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AUTISMO E EDUCAÇÃO - O que a Lei Brasileira garante

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Diana Serpe
AUTISMO E EDUCAÇÃO
O que a lei brasileira garante
Advogada especializada no 
direito de pessoas autistas e 
com outras deficiências
Blog
Vencer Limites 
Apoiadores
Sumário
Direito à Educação
Profissional de Apoio Ecolar Direito à Inclusão Escolar 
Escola ParticularSistema Educacional Inclusivo
Direito a Cursar o Ensino SuperiorDireito à Igualdade de Oportunidade
Direito a Processo Seletivo AdaptadoDireito à Matrícula Escolar e Limite de Alunos por Sala de Aula 
Como Denunciar Crimes Contra o AutistaDireito de Adaptação Escolar ao Aluno (e não o inverso)
Premissas que Permeiam os Direitos dos AutistasO que é Necessário para a Inclusão de um Aluno Austista
Introdução Participação da Família
Participação do Aluno Autista nas Atividades Escolares
05
06
07
08
09
11
12
12
13
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15
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17
19
20
 Autistas são amparados pela Constituição Federal, pela Lei 
12.764/2012 (Lei de Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa 
com Transtorno do Espectro Autista) e pela Lei nº 13.146/2015 (Lei Brasileira 
de Inclusão da Pessoa com Deficiência - Estatuto da Pessoa com 
Deficiência)
 As leis específicas que visam a proteção dos direitos das pessoas 
com autismo demonstram a preocupação do legislador em potencializar 
a efetivação dos princípios consagrados pela Constituição Federal: 
igualdade; dignidade da pessoa humana; garantia da educação para 
todos; igualdade de condições de acesso e permanência na escola. Mas, 
acima de tudo e principalmente, visam a tão almejada inclusão social 
do autista. 
 A lei 12.767/12, que institui a Política Nacional de Proteção dos Direitos 
da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista, dispõe sobre diretrizes 
(art. 2º) e direitos (art. 3º) das pessoas autistas. Ela considerou para todos 
os efeitos legais, autistas pessoas com deficiência. Portanto, estes gozam 
de todos os direitos relacionados na Lei Brasileira de Inclusão (LBI). 
 Este e-book tem o propósito de informar as famílias de pessoas 
autistas sobre todos os direitos relacionados à inclusão social nas 
escolas regulares, orientando para que as leis, que hoje existem, sejam 
cumpridas no âmbito da educação.
Introdução
0504
 A educação é um direito humano básico e fundamental para 
uma sociedade mais justa, devendo contemplar todas as crianças, 
independentemente de suas características individuais. A Constituição 
Federal e o Estatuto da Criança e do Adolescente estabelecem que a 
educação para autistas deve ser especializada, preferencialmente na 
rede regular de ensino. 
Constituição Federal
 Art. 208. O dever do Estado com a Educação será efetivado 
 mediante a garantia de:
 III - atendimento educacional especializado aos portadores de 
	 deficiência,	preferencialmente	na	rede	regular	de	ensino;
Estatuto da Criança e do Adolescente
 Art. 54 É dever do Estado assegurar à criança e ao adolescente:
 (...)
 III - atendimento educacional especializado aos portadores de 
	 deficiência,	preferencialmente	na	rede	regular	de	ensino;
 A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei 9.394/96) 
especificou educação especial como modalidade oferecida 
preferencialmente na rede regular de ensino, para alunos com 
transtornos globais do desenvolvimento. Ela assegura que o sistema de 
ensino comtemple métodos, recursos e organização específica para 
atender estes alunos. 
Direito à Educação
 A escola inclusiva é aquela que abrange o universo de alunos. 
 A Lei 13.146/15, em seu artigo 27, deixou claro que a educação é um 
direito da pessoa com deficiência, ou seja, não se trata de um favor e 
tão pouco algo com caráter assistencialista.
	 Art.	 27.	 A	 educação	 constitui	 direito	 da	 pessoa	 com	 deficiência,	
assegurado	 sistema	 educacional	 inclusivo,	 em	 todos	 os	 níveis	 de	
aprendizado	ao	 longo	de	 toda	a	vida,	de	 forma	a	alcançar	o	máximo	
desenvolvimento	 possível	 de	 seus	 talentos	 e	 habilidades	 físicas,	
sensoriais,	intelectuais	e	sociais,	segundo	suas	características,	interesses	
e necessidades de aprendizagem.
	 Parágrafo	 único.	 É	 dever	 do	 Estado,	 da	 família,	 da	 comunidade	
escolar e da sociedade assegurar educação de qualidade à pessoa com 
deficiência,	colocando-a	a	salvo	de	toda	forma	de	violência,	negligência	
e discriminação.
Direito à Inclusão Escolar 
06 07
 O sistema educacional inclusivo exige que a escola regular 
desenvolva ações para que pessoas com deficiência possam exercer 
seu direito à educação. A ideia é apoiar a diversidade entre todos os 
estudantes, tendo como objetivo eliminar a exclusão social.
Os cinco princípios da educação inclusiva são:
 • Toda pessoa tem o direito de acesso à educação
 • Toda pessoa aprende
 • O processo de aprendizagem de cada pessoa é singular
 • O convívio no ambiente escolar comum beneficia todos
 • A educação inclusiva diz respeito a todos
 O Sistema Educacional Inclusivo é aquele que visa a construção de 
um sistema que exige que a educação seja vista como um todo e não 
de forma particularizada. 
 A inclusão não se limita apenas à colocação de um aluno autista 
na sala de aula de ensino regular. Ele deve ser tratado de forma ampla, 
verificando e suprindo todas as necessidades, garantindo-se a efetiva 
educação. 
 Esse sistema abarca não só o professor, mas também a escola de 
forma geral: os funcionários, os alunos, material didático, apoio e recursos 
necessários. Implica em mudanças de conteúdo, abordagens, estrutura 
e estratégia. 
 Em suma, o sistema educacional inclusivo é o conjunto de atividades 
pedagógicas, administrativas e estruturantes relacionadas à inclusão 
do aluno autista. Ele compreende também a educação superior e a 
educação profissional e tecnológica. 
Sistema Educacional Inclusivo
 Igualdade de oportunidade é dar condições de igualdade para 
pessoas com maior ou menor dificuldade e acessibilidade, criando meios 
para a realização e obtenção de direitos e tratamentos que permitam 
resultados semelhantes. 
 É necessário que sejam eliminadas todas as barreiras que causam 
a exclusão do autista, tais como atitudes e comportamentos - individuais 
ou coletivos - que prejudicam sua participação na sociedade.
 Pessoas com Transtorno do Espectro Autismo (TEA) têm o direito 
de serem tratadas em igualdade de oportunidades, como as demais. 
Perante a lei, qualquer tipo de discriminação é inaceitável.
Direito à Igualdade de oportunidade
08 09
 É proibida a negativa de matrícula em razão do autismo. Negar 
matrícula nestas condições é crime. 
 A educação é direito fundamental garantido constitucionalmente, 
que dá a todos os cidadãos o acesso a todos os níveis de aprendizado 
ao longo de toda a vida, de forma a alcançar o máximo desenvolvimento 
possível. Portanto, é direito da pessoa autista estudar, preferencialmente 
na rede regular de ensino, tanto em escolas públicas quanto em escolas 
particulares. 
 Não há na lei em vigor qualquer limitação do número de crianças 
com deficiência por sala de aula, portanto negar matrícula alegando 
essas condições é inaceitável. O Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei 
13.146/15) estabelece que a matrícula destas pessoas é obrigatória pelas 
escolas particulares, e não limita o número de alunos nessas condições 
por sala de aula.
 Discriminação é crime!
 Lei 12.764/12
	 Art.	 7o	 O	 gestor	 escolar,	 ou	 autoridade	 competente,	 que	 recusar	
a	matrícula	de	aluno	com	transtorno	do	espectro	autista,	ou	qualquer	
outro	tipo	de	deficiência,	será	punido	com	multa	de	3	(três)	a	20	(vinte)	
salários	mínimos.	
	 §	1o	Em	caso	de	reincidência,	apurada	por	processo	administrativo,	
assegurado	o	contraditório	e	a	ampla	defesa,	haverá	a	perda	do	cargo.
Direito à Matrícula Escolar e Limite de 
Alunos por Sala de Aula 
10 11
 Alunos com necessidades educacionais especiais não podem ser 
inseridos no ensino regular sem a adoção das medidas adaptativas. 
Não basta inserir o aluno na escola regular, é preciso lhe dar condições 
de aprendizagem e sociabilização.
 O Art. 28, III da Lei 13.146/15determina que a escola regular deve 
se adaptar ao aluno autista. A lei exige que seja criado um projeto 
pedagógico para o atendimento educacional especializado, que atenda 
às necessidades e características individuais dos alunos, visando que 
o aluno autista tenha acesso ao currículo escolar em condições de 
igualdade. 
 Para que o sistema educacional inclusivo funcione, é essencial a 
colaboração da família. Ela compõe a rede de apoio como a instituição 
primeira e significativamente importante para a escolarização dos 
alunos. É a fonte de informações para o professor sobre as necessidades 
específicas da criança.
 É fundamental que se estabeleça uma relação de confiança e 
cooperação entre a escola e a família, pois este vínculo favorecerá o 
desenvolvimento da criança.
 Entretanto, é importante destacar que não cabe à família 
desempenhar o papel de profissional de apoio escolar. Este profissional é 
de responsabilidade exclusiva da instituição de ensino, quando se tratar 
de escola particular, e do Estado, quando se tratar de escola pública. 
Direito de Adaptação Escolar ao 
Aluno (e não o inverso)
Participação da Família
 O aluno autista deve ser olhado em sua singularidade para ser 
atendido de forma adequada, e que possibilite o seu desenvolvimento. 
É imprescindível que haja planejamento pedagógico para que sejam 
verificadas as possibilidades de desenvolvimento, bem como sejam 
apontadas as necessidades individuais do aluno.
O que é Necessário para a Inclusão 
de um Aluno Austista
12 13
 O aluno autista deve participar de todas as atividades escolares, 
ou seja, dos jogos, atividades esportivas e recreativas, uma vez que a 
educação não se limita à sala de aula. (Art. 28, XV da Lei 13.146/15).
 Para qualquer atividade no ambiente escolar, se pressupõe a 
igualdade de condições. Assim, não pode haver exclusão na dança do 
dia das mães, no passeio escolar, na festa junina, ou em qualquer outra 
atividade, uma vez que a escola deve ser vista como um todo, jamais 
dividindo-se a educação do aluno com ou sem deficiência. 
 É muito importante que sejam respeitados os limites da criança. 
Entretanto, é inaceitável que a instituição de ensino decida não incluir a 
criança nas atividades escolares. 
Participação do Aluno Autista nas 
Atividades Escolares
 A lei 13.146/15 impõe a oferta de profissional de apoio escolar, que 
segundo o artigo 3º, XIII é: 
	 Profissional	 de	 apoio	 escolar:	 pessoa	 que	 exerce	 atividades	 de	
alimentação,	higiene	e	locomoção	do	estudante	com	deficiência	e	atua	
em	todas	as	atividades	escolares	nas	quais	se	fizer	necessário,	em	todos	
os	níveis	e	modalidades	de	ensino,	em	instituições	públicas	e	privadas,	
excluídas	as	técnicas	ou	os	procedimentos	identificados	com	profissões	
legalmente	estabelecidas;
Profissional de Apoio Escolar
14 15
 A escola particular também é responsável por manter o sistema 
educacional inclusivo, devendo disponibilizar ao aluno autista condições 
de igualdade. 
 É proibida a cobrança de valores adicionais nas mensalidades, 
anuidades e matrículas pagas pelas pessoas com TEA, mesmo que esta 
seja para o fornecimento de atendimento educacional especializado 
e profissionais de apoio. Autistas devem pagar exatamente o mesmo 
valor dos demais alunos. Qualquer cobrança extraordinária é abusiva e 
ilegal.
 
 Quando houver recusa de matrícula, tanto em instituição de ensino 
pública quanto particular, é possível o ingresso de ação judicial contra a 
escola, visando assegurar seu direito. Também é possível a instauração 
de inquérito policial, visto que tal conduta constitui crime.
Escola Particular
 O autista, se desejar, pode cursar o ensino superior, em instituição 
pública ou particular. Para isso, deverá cumprir todas as etapas de 
ensino, bem como realizar o processo seletivo (vestibular).
Direito a Cursar o Ensino Superior
 Autistas têm direito à dilação de tempo, de acordo com suas 
necessidades, para a realização de exame nos processos seletivos 
(vestibular). As provas devem ser adaptadas às necessidades específicas 
do candidato.
Direito ao Processo Seletivo Adaptado
16 17
 Qualquer pessoa pode fazer a denúncia. É dever de todos comunicar 
à autoridade competente, ou seja, à polícia, sobre qualquer forma de 
ameaça ou violação dos direitos do autista.
Como é feita a denúncia de crimes cometidos contra 
a pessoa com Transtorno do Espectro Autismo (TEA)?
 A denúncia de qualquer crime cometido contra o autista deve 
ser realizada na Delegacia de Polícia, devendo o denunciante exigir a 
elaboração de um Boletim de Ocorrência (B.O).
 Quando se tratar de agressão física, é muito importante que a 
vítima permaneça como estiver, ou seja, com as mesmas roupas e sem 
se limpar, a fim dos ferimentos servirem para comprovar a agressão. 
Nesses casos, é muito importante a realização de Exame de Corpo de 
Delito, que será feito no momento da denúncia.
 Quando o ato envolver danos à propriedade, roupas, bens e etc., 
deve-se deixar o local e os objetos exatamente como foram encontrados, 
pois isso facilita a averiguação pela autoridade competente.
 Toda delegacia deve investigar crimes cometidos contra pessoas 
com deficiência. Na cidade de São Paulo, já temos a Delegacia de Polícia 
da Pessoa com Deficiência.
 Uma outra forma de denúncia é por meio do Disque 100, conhecido 
também como “Dique Direitos Humanos”.
Como Denunciar Crimes Contra 
o Autista
18 19
As escolas regulares precisam estar preparadas para atender às 
necessidades do aluno de inclusão.
Alunos autistas devem participar de todas as atividades da escola. Não 
aceite exclusão!
A Educação Inclusiva indica para uma sociedade inclusiva.
Autistas têm direito à educação e ao ensino profissionalizante.
Crianças autistas têm assegurada a educação inclusiva, cabendo ao 
Estado a garantia do atendimento educacional especializado.
Autistas têm direito à educação, preferencialmente na rede regular 
de ensino, com apoios e adaptações adequados para o seu 
desenvolvimento.
No sistema educacional inclusivo, o papel da família é tão importante 
quanto o do Estado, da comunidade escolar e da sociedade em geral.
É direito do autista ter sua inclusão em todas as atividades escolares.
A escola inclusiva respeita as diferenças e inclui não apenas por 
conta de uma lei, mas por compreender que a diversidade favorece o 
desenvolvimento de todos.
A inclusão plena será possível quando as pessoas souberem se 
relacionar, sem discriminar, sem constranger e sem afastar a criança e 
sua família do convívio social.
Escolas particulares devem garantir material adaptado ao aluno autista 
sem qualquer custo adicional. 
A escola deve tratar todos os alunos em condições de igualdade.
Premissas que Permeiam os 
Direitos dos Autistas
A Educação Inclusiva requer um Sistema Educacional Inclusivo. É Lei!
Estudantes autistas, ou com alguma deficiência, têm direito ao 
profissional de apoio em sala de aula sempre que for necessário.
A inclusão de aluno autista requer a elaboração de plano de atendimento 
educacional especializado, como a realização de planejamento 
pedagógico que aponte as especificidades de cada aluno, com 
possibilidades efetivas de desenvolvimento. 
É essencial haver práticas pedagógicas inclusivas e formação inicial e 
continuada dos professores. 
A inclusão de aluno autista na escola regular deve ser vista de forma 
ampla, envolvendo, inclusive, a efetiva participação da família. 
A escola inclusiva é aquela que contempla o universo de alunos com 
características diferentes.
A educação inclusiva assegura que alunos com e sem deficiência 
tenham a oportunidade de conviver uns com os outros, possibilitando 
a diminuição do preconceito.
No sistema educacional inclusivo, participam todos: o aluno, a escola, 
os professores e a família. 
Nos processos seletivos para ingresso em curso superior, o candidato 
com deficiência tem direito à dilação de tempo para a realização do 
exame de seleção e atividades acadêmicas.
Na educação, cada necessidadeé única, portanto, cada caso deve ser 
analisado individualmente e adaptado de acordo com as necessidades 
de cada criança.
20 21
Diana Serpe
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