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Diana Serpe AUTISMO E EDUCAÇÃO O que a lei brasileira garante Advogada especializada no direito de pessoas autistas e com outras deficiências Blog Vencer Limites Apoiadores Sumário Direito à Educação Profissional de Apoio Ecolar Direito à Inclusão Escolar Escola ParticularSistema Educacional Inclusivo Direito a Cursar o Ensino SuperiorDireito à Igualdade de Oportunidade Direito a Processo Seletivo AdaptadoDireito à Matrícula Escolar e Limite de Alunos por Sala de Aula Como Denunciar Crimes Contra o AutistaDireito de Adaptação Escolar ao Aluno (e não o inverso) Premissas que Permeiam os Direitos dos AutistasO que é Necessário para a Inclusão de um Aluno Austista Introdução Participação da Família Participação do Aluno Autista nas Atividades Escolares 05 06 07 08 09 11 12 12 13 14 15 16 17 17 19 20 Autistas são amparados pela Constituição Federal, pela Lei 12.764/2012 (Lei de Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista) e pela Lei nº 13.146/2015 (Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência - Estatuto da Pessoa com Deficiência) As leis específicas que visam a proteção dos direitos das pessoas com autismo demonstram a preocupação do legislador em potencializar a efetivação dos princípios consagrados pela Constituição Federal: igualdade; dignidade da pessoa humana; garantia da educação para todos; igualdade de condições de acesso e permanência na escola. Mas, acima de tudo e principalmente, visam a tão almejada inclusão social do autista. A lei 12.767/12, que institui a Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista, dispõe sobre diretrizes (art. 2º) e direitos (art. 3º) das pessoas autistas. Ela considerou para todos os efeitos legais, autistas pessoas com deficiência. Portanto, estes gozam de todos os direitos relacionados na Lei Brasileira de Inclusão (LBI). Este e-book tem o propósito de informar as famílias de pessoas autistas sobre todos os direitos relacionados à inclusão social nas escolas regulares, orientando para que as leis, que hoje existem, sejam cumpridas no âmbito da educação. Introdução 0504 A educação é um direito humano básico e fundamental para uma sociedade mais justa, devendo contemplar todas as crianças, independentemente de suas características individuais. A Constituição Federal e o Estatuto da Criança e do Adolescente estabelecem que a educação para autistas deve ser especializada, preferencialmente na rede regular de ensino. Constituição Federal Art. 208. O dever do Estado com a Educação será efetivado mediante a garantia de: III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino; Estatuto da Criança e do Adolescente Art. 54 É dever do Estado assegurar à criança e ao adolescente: (...) III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino; A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei 9.394/96) especificou educação especial como modalidade oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para alunos com transtornos globais do desenvolvimento. Ela assegura que o sistema de ensino comtemple métodos, recursos e organização específica para atender estes alunos. Direito à Educação A escola inclusiva é aquela que abrange o universo de alunos. A Lei 13.146/15, em seu artigo 27, deixou claro que a educação é um direito da pessoa com deficiência, ou seja, não se trata de um favor e tão pouco algo com caráter assistencialista. Art. 27. A educação constitui direito da pessoa com deficiência, assegurado sistema educacional inclusivo, em todos os níveis de aprendizado ao longo de toda a vida, de forma a alcançar o máximo desenvolvimento possível de seus talentos e habilidades físicas, sensoriais, intelectuais e sociais, segundo suas características, interesses e necessidades de aprendizagem. Parágrafo único. É dever do Estado, da família, da comunidade escolar e da sociedade assegurar educação de qualidade à pessoa com deficiência, colocando-a a salvo de toda forma de violência, negligência e discriminação. Direito à Inclusão Escolar 06 07 O sistema educacional inclusivo exige que a escola regular desenvolva ações para que pessoas com deficiência possam exercer seu direito à educação. A ideia é apoiar a diversidade entre todos os estudantes, tendo como objetivo eliminar a exclusão social. Os cinco princípios da educação inclusiva são: • Toda pessoa tem o direito de acesso à educação • Toda pessoa aprende • O processo de aprendizagem de cada pessoa é singular • O convívio no ambiente escolar comum beneficia todos • A educação inclusiva diz respeito a todos O Sistema Educacional Inclusivo é aquele que visa a construção de um sistema que exige que a educação seja vista como um todo e não de forma particularizada. A inclusão não se limita apenas à colocação de um aluno autista na sala de aula de ensino regular. Ele deve ser tratado de forma ampla, verificando e suprindo todas as necessidades, garantindo-se a efetiva educação. Esse sistema abarca não só o professor, mas também a escola de forma geral: os funcionários, os alunos, material didático, apoio e recursos necessários. Implica em mudanças de conteúdo, abordagens, estrutura e estratégia. Em suma, o sistema educacional inclusivo é o conjunto de atividades pedagógicas, administrativas e estruturantes relacionadas à inclusão do aluno autista. Ele compreende também a educação superior e a educação profissional e tecnológica. Sistema Educacional Inclusivo Igualdade de oportunidade é dar condições de igualdade para pessoas com maior ou menor dificuldade e acessibilidade, criando meios para a realização e obtenção de direitos e tratamentos que permitam resultados semelhantes. É necessário que sejam eliminadas todas as barreiras que causam a exclusão do autista, tais como atitudes e comportamentos - individuais ou coletivos - que prejudicam sua participação na sociedade. Pessoas com Transtorno do Espectro Autismo (TEA) têm o direito de serem tratadas em igualdade de oportunidades, como as demais. Perante a lei, qualquer tipo de discriminação é inaceitável. Direito à Igualdade de oportunidade 08 09 É proibida a negativa de matrícula em razão do autismo. Negar matrícula nestas condições é crime. A educação é direito fundamental garantido constitucionalmente, que dá a todos os cidadãos o acesso a todos os níveis de aprendizado ao longo de toda a vida, de forma a alcançar o máximo desenvolvimento possível. Portanto, é direito da pessoa autista estudar, preferencialmente na rede regular de ensino, tanto em escolas públicas quanto em escolas particulares. Não há na lei em vigor qualquer limitação do número de crianças com deficiência por sala de aula, portanto negar matrícula alegando essas condições é inaceitável. O Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei 13.146/15) estabelece que a matrícula destas pessoas é obrigatória pelas escolas particulares, e não limita o número de alunos nessas condições por sala de aula. Discriminação é crime! Lei 12.764/12 Art. 7o O gestor escolar, ou autoridade competente, que recusar a matrícula de aluno com transtorno do espectro autista, ou qualquer outro tipo de deficiência, será punido com multa de 3 (três) a 20 (vinte) salários mínimos. § 1o Em caso de reincidência, apurada por processo administrativo, assegurado o contraditório e a ampla defesa, haverá a perda do cargo. Direito à Matrícula Escolar e Limite de Alunos por Sala de Aula 10 11 Alunos com necessidades educacionais especiais não podem ser inseridos no ensino regular sem a adoção das medidas adaptativas. Não basta inserir o aluno na escola regular, é preciso lhe dar condições de aprendizagem e sociabilização. O Art. 28, III da Lei 13.146/15determina que a escola regular deve se adaptar ao aluno autista. A lei exige que seja criado um projeto pedagógico para o atendimento educacional especializado, que atenda às necessidades e características individuais dos alunos, visando que o aluno autista tenha acesso ao currículo escolar em condições de igualdade. Para que o sistema educacional inclusivo funcione, é essencial a colaboração da família. Ela compõe a rede de apoio como a instituição primeira e significativamente importante para a escolarização dos alunos. É a fonte de informações para o professor sobre as necessidades específicas da criança. É fundamental que se estabeleça uma relação de confiança e cooperação entre a escola e a família, pois este vínculo favorecerá o desenvolvimento da criança. Entretanto, é importante destacar que não cabe à família desempenhar o papel de profissional de apoio escolar. Este profissional é de responsabilidade exclusiva da instituição de ensino, quando se tratar de escola particular, e do Estado, quando se tratar de escola pública. Direito de Adaptação Escolar ao Aluno (e não o inverso) Participação da Família O aluno autista deve ser olhado em sua singularidade para ser atendido de forma adequada, e que possibilite o seu desenvolvimento. É imprescindível que haja planejamento pedagógico para que sejam verificadas as possibilidades de desenvolvimento, bem como sejam apontadas as necessidades individuais do aluno. O que é Necessário para a Inclusão de um Aluno Austista 12 13 O aluno autista deve participar de todas as atividades escolares, ou seja, dos jogos, atividades esportivas e recreativas, uma vez que a educação não se limita à sala de aula. (Art. 28, XV da Lei 13.146/15). Para qualquer atividade no ambiente escolar, se pressupõe a igualdade de condições. Assim, não pode haver exclusão na dança do dia das mães, no passeio escolar, na festa junina, ou em qualquer outra atividade, uma vez que a escola deve ser vista como um todo, jamais dividindo-se a educação do aluno com ou sem deficiência. É muito importante que sejam respeitados os limites da criança. Entretanto, é inaceitável que a instituição de ensino decida não incluir a criança nas atividades escolares. Participação do Aluno Autista nas Atividades Escolares A lei 13.146/15 impõe a oferta de profissional de apoio escolar, que segundo o artigo 3º, XIII é: Profissional de apoio escolar: pessoa que exerce atividades de alimentação, higiene e locomoção do estudante com deficiência e atua em todas as atividades escolares nas quais se fizer necessário, em todos os níveis e modalidades de ensino, em instituições públicas e privadas, excluídas as técnicas ou os procedimentos identificados com profissões legalmente estabelecidas; Profissional de Apoio Escolar 14 15 A escola particular também é responsável por manter o sistema educacional inclusivo, devendo disponibilizar ao aluno autista condições de igualdade. É proibida a cobrança de valores adicionais nas mensalidades, anuidades e matrículas pagas pelas pessoas com TEA, mesmo que esta seja para o fornecimento de atendimento educacional especializado e profissionais de apoio. Autistas devem pagar exatamente o mesmo valor dos demais alunos. Qualquer cobrança extraordinária é abusiva e ilegal. Quando houver recusa de matrícula, tanto em instituição de ensino pública quanto particular, é possível o ingresso de ação judicial contra a escola, visando assegurar seu direito. Também é possível a instauração de inquérito policial, visto que tal conduta constitui crime. Escola Particular O autista, se desejar, pode cursar o ensino superior, em instituição pública ou particular. Para isso, deverá cumprir todas as etapas de ensino, bem como realizar o processo seletivo (vestibular). Direito a Cursar o Ensino Superior Autistas têm direito à dilação de tempo, de acordo com suas necessidades, para a realização de exame nos processos seletivos (vestibular). As provas devem ser adaptadas às necessidades específicas do candidato. Direito ao Processo Seletivo Adaptado 16 17 Qualquer pessoa pode fazer a denúncia. É dever de todos comunicar à autoridade competente, ou seja, à polícia, sobre qualquer forma de ameaça ou violação dos direitos do autista. Como é feita a denúncia de crimes cometidos contra a pessoa com Transtorno do Espectro Autismo (TEA)? A denúncia de qualquer crime cometido contra o autista deve ser realizada na Delegacia de Polícia, devendo o denunciante exigir a elaboração de um Boletim de Ocorrência (B.O). Quando se tratar de agressão física, é muito importante que a vítima permaneça como estiver, ou seja, com as mesmas roupas e sem se limpar, a fim dos ferimentos servirem para comprovar a agressão. Nesses casos, é muito importante a realização de Exame de Corpo de Delito, que será feito no momento da denúncia. Quando o ato envolver danos à propriedade, roupas, bens e etc., deve-se deixar o local e os objetos exatamente como foram encontrados, pois isso facilita a averiguação pela autoridade competente. Toda delegacia deve investigar crimes cometidos contra pessoas com deficiência. Na cidade de São Paulo, já temos a Delegacia de Polícia da Pessoa com Deficiência. Uma outra forma de denúncia é por meio do Disque 100, conhecido também como “Dique Direitos Humanos”. Como Denunciar Crimes Contra o Autista 18 19 As escolas regulares precisam estar preparadas para atender às necessidades do aluno de inclusão. Alunos autistas devem participar de todas as atividades da escola. Não aceite exclusão! A Educação Inclusiva indica para uma sociedade inclusiva. Autistas têm direito à educação e ao ensino profissionalizante. Crianças autistas têm assegurada a educação inclusiva, cabendo ao Estado a garantia do atendimento educacional especializado. Autistas têm direito à educação, preferencialmente na rede regular de ensino, com apoios e adaptações adequados para o seu desenvolvimento. No sistema educacional inclusivo, o papel da família é tão importante quanto o do Estado, da comunidade escolar e da sociedade em geral. É direito do autista ter sua inclusão em todas as atividades escolares. A escola inclusiva respeita as diferenças e inclui não apenas por conta de uma lei, mas por compreender que a diversidade favorece o desenvolvimento de todos. A inclusão plena será possível quando as pessoas souberem se relacionar, sem discriminar, sem constranger e sem afastar a criança e sua família do convívio social. Escolas particulares devem garantir material adaptado ao aluno autista sem qualquer custo adicional. A escola deve tratar todos os alunos em condições de igualdade. Premissas que Permeiam os Direitos dos Autistas A Educação Inclusiva requer um Sistema Educacional Inclusivo. É Lei! Estudantes autistas, ou com alguma deficiência, têm direito ao profissional de apoio em sala de aula sempre que for necessário. A inclusão de aluno autista requer a elaboração de plano de atendimento educacional especializado, como a realização de planejamento pedagógico que aponte as especificidades de cada aluno, com possibilidades efetivas de desenvolvimento. É essencial haver práticas pedagógicas inclusivas e formação inicial e continuada dos professores. A inclusão de aluno autista na escola regular deve ser vista de forma ampla, envolvendo, inclusive, a efetiva participação da família. A escola inclusiva é aquela que contempla o universo de alunos com características diferentes. A educação inclusiva assegura que alunos com e sem deficiência tenham a oportunidade de conviver uns com os outros, possibilitando a diminuição do preconceito. No sistema educacional inclusivo, participam todos: o aluno, a escola, os professores e a família. Nos processos seletivos para ingresso em curso superior, o candidato com deficiência tem direito à dilação de tempo para a realização do exame de seleção e atividades acadêmicas. Na educação, cada necessidadeé única, portanto, cada caso deve ser analisado individualmente e adaptado de acordo com as necessidades de cada criança. 20 21 Diana Serpe AUTISMO E EDUCAÇÃO O que a lei brasileira garante Blog Vencer Limites
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