Módulo 6 - Questões

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Módulo 6
 
DA PRESCRIÇÃO
 
Considerações introdutórias
 
Com a ocorrência de fato delituoso nasce para o Estado o jus puniendi. Esse direito,
que se denomina ‘pretensão punitiva’, não pode eternizar-se como uma espada de
Dámocles, pairando sobre a cabeça do indivíduo. Por isso, o Estado estabelece
critérios limitadores para o exercício do direito de punir e, levando em consideração a
gravidade da conduta delituosa e da sanção correspondente, fixa lapso temporal
dentro do qual o Estado estará legitimado a aplicar a sanção penal adequada.
 
Entretanto, encerrado o prazo que a própria lei estabelece, observadas suas causas
modificadoras, prescreve o direito estatal à punição do infrator.
 
Assim, pode-se definir prescrição como “a perda do direito de punir do Estado, pelo
decurso do tempo, em razão do seu não exercício, dentro do prazo previamente
fixado”.
 
Como natureza jurídica, a prescrição constitui causa extintiva da punibilidade (art.
107, IV, 1ª figura, do CP).
 
No entanto, contrariando a orientação contemporânea do moderno Direito Penal
liberal, que prega a prescritibilidade de todos os ilícitos penais, a Constituição
brasileira de 1988 declara que são imprescritíveis “a prática do racismo” e “a ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Democrático” (art. 5º, XLII e XLIV).
 
Para alguns autores, a prescrição é instituto de direito material; para outros, é direito
processual. Para o ordenamento jurídico brasileiro, contudo, é instituto de direito
material, regulado pelo Código Penal e, nessas circunstâncias, conta-se o dia do seu
início.
 
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A prescrição é matéria de ordem pública, devendo ser decretada de ofício, ou por
requisição do Ministério Público ou a requerimento do interessado.
 
Deve ser arguição, processualmente, em preliminar à matéria de mérito: ocorrida a
prescrição, o magistrado não poderá apreciar o mérito do caso. Deverá, de plano,
declarar a prescrição, em qualquer fase do processo.
 
O não-exercício do jus puniendi estatal conduz à perda do mesmo em face do lapso
temporal transcorrido. A prescrição corresponde, portanto, à perda do direito de punir
pela inércia do Estado, que não o exercitou dentro o lapso temporal previamente
fixado.
 
Como já mencionado acima, trata-se de instituto de direito material, embora algumas
de suas consequências influam sobre a ação penal e a condenação. De conseguinte, a
contagem do prazo prescricional obedece à regra insculpida no art. 10, CP,
computando-se naquele o dia do começo.
 
Inicialmente, duas são as espécies de prescrição: a prescrição da pretensão punitiva e
a prescrição da pretensão executória. 
 
A prescrição da pretensão punitiva, também denominada prescrição da ação penal, é
verificada antes do trânsito em julgado da sentença penal condenatória.
 
Por sua vez, a prescrição da pretensão executória ou prescrição da condenação,
ocorre após o trânsito em julgado da decisão condenatória.
 
Espécies de Prescrição
 
Com a prática do crime, o direito abstrato de punir do Estado concretiza-se, dando
origem a um conflito entre o direito estatal de punir e o direito a liberdade do
indivíduo.
 
O Ministério Público deduz em juízo a pretensão punitiva estatal através de ‘denúncia’,
isto é, a petição inicial acusatória formulada pelo órgão ministerial. Trata-se, Damásio
de Jesus, de “exigência de subordinação do direito de liberdade do cidadão ao direito
de punir concreto do Estado. Assim, praticado o crime e antes da sentença penal
transitar em julgado, o Estado é titular da pretensão punitiva, exigindo do Poder
Judiciário a prestação jurisdicional pedida na acusação”.
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Com o trânsito em julgado da decisão condenatória, o ‘jus puniendi’ concreto
transforma-se em ‘jus punitionis’, isto é, a pretensão punitiva converte-se em
pretensão executória.
 
Da distinção entre ‘jus puniendi’ e ‘jus punitionis’ decorre da classificação da
prescrição em prescrição da pretensão punitiva, comumente denominada
prescrição da ação penal, e prescrição da pretensão executória, também
chamada de prescrição da pena.
 
Atualmente, a legislação brasileira prevê quatro modalidades de prescrição, sendo
três delas relacionadas à prescrição da pretensão punitiva (PPP) – quais sejam:
prescrição em abstrato (ou propriamente dita), prescrição intercorrente (ou
interveniente) e prescrição retroativa – e uma de prescrição da pretensão executória
(PPE), que ocorre quando o Estado não providencia, em certo tempo, a execução de
uma pena já aplicada. A doutrina e parte da jurisprudência dos tribunais de primeiro
grau se encarregam de afirmar a existência de mais um tipo de prescrição da
pretensão punitiva: a prescrição virtual (ou antecipada), que no decorrer deste estudo
serão isoladamente estudadas.
 
 
Prescrição da Pretensão Punitiva
 
A prescrição da pretensão punitiva só poderá ocorrer antes da sentença penal
transitar em julgado e tem como consequência a eliminação de todos os efeitos do
crime: como se este nunca tivesse existido.
O lapso prescricional começa a correr a partir da data da consumação do crime ou do
dia em que cessou a atividade criminosa (art. 111, CP), apresentando, contudo,
causas que o suspendem (art. 116, CP) ou o interrompem (art. 117, CP).
A prescrição da pretensão punitiva, por sua vez, divide-se em: prescrição abstrata,
prescrição retroativa e prescrição intercorrente.
 
 
Prescrição da pretensão punitiva abstrata
 
Denomina-se prescrição punitiva abstrata porque ainda não existe pena concretizada
na sentença para ser adotada como parâmetro aferidor do lapso prescricional.
 
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O prazo da prescrição abstrata regula-se pela pena cominada ao delito, isto é, pelo
máximo da pena privativa de liberdade abstratamente prevista para o crime, segundo
a tabela do art. 109 do CP.
 
Assim, a prescrição da pretensão punitiva (PPP) é calculada pela pena em abstrato,
de acordo com a regra do artigo 109 do Código Penal.
 
De acordo com o mesmo artigo, temos:
se a pena em abstrato for superior a 12 anos, a prescrição ocorrerá em 20 anos;
se a pena for superior a 8 anos e inferior a 12, a prescrição ocorrerá em 16
anos;
se a pena for superior a 4 anos e inferior a 8, a prescrição se dará em 12 anos;
se a pena for superior a 2 anos e inferior a 4, a prescrição se dará em 8 anos;
se a pena for de 1 a 2 anos, a prescrição ocorrerá em 4 anos;
e por fim, se a pena for inferior a 1 ano, a prescrição ocorrerá em 3 anos.
 
Assim, por exemplo, a pretensão estatal prescreve em vinte anos, se o máximo da
pena é superior a doze (art. 109, I, CP), ou em três anos, se o máximo da pena é
inferior a um (art. 109, VI, CP - alterado pela lei 12.234/2010).
 
Para se encontrar o prazo prescricional, deve-se tomar as seguintes providências:
 
Observar o máximo de pena privativa de liberdade cominado à infração
penal. Considera-se o limite máximo cominado ao delito, porque será o limite que
poderá atingir a pena que for concretizada na sentença.
 
Verificar, no art. 109 do CP, o prazo prescricional correspondente àquele limite de
pena cominada (prazo preliminar). Esse prazo é básico ou preliminar, porque poderá
sofrer a incidência de majorantes ou minorantes de aplicação obrigatória, bem como
menoridade ou velhice, que, naturalmente, alterarão seu limite.
 
Verificar se há alguma das causas modificadoras desse prazo:
 
Majorantes ou minorantes obrigatórias,exceto as referentes ao concurso
formal próprio e ao crime continuado.
Deve-se considerar a eventual existência de causas modificadoras da pena, quais
sejam, as majorantes ou minorantes, excluindo-se, evidentemente, as agravantes e
atenuantes. Como matéria de prescrição deve-se priorizar o interesse público, em se
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tratando de majorante deve-se considerar o fator que mais aumente, e em se
tratando de minorante, o fator que menos diminua a pena.
 
Menoridade ou velhice (art. 115, CP).
Se o agente era, ao tempo do crime, menor de vinte e um anos, ou, na data da
sentença, maior de setenta, o prazo prescricional reduzir-se-á pela metade. Fazendo
incidir essas causas modificadoras – majorantes ou minorantes, e idade do agente –
sobre o máximo de pena, que fundamenta o prazo preliminar, encontrar-se-á o prazo
prescricional definitivo.
 
 
Exercício 1:
A prescrição é de ordem pública, isso significa dizer:
A)
deve ser decretada de ofício, a requerimento do Ministério Público ou do
interessado.
B)
deve ser decretada apenas a requerimento do Ministério Público, pois este é quem
detém a titularidade da ação penal pública.
C)
constitui preliminar de mérito e assim o juiz deverá enfrentar o mérito antes de
ser declarada
D)
deverá, de plano, declarar a prescrição, somente após a arguição da parte.
E)
o momento correto e preciso para arguição dela é no primeiro momento que tiver
para falar nos autos, sendo válido isso apenas para as partes; ao juiz, somente
por ocasião da sentença.
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O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
A) 
Exercício 2:
Contrariando a orientação contemporânea do moderno Direito Penal liberal, que
prega a prescritibilidade de todos os ilícitos penais, a Constituição brasileira de
1988 (art. 5º, XLII e XLIV) declara que são imprescritíveis:
I - a prática do racismo
II – crimes hediondos quando envolve menores
III - a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e
o Estado Democrático
IV – tráfico ilícito de drogas, nacional ou internacional
A)
apenas I e II corretas
B)
apenas II e III corretas
C)
apenas I e III corretas
D)
apenas I, III e IV corretas
E)
apenas I, II, III corretas 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Comentários:
C) 
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Exercício 3:
Acerca da prescrição, é correto negar:
A)
pode-se definir prescrição como “a perda do direito de punir do Estado, pela
ocorrência da inércia, em razão do seu não exercício, dentro do prazo
previamente fixado”.
B)
Para alguns autores, a prescrição é instituto de direito material; para outros, é
direito processual.
C)
Para o ordenamento jurídico brasileiro, contudo, é instituto de direito processual,
pois envolve prazo, o que dá movimento ao processo e não ao direito penal.
D)
é regulado pelo Código penal e seu prazo, para fins de contagem, obedece as
regras de direito material.
E)
diferentemente de outros prazos, computa-se o dia do começo e exclui-se o dia
do vencimento.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Comentários:
C) 
Exercício 4:
São imprescritíveis:
A)
a prática do racismo e os crimes hediondos
B)
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a prática do racismo e a ação de grupos armados, civis ou militares contra a
ordem constitucional e o Estado Democrático
C)
o terrorismo e a tortura
D)
o terrorismo, tortura e o racismo
E)
a tortura, terrorismo contra a ordem constitucional e o Estado Democrático e o
crimes hediondos
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
A) 
B) 
Exercício 5:
A regra geral de prescritibilidade de todas as infrações penais:
I - não é absoluta.
II - é absoluta
III - é relativa e quem a relativisa é o ordenamento penal
IV - Constituição Federal é a responsável por torná-la não absoluta
A)
I e III corretas
B)
apenas I correta
C)
apenas II correta
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D)
II e IV corretas
E)
I e IV corretas
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Comentários:
E) 
Exercício 6:
A prescrição em abstrato (ou propriamente dita) recebe este nome porque:
A)
leva em consideração a possibilidade ou não de vir a ser condenado o réu no
processo crime, diante do princípio da presunção de inocência.
B)
leva em conta uma pena sem uma certeza do crime que praticou.
C)
leva em consideração a pena máxima em abstrato prevista no tipo, já que não se
sabe a pena que será aplicada ao sujeito.
D)
há uma pena imposta em sentença, porém pendente de apreciação de recurso em
instancia superior.
E)
porque sem uma sentença penal condenatória com trânsito em julgado nada há
de concreto no caso sob “judice”.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Comentários:
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C) 
Exercício 7:
Iden�fique a hipótese de ex�nção da punibilidade, definida como “a perda do direito de punir do
Estado, pelo decurso do tempo, em razão do seu não exercício, dentro do prazo previamente fixado”:
 
A)
perempção
B)
prevenção
C)
perdão judicial
 
D)
prescrição
 
E)
decadência
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
D) 
Exercício 8:
Sobre a prescrição é correto afirmar:
 
A)
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trata-se de direito material, contando-se desde o dia do início da ocorrência do fato criminoso
 
B)
trata-se de matéria de ordem pública, devendo ser decretada de o�cio, ou por requisição do
Ministério Público ou a requerimento do interessado
 
C)
deve ser arguição em preliminar à matéria de mérito
 
D)
deve ser declarada imediatamente reconhecida, em qualquer fase do processo
E)
todas as anteriores
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Comentários:
B) 
E) 
Exercício 9:
Acerca da prescri�bilidade, assinale a alterna�va correta:
A)
no Brasil, para um delito ser imprescri�vel depende de previsão legal, em sintonia com a Cons�tuição
Federal
 
B)
no Brasil, todos os delitos são imprescri�veis
 
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C)
no Brasil, todos os delitos são prescri�veis
 
D)
no Brasil, para um delito ser imprescri�vel depende de previsão no Código Penal
 
E)
no Brasil, nenhum delito é imprescri�vel
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
A) 
Exercício 10:
Sobre o tema ‘prescrição’ é correto afirmar:
 
A)
os prazos são definidos em lei, inexis�ndo qualquer hipótese que os aumente ou diminua de acordo
com o sujeito a�vo de um delito
 
B)
os prazos são definidos em lei, inexis�ndo qualquer hipótese que os aumente, mas existe em relação à
sua diminuição, de acordo com o sujeito a�vo de um delito
 
C)
os prazos são definidos em lei, inexis�ndo qualquer hipótese que os diminua, mas existe em relação
ao seu aumento, de acordo com o sujeito a�vo de um delito
 
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D)
se o sujeito a�vo do delito era, ao tempo do crime,menor de vinte e um anos, ou, na data da
sentença, maior de setenta, o prazo prescricional será reduzido pela metade
 
E)
se o sujeito a�vo do delito era, ao tempo do crime, menor de vinte e um anos, ou, na data da
sentença, maior de setenta, o prazo prescricional será aumentado pela metade
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
D)