
as razões do acusado (apresentadas na defesa preliminar) não o convencem da 
inexistência do crime ou da improcedência da ação, DEVERÁ RECEBER A 
DENÚNCIA OU QUEIXA, mandando citar o réu, para que em 10 dias 
apresente RESPOSTA À ACUSAÇÃO, nos termos do art. 396 do CPP: 
Art. 517. Recebida a denúncia ou a queixa, será o acusado citado, na forma 
estabelecida no Capítulo I do Título X do Livro I. 
(...) Art. 396. Nos procedimentos ordinário e sumário, oferecida a denúncia ou queixa, 
o juiz, se não a rejeitar liminarmente, recebê-la-á e ordenará a citação do acusado 
para responder à acusação, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias. (Redação dada pela 
Lei nº 11.719, de 2008). 
 
CUIDADO! Vejam que há uma diferença crucial entre uma defesa e outra: O 
prazo para a defesa preliminar (antes do recebimento da denúncia) é de 
15 dias. O prazo para apresentação da resposta à acusação é de 10 dias! 
 
4) A partir daqui, o procedimento segue nos termos do procedimento 
comum pelo rito ordinário – Recebida a denúncia ou queixa e determinada a 
citação do réu, este deverá apresentar resposta à acusação no prazo de 10 dias, 
alegando toda a matéria que interesse à sua defesa (art. 396-A do CPP). 
Apresentada a resposta, o Magistrado deve analisar se não setrata de hipótese 
de absolvição sumária, prevista no art. 397 do CPP: 
Art. 397. Após o cumprimento do disposto no art. 396-A, e parágrafos, deste Código, 
o juiz deverá absolver sumariamente o acusado quando verificar: (Redação dada pela 
Lei nº 11.719, de 2008). 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
I - a existência manifesta de causa excludente da ilicitude do fato; (Incluído pela Lei 
nº 11.719, de 2008). 
II - a existência manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente, salvo 
inimputabilidade; (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
III - que o fato narrado evidentemente não constitui crime; ou (Incluído pela Lei nº 
11.719, de 2008). 
IV - extinta a punibilidade do agente. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008). 
 
 
Os fundamentos do art. 397 do CPP, embora se refiram a hipóteses de 
absolvição sumária (pois conduzem à improcedência da ação), no que tange 
aos crimes funcionais podem ser tanto as causas de absolvição sumária quanto 
as causas que levam à rejeição da ação penal, pois, nos termos do art. 516 do 
CPP, o Juiz rejeitará a denúncia ou queixa quando se convencer da inexistência 
de crime ou da improcedência da ação (fundamentos do art. 397 do CPP). 
CUIDADO! J 
 
Caso não seja hipótese de absolvição sumária, o Juiz designará audiência de 
instrução e julgamento para, no máximo, 60 dias (art. 400 do CPP). Na audiência, 
a prova oral será produzida segundo a ordem estabelecida pelo CPP (primeiro as 
testemunhas de acusação, depois as de defesa, e, ao final, o interrogatório do 
réu). Finda a instrução na audiência, o Juiz questionará às partes acerca da 
necessidade de requerer alguma diligência (art. 402). Não sendo requerida a 
diligência, ou sendo estas indeferidas pelo Magistrado, as partes apresentarão 
alegações finais orais, ao final das quais o Juiz proferirá a sentença. 
O CPP permite, contudo, que diante da complexidade da causa ou o número 
de acusado, o Juiz substitua as alegações orais por alegações finais escritas 
(memoriais), devendo proferir sentença, no prazo de 10 dias, após a 
apresentação dos memoriais (art. 403, § 3° do CPP). 
Esta breve passada pelo rito comum ordinário serve apenas para 
complementar o estudo do processo e julgamento dos crimes de responsabilidade 
dos funcionários públicos, pois o que interessa mesmo nessa matéria é a 
parte diferenciada, própria do procedimento especial, consistente na 
existência de um momento processual anterior ao recebimento da 
denúncia para que o acusado (funcionário público) apresente defesa 
(defesa preliminar). 
⇒!Mas e se o crime é praticado pelo funcionário público durante o 
exercício da função, mas este perde a condição de funcionário 
público posteriormente? A Doutrina se divide. Uns entendem que 
permanece o procedimento especial, pois a lei não fez distinção. Outros, no 
entanto, entendem que o rito só é aplicável no caso de o funcionário 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
público ainda ostentar esta condição, pois este rito específico (com um 
momento defensivo prévio) se justifica somente para evitar que o 
funcionário público seja temerariamente processado. PREVALECE ESTA 
ÚLTIMA CORRENTE. 
Algumas questões importantes surgiram acerca deste rito especial: 
 
⇒! Ausência de notificação para apresentação de defesa preliminar – 
O STF entende que a notificação para apresentação desta defesa 
é obrigatória, sendo a sua ausência causa de nulidade relativa. O STJ, 
por sua vez, entende que se a ação penal foi ajuizada após um 
procedimento administrativo prévio no qual o acusado teve oportunidade 
de se defender (um Processo Administrativo Disciplinar, por exemplo), 
não há nulidade, mas mera irregularidade, que não contamina o 
processo penal. O STF não compartilha deste entendimento, 
entendendo ser necessária a notificação para apresentação de 
defesa preliminar, em qualquer caso. 
⇒! Funcionário público que possua foro especial por prerrogativa de 
função – Se o acusado possui foro por prerrogativa de função, devendo 
ser julgado perante o STF, o STJ ou algum dos TRFs ou TJs, não se aplica 
o rito previsto no CPP, aplicando-se o rito previsto na Lei 8.038/90 
(Processo nos Tribunais). 
⇒! Ação penal instruída com inquérito policial – O STJ possui 
entendimento sumulado (súmula 330)1 no sentido de que, caso a ação 
penal seja instruída inquérito policial (ou seja, caso tenha havido um 
inquérito policial prévio, que fundamentou o ajuizamento da denúncia) é 
desnecessária a notificação para a apresentação de resposta preliminar. 
Contudo, o STF possui algumas decisões em sentido contrário, ou seja, 
no sentido de que mesmo nesta hipótese a notificação para apresentação 
de resposta preliminar é necessária2. 
 
 
1 Segue julgado recente do STJ: “(...) Esta Corte Superior firmou jurisprudência no sentido da 
desnecessidade da resposta preliminar prevista no art. 514 do Código de Processo Penal, na 
hipótese de a ação penal ser instruída por inquérito policial, o que ocorreu na espécie (Súmula 330 
do STJ). (HC 173.864/SP, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, QUINTA TURMA, julgado em 03/03/2015, DJe 
12/03/2015)” 
2 Vejam, a título de exemplo: “Muito embora o Supremo Tribunal Federal tenha fixado o 
entendimento de que a existência de inquérito policial não é causa para a dispensa da defesa 
referida no art. 514 do Código de Processo Penal, a Corte tem reiterados julgados reafirmando a 
necessidade de demonstração do prejuízo suportado pelo acusado para o acolhimento da alegação de 
nulidade da ação penal. Precedentes. (...) (RHC 121094 AgR, Relator(a): Min. ROBERTO BARROSO, Primeira 
Turma, julgado em 19/08/2014, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-178 DIVULG 12-09-2014 PUBLIC 15-09-
2014)” 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
1.3.1!Quadro esquemático 
Vamos fixar melhor a matéria através do nosso quadro esquemático: 
 
 
 
 
2! DISPOSITIVOS LEGAIS IMPORTANTES 
 
CÓDIGO DE PROCESSO PENAL 
Ä Arts. 513 a 518 do CPP – Regulamentam o procedimento dos crimes de 
responsabilidade dos funcionários públicos: 
CAPÍTULO II 
DO PROCESSO E DO JULGAMENTO DOS CRIMES 
DE RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS 
Art. 513. Os crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, cujo processo e 
julgamento competirão aos juízes de direito, a queixa ou a denúncia será instruída 
com documentos ou justificação que façam presumir a existência do delito ou com 
declaração fundamentada da impossibilidade de apresentação de qualquer dessas 
provas. 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Parágrafo único. Se não for conhecida a residência do acusado, ou este se achar fora 
da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a quem caberá apresentar a 
resposta preliminar. 
PROCEDIMENTO DOS CRIMES DE 
RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONÁRIOS 
PÚBLICOS (AFIANÇÁVEIS)
Oferecida	a	denúncia
Juiz	rejeita	liminarmente	(hipóteses	do	
art.	395	do	CPP)
Juiz	não	rejeita	liminarmente
Manda	autuar	e	notificar	o	acusado	para	
oferecer	defesa	escrita,	no	prazo	de	15	
dias
Juiz	se	convence	da	inexistência	de	
crime	ou	improcedência	da	ação
Rejeita	a	denúncia
Juiz	não	se	convence	da	inexistênciade	crime	ou	improcedência	da	ação
Manda	citar	o	réu
Processo	segue	de	acordo	com	o	rito	
ordinário
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Art. 515. No caso previsto no artigo anterior, durante o prazo concedido para a 
resposta, os autos permanecerão em cartório, onde poderão ser examinados pelo 
acusado ou por seu defensor. 
Parágrafo único. A resposta poderá ser instruída com documentos e justificações. 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
Art. 517. Recebida a denúncia ou a queixa, será o acusado citado, na forma 
estabelecida no Capítulo I do Título X do Livro I. 
Art. 518. Na instrução criminal e nos demais termos do processo, observar-se-á o 
disposto nos Capítulos I e III, Título I, deste Livro. 
 
3! JURISPRUDÊNCIA CORRELATA 
 
Ä STJ - AgRg no REsp 1459388/DF - O STJ entendeu que a inobservância do 
procedimento específico dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos 
(basicamente, intimação para resposta preliminar) gera nulidade apenas relativa: 
8. Este Tribunal sufragou o entendimento de que a inobservância do 
procedimento previsto no artigo 514 do Código de Processo Penal gera, tão-
somente, nulidade relativa, desde que arguida no momento oportuno e com 
a demonstração de efetivo prejuízo daí decorrente. 
9. "É desnecessária a resposta preliminar de que trata o artigo 514 do Código de 
Processo Penal, na ação penal instruída com inquérito policial". Enunciado 330 da 
Súmula deste STJ. 
(...) (AgRg no REsp 1459388/DF, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, 
SEXTA TURMA, julgado em 17/12/2015, DJe 02/02/2016) 
 
Ä STF - RHC 117209 - O STF consolidou entendimento no sentido de que 
somente os crimes funcionais TÍPICOS (sejam eles próprios ou 
impróprios) devem seguir este rito especial previsto no art. 514 e seguintes 
do CPP: 
(...) Não há falar em nulidade do processo em face da não observância do disposto no 
art. 514 do CPP, pois é da jurisprudência desta Corte que o referido dispositivo 
processual se reserva às hipóteses em que se imputa a prática de crimes 
funcionais típicos, o que não é o caso do art. 90 da Lei de Licitações. Precedentes. 
6. Recurso ordinário improvido. 
(RHC 117209, Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, Segunda Turma, julgado em 
25/02/2014, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-047 DIVULG 10-03-2014 PUBLIC 11-03-
2014) 
 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
4! RESUMO 
Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos 
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa 
sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre 
previamente ao início da aula seguinte, como forma de 
“refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização 
de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental 
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em 
compreender alguma informação, não deixem de retornar à 
aula. 
PROCEDIMENTO DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS 
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS 
Cabimento - Este procedimento é o previsto pelo CPP para a apuração dos 
crimes praticados por funcionário público contra a administração pública. Tratam-
se dos crimes funcionais. 
OBS.: Aplica-se tanto aos crimes funcionais puros (próprios) quanto aos crimes 
funcionais impuros (impróprios). 
OBS.: Não se aplica aos crimes funcionais atípicos (STF). 
Ex.: Crime funcional TÍPICO: Art. 319 do CP, crime de prevaricação. O tipo 
penal EXIGE a condição de funcionário público. 
Ex. II: Crime funcional ATÍPICO: É o crime praticado por funcionário público 
em razão de suas funções, mas que poderia ter sido praticado por um 
particular. Ex: Art. 90 da Lei de Licitações. Essa conduta pode ser praticada 
por qualquer pessoa, INCLUSIVE, mas não necessariamente, por um 
funcionário público no exercício das funções. 
 
Procedimento para os crimes inafiançáveis 
§! Praticamente idêntico ao rito comum ordinário - ÚNICA DIFERENÇA 
- A queixa ou a denúncia deve estar instruída com documento ou 
justificação que faça presumir a existência do crime ou “declaração 
fundamentada da impossibilidade de apresentação destas provas”. Após, 
segue o mesmo rito do procedimento comum ordinário. 
 
Procedimento para os crimes afiançáveis 
Há diferença prática. Consiste, basicamente, na necessidade de abertura de 
um prazo para defesa prévia (15 dias), antes da citação. 
Resumo do rito: 
1) O acusador oferece a denúncia ou queixa 
2) A ação penal é autuada e o acusado notificado para apresentar 
resposta preliminar, NO PRAZO DE 15 DIAS (art. 514 do CPP) 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
==114199==
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
3) O funcionário público apresenta a resposta preliminar (ou não) – O 
Juiz, agora, deve deliberar acerca do recebimento ou não da denúncia. 
Aqui o Juiz pode: 
§! REJEITAR A DENÚNCIA OU QUEIXA. Quando? Quando entender que: 
(a)Está presente uma das hipóteses do art. 395 do CPP não 
percebidas antes de mandar notificar o acusado; ou 
(b) Em razão das alegações do acusado, entender que não houve 
crime ou que a ação é improcedente. 
 
§! RECEBER A DENÚNCIA OU QUEIXA E MANDAR CITAR O RÉU. 
Quando? Quando entender que a ação penal não é inepta, e entender 
que as razões do acusado (apresentadas na defesa preliminar) não o 
convencem da inexistência do crime ou da improcedência da ação. 
Neste caso, o réu será citado para apresentar resposta à acusação, em 
10 dias. 
CUIDADO! O prazo para a defesa preliminar (antes do recebimento da 
denúncia) é de 15 dias. O prazo para apresentação da resposta à acusação 
é de 10 dias! 
 
4) A partir daqui o procedimento segue nos termos do procedimento 
comum pelo rito ordinário 
ATENÇÃO! Mas e se o crime é praticado pelo funcionário público durante 
o exercício da função, mas este perde a condição de funcionário público 
posteriormente? Controvertido na Doutrina, mas prevalece que o rito só é 
aplicável no caso de o funcionário público ainda ostentar esta condição. 
Assim, perdendo a condição de funcionário público, o rito não mais se aplica. 
 
Tópicos importantes 
•! Ausência de notificação para apresentação de defesa preliminar – 
Sempre necessária. Ausência gera Nulidade relativa (STF). 
OBS.: STJ - Se a ação penal foi ajuizada após um procedimento 
administrativo prévio no qual o acusado teve oportunidade de se 
defender, não há nulidade, mas mera irregularidade. 
•! Funcionário público que possua foro especial por prerrogativa de 
função – Se o acusado possui foro por prerrogativa de função, não se 
aplica o rito previsto no CPP, aplicando-se o rito previsto na Lei 8.038/90 
(Processo nos Tribunais). 
•! Ação penal instruída com inquérito policial – O STJ possui 
entendimento sumulado (súmula 330) no sentido de que, caso a ação 
penal seja instruída inquérito policial é desnecessária a notificação 
para a apresentação de resposta preliminar. STF não adota este 
posicionamento. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
_______________ 
Bons estudos! 
Prof. Renan Araujo 
 
5! LISTA DE EXERCÍCIOS 
 
01.!(CESPE – 2018 – STJ – TÉCNICO JUDICIÁRIO) 
Se a denúncia contra servidor público a respeito da prática de crime contra a 
administração pública em geral vier acompanhada do respectivo inquérito policial, 
será desnecessária a resposta preliminar prevista no procedimento especial para 
crimes dessa natureza. 
 
02.! (CESPE – 2016 – TRE-PI – AJAJ – ADAPTADA) 
De acordo com o CPP, o procedimento dos crimes funcionais aplica-se a todos os 
crimes funcionais afiançáveis e inafiançáveis. 
 
03.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – DELEGADO DE POLÍCIA) 
Nos casos de crimes afiançáveis de responsabilidade do funcionário público, a 
legislação processual antecipa o contraditório antes de inaugurada a ação penal, 
com a apresentação da defesa preliminar. 
 
04.! (CESPE – 2013 – MPU – ANALISTA) 
Considerando que um servidor público tenha sido preso em flagrante pela prática 
de peculato cometido em desfavor da Caixa Econômica Federal, tendo sido o 
crime facilitado em razão da função exercida pelo referido servidor. 
Julgue os itens a seguir, com base na legislação processual penal. 
Por se tratar de crime afiançável, ao servidor é garantido o direito de apresentar 
resposta preliminar no prazo de quinze dias, logo após a notificação pelo juízo 
processante, quando, então, o juiz decidirá pelo recebimento ou rejeição da 
denúncia. 
 
05.! (FUNIVERSA – 2015 – SEADP /DF – AGENTE PENITENCIÁRIO) 
Segundo o entendimento do STF, nos crimes afiançáveis de responsabilidade dos 
funcionários públicos, sejam eles funcionais típicos ou não, estando a denúncia 
em devida forma, o juiz deve mandar autuá-la e ordenar a notificação do acusado 
para responder ‘a acusação por escrito. 
 
06.! (FCC – 2008 – TCE/AL – PROCURADOR) 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
O Código de Processo Penal prevê rito especial para o processo e o julgamento 
dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos. Esse rito especial 
A) impede que o acusado possa ser preso antes de recebida a denúncia, ainda 
que o crime seja inafiançável. 
B) permite ao acusado se defender antes de ser recebida a denúncia, se o crime 
for afiançável. 
C) permite ao acusado se defender antes de ser recebida a denúncia, se o crime 
for inafiançável. 
D) permite ao acusado a efetivação de acordo para evitar o recebimento da 
denúncia, se o crime for afiançável. 
E) permite ao acusado a efetivação de acordo para evitar o recebimento da 
denúncia, se o crime for inafiançável. 
 
07.! (FCC – 2011 – TRE/AP – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA 
JUDICIÁRIA) 
Nos crimes afiançáveis de responsabilidade dos funcionários públicos, estando a 
denúncia ou queixa em devida forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a 
notificação do acusado, para responder por escrito, dentro do prazo de 
A) cinco dias. 
B) dez dias. 
C) quinze dias. 
D) trinta dias. 
E) vinte dias. 
 
08.! (FCC – 2006 – PGE/RR – PROCURADOR DO ESTADO) 
No processo e julgamento dos crimes de responsabilidade dos funcionários 
públicos, 
A) nos crimes afiançáveis e inafiançáveis, após a denúncia, o juiz ordenará a 
notificação do acusado para responder por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze) 
dias. 
B) nos crimes inafiançáveis, após a denúncia, o juiz ordenará a notificação do 
acusado para responder por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze) dias. 
C) nos crimes afiançáveis e inafiançáveis, o eventual recebimento da denúncia é 
feito depois da notificação do acusado e, caso existente, de sua resposta. 
D) nos crimes afiançáveis, o eventual recebimento da denúncia é feito depois da 
notificação do acusado e, caso existente, de sua resposta. 
E) a falta de notificação do acusado para, se quiser, responder à acusação causa 
nulidade absoluta, conforme súmulas do Superior Tribunal de Justiça e do 
Supremo Tribunal Federal. 
 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
09.! (FCC – 2007 – TRE/SE – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA 
JUDICIÁRIA) 
O artigo 514, do Código de Processo Penal, determina que, nos processos por 
crime de responsabilidade de funcionário público, o juiz mandará autuar a 
denúncia e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, no 
prazo de 15 dias. Essa fase do procedimento é obrigatória apenas nos crimes 
A) inafiançáveis. 
B) afiançáveis. 
C) apenados com prisão simples e multa. 
D) apenados com detenção. 
E) apenados com reclusão. 
 
10.! (VUNESP – 2017 – CÂMARA DE COTIA-SP – PROCURADOR) 
A, funcionário público do Município, foi flagrado por um repórter investigativo, no 
estacionamento da Prefeitura, praticando ato libidinoso em uma adolescente de 
13 anos. Após a divulgação da matéria, A foi denunciado, pelo Ministério Público, 
por estupro de vulnerável. A denúncia foi precedida de inquérito policial. Recebida 
a denúncia pelo Juiz, determinou-se a citação de A, para fins de apresentação da 
resposta à acusação, em 10 dias. A defesa de A impetrou habeas corpus no 
Tribunal, alegando afronta ao rito especial dos crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos, dado que não houve oportunidade para se apresentar a 
resposta preliminar, prevista no artigo 514 do Código de Processo Penal. 
Diante do caso hipotético, assinale a alternativa correta. 
a) A defesa preliminar, prevista no artigo 514 do CPP, aplica-se ao caso 
hipotético, já que se trata de ação penal que apura crime praticado por 
funcionário público. 
b) A defesa preliminar, prevista no artigo 514 do CPP, não se aplica ao caso 
hipotético, pois, muito embora se trate de ação penal que apura crime praticado 
por funcionário público, a denúncia foi precedida de inquérito policial, na esteira 
do entendimento sumulado nos Tribunais Superiores. 
c) Acertou o Juiz ao não aplicar a regra do artigo 514 do CPP, já que o rito especial 
é previsto apenas para crimes próprios de funcionário público. Uma vez citado, o 
prazo para o acusado apresentar resposta à acusação é de 10 (dez) dias. 
d) Acertou o Juiz ao não aplicar a regra do artigo 514 do CPP, já que o rito especial 
é previsto apenas para crimes próprios de funcionário público. Uma vez citado, o 
prazo para apresentar resposta à acusação é de 15 (quinze) dias. 
e) Na defesa preliminar, prevista no artigo 514 do CPP, o acusado poderá juntar 
documentos e arrolar até 03 (três) testemunhas, a fim de evidenciar a 
inexistência do crime ou improcedência da acusação. 
 
11.! (FAPEMS – 2017 – PC-MS – DELEGADO DE POLÍCIA) 
Leia o trecho a seguir. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
[...] não é propriamente a qualidade de funcionário público que caracteriza o 
crime funcional, mas o fato de que é praticado por quem se acha no exercício de 
função pública, seja esta permanente ou temporária, remunerada ou gratuita, 
exercida profissionalmente ou não, efetiva ou interinamente, ou per accidens 
[...]". 
HUNGRIA, Nelson. Comentários ao Código Penal. 12. ed. Rio de Janeiro: Forense, 
1991. 
Acerca do processo e julgamento dos crimes praticados por funcionário público, 
assinale a alternativa correta. 
a) Estando a denúncia ou a queixa em devida forma, o juiz mandará autuá-la e 
ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, no prazo de dez 
dias. 
b) O juiz deverá rejeitar a denúncia, em despacho genérico, se estiver 
convencido, após a resposta do acusado ou de seudefensor, da inexistência do 
crime ou da improcedência da ação. 
c) Caso o acusado esteja fora da jurisdição do juiz do processo, a resposta 
preliminar poderá ser apresentada por defensor nomeado, no prazo de dez dias. 
d) Se não for conhecida a residência do acusado ser-lhe-á nomeado defensor, a 
quem caberá apresentar a resposta preliminar, no prazo de dez dias. 
e) A lei processual penal antecipa o contraditório, pois, antes de inaugurada ação 
penal, permite a apresentação da defesa preliminar. 
 
12.! (VUNESP – 2008 – TJ/MT – ANALISTA 
JUDICIÁRIO/ADMINISTRAÇÃO) 
Na hipótese do processo e do julgamento dos crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos, o juiz rejeitará a denúncia quando 
I. estiver seguro da inexistência do crime; 
II. estiver certo da improcedência da ação penal; 
III. tiver dúvidas quanto a autoria do crime. 
Pode-se afirmar que 
(A) I e II estão corretos. 
(B) I e III estão corretos. 
(C) II e III estão corretos 
(D) I, II e III estão corretos. 
(E) I, II e III estão incorretos. 
 
13.! (VUNESP – 2011 – TJ-SP – TITULAR NOTARIAL) 
O funcionário público processado criminalmente por prática de crime funcional 
tem direito às regras do art. 514 do Código de Processo Penal, defesa preliminar, 
a) quando for maior de sessenta anos. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
b) somente se não for reincidente. 
c) quando, tendo praticado mais de um crime, a soma das penas não ultrapasse 
quatro anos de reclusão. 
d) sempre que o delito for afiançável. 
 
14.! (FCC – 2012 – PC-RJ – INSPETOR) 
De acordo com o Código de Processo Penal, nos crimes de responsabilidade de 
funcionários públicos, quando afiançáveis, o prazo de resposta do acusado, antes 
do recebimento da denúncia ou queixa, é de: 
a) trinta dias. 
b) cinco dias. 
c) dez dias. 
d) vinte dias. 
e) quinze dias. 
 
15.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
Caso o acusado esteja fora da jurisdição do juiz, a apresentação da resposta 
preliminar poderá ser feita por defensor nomeado, no prazo de 15 dias. 
 
16.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
O procedimento especial previsto no CPP não se aplica a todos os crimes 
funcionais. 
 
17.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
O procedimento especial prevê que, após o recebimento da denúncia, o juiz 
determinará a notificação do réu para responder por escrito a acusação. 
 
18.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
Caso o juiz, diante dos argumentos apresentados na resposta preliminar, se 
convença da inexistência do crime ou da improcedência da ação, deverá absolver 
sumariamente o acusado. 
 
19.! (CESPE – 2009 – SEJUS/ES – AGENTE PENITENCIÁRIO) 
No processo dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, no caso 
de infração afiançável, o juiz deve mandar autuar a denúncia e ordenar a 
notificação do acusado para responder por escrito à acusação no prazo de 15 
dias. 
 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
20.! (CESPE – 2003 – AGU – PROCURADOR FEDERAL) 
À luz do direito processual penal, julgue o item. 
Considere a seguinte situação hipotética. 
Com base em inquérito policial, o Ministério Público ofertou denúncia em desfavor 
de um funcionário público pela prática do crime de peculato-furto. 
Nessa situação, o juiz, antes de receber a denúncia, deverá ordenar a notificação 
do acusado para, dentro do prazo de quinze dias, responder por escrito, sob pena 
de nulidade absoluta. 
 
21.! (CESPE – 2012 – TRE-RJ – ANALISTA JUDICIÁRIO) 
Em relação ao habeas corpus e ao processo e julgamento dos crimes de 
responsabilidade dos funcionários públicos, julgue o próximo item. 
Ao julgar processos que discutam crimes de responsabilidade dos funcionários 
públicos, o juiz deverá rejeitar a denúncia, em despacho fundamentado, se 
estiver convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência 
do crime ou da improcedência da ação. 
 
22.! (CESPE – 2010 – DPE-BA – DEFENSOR PÚBLICO) 
Roger, servidor público estadual, e Rafael, autônomo, praticaram, em concurso 
de agentes, crime afiançável contra a administração pública. A apuração dos 
fatos, feita em processo administrativo disciplinar, resultou na demissão do 
servidor, por grave falta administrativa. Encaminhada cópia autêntica do 
processo administrativo disciplinar ao MP, este, de pronto, ofertou denúncia 
contra os acusados. Nessa situação, tanto Roger quanto Rafael devem ser 
notificados para a apresentação de resposta à acusação, antes do recebimento 
da denúncia. 
 
23.! (CESPE – 2008 – TJDF – ANALISTA JUDICIÁRIO) 
Nos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, cujo processo e 
julgamento competem aos juízes de direito, a denúncia deve ser instruída com 
documentos que façam presumir a existência do delito, não se admitindo, para 
suprir a falta de tais documentos, declaração fundamentada de impossibilidade 
de apresentação dos mesmos. 
 
24.! (CESPE – 2007 – CBM/DF – ADVOGADO) 
Segundo orientação jurisprudencial, causa nulidade absoluta, nos procedimentos 
dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, a falta de oportunidade 
de defesa antes do recebimento da representação. 
 
25.! (CESPE – 2004 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO) 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Nos processos referentes a crimes afiançáveis de responsabilidade dos servidores 
públicos, o juiz, antes de receber a denúncia ou queixa, deverá notificar o acusado 
para apresentação de defesa preliminar. 
 
6! EXERCÍCIOS COMENTADOS 
 
01.! (CESPE – 2018 – STJ – TÉCNICO JUDICIÁRIO) 
Se a denúncia contra servidor público a respeito da prática de crime 
contra a administração pública em geral vier acompanhada do respectivo 
inquérito policial, será desnecessária a resposta preliminar prevista no 
procedimento especial para crimes dessa natureza. 
COMENTÁRIOS: Item correto, pois este é o exato entendimento do STJ, por 
meio da súmula 330 do STJ: 
SÚMULA 330 DO STJ 
É desnecessária a resposta preliminar de que trata o artigo 514 do Código de Processo 
Penal, na ação penal instruída por inquérito policial. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
02.! (CESPE – 2016 – TRE-PI – AJAJ – ADAPTADA) 
De acordo com o CPP, o procedimento dos crimes funcionais aplica-se a 
todos os crimes funcionais afiançáveis e inafiançáveis. 
COMENTÁRIOS: Item errado, pois o procedimento especial dos crimes 
funcionais só se aplica aos crimes AFIANÇÁVEIS, nos termos do art. 514 do CPP. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
03.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – DELEGADO DE POLÍCIA) 
Nos casos de crimes afiançáveis de responsabilidade do funcionário 
público, a legislação processual antecipa o contraditório antes de 
inaugurada a ação penal, com a apresentação da defesa preliminar. 
COMENTÁRIOS: O item está correto, pois em tal procedimento existem dois 
momentos para a apresentação de defesa pelo acusado, um antes do 
recebimento da denúncia e outro depois, nos termos do art. 514 do CPP: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistênciado crime ou 
da improcedência da ação. 
Art. 517. Recebida a denúncia ou a queixa, será o acusado citado, na forma 
estabelecida no Capítulo I do Título X do Livro I. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
 
04.! (CESPE – 2013 – MPU – ANALISTA) 
Considerando que um servidor público tenha sido preso em flagrante 
pela prática de peculato cometido em desfavor da Caixa Econômica 
Federal, tendo sido o crime facilitado em razão da função exercida pelo 
referido servidor. 
Julgue os itens a seguir, com base na legislação processual penal. 
Por se tratar de crime afiançável, ao servidor é garantido o direito de 
apresentar resposta preliminar no prazo de quinze dias, logo após a 
notificação pelo juízo processante, quando, então, o juiz decidirá pelo 
recebimento ou rejeição da denúncia. 
COMENTÁRIOS: Item correto, pois retrata a exata previsão contida no art. 514 
do CPP, e que é o grande diferencial deste procedimento especial. Vejamos: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
05.! (FUNIVERSA – 2015 – SEADP /DF – AGENTE PENITENCIÁRIO) 
Segundo o entendimento do STF, nos crimes afiançáveis de 
responsabilidade dos funcionários públicos, sejam eles funcionais típicos 
ou não, estando a denúncia em devida forma, o juiz deve mandar autuá-
la e ordenar a notificação do acusado para responder à acusação por 
escrito. 
COMENTÁRIOS: Item errado. O STF firmou entendimento no sentido de que tal 
procedimento (notificação para apresentação de defesa preliminar) só se aplica 
se aplica aos crimes funcionais típicos, ou seja, aqueles que exigem a condição 
de funcionário público do agente. Vejamos: 
(...) Não há falar em nulidade do processo em face da não observância do 
disposto no art. 514 do CPP, pois é da jurisprudência desta Corte que o 
referido dispositivo processual se reserva às hipóteses em que se imputa a 
prática de crimes funcionais típicos, o que não é o caso do art. 90 da Lei de 
Licitações. Precedentes. 6. Recurso ordinário improvido. 
(RHC 117209, Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, Segunda Turma, julgado em 
25/02/2014, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-047 DIVULG 10-03-2014 PUBLIC 11-03-
2014) 
Se o crime praticado pelo funcionário público não é um crime “próprio” de 
funcionário público, ou seja, pode ser praticado isoladamente por um particular, 
não teremos a aplicação do regramento do art. 514 do CPP. 
Lembrando que estes crimes (que podem ser praticado por funcionário público 
ou por particular), para boa parte da Doutrina, sequer são considerados como 
crimes “funcionais”, pois estes demandariam, sempre a condição de funcionário 
público como elementar do delito. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Outra parte da Doutrina distingue os funcionais em “típicos”, quando a condição 
de funcionário público é essencial e “atípicos”, quando se trata de mero crime 
comum praticado por funcionário público no exercício das funções. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
06.! (FCC – 2008 – TCE/AL – PROCURADOR) 
O Código de Processo Penal prevê rito especial para o processo e o 
julgamento dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos. 
Esse rito especial 
A) impede que o acusado possa ser preso antes de recebida a denúncia, 
ainda que o crime seja inafiançável. 
B) permite ao acusado se defender antes de ser recebida a denúncia, se 
o crime for afiançável. 
C) permite ao acusado se defender antes de ser recebida a denúncia, se 
o crime for inafiançável. 
D) permite ao acusado a efetivação de acordo para evitar o recebimento 
da denúncia, se o crime for afiançável. 
E) permite ao acusado a efetivação de acordo para evitar o recebimento 
da denúncia, se o crime for inafiançável. 
COMENTÁRIOS: O rito especial previsto para os crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos deve ser analisado sob dois prismas. Com relação aos 
crimes inafiançáveis, a diferença é praticamente nula, exigindo a Lei, tão-
somente, a juntada de determinado documento quando da propositura da ação 
penal. No entanto, quando estivermos diante de crimes funcionais afiançáveis, a 
diferença é substancial. 
O CPP estabelece, em seu art. 514, que nesses casos, haverá um momento, 
anterior à análise do recebimento da denúncia ou queixa, no qual o acusado 
poderá se defender, apresentando, no prazo de 15 DIAS, defesa preliminar. 
Vejamos: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Somente após a apresentação desta defesa preliminar, ou o transcurso do prazo 
sem o seu oferecimento, é que o Juiz decidirá se recebe ou rejeita a denúncia ou 
queixa. Isso não impede, entretanto, que o Juiz, antes mesmo de mandar 
notificar o réu, verificando a inépcia da peça inicial acusatória, a rejeite 
liminarmente, nos termos do art. 395 do CPP. 
ASSIM, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B. 
 
07.! (FCC – 2011 – TRE/AP – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA 
JUDICIÁRIA) 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Nos crimes afiançáveis de responsabilidade dos funcionários públicos, 
estando a denúncia ou queixa em devida forma, o juiz mandará autuá-la 
e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, dentro 
do prazo de 
A) cinco dias. 
B) dez dias. 
C) quinze dias. 
D) trinta dias. 
E) vinte dias. 
COMENTÁRIOS: Conforme vimos, a diferença deste procedimento em relação 
ao rito comum ordinário reside, basicamente, na existência de um momento 
anterior ao recebimento da denúncia ou queixa, no qual se oportuniza a 
apresentação de defesa ao acusado. 
Este prazo para apresentação de defesa é, nos termos do art. 514 do CPP, de 15 
dias. 
ASSIM, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA C. 
 
08.! (FCC – 2006 – PGE/RR – PROCURADOR DO ESTADO) 
No processo e julgamento dos crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos, 
A) nos crimes afiançáveis e inafiançáveis, após a denúncia, o juiz 
ordenará a notificação do acusado para responder por escrito, dentro do 
prazo de 15 (quinze) dias. 
B) nos crimes inafiançáveis, após a denúncia, o juiz ordenará a 
notificação do acusado para responder por escrito, dentro do prazo de 
15 (quinze) dias. 
C) nos crimes afiançáveis e inafiançáveis, o eventual recebimento da 
denúncia é feito depois da notificação do acusado e, caso existente, de 
sua resposta. 
D) nos crimes afiançáveis, o eventual recebimento da denúncia é feito 
depois da notificação do acusado e, caso existente, de sua resposta. 
E) a falta de notificação do acusado para, se quiser, responder à acusação 
causa nulidade absoluta, conforme súmulas do Superior Tribunal de 
Justiça e do Supremo Tribunal Federal. 
COMENTÁRIOS: O rito especial previsto para os crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos deve ser analisado sob dois prismas. Com relação aos 
crimes inafiançáveis, a diferença é praticamente nula, exigindo a Lei, tão-
somente, a juntada de determinado documento quando da propositura da ação 
penal. No entanto, quando estivermos diante de crimes funcionaisafiançáveis, a 
diferença é substancial. 
O CPP estabelece, em seu art. 514, que nesses casos, haverá um momento, 
anterior à análise do recebimento da denúncia ou queixa, no qual o acusado 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
poderá se defender, apresentando, no prazo de 15 DIAS, defesa preliminar. 
Vejamos: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Somente após a apresentação desta defesa preliminar, ou o transcurso do prazo sem 
o seu oferecimento, é que o Juiz decidirá se recebe ou rejeita a denúncia ou queixa. 
Nos termos do art. 516 do CPP: 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
ASSIM, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D. 
 
09.! (FCC – 2007 – TRE/SE – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA 
JUDICIÁRIA) 
O artigo 514, do Código de Processo Penal, determina que, nos processos 
por crime de responsabilidade de funcionário público, o juiz mandará 
autuar a denúncia e ordenará a notificação do acusado, para responder 
por escrito, no prazo de 15 dias. Essa fase do procedimento é obrigatória 
apenas nos crimes 
A) inafiançáveis. 
B) afiançáveis. 
C) apenados com prisão simples e multa. 
D) apenados com detenção. 
E) apenados com reclusão. 
COMENTÁRIOS: O rito especial previsto para os crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos deve ser analisado sob dois prismas. Com relação aos 
crimes inafiançáveis, a diferença é praticamente nula, exigindo a Lei, tão-
somente, a juntada de determinado documento quando da propositura da ação 
penal. No entanto, quando estivermos diante de crimes funcionais afiançáveis, a 
diferença é substancial. 
O CPP estabelece, em seu art. 514, que nesses casos, haverá um momento, 
anterior à análise do recebimento da denúncia ou queixa, no qual o acusado 
poderá se defender, apresentando, no prazo de 15 DIAS, defesa preliminar. 
Vejamos: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
PORTANTO, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B. 
 
10.! (VUNESP – 2017 – CÂMARA DE COTIA-SP – PROCURADOR) 
A, funcionário público do Município, foi flagrado por um repórter 
investigativo, no estacionamento da Prefeitura, praticando ato libidinoso 
em uma adolescente de 13 anos. Após a divulgação da matéria, A foi 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
denunciado, pelo Ministério Público, por estupro de vulnerável. A 
denúncia foi precedida de inquérito policial. Recebida a denúncia pelo 
Juiz, determinou-se a citação de A, para fins de apresentação da resposta 
à acusação, em 10 dias. A defesa de A impetrou habeas corpus no 
Tribunal, alegando afronta ao rito especial dos crimes de 
responsabilidade dos funcionários públicos, dado que não houve 
oportunidade para se apresentar a resposta preliminar, prevista no 
artigo 514 do Código de Processo Penal. 
Diante do caso hipotético, assinale a alternativa correta. 
a) A defesa preliminar, prevista no artigo 514 do CPP, aplica-se ao caso 
hipotético, já que se trata de ação penal que apura crime praticado por 
funcionário público. 
b) A defesa preliminar, prevista no artigo 514 do CPP, não se aplica ao 
caso hipotético, pois, muito embora se trate de ação penal que apura 
crime praticado por funcionário público, a denúncia foi precedida de 
inquérito policial, na esteira do entendimento sumulado nos Tribunais 
Superiores. 
c) Acertou o Juiz ao não aplicar a regra do artigo 514 do CPP, já que o 
rito especial é previsto apenas para crimes próprios de funcionário 
público. Uma vez citado, o prazo para o acusado apresentar resposta à 
acusação é de 10 (dez) dias. 
d) Acertou o Juiz ao não aplicar a regra do artigo 514 do CPP, já que o 
rito especial é previsto apenas para crimes próprios de funcionário 
público. Uma vez citado, o prazo para apresentar resposta à acusação é 
de 15 (quinze) dias. 
e) Na defesa preliminar, prevista no artigo 514 do CPP, o acusado poderá 
juntar documentos e arrolar até 03 (três) testemunhas, a fim de 
evidenciar a inexistência do crime ou improcedência da acusação. 
COMENTÁRIOS: Neste caso, por ter havido inquérito policial prévio, a defesa 
preliminar do art. 514 do CPP é dispensável, pois o STJ sumulou entendimento 
no sentido de que não é necessária intimação do réu para apresentar a resposta 
preliminar prevista no art. 514 do CPP quando a ação penal está instruída com 
inquérito policial: 
SÚMULA 330 DO STJ 
É desnecessária a resposta preliminar de que trata o artigo 514 do Código de Processo 
Penal, na ação penal instruída por inquérito policial. 
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA A. 
 
11.! (FAPEMS – 2017 – PC-MS – DELEGADO DE POLÍCIA) 
Leia o trecho a seguir. 
[...] não é propriamente a qualidade de funcionário público que 
caracteriza o crime funcional, mas o fato de que é praticado por quem se 
acha no exercício de função pública, seja esta permanente ou 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
temporária, remunerada ou gratuita, exercida profissionalmente ou não, 
efetiva ou interinamente, ou per accidens [...]". 
HUNGRIA, Nelson. Comentários ao Código Penal. 12. ed. Rio de Janeiro: 
Forense, 1991. 
Acerca do processo e julgamento dos crimes praticados por funcionário 
público, assinale a alternativa correta. 
a) Estando a denúncia ou a queixa em devida forma, o juiz mandará 
autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
no prazo de dez dias. 
b) O juiz deverá rejeitar a denúncia, em despacho genérico, se estiver 
convencido, após a resposta do acusado ou de seu defensor, da 
inexistência do crime ou da improcedência da ação. 
c) Caso o acusado esteja fora da jurisdição do juiz do processo, a 
resposta preliminar poderá ser apresentada por defensor nomeado, no 
prazo de dez dias. 
d) Se não for conhecida a residência do acusado ser-lhe-á nomeado 
defensor, a quem caberá apresentar a resposta preliminar, no prazo de 
dez dias. 
e) A lei processual penal antecipa o contraditório, pois, antes de 
inaugurada ação penal, permite a apresentação da defesa preliminar. 
COMENTÁRIOS: 
a) ERRADA: Item errado, pois o prazo da resposta escrita preliminar é de 15 dias, 
na forma do art. 514 do CPP. 
b) ERRADA: Item errado, pois o juiz rejeitará a denúncia ou queixa, em despacho 
FUNDAMENTADO, “se convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, 
da inexistência do crime ou da improcedência da ação”, na forma do art. 516 do 
CPP. 
c) ERRADA: Item errado, pois o prazo para a apresentação da resposta 
preliminar, pelo defensor nomeado, será de 15 dias. 
d) ERRADA: Item errado, pois o prazo para a apresentação da resposta 
preliminar, pelo defensor nomeado, será de 15 dias. 
e) CORRETA: Item correto, pois neste rito a grande diferença reside no fato de 
que a Lei antecipa o contraditório, estabelecendo o momento anterior ao 
recebimento da ação penal para que o acusado possa se defender, na forma do 
art. 514 do CPP. 
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA ÉA LETRA E. 
 
12.! (VUNESP – 2008 – TJ/MT – ANALISTA 
JUDICIÁRIO/ADMINISTRAÇÃO) 
Na hipótese do processo e do julgamento dos crimes de responsabilidade 
dos funcionários públicos, o juiz rejeitará a denúncia quando 
I. estiver seguro da inexistência do crime; 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
II. estiver certo da improcedência da ação penal; 
III. tiver dúvidas quanto a autoria do crime. 
Pode-se afirmar que 
(A) I e II estão corretos. 
(B) I e III estão corretos. 
(C) II e III estão corretos 
(D) I, II e III estão corretos. 
(E) I, II e III estão incorretos. 
COMENTÁRIOS: O Juiz deverá rejeitar a denúncia quando estiver seguro da 
inexistência de crime ou da improcedência da ação, nos termos do art. 516 do 
CPP: 
 Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA A. 
 
13.! (VUNESP – 2011 – TJ-SP – TITULAR NOTARIAL) 
O funcionário público processado criminalmente por prática de crime 
funcional tem direito às regras do art. 514 do Código de Processo Penal, 
defesa preliminar, 
a) quando for maior de sessenta anos. 
b) somente se não for reincidente. 
c) quando, tendo praticado mais de um crime, a soma das penas não 
ultrapasse quatro anos de reclusão. 
d) sempre que o delito for afiançável. 
COMENTÁRIOS: O direito à defesa preliminar nos crimes praticados por 
funcionário público, prevista no art. 514, existirá sempre que o delito for 
afiançável. 
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D. 
 
14.! (FCC – 2012 – PC-RJ – INSPETOR) 
De acordo com o Código de Processo Penal, nos crimes de 
responsabilidade de funcionários públicos, quando afiançáveis, o prazo 
de resposta do acusado, antes do recebimento da denúncia ou queixa, é 
de: 
a) trinta dias. 
b) cinco dias. 
c) dez dias. 
d) vinte dias. 
e) quinze dias. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
COMENTÁRIOS: O prazo para a resposta do acusado, antes do recebimento da 
denúncia (defesa preliminar), é de 15 dias, nos termos do art. 514 do CPP. 
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E. 
 
15.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
Caso o acusado esteja fora da jurisdição do juiz, a apresentação da 
resposta preliminar poderá ser feita por defensor nomeado, no prazo de 
15 dias. 
COMENTÁRIOS: Esta é a previsão do art. 514, § único do CPP: 
Parágrafo único. Se não for conhecida a residência do acusado, ou este se achar fora 
da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a quem caberá apresentar a 
resposta preliminar. 
Boa parte da Doutrina critica isto, ao argumento de que esse dispositivo viola o 
princípio da ampla defesa, pois não há nenhum obstáculo para que seja notificado 
o acusado mediante carta precatória. 
PORTANTO, A ALTERNATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
16.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
O procedimento especial previsto no CPP não se aplica a todos os crimes 
funcionais. 
COMENTÁRIOS: O rito especial previsto para os crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos deve ser analisado sob dois prismas. Com relação aos 
crimes inafiançáveis, a diferença é praticamente nula, exigindo a Lei, tão-
somente, a juntada de determinado documento quando da propositura da ação 
penal. No entanto, quando estivermos diante de crimes funcionais afiançáveis, a 
diferença é substancial. 
O CPP estabelece, em seu art. 514, que nesses casos, haverá um momento, 
anterior à análise do recebimento da denúncia ou queixa, no qual o acusado 
poderá se defender, apresentando, no prazo de 15 DIAS, defesa preliminar. 
Vejamos: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Desta maneira, fica claro que o procedimento especial previsto nos arts. 514 a 
516 do CPP só se aplica aos crimes funcionais afiançáveis. 
Assim, A ALTERNATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
17.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
O procedimento especial prevê que, após o recebimento da denúncia, o 
juiz determinará a notificação do réu para responder por escrito a 
acusação. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
COMENTÁRIOS: O procedimento especial previsto para os crimes funcionais 
afiançáveis prevê que a notificação para apresentação de defesa preliminar 
escrita será anterior ao recebimento da denúncia ou queixa, e não após esse 
momento. Nos termos dos arts. 514 e 516 do CPP: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
(...) 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
Portanto, A AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
18.! (CESPE – 2009 – IBRAM-DF – ADVOGADO) 
Caso o juiz, diante dos argumentos apresentados na resposta preliminar, 
se convença da inexistência do crime ou da improcedência da ação, 
deverá absolver sumariamente o acusado. 
COMENTÁRIOS: A afirmativa é tentadora, mas está errada. Quando, após a 
apresentação da resposta preliminar, o Juiz se convencer da inexistência do crime 
ou da improcedência da ação, deverá REJEITAR a denúncia, nos termos do art. 
516 do CPP: 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
Portanto, A AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
19.! (CESPE – 2009 – SEJUS/ES – AGENTE PENITENCIÁRIO) 
No processo dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, 
no caso de infração afiançável, o juiz deve mandar autuar a denúncia e 
ordenar a notificação do acusado para responder por escrito à acusação 
no prazo de 15 dias. 
COMENTÁRIOS: O procedimento especial previsto para os crimes funcionais 
afiançáveis prevê que a notificação para apresentação de defesa preliminar 
escrita será anterior ao recebimento da denúncia ou queixa, e não após esse 
momento. Nos termos dos arts. 514 e 516 do CPP: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Portanto, A AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
20.! (CESPE – 2003 – AGU – PROCURADOR FEDERAL) 
À luz do direito processual penal, julgue o item. 
Considere a seguinte situação hipotética. 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Com base em inquérito policial, o Ministério Público ofertou denúncia em 
desfavor de um funcionário público pela prática do crime de peculato-
furto. 
Nessa situação, o juiz, antes de receber a denúncia, deverá ordenar a 
notificação do acusado para, dentro do prazo de quinze dias, responder 
por escrito, sob pena de nulidade absoluta. 
COMENTÁRIOS:Este procedimento de notificação prévia do acusado para 
apresentar resposta escrita (no prazo de 15 dias) somente se dá nos processos 
de responsabilidade dos funcionários públicos por crimes afiançáveis, nos termos 
do art. 514 do CPP: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
O crime de peculato-furto é crime afiançável. 
Contudo, a Jurisprudência entende que não se trata de causa de nulidade 
absoluta a não observância deste procedimento, devendo haver prova do efetivo 
prejuízo ao acusado. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
21.! (CESPE – 2012 – TRE-RJ – ANALISTA JUDICIÁRIO) 
Em relação ao habeas corpus e ao processo e julgamento dos crimes de 
responsabilidade dos funcionários públicos, julgue o próximo item. 
Ao julgar processos que discutam crimes de responsabilidade dos 
funcionários públicos, o juiz deverá rejeitar a denúncia, em despacho 
fundamentado, se estiver convencido, pela resposta do acusado ou do 
seu defensor, da inexistência do crime ou da improcedência da ação. 
COMENTÁRIOS: O item está correto. 
Se após o oferecimento da defesa prévia pelo acusado (ou seu defensor), o Juiz 
se convencer da inexistência do delito ou da improcedência da ação, deverá 
rejeitar a denúncia, nos termos do art. 516 do CPP, que trata do procedimento 
especial de julgamento dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos. 
Vejamos: 
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em despacho fundamentado, se 
convencido, pela resposta do acusado ou do seu defensor, da inexistência do crime ou 
da improcedência da ação. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
22.! (CESPE – 2010 – DPE-BA – DEFENSOR PÚBLICO) 
Roger, servidor público estadual, e Rafael, autônomo, praticaram, em 
concurso de agentes, crime afiançável contra a administração pública. A 
apuração dos fatos, feita em processo administrativo disciplinar, 
resultou na demissão do servidor, por grave falta administrativa. 
Encaminhada cópia autêntica do processo administrativo disciplinar ao 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
MP, este, de pronto, ofertou denúncia contra os acusados. Nessa 
situação, tanto Roger quanto Rafael devem ser notificados para a 
apresentação de resposta à acusação, antes do recebimento da denúncia. 
COMENTÁRIOS: O item está errado por vários motivos. Primeiro porque como 
o funcionário público foi demitido, ou seja, não mais se encontra ocupando o 
cargo, não se aplica o rito especial previsto no art. 514 e seguintes do CPP, 
conforme entendimento do STF. 
Além disso, ainda que fosse aplicável, os réus seriam notificados para apresentar 
DEFESA PRELIMINAR, e não resposta à acusação. A resposta à acusação é 
apresentada posteriormente, após a citação dos acusados, caso seja recebida a 
denúncia. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
23.! (CESPE – 2008 – TJDF – ANALISTA JUDICIÁRIO) 
Nos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, cujo processo 
e julgamento competem aos juízes de direito, a denúncia deve ser 
instruída com documentos que façam presumir a existência do delito, 
não se admitindo, para suprir a falta de tais documentos, declaração 
fundamentada de impossibilidade de apresentação dos mesmos. 
COMENTÁRIOS: O item está errado, pois é possível suprir a falta de tais 
documentos com declaração fundamentada de impossibilidade de apresentação 
dos mesmos. Vejamos: 
Art. 513. Os crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, cujo processo e 
julgamento competirão aos juízes de direito, a queixa ou a denúncia será instruída 
com documentos ou justificação que façam presumir a existência do delito ou com 
declaração fundamentada da impossibilidade de apresentação de qualquer dessas 
provas. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
24.! (CESPE – 2007 – CBM/DF – ADVOGADO) 
Segundo orientação jurisprudencial, causa nulidade absoluta, nos 
procedimentos dos crimes de responsabilidade dos funcionários 
públicos, a falta de oportunidade de defesa antes do recebimento da 
representação. 
COMENTÁRIOS: O item está errado. O STF entende que a oportunização da 
apresentação da defesa preliminar é obrigatória, mas sua ausência não é causa 
de nulidade absoluta, e sim causa de nulidade relativa, sendo necessária a 
demonstração do prejuízo advindo para a defesa. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. 
 
25.! (CESPE – 2004 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO) 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
Nos processos referentes a crimes afiançáveis de responsabilidade dos 
servidores públicos, o juiz, antes de receber a denúncia ou queixa, 
deverá notificar o acusado para apresentação de defesa preliminar. 
COMENTÁRIOS: O item está correto, pois esta é a exata previsão do art. 514 
do CPP: 
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o 
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, 
dentro do prazo de quinze dias. 
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. 
 
7! GABARITO 
 
1.! CORRETA 
2.! ERRADA 
3.! CORRETA 
4.! CORRETA 
5.! ERRADA 
6.! ALTERNATIVA B 
7.! ALTERNATIVA C 
8.! ALTERNATIVA D 
9.! ALTERNATIVA B 
10.! ALTERNATIVA A 
11.! ALTERNATIVA E 
12.! ALTERNATIVA A 
13.! ALTERNATIVA D 
14.! ALTERNATIVA E 
15.! CORRETA 
16.! CORRETA 
17.! ERRADA 
18.! ERRADA 
19.! CORRETA 
20.! ERRADA 
21.! CORRETA 
22.! ERRADA 
23.! ERRADA 
24.! ERRADA 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes
 
 
 
Prof. Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 32 
D. PROCESSUAL PENAL PARA PC-AL (2018) – AGENTE E ESCRIVÃO 
Teoria e questões 
Aula 06 – Prof. Renan Araujo 
 
25.! CORRETA 
 
 
84095195851 - Geraldo Pedro Henrique Thomas Fernandes

Continue navegando