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aulas da faculdade unidadw 4

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Nicola Mateusu menciona que Quando se quer Indicar o momento vertical do poder fala de governo de rei de assembleia sempre entendidos porem como estruturas a serviço da comunidade da república interessante essa ideia de que um estado moderno caracteriza-se principalmente pela imersão do contratualismo e Por uma república democrática ampliada não é mesmo todos Nós sabemos que nem todos os estados que sugiro com fim do feudalismo se caracterizou como república pelo contrário a maioria dos estados era absolutista sobre uma estrutura de estado bem diferente do que entendemos como república hoje ora a ideia de contratualismo trás a certeza do estabelecimento de um contrato entre todos visando o bem comum no estado hora onde podemos identificar esse tal contrato nos governos cujo poder era completamente centralizado na figura do rei como nos governos da maioria dos países europeus que existiu até a revolução francesa e 1789.
Em quase nenhum deles foi por isso que veio a revolução francesa para implantar a república e a participação da comunidade na vida do estado forma geral o contratualismo e a valorização do individuo que considera a legitimidade da auto preservação e a legalidade de seus atos na coletividade seria como pacto entre todo mas pacto entendido como um contrato que pretendia afirmar a soberania do povo com poder absoluto indeterminado de si mesmo sobre si mesmo, a doutrina contratualista iniciou a formulação dos direitos individuais liberdade e igualdade tendo em vista conservar no estado de sociedade aqueles direitos que se afirmou existem seu estado de natureza foram tomados Thomas Hobbes, John Locke e Jean-Jacques Rousseau os grandes pensadores desta doutrina.
Para Hobbes Por exemplo o direito é uma criação do estado por meio do seu soberano e tudo que é feito por tal poder está autorizado e admitido Por cada um do povo ja para Rousseau o estado é um corpo social em que se concretiza a vontade comum e o direito é produto de uma divisão da maioria e todo ele se realiza sob a forma da lei para, Locke o contrato social existe como fato socializador destinado a garantir os direitos individuais simple simples simples e compressão desses filósofos não é mesmo.
• O estado já não é a pessoa que governa mais uma abstrata com relações precisas com a colectividade além da circulação de leis e riquezas. O estado cria o princípio da circulação do poder outro aspecto relevante levantado pelo sociólogo Max Weber na constituição do estado moderno e o direito de coação no qual se confere ao estado o poder burocrático civil e militar e o monopólio de coação física legítima. (Escrever de caneta)
Mais atenção precisamos entender que o estado não é qualquer ente ou coisa onde o cidadão pode fazer o que quiser não é Por que o princípio do contratualismo está na essência do estado que todos os seus membros deverão ter nesse contrato seus interesses de vontades registrados se isso ocorrer não será possível a existência do estado que estamos discutindo mais a existência de um estados organizado o denominado anarquismo e no Brasil como se com encontra construído o estado você sabe? ele é contratualista em sua existência o contratualista anárquico vejam.
• A constituição do estado Brasileiro 
No caso do estado Brasileiro, podemos reconhecê-lo como representativo sob a forma de república presidencial transplantado do modelo federativo dos estados unidos da américa. (Escrever de caneta )
nesse modelo ao reconhecimento dos direitos naturais do indivíduo em que o indivíduo vem antes do estado e o estado e pelo o indivíduo e o alargamento dos direitos políticos até combinar no reconhecimento do sufrágio universal o estado brasileiro está alicerçado na constituição de 1988 que seguinte lá no artigo 1º a república federativa do brasil formada pela união indissolúvel dos estados e municípios e do distrito federal constituíssem estado democrático de direito e tem como fundamentos a soberania a cidadania a dignidade da pessoa humana os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa o pluralismo político no parágrafo único desse mesmo artigo diz assim, todo poder emana do povo que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente nos termos dessa constituição o artigo segundo da constituição diz ainda são poderes da união independentes e harmônicos entre si legislativo o executivo e o judiciário o artigo terceiro diz assim constitui objetivos fundamentais da república federativa do brasil construir uma sociedade livre justa e solidária garantir o desenvolvimento nacional erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais promover o bem de todos sem preconceitos de origem raça sexo cor idade e quaisquer outras formas de discriminação como você percebeu estado brasileiro é contratualista mas do contrato e por adesão e não segundos interesses de cada um que deseja contratar.
Aula 3: A Constituição de 1988 e o direito à educação universal 
A aula de hoje dando continuidade aos estudos em nosso curso sobre as políticas públicas e legislações educassional do brasil vamos nos concentrar um pouco mais uma reflexão sobre a presença das questões relativa aos direitos que as pessoas tem aqueles presentes na declaração universal dos direitos humanos e aqueles presente também na constituição do brasil de 1988 tanto no.seu preâmbulo como no proprio corpo da lei para começar eu preciso informar que toda constituição tem um preâmbulo situado na parque preliminar do texto constitucional é um conjunto de anunciados formulados pelo legislador constituinte originário q veicula prorrogação as origens, justificativas os objetivos os valores ideais da constituição servindo portanto de vetor interpretativo para compreensão do significado da suas prescrições normativas e solução dos problemas de natureza constitucional portando podemos até afirmar o preâmbulo expressa os desejos, E as esperanças no unico esposso que traz uma situação que pode identificar o desejo e a realidade dos cidadãos que se encontram sob a constituição etimologicamente segundo luis pinto ferreira na sua obra intitulada curso de direito constitucional a palavra preâmbulo traz prefixo pre portanto antes e o verbo ambulari que significa passear andar caminhar assim o preâmbulo não é princípio jurídico não é cláusula constitucional mais um circunstanciado de princípios políticos sem força jurídica para corrigir impedir o consentir como eventual sanção por seus comprimento contudo por delineadas diretrizes políticas filosóficas e ideológicas da constituição é aceito como umas de suas linhas mestras interpretativas nessa direção primeiramente então vamos conhecer o preâmbulo de nossa constituição e depois estaremos por outros importantes direitos presentes da constituição vem como presença declaração universal dos direitos humanos ok acompanha comigo.
• Constituição do brasil de 1988 preâmbulo.
Nos representantes do povo brasileiro reunidos em assembleia nacional constituinte para instituir um estado democrático destinado a segurar o exercício dos direitos sociais individuais a liberdade a segurança o bem estar o desenvolvimento a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna pluralista e sem preconceitos fundada na harmonia social e comprometida na ordem interna e internacional com a solução pacífica das controvérsias prorrugados sob a proteção de Deus a constituição. (Escrever de caneta)
Então A constituição do brasil de 1988 e seu preâmbulo trate como direitos norteadores para toda constituição direitos sociais direitos individuais liberdade segurança bem estar desenvolvimento igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna pluralista e sem preconceitos solteiros também presente na declaração universal dos direitos humanos presentes desde 1948 no ideário constitucional e todos os pais democratico e até mesmo nos constituições daqueles países que não são democráticos mas se coloca um como sendo veja só na constituição atual quanto aos direitos individuais estou presentes no
artigo 5º guarde isso quanto aos direitos sociais no artigo 6 ao 13 quanto aos direitos políticos do artigo 14 ao 16 quanto aos demais direitos de anunciados em nossas aulas anteriores estão nos 1º ao 4º além do preâmbulo não podemos deixar de destacar nesta1ª reflexão sobre os direitos da constituição do Brasil e que também se encontra na declaração universal dos direitos humanos o fato de que todos os direitos elencadas na lei visão o bem-estar o desenvolvimento a igualdade e a justiça com valores supremos uma sociedade fraternal pluralista e sempre conceitos fundada portanto na harmonia social em comprometida se a direitos e naturalmente de veres todo membro da coletividade pode sumir se como cidadão e teve seu presente e futuro uma vida mais digna Justa comprometida tanto com a ordem interna como uma ordem internacional principalmente com os nossos países vizinhos mesmo nossos vizinhos territoriais acompanha
• Constituição do Brasil de 1988 
Educação para os direitos humanos artigo 5º parágrafo 1º as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tem aplicação imediata parágrafo 2º os direitos e garantias expressos nesta constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios Por ela dotados o dos tratados internacionais em que a república federativa do Brasil seja parte parágrafo 3º os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados serão equivalentes às emendas constitucionais. (Escrever de caneta)
Como se pode perceber segundo o artigo 5º da atual constituição desde sua prorrogação em 5 de outubro de 1988 os direitos e garantias fundamentais passaram a ter aplicação imediata repito aplicação imediata isso significa que estamos a cobertados com esses direito a muito tempo mas isso pergunto quais são esses direitos e garantias fundamentais de toda a população brasileira tem que se encontram presentes nas nossa atual constituição você os conhece? já precisar o ingressar com alguma ação na justiça para buscar a garantia de algum desses direitos? so somente no artigo 5º a 78 incisos expressando direitos em cada um deles uma série de outros direitos em precitos ainda no proprio artigo 5º em seu parágrafo 3º afirma-se que os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que foi aprovados serão é que valença as emendas constitucionais portanto atual constituição é completamente democrática destacou porém que tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos serão equivalentes às emendas constitucionais somente se forem aprovados em cada casa do congresso nacional cada casa tão a câmara dos deputados e o senado e dois turnos por tres 5º dos fotos dos respectivos membros ok não se esqueça disto continuando 
• declaração universal dos direitos humanos
Assembleia geral das nações unidas de 10/12/1948 a presente declaração universal dos direitos humanos como ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as nações com o objetivo de que cada indivíduo e cada órgão da sociedade se esforce através do ensino e da educação por promover o respeito a esses direitos e liberdades e pela adoçao de medidas progressivas de caráter nacional e internacional pra segurar o seu reconhecimento e a sua observância universais efetivos entre todos os povos.(Escrever de caneta)
A partir de agora a nossa discussão será sobre alguns dos elementos importantes presentes na declaração universal dos direitos humanos mas que declaração foi essa?
Com o fim da 2ª guerra mundial em 1945 a declaração universal dos direitos humanos começou a ser pensada por lideres mundiais em relação a tratamentos desumanos barbaridades em justiças como as que haviam sido vistos na guerra aí um comitê formado por membros de 88 países recebeu a declaração e se reuniu pela 1ª vez em 1947 e foi presidido por eleanor roosevelt viúva do presidente americano franklin delano roosevelt o responsável pelo 1ª esbouço declaração o francês Rene kassin também participou e o 1º rascunho dessa declaração que contou com a participação de mais 50 países foi apresentado em setembro de 1948 e teve seu texto final redigido em menos de dois meses e importante destacar aqui que a declaração tem como designou principal promover a ideia de que cada indivíduo e órgão da sociedade se esforce através do ensino de educação em promover o respeito aos direitos e liberdades e pela a adoção de medidas progressivas de caráter nacional e internacional por a severa o seu reconhecimento e a sua observância universal efetiva entre todos os povos se voltarmos a nossa atual constituição datada de 88 e seus artigos não poderia faltar esses direitos e deveres para com o mundo mais justo e solidário isso consta no preâmbulo de nossa constituição onde se afirma que a lei deve promover a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna pluralista e sem preconceitos fundada na harmonia social e comprometida na ordem interna e internacional portanto a solidariedade apresente acompanha.
• Declaração Universal dos Direitos humanos 
Todas as pessoas são iguais perante a lei nascem livres e iguais em dignidade e direitos e tem direito a vida a liberdade a segurança e a liberdade de pensamento consciência e religião tem direito a instrução e de sérem todos os lugares reconhecidas como pessoa tem direito de participar em livremente da vida cultural da comunidade de fluir as artes de participar do processo científico de seus benefícios todas as pessoas devem agir em relação uma as outras com espírito de fraternidade. (Escrever de caneta)
O texto apresentado contempla ideia de que preciso a solidariedade ausência de qualquer forma de preconceito promoção do bem-estar humano dentro de uma comunidade bem como em toda espera global isso Por que todas as pessoas são iguais perante a lei nascem livres e iguais em dignidade e direitos e tem direito a vida a liberdade segurança a liberdade de pensamento consciência e religião tem também direito a instrução e de ser em todos os lugares reconhecidos como pessoa de direita liberdade de pensamento consciência e religião e de participar de um livremente da vida cultural da comunidade de desfrutar as artes e de participar do processo científico e de seus benefícios todas as pessoas deve agir em relação mas outros com espírito de fraternidade hora de todas as pessoas devem agir em relação uma as outras com espírito de solidariedade isso consta na declaração universal dos direitos humanos então a ono por meio de seus órgãos além de promover esses ideais precisa vigiar aqueles que não arco compre o que e transdem e por isso então desde assembleia de 1948 muitas outras guerras ocorreram porque segundo a onu países envolvidos nos conflitos não respeitar os princípios desta declaração mesmo muitas vezes sendo membros da própria ono e mesmo tendo assinada declaração gente lá 1948 e para terminar essa moça reflexão acompanhei.
• Unesco e Educação
A Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO). Foi criada Em 16/11/1945 com objetivo de garantir a paz Por meio da cooperação intelectual entre as nações atua entre outras áreas diretamente na educação auxiliando-os países-membros atingir as metas de educação para todos promovendo acesso e a qualidade da educação em todos os níveis e modalidades visando desenvolver ações direcionadas ao fortalecimento das capacidades nacionais além de provir acompanhamento técnico e apoio a implementação de políticas nacionais de educação tendo sempre como foco a relevância da educação como valor estratégico para o desenvolvimento social e económico dos países. (Escrever de caneta).
Como você poderão perceber ao UNESCO é o órgão da onu especificamente voltado para as questões educacionais e nível global auxiliam os países membros atingirem as metas de educação para todos promovendo acesso e a qualidade da educação em todos os níveis e modalidades visando e desenvolver ações direcionadas ao fortalecimento das capacidades nacionais mais segundo a própria UNESCO nenhum dos 6 objetivos estabelecidos pela
organização será comprido globalmente até o ano de 2015 segundo o seu relatório de monitoramento global educação para todos um levantamento feito pela organização divulgado no final de janeiro de 2014 agora a ponta que 250000000 de crianças não conseguiram aprender o básico na escola primária e que um 4º da população jovem do mundo não é capaz se quer dizer parte de uma frase e aí como fica esses povos especificamente o Brasil como está nossa questão de educação para UNESCO segundo ao UNESCO o grande no crítico do brasil e a qualidade da educação especialmente em relação ao aprendizado o aluno está na sala de aula mas não aprendi e uma exclusão intraescolar 22% dos alunos sair da escola sem capacidades elementares de leitura 39% não tem conhecimentos básicos de matemática bem temos uma magnífica constituição e somos signatários da declaração universal dos direitos humanos só uma das 10 maiores economias do mundo mas vários dos direitos que estou protegido de nossa constituição parece existir apenas no papel e você sabe disso o que precisamos fazer bem essa é uma pergunta que você estudante pode tentar imaginar uma possível resposta fica para você pensar uma resposta questão.
Aula 04: A construção da LDB n° 9.394/1996
Bem estamos nos aproximando do estudo bem detalhado sobre a atual lei de diretrizes e bases da educação nacional além de número 9394/1996 anos Por em precisamo conhecer um pouco sobre o momento histórico da construção dessa lei e como correu a construção da própria lei em 1988 tínhamos construido uma constituição para o país e os ânimos para as mudanças necessárias eram muitos Por isso toda a sociedade procurou se organizar para estruturar uma série de específicas leis que descem vida oos princípios constitucionais promulgados ir para educação os interesses eram muito maiores uma vez que tudo sempre se encontra sob o processo de uma educação em qualquer pais nao é mesmo sobre o momento vai trazer afirmação de eneida hoto Geroma e de maria célia marcondes de moraes também dividida e comunicada Por olinda evangelista na obra política educacional ouçam o elas dissem preciso expressando o espírito da epoca as bandeiras de luta e proposta dos educadores cobrir um amplo espectro de reivindicações a começar pelas exigências de constituição de um sistema educacional de educação organico proposta recorrente des da década de 1930 também se firmou a concepção de educação pública gratuita como direito público subjetivo e dever do estado a concede-la defendia se a erradicação do analfabetismo e a universalização de escola pública visando a formação de um aluno crítico bem com o pensamento desses importantes autores iniciamos então a nossa reflexão.
• LDB N° 9.394/1996- DO PROJETO 
Com a promulgação da constituição de 1988 otávio Elísio apresentou um projeto fixando as diretrizes e bases nacionais frente a nova realidade da educação e da sociedade brasileira seguindo os parâmetros da nova carta propondo uma ampliação dos recursos para educação o texto final do projeto de com Jorge haji com ementas e projetos e Iniciar um se as negociações pela escola pública democrática prevendo uma maior abrangência ao sistema público de educação a regulamentação da educação infantil e avanços curriculares ao ensino médio.(Escrever de caneta)
Como vocês podem perceber a concessão de uma proposta descentralizadora para uma gestão democrática e uma maior abrangência do sistema público de ensino que compreendesse educação infantil e ensino médio era o foco do projeto da LDB basicamente Por todos que pensavam nos seus relatóros e membros da comunidade nessa direção não podia ser Outra ideia do que aquela que pensava educação como o sistema de envolvimento coletivo não somente na gestão administrativa mas também e especialmente na gestão de todos os seus processos de modo a favorecer aprendizagens significativas tanto para Quem ensina Quanto para quem aprende Claro Jorge Race um dos relatores em sua proposta de mostrou que discussões sobre democratização autonomia e qualidade da educação perpassavam os discursos de intelectuais e avançava na sociedade em especial nos setores envolvidos em defesa das escolas públicas interessante não é mesmo mais tudo que discutia vinha ao encontro do pensamento de maria aclaiete medeiros machado uma obra titulada a gestão de educação básica na perspectiva do regime de colaboração algumas notas eu é obvio que algumas dimensões territoriais e adversidade do Brasil Por si só imponha a oferta de serviços educacionais descentralizado o sentido da proximidade com a sua como cidadão e com a comunidade entretanto esta deve se Dar em conformidade com o formato federativo da não centralização ou seja do fortalecimento da autonomia municipal permitindo que o município ande com as próprias pernas a segurando a interdependência com as demais instâncias do cumprimento implementação da política educacional afirmou que ela.
• LDB N° 9.394/1996- DA PARTICIPAÇÃo
Cerca de 40 entidades e instituições de bem como vários especialistas forma ouvidos em audiências sobre o substitutivo de LDB relatado por george ragi diverso seu puseram alguns dos pontos dando origem a 2 novas versões sendo a última votada e com a aprovação final em maio de 1993 no senado depois retornou a câmara dos deputados na forma do substitutivo darcy ribeiro em sessão realizada em 17 de dezembro de 1996 foi aprovado o texto final e sancionado no dia 20 sob o número 9.394/96 barra. (Escrever de caneta)
Perceberam quantas mentes participaram da discussão desta LDB bem isso representou um grande avanço se considerarmos no processo de comparação como foram realizadas as LDB anteriores a 4024 em 1961 e a 5692 em 91 o fato é que inúmeros desafios que permeava o brasil naquele momento uma lei da importância de uma LDB precisava mesmo de muitas discussões e muitas ideias o mundo começava o seu processo de globalização concrescentes faseamento do estado admiração dos direitos sociais e com a ideia de que uma maior responsabilização deveria ser repassada sociedade civil por tanto uma gestão educacional vista no contexto brasileiro passava ser uma nova possibilidade de maior participação e de integração para o desenvolvimento de um amplo projeto para o brasil que precisava ser pensado sob o prisma de uma educação nacional que considerasse todas as suas diversidades para formar ser cidadãos para adversidades como ai ideia que começava predominar entre os relatores intelectuais era o da descentralização da educação passando para os estados e municípios maiores responsabilidades no relativo aos planejamentos recurso cabe aqui considerar então que a articulação das ações e dos projetos educacionais passarinho também abranger o maior contingente do cassual reservando para os municípios e estados o papel muito mais decisivo na condução de políticas sociais e dentre elas naturalmente a utilização da educação.
• LDB N° 9.394/1996- DA PRÁXI 
Além de diretrizes e bases da educação nacional de número 9394/1996 aprovada e o comprimento de um programa tornando- se um marco simbólico de uma guinada neoconservadora da educação do brasil na década de 1990 nos moldes do ideário neoliberal esse programa começou a ser implementado no brasil de forma mais sistemática e incisiva no governo de colo e de fernando henrique cardoso ainda sim a lei permanece ambígua porque conceitua mas não assegura o próprio comprimento. (Escrever em caneta)
A LDB de número 9394/96 passou a ser entendida como cumprimento de um programa se tornou o marco simbólico para o brasil uma vez que trazia tudo de novo para o plano nacional de educação pelo menos teoricamente entretanto não devemos nos enganar o fato que se observarmos todos processo educacional implantado nos governos de fernando collor de mello e fernando henrique cardoso conversos posteriores a implantação dele depende condução podemos até firmar o que ele permanece ambígua e seus vários aspectos conceitua mas não segura o próprio comprimento.
• LDB N° 9.394/1996- DESCENTRALIZAÇÃO 
A LDB número 9394/1996 proporcionou
autonomia por parte das instituições de ensino e suas respectivas secretarias de educação municipal o estadual regulamentando educação nacional descentralizando poder de decisões da união definido as nações que deveriam ser realizadas e quais os objetivos a serem atingidos conforme a realidade nas diferentes localidades assumiu um caráter inovador todavia ainda insuficiente para atender as necessidades de melhorias do sistema educacional frente as tendências económicas do país.(Escrever de caneta)
Observem que curioso a LDB proporcionou a autonomia às instituições de ensino e as respectivas secretarias de educação municipal estadual regulamentando educação nacional descentralizando poder de decisões da união definido as nações que deveriam ser realizadas e Quais os objetivos a serem atigindos conforme as for as realidade das diferentes localidades e ainda assumiu um caráter inovador entretanto é certo entre os intelectuais da educação que tudo ainda pode ser insuficiente para atender as necessidades de melhorias do sistema educacional frente as tendências económicas que o país vive hoje perante as exigências do mundo localizado em matéria publicada na agência Brasil em Brasilia em 28/10/2013 intitulada indústria pede educação para o mercado de trabalho Ivan Rixarde Reporte trouxe o seguinte além de dificuldade para preencher postos de trabalho Por falta de mão de obra qualificada as empresas hoje encontro em Pensilios para capacitar os profissionais devido a baixa qualidade da educação básica e o que revela a pesquisa da confederação nacional da indústria Cni com 1761 empresas a ma formação prejudica o setor na avaliação de 41% empresa se você pega um trabalhador que tem uma base ruin em Matemática Português ou não ter milhões no médio natural que isso afete a capacidade de aprendizado disse o gerente executiva da pesquisa renato da fonseca responsável pela sondagem especial para renato Brasil precisa rever seu modelo educacional e preparado estudante para o mercado de trabalho ainda ensino universal que privilegia o reconhecimento fragmentado em várias salas não colabora em nada com a preparação para o mercado de trabalho é preciso investimento na qualidade da educação mas também na capacitação profissional o Brasil tem capacitado mundo é uma capacitação muito baixa em comparação com outros países temos que pensar em uma mudança nonsistena educacional para focar em alguns aspectos da educação para o mundo do trabalho para o diretor de educação e tecnologia da cni Rafael Luqueci é preciso repensar a escola para que ela dialogue melhor com o mundo do trabalho para o desenvolvimento económico sustentável a sociedade Ele precisa descutindo escola para que ela dialogue com a juventude precisamos de mais educação profissional precisamos fazer mais com mais intensidade segundo ele e aí se concluir que menos de 7% dos Jovens brasileiros fazendo educação profissional ao mesmo tempo em e que faz educação regular em países desenvolvidos o percentual superior a 50% interessante não é mais o que mais podemos fazer na prática uma vez que LDB aí está posta com todas as diretrizes educacionais muito bem laboradas hora o estado e os municípios talvez pudessem rever e pensar o melhor seus sistemas de ensino de forma que atender sem informação do estudante todas as suas dimensões e necessidades naturalmente sobre os pcns mas que pode pensar uma educação na localidade para localidade a isso mas podem ir para terminar os nossos estudos do tema desta aula apresento parte da LDB o melhor da lei 12.796/2013 que é uma lei que trouxe algumas cumprimentasses importantes para a ele de LDB 9394/96 neste momento apenas a ponto essas complementar em momentos posteriores irei discutir com vocês essas cumprimentações acompanha comigo.
• LEI 12.796/2013
Lei 12.796/13 altera lei de diretrizes e bases da educação nacional LDB e dentre os pontos mais discutidos está a obrigatoriedade da matrícula das crianças com 4 anos de idade na rede regular de ensino que os currículos da educação infantil ensino fundamental e do ensino médio deve ter base nacional comum a ser complementada em cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar por uma parte diversificada exigida pelas características regionais e locais da sociedade regionais da cultura da economia e dos educando a união o distrito federal os estados os municípios adotaram mecanismos facilitadores de acesso e permanência em cursos de formação de docentes em nível superior para atuar na educação básica publica.(ESCREVER DE CANETA)
As discussões são amplas e não temos todo tempo para trabalhar o assunto forma bem pormenorizada.
Aula 01: LDB N° 9.394/1996: dos princípios e fins da Educação Nacional. UNIDADE 5
No encontro de hoje concentraremos no sub-tema princípios e fins da educação nacional na perspectiva da lei de diretrizes e base educação nacional a LDB atual como um reflexo dos princípios fundamentais para educação previstos na constituição do Brasil
você já sabe que o nosso tempo de apenas 15 minutos para tratarmos o tema tão importante complexo considerando que a educação e a alma de um povo e pode definir a continuidade da existência desse povo com mais dignidade justiça e harmonia por isso não tem jeito se faz necessário um estudo além do material que disponibilizamos alguns outros autores que pode complementar a reflexão sugiro 3 que vale apena alceu ferrari inade a obra da universalização do acesso escola no brasil cândido gomes a obra a nova lei de diretrizes e bases e o comprimento da obrigatoriedade escolar e a obra de isabel augusta junqueira 10 anos em ação 
Podemos conversar então acompanhei ai 
• Constituição do Brasil de 1988
 
A república federativa do brasil formada pela união dos estados e municípios e do distrito federal é um estado democrático de direito e tem como fundamentos a dignidade da pessoa humana e para isso a educação direito de todos e dever do estado da família será promovida e incentivada com colaboração da sociedade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa seu preparo o para a cidadania e sua qualificação para o trabalho visando construir uma sociedade livre e justa solidária garantir o desenvolvimento nacional erradicar a pobreza e a marginalização e rede reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos.
Vejam só tanto a constituição do brasil e de 88 quanto a LDB atual trazem expressamente a ideia de que é do estado em suas 3 esferas federal estadual e municipal a promoção da dignidade de toda pessoa humana entretanto de pergunto será que a dignidade da pessoa humana tem a ver com o direito apenas a educação e que tendo educação as suas demais necessidades estariam sendo promovidas e contempladas é só uma questão que parece não ter sido discutida com a devida responsabilidade pela sociedade e principalmente pela sociedade política em mesmo para o professor e juiz invo Ingo Wolfgang Sarlet na sua obra intitulada dignidade da Pessoa Humana e direitos fundamentais ele afirma o seguinte tens Por dignidade da pessoa humana a qualidade intrínseca e distintiva de cada ser humano que eu faça merecedor do mesmo respeito e consideração Por parte do estado da comunidade implicando nesse sentido um complexo de direitos e deveres fundamentaes que a segure minha pessoa tanto contra todo e qualquer ato de cunho degradante desumano como venham ali garantir as condições existências mínimas para uma vida saudável além é claro de propiciar e promover sua participação ativa com responsável nos destinos da própria existência de da vida em comunhão dos de mais seres humanos nesta direção e para garantir portanto a dignidade da pessoa humana nossa nação a constituição determina que a mesma seja promovida e incentivada com auxílio da sociedade e digo de todos os membros da comunidade como estado família as instituições do mundo produtivo visando o pleno o desenvolvimento da pessoa que falamos então pessoal e profissional na sua individualidade na sua coletividade seu preparo para cidadania consciente então e atuante seus direitos
e deveres e sua qualificação para o trabalho de acordo então com a pre vocação de cada pessoa cuja função de identifica-la també será da escola tudo isso visando construir uma sociedade livre e livre de todas as formas de preconceito justa entao em todas as suas esferas solitária garantindo desenvolvimento nacional nacional das pessoas das políticas da economia da cultura geral tudo visando a erradicação de qualquer modo de pobreza e marginalização pessoal e social tanto local Quanto regional e nacional.
• constituição do Brasil de 1988
O estado deve cuidar da educação indicando garantias para o ensino fundamental obrigatório gratuito também para aqueles que não tem acesso a ele na idade própria progressiva universalização do ensino médio gratuito atendimento especializado as portadores de deficiência atendimento para crianças de 0 a 6 anos em creches pré escola agora partiu dos 4 acesso acesso níveis mais elevados do inseridos da pesquisa e da criação artística segundo a capacidade de cada um oferta de ensino noturno adequado às condições dos alunos e programas complementares de atendimento para o educando carente no ensino fundamental.
Importante destacar relativo ao texto anterior que houve uma mudança no enfoque da obrigatoriedade antes relacionada apenas ao ensino fundamental apartir dos 6 anos agora Quando a constituição diz acesso aos níveis mais elevados do ensino da pesquisa da criação artística 2ª capacidade de cada um passa a não mais se vincular a uma etapa de ensino específica mas uma faixa etária da infância e a toda adolescência ou seja a partir dos 4 anos a criança deve obrigatoriamente ser matriculado na pré-escola onde deve permanecer até o ingresso ensino fundamental as 6 nao a partir daí teve obrigatoriamente também permanecer na escola até 17 anos independentemente de Série ou etapa Por outro lado Quando a constituição disse segundo a capacidade de cada um pode estar dizendo também que obrigatoriedade pode ou não se estender ao ensino médio regular portanto vai responder vai depender do percurso do estudante no ensino fundamental porém a lei número 12.061/2009 alterou dos dispositivos da LDB atual e favor do direito ao ensino médio explicitando dentre os deveres estatais com educação escolar o dever de universalização do ensino médio gratuito em substituição a idade progressiva extensão da obrigatoriedade até então vigente perceberam esse detalhe então Enquanto a constituição pode não está dizendo algo muito Importante pode haver Outra lei fazendo as devidas comprimentações e no caso discussão a própria LDB e a lei 12.061/2009 preencheram lacunas deixadas pela constituição interessantíssima isso ne mesmo por isso nunca concentre os seus estudos em apenas um dos textos um ou dois Autores e preciso olhar completo mais universal acompanhei 
• constituição do Brasil de 1988: Princípios para a Educação 
Igualdade para o acesso permanecia na escola liberdade de aprender ensinar o pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas coexistência de instituições públicas e privadas gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiaos valorização dos profissionais da educação como ingresso via concurso público de provas e títulos aos das redes públicas gestão democrática padrão de qualidade autonomia didático científica administrativa e de gestão financeira e patrimonial para as universidades organizaram em regime de colaboração de seu sistemas de ensino o aplicação de 18 ou mais de suas receitas estado e Distrito federal e 25 ou mais municípios. 
Perceberam que acabamos de ressaltar que a repartição de competências constitucionais entre os entes federados para oferta e garantia dos diferentes níveis de etapas de ensino do que se faz necessário trazendo no texto constitucional o chamado regime de colaboração com isso a união passou a ser com responsável juntamente com os demais federados pela universalização do ensino obrigatório outro destaque para o texto anterior é que trata da universalização que existe que exige que as políticas de recursos para o financiamento sejam capazes de assegurar o acesso e a permanência de todos na escola e para isso já deixou uma previsão de recursos e políticas como forma de garantir em padrões de qualidade e equidade de atendimento para todos os estudantes quando diz aplicação de 18 ou mais de suas receitas estados e o distrito federal e 25 ou mais porcento município naturalmente quando a constituição diz que educação precisa caminhar sobre igualdade para um acesso e permaneça na escola sobre uma liberdade de aprender ensinar e sobre um pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas já disse tudo entretanto foi com atual LDB comprimentado então pela lei 12.061/2009 que esses o essas ideias puderam ser normatizadas certo outro detalhe importante afirmou a constituição e as legislação afins que educação realmente deve ter como foco principal a promoção da dignidade da pessoa do estudante bem como atuar sobre colaboração de todos os entes do estado da família da comunidade e do mundo produtivo e nessa direção a constituição chama também as instituições privadas para colaborarem porém as instituições privadas deve atuar com forme legislação educacional pertinentemente prevista no plano nacional de educação e não conforme outros interesses na mesma continuando 
• LDB 9.394/1996: Dos princípios e Fins da Educação Nacional
A educação dever da família e do estado inspirada nos principios de liberdade e solidariedade humana tem por finalidade o desenvolvimento do educando seu preparo para a cidadania e para o trabalho ministrado segundos princípios da igualdade de acesso e permanecia na escola com liberdade de aprender ensinar pesquisar sobre pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas com respeito a liberdade a tolerância permitindo coexistência de instituições públicas e privadas gratuidade do ensino público e estabelecimentos oficiais valorização do profissional de educação gestão democrática do ensino público garantias de padrão de qualidade vinculação entre a educação escolar o trabalho e as práticas sociais.
Bem como você podem perceber atual LDB foi elaborada 8 anos após a promulgação da atual constituição do Brasil que foi 1988 assim a LDB precisou ser um reflexo dos princípios constitucionais no entanto a própria constituição nao se expressou completamente alguns de seus aspectos deixando cumprimentações para outras leis infra constitucionais se você comparar o texto constitucional com o texto da LDB em discussão verá que quase tudo se repete com leves comprimentações veja so educação Enquanto dever da família do estado inspirada nos principios de liberdade solidariedade humana com a finalidade de desenvolvimento educando seu preparo para cidadania e para o trabalho educação ministrada segundos princípios da igualdade com liberdade de aprender e ensinar pra pesquisar sobre um pluralismo de ideais e de ideias de concepções pedagógicas com respeito a tolerância permitido com existência de instituições públicas e privadas gratuidade de seu público estabelecimentos oficiais valorização do profissional de educação gestão democrática do ensino público o garantia de padrão de qualidade e vinculação entre a educação escolar trabalho e práticas sociais e mera repetição dos teus constitucionais mas não poderia ser diferente foi preciso repetir odenar normatizar isso Por que uma constituição indica aponta mas as discussões e normalização dos seus interesses geralmente ficam para as leis infra constitucionais, e para termi ar nossa reflexão vejamos.
• Constituição Do Brasil de 1988: Plano Nacional de Educação 
A lei estabelecerá o Plano Nacional de Educação de desenalmente com o objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes objetivos e metas e estratégias que asegurem a manutenção e seu desenvolvimento o mediações integradas dos poderes públicos das diferentes esferas federativas que conduza a erradicação do analfabetismo a universalização do atendimento escolar a melhoria da qualidade do
ensino informação para o trabalho e a promoção humanística científica e tecnológica do país.
Artigo 214 da constituição do brasil trata das diretrizes para a construção do plano nacional de educação e da LDB no artigo 9º a firma assim que cabe a união elaborar o plano nacional de educação em colaboração com os estados Distrito federal e os municípiospor tanto o plano nacional de educação de construção coletiva principalmente envolvendo todos os entes da federação esse é um tema queremos discutir um memento especificamente ok.
Aula 02: LDB N° 9.394/6: da Educação Profissional Técnica de Nível Médio, EJA e da Educação Especial
A nossa aula de hoje é uma complementação a aula de número 18 uma vez que estamos discutindo a estrutura do ensino escolar no Brasil a partir da lei de diretrizes e base na educação nacional atual na aula anterior estudamos todo funcionamento da educação infantil ensino fundamental e médio hoje nos concentraremos nos estudos da educação profissional presente no artigos 39 ao 42 deve da LDB do título da educação de Jovens e adultos artigos 37 e 38 deve LDB então e da educação especial o artigo 58 ao 60 também da LDB além da LDB tra legalmente o assunto a uma série de decretos portarias e resoluções que comprimenta o tema e poderão durante este curtos serem analisados Por vocês complementar os seus estudos destes temas além dessas legislações e do material de tático disponibilizado pela instituição sugiro algumas leituras romeu caçumi sassaki escrever o livro integração e inclusão do que estamos falando Sandra regina de Oliveira Garcia escreveu a obra o fio da história a gênese da formação profissional no Brasil vanilda pereira paiva escreveu a obra educação popular educação de adultos leia um desses.
• Lei número 9394/1996 Da Educação Profissional 
A Educação profissional integradas diferentes formas de educação ao trabalho a ciência a tecnologia conduz desenvolvimento de aptidões para vida o aluno matriculado o ingresso o trabalhador em geral jovem ou adulto contará com a possibilidade de acesso a essa Educação que será desenvolvida em articulação com o ensino regular ou por diferentes estratégias em instituições especializadas ou no trabalho o conhecimento adquirido poderá a será avaliado reconhecido e certificado para prosseguimento o conclusão de estudos com de prova legal nacional.
Com relação a educação profissional segundo LDB atual as escolas técnicas e profissionais além de seus cursos regulares ofereceram cursos especiais abertos a comunidade com matrícula condicionada capacidade aproveitamento atenção e não necessariamente ao nível de escolaridade entretanto esses cursos preciso ser regulados pelo sistemas de ensino respectivo ente da federação onde estejam sendo ofertados para que tenham os seus certificados depois aprovados é preciso destacar que apessar da LDB trazer o tema foi somente com o decreto 2.208/1997 que o assunto foi regulamentado e se criou o programa de expedição da educação profissional a sigla proep porem em meio a complexas transformações de educação profissional de nosso país retomou ser discussão do tema em 1999 e começou processo de transformação das escolas técnicas federais em santos federais de educação tecnológica entretanto e o mais Importante foi o decreto 5154/2004 que permitiu a integração do seu técnico de nível médio ao ensino médio dando ao ensino técnico mesmo status & legalidade do ensino médio e 2006 com o decreto 5840 foi instituído no âmbito federal o programa nacional de integração da educação profissional como educação de Jovens e adultos pro EJA o ensino fundamental médio e educação indígena apartir de tudo isso já em 2011 o ministério da educação contava com 354 unidades federais de ensino profissional e tecnológico distribuídos Por 322 municípios vejam esses dados são de 2011 precisamos considerar Quando pensarmos em número que esse tema continue discussão implantação Por que a política de educação profissional no Brasil tem tido muitos ensentivos do governo e da iniciativa privada na atualidade hoje portanto esses números então estaria bem acima dos apresentados.
• LEI N°9.394/1996 
Da educação de Jovens e adultos a EJA será destinada aos que não te ver em acesso o continuidade de estudos no ensino fundamental a partir de 15 anos e médio a partidos 18 na idade próprio os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente as oportunidades consideradas as características interesses condições de vida e de trabalho do aluno mediante cursos exames o poder público viabilizara estimulará acesso e a permanecia do trabalhador na escola os sistemas de ensino manterão cursos e exame supletivos e compreenderam a base nacional do currículo.
Como podemos perceber a educação de Jovens e adultos e destinadas pessoas que não tiveram acesso o continuidade de estudos no ensino na idade própria apartir de 15 anos para que não terminou o fundamental e a partir dos 18 para que não terminou o ensino médio para compreender melhor se tipo de ensino vejam que interessante esta reflexão. Segundo Milton Bueno fisher da sua obra intitulada uma política de educação pública popular de jovens e adultos a trajetória da educação de Jovens e adultos percorre dois caminhos traçados sobre concepções e práticas distintas de um lado emerge um conjunto de ações educativas permeadas por princípios teóricos alinham a alfabetização ao movimento da organização popular em que o processo educativo é visto como emancipador na medida em que promove conscientização política dos setores populares e incentiva sua organização de autonomia no projeto de transformação social de outro lado percorri práticas pedagógicas sistematizadoras de uma educação voltada ao processo de transmissão de um conjunto mínimo de conhecimento sistematizados o processo educativo tende a suprir a não escolarização no período considerado próprio extinguir a suposta marginalização cultural da população que em grande parte seria culpada pelo retardamento económico do país as diferentes tentativas do poder público e ajustar essa assim considerada deformidade materialismos políticas públicas em educação de adultos desenvolvidas a partir de então da década de 1940 e intensificada com a LDB número 9394/96 das políticas ao serem designadas aos que não cusaram a escola na idade própria fazem com que o poder público árvigore anormalidade das políticas da chamada educação regular voltar das crianças e ao mesmo tempo justifique atitude emergencial conjuntural e transitória que adquiriram e ainda adotamos políticas de educação vouvidas para o adulto continuando.
• Lei N° 9394/1996 educação especial- parte 1 
Entende-se Por educação especial a mortalidade de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino para pessoas portadoras de necessidades especiais o atendimento educacional será feito em Classes escolas ou serviços especializados sempre que em função das condições específicas dos alunos não for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular Integração nas classes comuns de ensino regular alberta de educação especial dever constitucional do estado tem início na faixa etária de 0 a 6 anos durante a educação infantil.
Bem por educação especial entendem se a modalidade de educação escolar proporcionada para pessoas portadoras de necessidades especiais preferencialmente na rede regular de ensino com a possibilidade de ser oferecida por instituições especializadas em que o atendimento educacional efeito em classes escolas o serviço especializado sempre que emprego das condições características em condições característica da criança que cursa esta modalidade segundo mônica carvalho magalhães caçar da revista centro de estudos educação essa e sociedade a partir do governo de luis inácio lula da silva o ministério da educação tem implantado um junto de programas e ações para a formação da política de educação inclusiva como o programa nacional de formação continuada de professores da educação especial informação de professores para o atendimento educacional especializado
também o programa de implantação de salas de recurso últimas multifuncionais a escola acessível que diz adaptação arquitetônica das escolas o programa de educação inclusiva direito a diversidade de formação de multiplicadores para as transformações de sistemas educacionais comuns e sistemas inclusive e o programa incluir para acesso às instituições federais de ensino superior aos alunos com deficiência entre outros apesar de apresentar os como programas separados essas ações forma um conjuntos articulados de pre-proposições ou proposições que atinge diferentes regiões do país a política de matrícula de criança com deficiência e imensa nas escolas comuns de fundido a ideia de que qualquer atendimento educacional que supra a escolaridade uma escola comum seja uma atitude discriminatória estaria sim enxergue com a convenção interamericana para a eliminação de todas as formas de discriminação contra as pessoas portadoras de deficiências tecido muito discutido com melhorias de deslizes avisam de marginalidade direcionadas crianças jovens das classes pobres brasileira aos poucos vai perdendo força conquistas e direitos e a complexa relação do país com sua diversidade vai desenvolvendo no empate constante para a superação das desigualdades o que bem de fato podemos entender ainda como algo extraordinário não como algo simples a ideia de constitutivas de nossa população de que ela precisa a criança conhecida especial estaria escola especiais é muito bom e a nossa sociedade já percebeu isso está consciente de suas responsabilidade com as pessoas que nasce com algumas deficiências e que preciso e tenho direito a inclusão em todas as esferas da vida humana e sendo escola o ente que tem a função de patrocinaria promover o bem social então é essa escola que deve estar a frente e a disposição das crianças.
• LEI N° 9.9394/1996- Da Educação Especial- parte 2
Currículo, métodos técnicos recursos e organização serão disponibilizados para esta educação com professores com especialização adequada em nível médio ou superior capacitados para a integração desses alunos nas classes comum será ofertado uma educação para o trabalho visando efetivo integração e acesso igualitário aos benefícios programas sociais os sistemas de ensino estabelecerão critérios de caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos especializadas em educação especial para fins de apoio técnico e financeiro pelo poder público.
Naturalmente como você escolhe peceber para o desenvolvimento da educação especial o plano nacional de educação também tem se preocupado com a organização de Curriculos métodos e técnicas também especiais isso por que quando se fala em educação especial é preciso considerar os portadores de de deficiência metal, visuais auditiva física e múltipla dos portadores de condutas típicas problemas de coluna e os portadores de super dotação portanto são pessoas que preciso também de um currículo muito especial outro que estou muito importante é o fato de os professores que atuam nesta modalidade necessitarem de especialização adequada e nível médio ou superior e capacitação para integração desses estudos nas classes comnus isso por que será ofertado educação para o trabalho visando a efetiva integração e acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais para todos.
• Adequação elaboração do currículo conforme a avaliação dos interesses habilidades e necessidades.
• Coerência a organização consistente com uma ordenação didática que facilita a compreensão do seu conteúdo curricular e sua relação com os componentes que a internet.
• Flexibilidade conteúdo curricular com estrutura aberta que permite a introdução de novos elementos e a modificação dos existentes.
• Multiplicidade os referenciais deve gerar diferentes propostas pedagógicas atendendo às demandas e peculiaridades.
• Abrangência destina ao atendimento educacional de toda pessoa independente da condição de seu desenvolvimento.
Quanto os componentes do diferencial curricular para essa modalidade deve ser compatíveis com o desenvolvimento dessas pessoas e deve se organizar seguinte forma com conteúdos básicos que considere a função social pessoal e conhecimento do mundo aprendizagens significativas orientações didática com organização do tempo espaços seleção de matérias e materiais observação registro de avaliação formativa.
Bem o tema de locação especial do amplo e por enquanto entendo ter trazido algumas informações para vocês neste momento do curso tanto sentido necessidade de buscar uma complementação nos estudos desse tema sugiro acessar o tema no site do ministério da educação também da secretaria de educação fundamental que depois da secretaria de educação especial todos eles no site do mec.
Aula 03- A Emenda Constitucional de n° 14, de 12/09/1996 e a universalização do ensino gratuito 
Nesta aula concentraremos nossas estudos numa emenda constitucional de número 14/1996 uma emenda que trata da universalização do ensino gratuito primeiramente vocês precisam entender que uma emenda constitucional nada mais é do que uma modificação da constituição resultando em mudanças pontuais do texto as Quais são restritas a determinadas matérias e no caso em que estamos estudando como a na constituição texto da pontual que trata da educação então emenda veio complementar a ideia de que a educação Brasil passaria ser universal e gratuita essa emenda número 14/1996 foi possível Por que e nosso ordenamento jurídico especificamente no artigo 6 da constituição trata-se do direito educação do direito social e os artigos 205 as 208 e força o dever do estado em prover educação tanto que prever destinação de percentagem específica de recursos para investimentos na área ainda e âmbito infraconstitucional o estatuto da criança e do adolescente prever seu artigo 54 tal obrigatoriedade quanto a LDB em vários de seus artigos traz o mesmo assunto referente à universalização da educação gratuita bem material para vocês entenderem sistema a instituição janeiro mas para complementar seus estudos prévios os artigos da constituição federal estatura cresce adolescente dele beber os arquivos apontados ainda para ampliar seus estudos sugiro 2 leituras interpretativas desses artigos apontados a obra o desafio de da universalização do ensino médio de linda taranto bulário e o artigo da universalização do ensino fundamental ao desafio da qualidade uma análise histórica de romualdo portela de oliveira vamos começar então.
• menta constitucional número 14/1996 artigos
Artigo 01 aos 03 
Acrescenta se no artigo 34 da constituição aplicação do mínimo da receita de impostos estaduais proveniente de transferência na manutenção e desenvolvimento do ensino no artigo 208 os ensinos fundamental e médio são obrigatórios gratuitos artigo 211 a união organizará o sistema federal financiará as instituições de ensino públicas federais e exercerá função redistributiva e supletiva equalizando oportunidades e qualidade os municípios no ensino infantil e 1ª fase do fundamental dos estados e o distrito federal no fundamental e médio.
A emenda constitucional 14/1996 foi construída logo após aprovação da lei de diretrizes e base da educação nacional de número 9.394/96 como a LDB prévio acesso a todos os níveis de ensino infantil fundamental e médio então se fazer necessária a inclusão da letra dessa lei nessa constituição para que essa LDB não fosse inconstitucional portanto a emenda nasceu da obrigatoriedade de da vida a LDB mas Por que universalizar ensino e ainda gratuitamente hora para que todas as pessoas independente Por gênero etinia tenho direito educação isso direitos a constava na declaração universal dos direitos humanos ter 1948 por isso já se tratava de um direito universal mas como universalizar esse direito sem a previsão de recursos para sua manutenção desenvolvimento segundo mônica cifuentes na obra intitulada direito fundamental educação tem se comumente definido o direito substantivo como o poder de exigir que o titular do direito exerça em direção aquele com o Qual
entra em relação jurídica ainda surgiu direito subjetivo Quando sujeito ativo investido de uma situação jurídica entra em uma relação jurídica com outro sujeito passivo em virtudes dos poderes e deveres que emanam de sua situação jurídica existindo desde o seu direito interessante isso mesmo é preciso ainda destacar que o direito substantivo passa ser público Quando indivíduo em conta no outro polo da relação jurídica o estado e para seus registos do estado prestações positivas ou negativas sabe-se que os direitos público substitutivos são direitos atribuido ao indivíduo que faço estados Por normas de direito publico que o sujeito ativo é o administrado e tem interesse pessoal em exigido a obrigação Por parte da administração pública aqui Por sua vez é a sua obrigação fundamentada em uma norma de direito publico este uma reflexão legal e filosófica de Maurício ribeiro lopes o seu texto intitulado comentários a diretrizes e bases de educação vale a pena eu to do texto do tempo então aproveite que alegre é muito interessante. 
• Emenda constitucional número 14/1996 
artigos 04 e 05
Acrescenta-se no artigo 212 da constituição o ensino fundamental público terá como fonte adicional a contribuição social do salário educação recolhida pelas empresas no artigo 60 do ADCT nos 10º primeiro anos desta emenda os Estados distrito federal e os municípios destinaram não menos de 60% a manutenção e ao desenvolvimento do ensino fundamental mo o objetivo de assegurar a universalização de seu atendimento e a remuneração com digna do magistério bem você perceberam o que foi acrescentado ao artigo 212 da constituição federal uma nova fonte de recursos destinada ao financiamento projetos e ações voltadas para o financiamento da educação básica pública poder ser utilizado na educação especial Quando vinculada educação básica estamos referindo a contribuição do salario educação recolhido pelas empresas salario educação a contribuição social do salário educação e computada com base na percentagem de dois e meio porcento sobre o valor total das remunerações pagas ou creditadss pelas empresas a qualquer título as segurados empregado 
Ressalvadas algumas exceções legais e é recanriada fiscalizado e cobrada pela secretaria da receita federal do Brasil do ministério da fazenda e contribui com salários educação as empresas em Geral e as entidades públicas e privadas vinculadas ao regime geral de previdência social entendendo se como tal qualquer firma individual a sociedade que adquira o risco de atividade econômica urbano rural confins lucrativo ou não sociedade de economia mista empresa pública e demais sociedades instituídas medidas pelo poder público vejam que recursos para implantação da universalização da educação gratuita não falta o que falta tão vez é uma maior e melhor racionalização desses recursos vocês não acham, considerando algumas realidades apostas continuam. 
• Emenda constitucional N° 14/1996 artigo 5 
Acrescenta-se artigo 60 do ADCT: a distribuição de responsabilidades entre os estados e municípios será com recursos definidos neste artigo e a segurada mediante a criação de um fundo de manutenção e desenvolvimento do ensino fundamental e de valorização do magistério o fundo será distribuído proporcionalmente ao número de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental uma proporção não inferior a 60% dos recursos do fundo será destinada ao pagamento dos professores em exercício no magistério.
devemos ainda registrar que se encontra acrescentado ao texto constitucional o seu artigo 60 da ADCT que significa atos das disposições constitucionais transitórias o parágrafo que afirmam que a união aplicará na radicação do analfabetismo e na manutenção e no desenvolvimento do ensino fundamental nunca a menos que ou equivalente a 30% dos recursos a que se referem o capit do artigo 212 da constituição federal o Capt do artigo 212 Disque a união aplicará no Aumente nunca a menos doque 18% no mínimo da receita resultante de imposto compreendida proveniente de transferências na manutenção e desenvolvimento do ensino também se encontra acrescentado parágrafo que afirmam que a lei de explorar sobre a organização dos fundos a distribuição proporcional de seus recursos sua fiscalização e controle bem como sobre a forma de cálculo do valor mínimo nacional Por aluno meus Caros acadêmicos havendo alguma dúvida sobre o que estamos curtindo não tem outra saída Procure rever a aula mas persistindo entre em contato comigo pela web tutoria ok estou aqui para eles auxiliar tudo bem a partir de agora vamos nos deter um pouco mais no significado de ensino universalizado e gratuito tudo bem?
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• Universalização do ensino
A ideia do plano nacional de educação (PNE) cujo a origem foi o documento intitulado declaração mundial sobre educação para todos assinado por vários países durante a conferência mundial sobre educação para todos realizada em 1990 na tailândia traz definições e novas abordagem sobre as necessidades básicas de aprendizagem as metas a serem atingidas na educação básica e os compromissos dos governos com o ensino visando a ele erradicação do analfabetismo.
O plano nacional de educação PNE é um documento com diretrizes para políticas públicas de educação para um determinado período e no caso o que está em vigor é o plano para educação no brasil para o período de 2011 a 2020 e que iremos estudar em suas especificidades em quantos posteriores ok. O que é mais importante que você saiba ou não esqueço que todo o plano nacional de educação é resultado de debates corridos uma conferência nacional de educação CONAI espaço democrático aberto pelo poder público para que todos possam participar todos desenvolvimento da educação nacional e tematizar educação escolar da infantil após graduação eu vou ver estudantes famílias profissionais de educação gestores a gente públicos e sociedade civil organizada de modo geral e diferentes territórios espaços institucionais escolas municípios distrito federal estados e país dessa forma fica se garantido direito a liberdade de expressão e participação de todos principalmente para a construção de um documento tão essencial para o país inclusive previsto na constituição.
PNE plano nacional de educação portanto Por tanto traz definições de abordagem sobre as necessidades básicas de aprendizagem as metas a serem atingidas na educação básica e os compromissos dos governos com ensino visando a erradicação a do analfabetismo.
Para isso um plano nacional de educação deve sempre se encontrar atrelado aos ideais da declaração mundial sobre educação para todos assinado Por vários países durante a conferência mundial sobre educação para todos realizar em 1990 na tailândia quero aproveitar para destacar o que o estudioso Veiga na obra intitulada projeto político pedagógico da escola uma construção possível que afirma ser característica de um projeto dessa natureza ser o processo participativo de decisões preocupar em instaurar uma forma de organização do trabalho pedagógico que diz velhos conflitos e as contradições explicitar princípios baseados na autonomia da escola na solidariedade entre os agência educativos e no estímulo à participação de todos no projeto comum e coletivo conter opções explícitas na direção de superar problemas no decorrer do trabalho educativo voltado para uma realidade específica explicitar o compromisso com a formação do cidadão nascer da própria realidade tendo como suporte a explicitação das causas dos problemas e das situações nas Quais tais problemas aparece ser exequível e prever as condições necessárias ao desenvolvimento e a avaliação serão uma ação articulada de todos os envolvidos com a realidade da escola e ser construído continuamente pois como produto e também processo não é? prezados academia Procure rever as nossas aulas quantas vezes forem necessárias isso Por que nossos conteúdos estão basicamente trocando de leis e geralmente precisamos de mais de uma leitura para compreender os mesmo.
Aula 04: LDB de n°4024/1961 eo primeiro PNE - Plano Nacional
de Educação.
Olá tudo bem e nossos encontros nos referimos ao tema plano nacional para educação várias vezes no mesmo estado em prado analisam suas características sua legislações como foi parte do processo de suas instalações 1930 vimos que os objetivo principal dos planos nacionais de educação sempre foi o da implantação de uma metodologia de organização da educação de forma enquanimo para todas as esferas da federação então municípios estado distrito federal e União visando atingir características essenciais como as da educação ser pública gratuita para todos estão aula hoje vamos nos concentrar nas principais e ideias do 1º grande plano nacional de educação que vem logo após a lei de diretrizes e bases educação nacional de numero 4024/1961 para complementar seus estudos nesse tema além do material que a instituição de disponibiliza sugere seguintes leituras veja políticas e planos de educação no brasil alguns pontos para reflexão de José Mário Pires assanha conselho escolar e a valorização dos trabalhadores em educação da secretaria de educação básica do ministério da educação neste 1º momento Importante que você sabe o que a intenção de estruturar educação nacional de forma a configurar lá com a totalidade significativa foi sempre um dos desejos dos educadores que veio na educação o único caminho para o desenvolvimento nacional em todos os seus aspectos Por isso o plano de educação que também seja nacional. 
Deste a constituição de 1934, foram elaborados apenas dois Planos Nacionais de Educação : o de 1962, e o de 2001.
O de 1962 praticamente serceou da discussão uma ampla participação social uma vez que sua elaboração ficou a cargo do ministério da educação e do conselho federal de educação já o segundo foi produzido no âmbito dos empates sobre educação nacional face os rumos que ela vinham sendo definidos pelo governo de Fernando henrique cardoso em articulação com as agências multilaterais resultante do confronto entre proposições muito diversas a do fórum nacional em defesa da escola publica que agregou as entidades nacionais da área educacional e a do governo federal produzida e transmitida imóuveis technocratic nos que sem consulta aos interessados especificamente Quanto o 1º plano atendendo dispositivo da constituição federal de 1946 o conselho federal de educação aprovou o plano nacional de educação que teve dentre inúmeras metas a de garantir a Matrícula da 4ª série de 100% da população escolar de 7 a 11 anos essa meta a pesar de não ter sido alcançada foi Importante Por te mostrar a necessidade de assegurar que as crianças em idade escolar tivesse pelo menos acesso alguma escolarização formal o fato que pensar um plano nacional de educação cuja a principal força matrícula de 100% das crianças até a 4ª série sem se referir a série seguintes como fundamental médio superior ao olhos de qualquer estudioso da educação na atualidade era um projetinho e não plano nacional vocês não acham?. bem vamos então conhecer melhor este 1º plano nacional de educação de 1962 alguns de seus aspectos apenas.
• LDB De N° 4.024/1961
Segundo a lei 40204/1961 a educação passa a ser um dever do estado e da livre iniciativa privada inspirada nos principios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana sendo de competência do poder público federal a segurá-la essa lei fixou também os recursos destinados a educação nessa esferas municipal estadual e federal e caracterizou o ensino em tres graus graus-primários médios e superiores dentre outros assuntos.
O Plano Nacional de educação de 1962 deu materialidade algumas diretrizes LDB n° 4024/1961 sancionada um ano antes para essa LDB de 61 a educação deveria ser um dever do estado da livre iniciativa privada inspirada nos princípios da liberdade e dos ideais de solidariedade humana sendo de competência do poder o público federal a segurá-la bem como fixar os recursos necessários para as esferas municipal estadual e federal ora essa LDB até caracterizou ensino em três graus primário médio e superior mas o plano nacional sancionado em seguida previa uma atenção especial apenas ao ensino primário ficando os outros dois de certa forma margem do processo do educacional apesar de existir na lei o que importa ressaltar aqui é que a ideia de uma educação inspirada nos princípios da liberdade e nos ideais de solidariedade humana também permitida para iniciativa privada foi grande avanço se considerarmos que durante o governo de getúlio vargas e 30 a 53 a educação tinha uma função voltada mais para ser um aparelho de divulgação dos instrumentos estatais ideológico do que Outra coisa como é entendida hoje portanto apesar de ter o seu foco e tão pouco não foi tão ruim assim mesmo.
" a LDB foi oportunidade de se criar um sistema educacional e que pudesse inserir-se no sistema geral de produção do país em consonância com os progressos sociais de alcançados entre tanto nossa herança cultural e política impediu a organização de um sistema educacional que era necessário a nossa sociedade.
Já para Dermeval Saviano o nome bastante conhecido Por você na sua pré-titulada política e educação do Brasil o papel do congresso na legislação do ensino nova publicado em 1996 pode-se concluir que o texto convertido em lei representou uma solução sem compromisso entre os principais correntes em disputa na verdade é isso que ocorreu prevaleceu estratégia da conciliação entre as principais correntes em disputa vejo que interessante mesmo recebido críticas importantes a educadores que ver a LDB 4024/1961 como uma oportunidade de se Criar um sistema educacional que pudesse inserir-se no sistema geral de produção do país em consonância com os progressos sociais ja alcançado ora progresso estava em andamento e era necessária uma legislação que colaborasse então em sessão desse progresso com os ja alcançados no momento no Brasil então será LDB não oferecia muita coisa a não ser uma educação primária pelo menos tinha como objetivo Por meio disso de algo maior a da inserção da população no mundo do progresso em andamento bem para nos atualidade primário não Significa quase nada mesmo mas para aquele momento em que 60% ou 70% da população analfabeta e surgi uma lei objetivando a alfabetizar 100% das crianças 7 e 11 anos que critica podemos fazer mas também educadores que vem essa LDB 4024/1961 como um projeto sem compromisso.
A LDB 4024/1961 surgiu do trabalho de dois grupos com orientações de filosofia partidária destintas os estaticistas esquerdistas que defendiam que a finalidade da educação era preparar o indivíduo para o bem da sociedade e que sou estado deveria educar e os liberalistas de centro-direita que defendia os direitos naturais e que não caberia ao estado garanti-los ou nega-los mas simplesmente r
respeitá-los após quase 16 anos de disputa entre essas 2 correntes as ideias dos liberalistas acabaram o representando a maior parte do texto aprovado pelo congresso.
Ora uma LDB sendo discutida Por apenas dois grupos com orientações filosófico partidárias muito distintos não poderia produzir muita novidade necessário para o país naquele momento esquerdistas defendendo a idade que educação está para preparar o indivíduo para o bem da sociedade e que sou o estado deve educar não cabendo portanto a iniciativa privada participar desses processos e nem atuar sistemas de ensino e sendo direita defendendo a idade que não cabe ao estado garantir ou negar a educação mas simplesmente respeitá-la e permitir que fosse ta bem dever da iniciativa privada e não deu Outra essa 2ª ideologia acabou ganhando pouca gente em discussão nao é mesmo pensando que hoje é o plano nacional de educação envolvem todos os setores da sociedade então aquela LDB restrita a poucos cabeças pensantes.
Com a LDB n° 2.024/61, foi considerada a unificação entre a rede de escolas públicas e as escolas privadas sob o mesmo influxo direto e indireto de uma concepção produtivista mas a dualidade nas propostas pedagógicas permaneceu bem distinta quebrou-se a rígida organização do ensino secundário e o movimento das Classes
ou escolas experimentais perdeu o caráter de radical novidade que tivera no seu início instituir o se a flexibilidade curricular e a liberdade de métodos e de procedimentos de avaliação.
Como a corrente liberalista centro-esquerda acabou dominando a construção e a interpretação da LDB 4024/1961 a unificação entre a rede de escolas públicas r
e escolas privadas sobre o influxo direto e indireto de uma concepção produtivista foi oque aconteceu e com isso que quebrou-se a rigida organização do ensino instituiu se a flexibilidade curricular e a liberdade de métodos e de procedimentos de avaliação certa forma isso foi muito bom a educação é um movimento de ideias e conhecimentos sempre em construção por tanto utilizar-se
da educação para manter um paradigma estatal como queria os estadistas seria um grande freio para a realização do desenvolvimento e para formação da consciência do povo brasileiro mas na prática não foi bem isso que conseguiram os liberalistas e para terminar esta nossa direcção acompanhei comigo.
Na LDB n° 4024/1961 a nova orientação dada a educação representava a preocupação com o aprimoramento técnico e o incremento da eficiência e maximização dos resultados e tinha como decorrência adoção de um ideário que configurava pela ênfase no aspecto quantitativo nos meios e técnicas educacionais na formação profissional e na adaptação do ensino as demandas da produção industrial 
Terminando então os nossos estudos de hoje é bom destacar que essa nova orientação dada educação representou então aprimoramento técnico e o incremento da eficiência E maximização dos resultados mas tudo precisava se configurar um plano nacional para educação para que não ficasse apenas o direito formal no direito que aquele que ta so na leis aquilo que deveria ser direito material aquilo que é concreto por isso em 1962 com o primeiro plano nacional de educação foram aprovado o seguinte a previsão de aplicação de 12% da receita de impostos da união a constituição de um fundo com recursos destinados aos ensaios primário medio e superior alfabetização de todas as crianças adolescentes e jovens entre 7 e 23 anos e para isso o ministério elaborou um plano trienal de educação a previsão de aplicação de recursos nos três níveis de ensino em montantes mais substanciais do que aqueles garantidos pela legislação 12% da receita tributária em 1963 15% em 1964 e 20% em 1965 bem essas foram as principais ideas LDB 4.024/1961 que deu base e o primeiro plano nacional de educação certa forma tanto a LDB quanto o primeiro plano nacional de educação eram muito frágeis sem bons fundamentos e sem a participação da sociedade em suas construções por isso poucos resultados foram alcançados

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