AULA 12 - Gerenciamento da obra - Fase 1

Prévia do material em texto

1 
 
PROF MSC HABITAÇÃO: PLANEJAMENTO E TECNOLOGIA IPT/USP 
MARIA OLINDA S. SAMPAIO 
 
Planejamento, Orçamento e 
Controle de Obras 
AULA 10 
GERENCIAMENTO DE OBRAS 
A Licitação 
 
Prof. Dr. Arq. Walter Maffei 
e 
Profa. Ms. Arq. Maria Olinda Sampaio 
 
1ª fase - Planejamento da obra 
Fase da Licitação até a Assinatura do Contrato. 
 
As 3 fases da Gestão do Contrato: 
1ª fase - Planejamento da obra – fase da Licitação 
Até a assinatura do Contrato. 
 
2ª Fase - Logo após a assinatura do Contrato 
 Programação e organização da obra 
 3ª Fase – Durante a execução da obra 
 Direção e Controle da Obra 
Aplicações da Metodologia 
Todos os Tipos de Obras 
• É um instrumento eficaz para se obter 
 resultados na execução de pequenas, 
 médias e grandes obras de: 
 
• Infra-estrutura – drenagem, terraplenagem, 
canalização, pavimentação, etc.; 
• Construção de novas edifícações; 
• Montagens e instalações mecânicas, elétricas e 
de sistemas de automação. 
• Reformas, ampliações, restauros e manutenção 
de edifícações e instalações existentes; 
• Pequenas instalações de interiores. 
A Gestão Estratégica do Contrato 
A estratégia é gerir o contrato considerando 
 a obra como: 
 Um processo de produção de tarefas, 
 
 - No qual interagem muitos fatores, de diversas 
áreas, formando um Universo Gerencial; 
 - Devendo a obra ser gerenciada em tempo 
integral, 
 - Através da aplicação de táticas utilizando 
procedimentos e instrumentos. 
 
GESTÃO ESTRATÉGICA DA OBRA 
 TÁTICAS A SEREM APLICADAS 
 CONTEÚDOS A GERENCIAR PROCEDIMENTOS E INSTRUMENTOS 
 
 
 Escopo dos Serviços Projeto, Especificações e 
Controles Tecnológicos 
 
 
 Atitudes e Ações do 
CONTRATANTE e 
 da CONTRATADA 
 Procedimentos de Gestão 
Contidos no 
 Anexo Técnico do Edital 
 
 
 Obrigações e Direitos 
 do CONTRATANTE e 
 da CONTRATADA 
 Diretrizes Jurídico- 
 -Contratuais 
 
 Conseguir os 
 4 Objetivos: 
 
Gestão do 
Contrato 
de Execução 
da Obra 
 
 
 Meio Ambiente, 
Sustentabilidade e 
 Segurança 
 Legislação e Normas 
 Ambientais, de 
 Sustentabilidade e 
 de Segurança 
 - Qualidade 
 - Prazo 
 - Custo 
 - Segurança 
 
 Qualidade da 
Produção 
 Desenhos, Especificações, 
Normas Técnicas e Limites 
 de Tolerância 
 
 
 Prazos da Produção: 
 por Tarefa, Mês, Etapa 
 e do Contrato 
 Diagrama de Precedência 
 PERT CPM + Cronograma 
 Físico-econômico 
 
 
 Custos Compromissa- 
 dos, Margens e 
 Valores a Faturar e 
 a Pagar 
 Orçamento da Obra e 
Cronograma Físico- 
 -econômico 
 
 
Análise dos Modelos de Editais e Contratos 
O Edital de Licitação 
 
É o documento mais importante do planejamento da obra. 
 Todos os itens incluidos no Edital terão que ser 
obrigatoriamente executados pela firma Contratada, e 
fazem parte do valor do contrato. 
 Os itens NÃO incluidos no Edital NÃO terão que ser 
executados pela firma Contratada, 
 e NÃO estão incluidos no valor e no prazo do contrato. 
 O Anexo Técnico do Edital tem que ser preparado e 
redigido por um profissional com CREA, ou CAU. 
 
As 3 Licitações Necessárias 
O Contratante da obra (dono ou proprietário da 
obra) deve fazer 3 Licitações: 
 
 1. Licitação para contratação do Projeto; 
 2. Licitação para contratação da Obra; 
 3. Licitação para contratação do 
Gerenciamento da Obra 
– Também prevista na Lei das Licitações 8 666/93/94 
para obras da Administração Pública 
 
Licitação para Contratação do 
Gerenciamento da Obra 
É necessária para se colocar na obra uma 
equipe do Contratante em tempo integral, 
para se aplicar os procedimentos e 
instrumentos do gerenciamento. 
 O funcionário do Contratante que não tem 
tempo para estar sempre na obra, passa a ser 
o Chefe da Obra, com uma equipe de 
Gerenciamento em tempo integral na obra. 
 
Organograma da Obra com o 
Chefe da Obra e a Firma Gerenciadora 
Diretor do Contratante Diretor do Contratante 
Funcionário do Contratante 
Chefe da Obra 
 
Firma Gerenciadora 
Gerente da Obra 
do Contratante 
Arq / Eng 
 
 
Gerente da Obra da Contratada 
 
Pessoal da Obra 
Os Principais Objetivos dos Arquitetos 
e Engenheiros na Obra 
- Pela equipe do Contratante da obra: 
 Ajudar a firma Contratada 
cumprir o contrato conforme foi assinado; 
Conseguir que a Contratada execute a obra: 
1. Na qualidade requerida pelo projeto; 
2. Nos prazos: das tarefas, mensais, semanais, das etapas e 
do Contrato; 
3. Dentro do valor orçado; e, 
4. E cumprindo a Legislação, as Normas e os princípios 
ambientais, de sustentabilidade e de segurança. 
 
1. A Obra Deve Ser Executada de Acordo 
com a Qualidade Definida pelo Projeto 
 
• O projeto define a qualidade da 
obra porque ele contem: 
• Todos os dados e informações 
técnicas necessárias para a 
execução da obra; 
 
 
• Sempre que for possível não se deve colocar em 
Licitação, ou contratar, ou iniciar uma obra com 
base em um projeto simplificado, ou projeto básico, 
ou projeto incompleto; 
 
Não se Deve Alterar o Projeto 
Após a Assinatura do Contrato da Obra 
• Após a contratação da obra o projeto passa a 
ser imutável. 
 Alterando-se o projeto alteram-se 
automaticamente: 
 o preço e o prazo da obra. 
 
 
A OBRA TEM QUE SER CONTRATADA 
A PARTIR DE UM PROJETO 
COMPLETO. 
2. Deve-se Eleger o PRAZO como 
 o Item mais Importante a ser Conseguido 
Porque: 
 - Cumpre-se o prazo de uma tarefa quando a 
 qualidade da execução é cumprida. 
 - Cumprindo-se a qualidade atende-se também 
 às exigências ambientais, de sustentabilidade e de 
 segurança. 
 - E atende-se aos custos previstos no Orçamento, 
 porque o atraso gera custos adicionais. 
 
 O cumprimento dos prazos das tarefas 
indica organização e controle na produção da 
obra. 
 
3. Dentro do Orçamento Previsto no Contrato 
• O gerente do Contratante vai gerenciar o 
preço da obra (valor do contrato) para ficar 
dentro do orçamento inicial. 
• O gerente do Contratado deve gerenciar os 
custos diretos, porque: 
• Cada Real gasto a mais com os custos diretos 
orçados na fase da proposta para a Licitação, 
será um Real a menos na remuneração da 
margem e das despesas indiretas. 
4. Atendendo ao Meio Ambiente, à 
Sustentabilidade e à Segurança 
Os gerentes são os responsáveis pela aplicação das 
normas ambientais, de sustentabilidade e de 
segurança, higiene e medicina no trabalho: 
 - As Normas Regulamentadoras do Ministério do 
Trabalho; 
 - E o Manual da Contratante de Procedimentos de 
 Segurança e Saúde no Trabalho. 
 Acidentes causam: vítimas, atrasos e custos 
adicionais. 
 Acidentes não acontecem – são causados 
 por pessoas. 
 
O que Inclui o Ato de Gerenciar 
 a Execução da Tarefa? 
O ato de gerenciar a execução da tarefa inclui: 
 
 1- A programação detalhada dos dados 
numéricos de cada item: materiais, mão de obra, 
ferramental, equipamentos de execução, 
equipamentos de segurança, e outros; dos 
prazos, custos e da segurança e meio ambiente. 
 
 2- A direção (acompanhamento) da execução 
para verificar o cumprimento da programação; 
 
 3- E o controle da qualidade, do prazo, dos 
custos, e da segurança e meio ambiente. 
 
As 3 fases da Gestão do Contrato: 
1ª Fase – Licitação da Obra até a assinatura do Contrato 
 
Pelo Contratante: 
 Contratação e gerenciamento do Projeto, Estudos 
 e Licenças Ambientais, e outros. 
 Planejamento da obra 
 Elaboração do Edital da Licitação 
 Realização da Licitação 
 Contratoe abertura da O.S. Órdem de Serviço. 
 
As 3 fases da Gestão do Contrato: 
1ª Fase – Licitação da Obra até a assinatura do 
Contrato 
 
Pelo Licitante: (quem participa da Licitação) 
 Planejamento e orçamento da obra 
 Documentos de habilitação 
 Proposta de preço da obra 
 Assinatura do contrato. 
 
1ª fase - Planejamento da Obra 
Fase da Licitação até a Assinatura do Contrato. 
 
O INÍCIO...COMPRAS PÚBLICAS 
https://portal.conlicitacao.com.br/o-que-e-licitacao/introducao/ 
São Princípios da Administração Pública: 
LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE e PUBLICIDADE 
(art. 37). 
São Princípios da Administração Pública: 
a) Legalidade: é a sujeição aos mandamentos da lei e às exigências do bem 
comum, e deles o administrador público não pode se afastar ou desviar, sob pena 
de praticar ato inválido e expor-se a responsabilidade disciplinar, civil e criminal. 
 
b) Moralidade: é o uso entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e 
o inconveniente, o oportuno e inoportuno, mas principalmente entre o honesto e 
o desonesto. 
 
c) Impessoalidade e Finalidade: é a necessidade de que o 
administrador público pratique somente o ato para o seu fim legal, que é o 
interesse público. 
 
 
d) Publicidade: é a divulgação oficial do ato para conhecimento público e início 
de seus efeitos externos. 
 
1ª fase - Planejamento da obra 
 fase da Licitação 
• O que é licitação pública? 
• Quem realiza as licitações? 
• Qual é o objetivo das licitações públicas? 
• Como se inicia uma licitação pública? 
• Quais as leis que regem as licitações? 
• O que é o edital? 
• Comissão de Licitações e Pregoeiro 
• Modalidades de licitação 
 
O que é licitação pública? 
• É que o conjunto de procedimentos 
administrativos (administrativos porque parte da 
administração pública ) para as compras ou 
serviços contratados pelos governos Federal, 
Estadual ou Municipal, ou seja todos os entes 
federativos. De forma mais simples, podemos 
dizer que o governo deve comprar e contratar 
serviços seguindo regras de lei, assim a licitação 
é um processo formal onde há a competição 
entre os interessados. 
Quem realiza as licitações? 
Ou seja, são mais de 34.000 
potenciais clientes para as 
empresas venderem seus 
produtos e serviços. 
O governo e 
suas unidades 
da 
administração 
pública. 
 
Qual é o objetivo das licitações públicas? 
 
 
Há uma necessidade da administração pública e 
por isso inicia o planejamento do que e como 
contratar e comprar. 
Como se inicia uma licitação? 
• Fase interna - administração pública inicia o 
planejamento do quê e como contratar e 
comprar; 
• Fase externa - inicia com a publicação da 
licitação, ou seja chegou ao conhecimento 
público. 
• E, termina com o objetivo central, o Contrato. 
 Na fase do Contrato cabe à contratada executar e 
à administração fiscalizar essa execução. 
LEI 8.666/93 
Quais as leis que regem as licitações? 
• Lei Federal é a Lei 8666 de junho de 1993 
• LEI Nº 12.462, DE 4 DE AGOSTO DE 2011 – 
RDC – Regime Diferenciado de Contratação 
• LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002 – 
PREGÃO 
• LEI Nº 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 
2004 - parcerias público-privadas 
• DECRETO Nº 3.931, DE 19 DE SETEMBRO 
DE 2001 - Sistema de Registro de Preços 
• PORTARIA NORMATIVA Nº 03, DE 29 DE 
OUTUBRO DE 2001 - procedimentos a 
serem adotados para a compra de bens e 
serviços, no âmbito do Sistema de Serviços 
Gerais – SISG 
• PORTARIA Nº 3.065, DE 23 DE OUTUBRO 
DE 1996 - LINHAS DE FORNECIMENTO DE 
MATERIAIS E SERVIÇOS 
E o que é o edital? 
• É um documento onde estarão todas as regras que 
serão observadas pela Comissão de Licitação e 
quando for o caso pelo Pregoeiro. 
 E como bem disse o jurista Helly Lopes Meirelles, o 
Edital é a Lei interna da Licitação. Não pode conter 
cláusulas ou condições que comprometam a 
competição. Também será nulo ser for genérico, 
impreciso ou omisso em pontos essenciais, ou se tiver 
exigências excessivas ou impertinentes ao seu objeto. 
O remédio para casos assim é pedir esclarecimentos ou 
até a impugnação ao edital. 
Comissão de Licitações e Pregoeiro 
• A Comissão de Licitação é constituída por 
agentes públicos que irão conduzir as 
contratações nas licitações tradicionais e o 
pregoeiro é quem conduz o pregão com uma 
equipe de apoio. Sempre são nomeados pela 
autoridade do Governo.E já disse que pregão 
é sexta modalidade, agora falamos de 
licitações tradicionais. 
Modalidades de Licitação 
DRC LEI Nº 12.462/11 
Concorrência 
• Concorrência é a modalidade de licitação 
entre quaisquer interessados que, na fase 
inicial de habilitação preliminar, comprovem 
possuir os requisitos mínimos de qualificação 
exigidos no edital para execução de seu 
objeto. 
Tomada de preços 
• Tomada de preços é a modalidade de licitação 
entre interessados devidamente cadastrados 
ou que atenderem a todas as condições 
exigidas para cadastramento até o terceiro dia 
anterior à data do recebimento das propostas, 
observada a necessária qualificação. 
Convite 
• É a modalidade de licitação entre interessados do 
ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou 
não, escolhidos e convidados em número mínimo 
de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual 
afixará, em local apropriado, cópia do 
instrumento convocatório e o estenderá aos 
demais cadastrados na correspondente 
especialidade que manifestarem seu interesse 
com antecedência de até 24 (vinte e quatro) 
horas da apresentação das propostas. 
Concurso 
• Concurso é a modalidade de licitação entre 
quaisquer interessados para escolha de 
trabalho técnico, científico ou artístico, 
mediante a instituição de prêmios ou 
remuneração aos vencedores, conforme 
critérios constantes do edital publicado na 
imprensa oficial com antecedência mínima de 
45 (quarenta e cinco) dias. 
Leilão 
• Leilão é a modalidade de licitação entre 
quaisquer interessados para a venda de bens 
móveis inservíveis para a Administração ou de 
produtos legalmente apreendidos ou 
penhorados, ou para a alienação de bens 
imóveis prevista no Art. 19, a quem oferecer o 
maior lance, igual ou superior ao da 
avaliação.” 
LIMITES DE VALORES – LEI 8.666/93 
Tipos de 
modalidades
Obras e serviços de 
engenharia
Compras e outros 
serviços
Quem participa?
Prazo mínimo de divulgação da 
licitação
- Menor preço:30 dias
-Técnica e preço: 45 dias
- Cadastrados ² - Menor preço:15 dias
- Interessados ³ - Técnica e preço: 30 dias
-Convidados ⁴
- Cadastrados ⁵
Convite Até R$ 150.000,00 Até R$ 80.000,00
5 dias úteis para a apresentação
das propostas da empresa.
QUADRO GERAL LIMITES DE VALOR DAS MODALIDADES DE LICITAÇÃO - LEI 8.666/1994
OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA & COMPRAS DE MATERIAIS E SERVIÇOS
Concorrência
Acima de R$ 
1.500.000,00
Acima de R$ 
650.000,00
Interessados na
licitação.¹
Tomada de preços Até R$1.500.000,00 Até R$ 650.000,00
CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DE ACORDO 
COM OS TIPOS DE LICITAÇÃO 
• Dependendo da licitação os critérios de julgamento 
serão diferenciados, podendo ser compostos. 
Menor preço
Concorrência, tomada de 
preço, convite e pregão
Melhor técnica
Concorrência, tomada de 
preço e convite
Melhor técnica e preço
Concorrência, tomada de 
preço e convite
Maior lance ou oferta Concorrência* e leilão
Menor lance Pregão
Fonte: Lei nº 8.883, de 1994 - (Art.45) , adaptado pelo Autor.
QUADRO DE CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DE PROPOSTAS
PREGÃO – LEI 10.520/02 
• É uma modalidade de licitação do tipo menor 
preço, para aquisição de bens e de serviços 
comuns, qualquer que seja o valor estimado, e 
a disputa é feita por propostas e lances 
sucessivos, em sessão pública, presencial ou 
eletrônica. Bens e serviços comuns são 
aqueles rotineiros, usuais, sem maiores 
complexidade e cuja especificação é 
facilmente reconhecida pelo mercado. 
PREGÃO 
RDC – Regime Diferenciado de 
Contratação LEI Nº 12.462/11 
 
• Foi criado inicialmente para atenderas obras 
para os grandes eventos do Brasil como a copa 
do mundo e as olimpíadas e a legislação foi 
evoluindo e se tornando mais abrangente. 
Ainda assim, só pode ser realizado de acordo 
com o que está no parágrafo 1o da Lei 
12.462/2011. 
E A DEMANDA? 
O Governo compra muito? 
O que compra? 
• O Governo é o maior comprador do País. 
Estima-se mais de 700 bilhões de reais por 
ano. Compra e contrata de tudo, de uma obra 
a materiais, de papel a alimentos, de limpeza 
a ferroviários, de saúde a transportes, de 
confecções a móveis, de veterinários a navios, 
de informática a eventos, de químicos a 
consultoria, de segurança a paisagismo … 
Sistema de Cadastro Fornecedores 
• Sistema de Cadastramento Unificado de 
Fornecedores – SICAF ou Cadastro unificado 
similar. 
• Esses interessados devem solicitar o convite 
com antecedência de até 24 horas da 
apresentação das propostas. 
 
 ComprasNet(www.comprasnet.gov.br.) 
http://www.comprasnet.gov.br/
Documentos p/ Cadastro 
União – Governo Federal 
• Certidão Negativa de Débitos 
de Tributos e Contribuições 
Federais (Receita Federal) 
• Certidão quanto à Dívida 
Ativa da União (Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional) 
• Certidão Negativa de Débito 
(INSS) 
• Certificado de regularidade 
do FGTS (Caixa Econômica 
Federal) 
 
O que é Limites de Licitações? 
• I – para obras e serviços de engenharia: 
a) Convite: até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil reais); 
b) Tomada de Preços: até R$ 1.500.000,00 (um milhão e 
quinhentos mil reais); 
c) Concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e 
quinhentos mil reais); 
 
• II – para compras e serviços não referidos no inciso 
anterior: 
a) Convite: até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); 
b) Tomada de Preços: até R$ 650.000,00 (seiscentos e 
cinqüenta mil reais); 
c) Concorrência: acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e 
cinqüenta mil reais). 
E os valores para dispensar a licitação? 
• A dispensa ( ou seja, não haverá licitação ) 
pode ocorrer por outros motivos, mas quando 
for por valores considerados menores esses 
serão assim: 
• Até R$ 15.000,00 para obras e serviços e até 
R$ 8.000,00 para compras e serviços; 
• Atenção, esses valores serão R$ 30.000,00 ou 
R$ 16.000,00 respectivamente quando se 
tratar de licitação de autarquias e fundações. 
 
E o que é inexigibilidade de licitação? 
• A regra é licitar. Pode haver dispensa nos casos 
previstos na Lei de Licitações e a lei também 
prevê a hipótese de não ser exigível ter a 
licitação. Quando não houver possibilidade de 
competição caberá a inexigibilidade. 
• Um exemplo simples de inexigibilidade é a 
contratação de profissional de qualquer setor 
artístico, desde que consagrado pela critica 
especializada ou pela opinião pública. 
• As dispensas podem ser por valor, pequenas 
compras e serviços ou emergência conforme a lei. 
 
Algumas definições importantes 
• Habilitação – refere-se à fase de entrega de 
documentos – Inabilitação – a empresa 
inabilitada é aquela que não atendeu a todos os 
requisitos 
• Classificação – refere-se à fase de propostas – 
Desclassificação – a empresa desclassificada não 
atendeu os requisitos referentes aos 
preços/proposta 
• Anulação – a licitação teve irregularidades 
• Revogação – não há mais interesse do órgão 
público no processo. 
 
Algumas definições importantes 
• Adjudicação – é o ato de atribuir ao vencedor o objeto 
da licitação. Nas licitações tradicionais autoridade 
superior, no Pregão o Pregoeiro se não houver recurso 
ou autoridade superior se houver recurso. 
• Homologação – é o ato em que a autoridade superior 
confirma todos os atos e é um ato que complementa a 
adjudicação. 
• Recurso – Em todas as fases, à exceção do Pregão que 
o recurso é único, havendo alguma irregularidade 
pode-se entrar com recurso para revisão, correção de 
atos ou decisões. 
 
DOCUMENTOS QUE 
COMPÕEM A LICITAÇÃO 
Lei nº 8.666 – Art. 7º, § 2º 
Lei nº 8.666 – Art. 7º, § 2º 
As obras e os serviços somente poderão ser licitados quando: 
• I - houver projeto básico aprovado pela autoridade 
competente e disponível para exame dos interessados em 
participar do processo licitatório; 
• II - existir orçamento detalhado em planilhas que 
expressem a composição de todos os seus custos unitários; 
• III - houver previsão de recursos orçamentários que 
assegurem o pagamento das obrigações decorrentes de 
obras ou serviços a serem executadas no exercício 
financeiro em curso, de acordo com o respectivo 
cronograma; 
• IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas 
metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o 
Art. 165 da Constituição Federal, quando for o caso. 
 
Bibliografia/Modelo Projeto Básico.doc
Bibliografia/Modelo Projeto Básico.doc
Bibliografia/Modelo Projeto Básico.doc
O 
EDITAL 
O EDITAL 
CONCORRÊNCIA N.º 004/2015 
 
• 1. INTRODUÇÃO 
• 1.01 – O Município do Rio de Janeiro, através da Secretaria Municipal de Habitação, com sede à 
Rua Afonso Cavalcanti, 455, Anexo, 4º andar, Cidade Nova – Rio de Janeiro, torna público que fará 
realizar licitação, sob a modalidade de CONCORRÊNCIA nº 004/2015, do tipo Menor Preço, sob o 
regime de execução indireta e empreitada por preço unitário, cujo objeto é a “Serviços de 
Engenharia e Arquitetura para Implantação do Projeto de Regularização Urbanística e Fundiária 
das Comunidades Vila Caramuru, Vila Amizade e Morro dos Mineiros” seguindo as diretrizes 
Termo de Referência(Anexo II). 
 
• 2. AUTORIZAÇÃO PARA REALIZAÇÃO DA LICITAÇÃO: 
• 2.01- Autorização do Sr.Secretário Municipal de Habitação, CARLOS FRANCISCO PORTINHO 
conforme estabelecido no artigo 252 do CAF, haja vista, o Processo Administrativo nº 
16/000.594/2015 de 24/03/2015, publicado no D.O.Rio de 30/03/2015. 
• 
• 3.DIA, HORÁRIO E LOCAL DA ABERTURA DA LICITAÇÃO: 
• 3.01– Dia 15 de setembro de 2015 às 11:000horas a Comissão Permanente de Licitação estará 
reunida na sede da Secretaria Municipal de Habitação, à Rua Afonso Cavalcanti, nº 455 – Anexo - 
4.º andar - Cidade Nova – Rio de Janeiro, para receber e iniciar a abertura dos envelopes 
referentes à CONCORRÊNCIA nº 004/2015. 
• 
 
 
O EDITAL 
 
• 4. OBJETO DA LICITAÇÃO: 
• 4.01- “Contratação de empresa para implantação “Serviços de Engenharia e Arquitetura para 
Implantação do Projeto de Regularização Urbanística e Fundiária das Comunidades Vila Caramuru, Vila 
Amizade e Morro dos Mineiros”, seguindo as diretrizes Termo de referência(Anexo II). 
• 
• 4.02. - São consideradas parcelas de maior relevância técnica: 
• 1 – Demonstração de pesquisa e mapa fundiário 
• 2 - Projeto de legalização do parcelamento 
• 
• 5. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS: 
• 5.1. Os recursos necessários à contratação para a prestação dos serviços ora licitados correrão à conta da 
seguinte dotação orçamentária: 
• 
• Programa de Trabalho: 32.02.16.451.0321.1782 
• Código de Despesa: 44.90.35.01 
• Fonte: 101 
• 
• 5.2- O orçamento estimado, sob a forma de planilha contendo as etapas dos serviços e as estimativas de 
valores (Anexo VI), tem por base a Tabela de Preços do Sistema de Custos para Obras e Serviços de 
Engenharia (SCO-Rio), nos termos do Decreto n.º 15.307 de 29/11/96, e cotações de mercado, totalizando 
a importância de R$ 1.099.331,71 (um milhão, noventa e nove mil, trezentos e trinta e um reais e setenta 
e um centavos). 
 
O EDITAL 
• 6.TIPO DE LICITAÇÃO: 
• 6.01- A presente Concorrência é do tipo Menor Preço de acordo com o 
disposto no artigo 423 do RGCAF), sob regime de Empreitada por Preço 
Unitário. 
 
• 7 - PRAZOS 
• 7.01 - Na contagem dos prazos é excluído o dia de início e incluído o do vencimento. Os prazos 
somente se iniciam e vencem em dias de expediente na SMH. 
 
• 8. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 
• 8.01. Poderão participar da presente licitação as empresas interessadas e que comprovarem 
possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos neste edital. 
 
• 8.02. Não serão admitidas na licitação as empresas suspensas do direitode licitar, no prazo e nas 
condições do impedimento; as declaradas inidôneas pela Administração Direta ou Indireta, 
inclusive pelas Fundações, nos níveis federal, estadual ou municipal, bem como as que estiverem 
em regime de Recuperação Judicial ou Extrajudicial ou Falência, em face do disposto no art. 418 do 
RGCAF, aprovado pelo Decreto nº 3.221/81. 
 
• 8.03 - Será permitida a participação em Consórcio, sujeita às seguintes regras: 
 
 
O EDITAL 
• 9. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 
• 9.01. A licitante se fará representar através de CARTA DE 
CREDENCIAMENTO ou PROCURAÇÃO, conferindo poderes 
expressos para intervir no procedimento licitatório, conforme 
modelo Anexo IV. 
 
• 10. DA HABILITAÇÃO – ENVELOPE “A” 
• 10.01- As empresas licitantes apresentarão no ENVELOPE “A” os 
documentos especificados a seguir: 
• (A) - Documentação relativa à habilitação jurídica; 
• (B) - Documentação relativa à qualificação técnica; 
• (C) - Documentação relativa à qualificação econômica-financeira; 
• (D) - Documentação relativa à regularidade fiscal. 
• (E) - Documentação relativa à regularidade trabalhista. 
 
ENVELOPE “A” 
HABILITAÇÃO JURÍDICA 
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 
ECONÔMICA-
FINANCEIRA 
REGULARIDADE FISCAL 
APROVAÇÃO 
PASSA P/ FASE SEGUINTE 
REGULARIDADE 
TRABALHISTA 
DESCLASSIFICAÇÃO 
SAI DO CERTAME 
(A) - HABILITAÇÃO JURÍDICA 
• (A.1) - Registro Comercial, no caso de empresa individual; 
• (A.2) - Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente 
registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de 
sociedade por ações, acompanhados de documentos de eleição de 
seus administradores; 
• (A.3) - Inscrição do Ato Constitutivo, no caso de Sociedade Civil, 
acompanhada da prova da composição da diretoria em exercício; 
• (A.4) - Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou 
sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro 
ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão 
competente, quando a atividade assim o exigir. 
• (A.5) - Na hipótese de existir alteração nos documentos citados em 
(A.2) e (A.3), posteriormente à constituição da firma ou sociedade, 
os referidos documentos deverão ser apresentados de forma 
consolidada, contendo todas as cláusulas em vigor. 
 
• (B.1) - Prova de registro em um dos seguintes Conselhos Regionais, CAU no ramo de Arquitetura e 
Urbanismo ou no CREA no ramo da Engenharia Civil. 
• 
• (B.2) – Comprovação de aptidão da licitante (pessoa jurídica) para desempenho de atividade pertinente e 
compatível com o objeto da licitação, no que se refere as parcelas de maior relevância técnica 
mencionada no subitem 4.02, através de certidão (es) ou atestado(s), fornecidos por pessoa jurídica de 
direito público ou privado acompanhado(s) de registro(s) no respectivo Conselho Regional. 
• 
• (B.3) – A comprovação do profissional do quadro da empresa será caracterizada por vínculo societário 
devidamente comprovado por Contrato Social ou Estatuto atualizado, por vínculo empregatício, através de 
cópias da Ficha de Registro de empregado e da Carteira de Trabalho, devidamente autenticadas, ou ainda 
através da inclusão como Responsável Técnico na Certidão de Registro Pessoa Jurídica do no respectivo 
Conselho Regional, juntamente com a cópia do Contrato de Prestação de Serviço, devidamente 
autenticada. 
• 
• (B.4) - Prova de possuir no seu quadro técnico permanente, na data da Concorrência, profissional (ais) de 
nível superior, detentor (es) de certidão (es) ou atestado (s), fornecido (s) por pessoa jurídica de direito 
público ou privado, acompanhado de registro (s) no respectivo Conselho Regional, demonstrando sua 
aptidão por já haver sido responsável técnico por atividade pertinente e compatível em características e 
porte com o objeto desta Concorrência, limitada as parcelas de maior relevância técnica, mencionadas no 
subitem 4.02. 
(B) - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 
• (B) - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA (CONTINUAÇÃO) 
• (B.5) – Comprovação feita através da apresentação do ATESTADO DE VISITA TÉCNICA original, fornecido e 
assinado por representante da SMH conforme modelo que faz parte integrante deste edital - (ANEXO VII). 
Informações sobre data (s) e horário(s) da realização da VISITA TÉCNICA serão fornecidos através do 
telefone (xxx) – 21 – 2976-3699 na Gerência de Regularização e Urbanização Fundiária, no horário de 
11:00 às 15:00 horas. 
• 
• (B.6) – As empresas interessadas em participar da presente licitação deverão apresentar Relatório que 
consista da sistemática de execução dos serviços relativos ao objeto da presente Licitação, definindo as 
diretrizes e metas a serem alcançadas, para as atividades a serem realizadas de acordo com o TR (Anexo 
II). 
• (B.7) - Declaração de que a licitante se fará representar por seu Responsável Técnico, conforme subitem 
(B.3) retro (modelo Anexo VIII). 
• 
• (B.8) - Declaração do Licitante de submissão à fiscalização técnica da SMH ou de quem esta possa 
expressamente determinar conforme o modelo do Anexo XI. 
• 
• (B.9) – Declaração da proponente, no caso de não possuir sede ou instalações na Cidade do Rio de Janeiro, 
comprometendo-se a instalar-se nesta Cidade, com instalações compatíveis, onde será desenvolvido o 
serviço, desde seu início até a sua conclusão, permanecendo a equipe técnica e os materiais relativos ao 
desenvolvimento dos trabalhos disponíveis para a Fiscalização da SMH em horário comercial de segunda a 
sexta feira. 
• 
• (B.10) – Prova da disponibilidade de veículos e equipamentos, em conformidade com o Termo de 
Referência (Anexo II), indispensáveis á execução do objeto desta Concorrência em todas as suas fases, 
mediante apresentação de relação explícita e declaração formal das disponibillidades exigidas, quando for 
o caso.. 
(C) - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA – 
FINANCEIRA 
• (C.1) - Comprovação de ser dotada de capital social devidamente integralizado ou 
de patrimônio líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado 
para a contratação. A comprovação será obrigatoriamente feita pelo Ato 
Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor e devidamente registrado ou 
pelo balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já 
exigíveis e apresentados na forma da lei, conforme disposto no artigo 31, inciso I, 
da Lei Federal nº 8.666/93. 
• 
• (C.2) - Balanço patrimonial e demonstrações do resultado do último exercício, já 
exigíveis e apresentados na forma da lei, conforme disposto no artigo 31, inciso I, 
da Lei Federal nº 8.666/93, devendo apresentar neste balanço Índice de Liquidez 
Geral (ILG) igual ou maior do que 1 (um). Será considerado como Índice de 
Liquidez Geral o quociente da soma do Ativo Circulante com o Realizável a Longo 
Prazo pela soma do Passivo Circulante com o Passivo não Circulante. 
 
(C) - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA – 
FINANCEIRA 
• C.3) - Certidões negativas de Falência ou Recuperação Judicial e Extra-Judicial e de 
Interdições e Tutelas expedidas pelo Distribuidor da sede da licitante. Para as 
licitantes sediadas na Cidade do Rio de Janeiro, a prova será feita mediante 
apresentação de certidões dos 1º, 2º, 3º e 4º Ofícios de Registro de Distribuição e 
pelos 1º e 2º Ofícios de Interdições e Tutelas. As licitantes sediadas em outras 
comarcas do Estado do Rio de Janeiro ou em outros Estados deverão apresentar, 
juntamente com as certidões negativas exigidas, declaração passada pelo foro de 
sua sede, indicando quais os Cartórios ou Ofícios de Registros que controlam a 
distribuição de Falência ou Recuperação Judicial e Extra-Judicial e de Interdições e 
Tutelas Não serão aceitas certidões com validade expirada ou passadas com mais 
de 90 (noventa) dias contados da efetiva pesquisa do Cartório em relação à data 
da realização da Concorrência. 
• (C.4) – Prestação da garantia de proposta no valor de 0,75% (zero virgula setenta e 
cinco por cento), do orçamento estimado (item 5.02 do edital), devendo ser 
apresentadaao Tesouro Municipal acompanhada de Ofício fornecido pela 
Gerência de Licitações e Contratos da SMH, até 48 (quarenta e oito) horas da data 
definitiva para o recebimento e abertura dos envelopes em uma das modalidades 
previstas no parágrafo 1º do artigo 56 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, 
com o prazo de validade de 60 (sessenta) dias contados da data da entrega das 
propostas. 
 
 
(D)- REGULARIDADE FISCAL 
• (D.1) - Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda 
(CNPJ). 
• 
• (D.2) - Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao 
domicílio ou sede da licitante, pertinente ao objeto desta Concorrência. 
• 
• (D.3) - Prova de Regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal mediante a 
apresentação dos seguintes documentos: 
• 
• (D.3.a) - Certidão Conjunta de Débitos relativos à Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, 
expedida pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional – Receita Federal do Brasil; 
• 
• (D.3.b) - Prova de Regularidade do Imposto Sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) e do 
Imposto Sobre Serviços (ISS), de acordo com o objeto social da firma e referido, respectivamente, 
ao Estado e ao Município de domicílio da licitante; 
• 
• (D.3.b.1) – No caso de licitantes domiciliadas no Estado do Rio de Janeiro, a Certidão Negativa de 
ICMS ou a Certidão para não contribuinte do ICMS somente terão validade quando apresentadas 
em conjunto com a Certidão Negativa de Dívida Ativa emitida pela Procuradoria Geral do Estado, 
em conformidade com a Resolução Conjunta PGE/SER nº 33 de 24/11/04. 
(D)- REGULARIDADE FISCAL 
• (D.3.c) - Certidão de Regularidade Fiscal Imobiliária (IPTU) do Município sede da licitante, relativa 
ao imóvel onde se encontra instalada a sua sede. 
• 
• (D.3.c.1) - No caso da empresa, sediada no Município do Rio de Janeiro, não ser proprietária do 
imóvel sede, deverá apresentar declaração própria atestando não ser proprietária do imóvel onde 
se localiza sua sede, além de Certidões do 5º e 6º Distribuidores. 
• 
• (D.3.c.2) - As empresas sediadas em outros municípios deverão apresentar Certidão de 
Regularidade Fiscal Imobiliária da Secretaria de Fazenda de sua sede ou órgão equivalente. 
• 
• (D.3.c.3) - No caso de empresa com filial ou escritório no Município do Rio de Janeiro, de modo 
exclusivo ou concomitante com a sede, deverá também apresentar certidão de regularidade 
relativa a ISS, IPTU e Dívida Ativa do Município do Rio de Janeiro da Filial ou escritório. Não sendo 
proprietária do imóvel onde exerce as atividades, deverá apresentar declaração própria atestando 
não ser proprietária do imóvel onde se localiza sua sede, filial ou escritório, além de Certidões do 
5º e 6º Distribuidores. 
• 
• (D.4) - Prova de Regularidade relativa à Seguridade Social (CND) e ao Fundo de Garantia por Tempo 
de Serviço (CRS). 
 
(E)– DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À 
REGULARIDADE TRABALHISTA. 
• (E.1) - Certidão Negativa de Ilícitos Trabalhistas praticados em face de trabalhadores 
menores, em obediência à Lei nº 9.854/99, que deverá ser emitida junto à Delegacia Regional 
do Trabalho no Estado do Rio de Janeiro, conforme disposto no artigo 2º do Decreto nº 
18.345 de 01.02.2000, ou Declaração firmada pela licitante, na forma prevista no Anexo do 
Decreto nº 23.445, de 25.09.03, de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho 
noturno, perigoso ou insalubre e de que não emprega menor de dezesseis anos, sob as penas 
da lei, (conforme Modelo Anexo IX). Para as licitantes sediadas fora do Estado do Rio de 
Janeiro à certidão deverá ser emitida pelo órgão competente no Estado onde a firma tem sua 
sede. 
 
• (E.2) - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas comprovando a inexistência de débitos 
trabalhistas inadimplidos perante a justiça do Trabalho, nos termos da Lei n.º 12.440/11, que 
deverá ser atualizada antes do término do seu prazo de validade de 180 dias, conforme 
art.55, XIII e 58, III da Lei 8.666/93. 
 
• (E.3) – Declaração formal de que atende às disposições do Decreto nº 19.381 de 01.01.2001. 
 
• E.4) - Informamos que será feita CONSULTA ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e 
Suspensas (CEIS), no momento da licitação. 
 
11 –PROPOSTA DE PREÇO - ENVELOPE “B” 
• 11.01 - A PROPOSTA DE PREÇO será 
elaborada considerando que os serviços serão 
executados pelo regime de execução indireta 
por empreitada por preço unitário. Nela 
deverão constar o valor ofertado, expressos 
numericamente e por extenso. 
 
 
12. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS 
DOCUMENTOS E DAS PROPOSTAS 
• 12.01 - Os documentos e as propostas exigidos no presente edital 
serão apresentados em dois envelopes indevassáveis e fechados, 
constando, obrigatoriamente da parte externa de cada um as 
seguintes indicações: 
 
(a) ENVELOPE “A” – DOCUMENTAÇÃO – 1 (uma) via 
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO 
CONCORRÊNCIA N.º 004/2015 
NOME COMPLETO E ENDEREÇO DA LICITANTE 
 
(b) ENVELOPE “B” – PROPOSTA DE PREÇOS – 2 (duas) vias 
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO 
CONCORRÊNCIA N.º 004/2015 
NOME COMPLETO E ENDEREÇO DA LICITANTE 
 
24. DISPOSIÇÕES FINAIS 
• 24.01.Integram o presente Edital todas as instruções, observações e 
restrições contidas nos seus anexos: 
 
• ANEXO I – Minuta de Contrato 
• ANEXO II – Termo de Referência 
• ANEXO III – Cronograma Físico-Financeiro 
• ANEXO IV – Carta de Credenciamento 
• ANEXO V – Proposta de Preço 
• ANEXO VI – Planilha de Preços 
• ANEXO VII – Declaração de Conhecimento das Áreas 
• ANEXO VIII – Declaração de Responsável Técnico 
• ANEXO IX – Declaração de Ilícitos Trabalhistas 
• ANEXO X – Declaração de fato Superveniente 
• ANEXO XI – Declaração de submissão à fiscalização técnica da SMH 
• ANEXO XII –Modelo de Declaração do Decreto n.º 19.381/01. 
 
ANEXO II – Termo de Referência 
APOIO À SMH PARA IMPLANTAÇÃO DO PROJETO DE REGULARIZAÇÃO URBANÍSTICA E 
FUNDIÁRIA DAS COMUNIDADES URBANIZADAS DENOMINADAS VILA CARAMU, VILA 
AMIZADE E MORRO DOS MINEIROS A CARGO DA PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE 
JANEIRO. 
 
• ÍNDICE GERAL: 
• APRESENTAÇÃO 
• CONSIDERAÇÕES INICIAIS 
• CARACTERIZAÇÃO DAS ÁREAS 
• OBJETO 
• ESCOPO DOS SERVIÇOS 
• OBRIGAÇÕES DA EMPRESA CONTRATADA 
• EQUIPE TÉCNICA 
• PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 
• PRODUTOS E FORMA DE APRESENTAÇÃO 
• LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 
• CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO 
• 11.1. PLANILHAS DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS 
• ANEXOS: 
• 12.1. LIMITES DOS MORROS VILA CARAMURU, VILA AMIZADE E DOS MINEIROS 
• 12.2. MODELOS DE FORMULÁRIOS E DE PLANTA DE USUCAPIÃO 
 
ANEXO II – Termo de Referência 
• APRESENTAÇÃO 
• O presente Termo de Referência tem por 
objetivo a definição dos serviços a serem 
contratados pela Secretaria Municipal de 
Habitação - SMH, com a finalidade de implantar 
o Projeto de Regularização Urbanística e 
Fundiária nas comunidades denominadas Vila 
Caramuru, Vila Amizade e Morro dos Mineiros, 
situadas entre os bairros da Piedade e Tomás 
Coelho na Cidade do Rio de Janeiro, conforme 
limites definidos em planta (ANEXO 12.1). 
 
ANEXO II – Termo de Referência 
• OBJETO 
• Prestação de Serviços de Engenharia e Arquitetura para realização de 
pesquisas fundiárias, levantamentos, atualização e elaboração de plantas 
e recolhimento de documentos, entre outras ações necessárias à 
implantação de projeto de regularização urbanística e fundiária, de 
acordo com as características da área e de seus habitantes. Tem-se por 
objetivo regularizar urbanística e juridicamente os terrenos ocupados, 
bem como garantir o direito a moradia através da titulação dos 
moradores. 
 
• ESCOPO DOS SERVIÇOS 
• 5.1. Plano e Metodologia de Trabalho com diagnóstico das áreas 
• 5.2 Topografia 
• 5.3 Atividades de comunicação, sensibilização e divulgação 
• 5.4 Setorização das áreas e Monitoramento do trabalho de regularização 
• 5.5 Pesquisa Fundiária – Relatório e mapa(s) fundiário(s) 
• 5.6 Auto de Demarcação Urbanística• 5.8 Projeto de Regularização Urbanística e Fundiária 
 
 
7. EQUIPE TÉCNICA 
A Equipe Técnica deverá ser composta de: 
 
• coordenador de serviços técnicos especializados de consultoria de 
engenharia e arquitetura, 
• arquiteto pleno de serviços técnicos especializados de consultoria de 
engenharia e arquitetura, 
• desenhistas cadistas, 
• técnicos de edificações, 
• auxiliares de cadastro, 
• cadastradores, digitadores, 
• assistentes sociais, 
• gentes comunitários e 
• advogado. 
 
Tais profissionais serão alocados para os serviços a serem realizados na área 
contemplada neste TR de acordo com o número total de horas 
apresentado na composição de custos de cada um dos serviços. 
 
9. PRODUTOS E FORMA DE 
APRESENTAÇÃO 
 
• Todas as plantas deverão ser fornecidas em 
meio digital, com arquivos em DWG e seus 
respectivos arquivos de impressão (PDF) 
armazenadas em mídia compatível (CD/DVD), 
e também impressas em quantas cópias 
forem necessárias, no máximo dez de cada, 
em papel sulfite, de A0 alongado a A4. 
 
ANEXO III – CRONOGRAMA 
PRAZO=18 MESES 
 PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
 SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
 GERÊNCIA DE REGULARIZAÇÃO URBANÍSTICA E FUNDIÁRIA
ITEM DE SERVIÇO
VALOR 
UNITÁRIO
UNIDADE QTD. VALOR S/ BDI
VALOR FINAL C/ 
BDI 22%
1 PLANO E METODOLOGIA DE TRABALHO 1.662,92 ha 13,74 R$ 22.848,52 R$ 27.875,20
2 LEVANT. FÍSICO/ TOPOGRAFIA (SE19 10 2050) 1,29 m² 137403 R$ 177.250,21 R$ 216.245,25
3 ATIVIDADES DE COMUNICAÇÃO - dom. 1321 R$ 133.893,01 R$ 163.349,47
4 SETORIZAÇÃO - dom. 1321 R$ 27.117,27 R$ 33.083,07
5 PESQUISA FUNDIÁRIA 4.425,85 ha 13,74 R$ 60.811,18 R$ 74.189,64
6 AUTO DEMARCAÇÃO URBANÍSTICA 4.884,59 ha 13,74 R$ 67.114,27 R$ 81.879,41
7 SELAGEM 13,84 dom. 1321 R$ 18.282,64 R$ 22.304,82
8 PROJETO DE REGULARIZAÇÃO URBANÍSTICA E FUNDIÁRIA3.826,81 ha 13,74 R$ 52.580,37 R$ 64.148,05
9 CADASTRO FÍSICO/ QUALIFICAÇÃO/ 101,1 dom. 1321 R$ 133.553,10 R$ 162.934,78
10 FOTOS DOS IMÓVEIS E DOCUMENTOS (10 / UNID.HAB.)2,33 dom. 13210 R$ 30.779,30 R$ 37.550,75
11 DIGITALIZAÇÃO DE CAD. QUALIFIC E ARQUIVO 2,95 dom. 1321 R$ 3.896,95 R$ 4.754,28
12 GEORREFER/ BCO. DADOS/SIHAB 27,8 dom. 1321 R$ 36.723,80 R$ 44.803,04
13 PL. SUBSÍDIOS E PAA/PAL 5.798,65 ha 13,74 R$ 79.673,45 R$ 97.201,61
14 PLANTAS P/REC. LOGRADOUROS E LEGISLAÇÃO 1.941,71 ha 13,74 R$ 26.679,10 R$ 32.548,50
15 INSTR. JURÍDICO PARA TITULAÇÃO - dom. 1321 R$ 29.888,39 R$ 36.463,84
R$ 901.091,55 R$ 1.099.331,71
R$ 832,20
Observação: I0 = mai/2014
REGULARIZAÇÃO URBANÍSTICA E FUNDIÁRIA DAS 
VILA CARAMURU, VILA AMIZADE E MORRO DOS MINEIROS
RESUMO DE ORÇAMENTO PARA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS DE
TOTAL
VALOR POR DOMICÍLIO 
Profissionais Item SCO RIO
Valor hora - Ref. 
fev/2012
BDI
Coordenador CE04100116 42,83R$ 1,22
Advogado CE04100056 12,55R$ 1,22
Assistente Social CE04100056 14,63R$ 1,22
Digitador AD39050110 9,59R$ 1,22
*Atualização pelo IPCA-E (IBGE)
Valor hora utilizado na 
composição de custos
52,25R$ 
OBS: BDI utilizado de 22% e aplicado em orçamentos até R$ 1.500.000,00
11,70R$ 
15,31R$ 
17,85R$ 
PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Io maio/2014
Valores SCO RIO - CE - Consultoria Especializada
Valores SCO RIO - AD - Mão de Obra da Administração Local
 EDITAL : DATA : 
 Prazo : 18 meses
ALÍQUOTA (%)
X.1 - Administração Central 1,00
X.2 - Seguros ( cobrir imprevistos ) 0,00
1,00
ALÍQUOTA (%)
Y.1 - Despesas Financeiras 0,00
0,00
ALÍQUOTA (%)
13,00
13,00
ALÍQUOTA (%)
I.1 - I S S ( Imposto sobre Serviços ) - Municipal 3,00
I.2 - COFINS ( Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social) - Federal 3,00
I.3 - P I S ( Programa de Integração Social ) - Federal 0,65
6,65
 OBJETO : APOIO À SMH PARA IMPLANTAÇÃO DO PROJETO DE REGULARIZAÇÃO URBANÍSTICA E 
FUNDIÁRIA DAS COMUNIDADES URBANIZADAS DENOMINADAS VILA CARAMU, VILA AMIZADE E MORRO 
DOS MINEIROS A CARGO DA PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO.
B.D.I 
DEMONSTRATIVO DA COMPOSIÇÃO DO B.D.I
X =
I =
I . Taxa representativa da incidência dos IMPOSTOS ( sobre o FATURAMENTO da empresa )
Z.1 - Lucro Presumido
TIPO
TIPO
( 1 + X ) ( 1 + Y ) ( 1 + Z )
TIPO
TIPO
Y =
X . Taxa representativa das DESPESAS INDIRETAS, exceto tributos e despesas financeiras
Y . Taxa representativa das DESPESAS FINANCEIRAS
Z . Taxa representativa do LUCRO
Z =
( 1 - I )
22,00%
X é a Taxa somatória das DESPESAS INDIRETAS, exceto tributos e despesas financeiras;
Y é a Taxa representativa das DESPESAS FINANCEIRAS;
B D I - Benefício e Despesas Indiretas
Z é a Taxa representativa do LUCRO;
I é a Taxa representativa dos IMPOSTOS.
 Fórmula do BDIB D I = - 1
BDI 
SEGUNDO 
TCU 
 
ANEXO IV 
(MODELO) 
CARTA DE CREDENCIAMENTO 
 
 
 
 
 Rio de Janeiro, de 2017. 
 
À 
Secretaria Municipal de Habitação 
Rua Afonso Cavalcanti, 455 – Anexo – 4º andar 
Cidade Nova - Rio de Janeiro 
 
 
 
Prezados Senhores, 
 
 
Pela presente, fica credenciado o Sr (a) _______, portador da Carteira de Identidade nº _____, expedida em 
________, pelo _____, para representar a empresa _____________, inscrita no C.N.P.J. sob o nº 
_______________, na Licitação Modalidade Concorrência nº ______/15 a ser realizada em 
XX/XX/2015, podendo para tanto praticar todos os atos necessários, inclusive prestar esclarecimentos, 
receber notificações, interpor recursos e manifestar-se sobre sua desistência. 
 Atenciosamente, 
 
 
 
 
Assinatura do Representante Legal da Empresa 
Nome 
Cargo 
Carimbo da Empresa 
 
 
 
• ANEXO V 
• PROPOSTA DE PREÇO 
• 
• 
• Rio de Janeiro, ............de ............... de 2017. 
• 
• Prezados Senhores, 
• 
• A firma ................... estabelecida na ..................., vem apresentar proposta de preço, no total conforme abaixo discriminado já incluso o desconto 
infracitado, para “Serviços de Engenharia e Arquitetura para Implantação do Projeto de Regularização Urbanística e Fundiária das Comunidades 
Vila Caramuru, Vila Amizade e Morro dos Mineiros”, objeto do Edital da Concorrência n.º 004/15, publicado pela Secretaria Municipal de 
Habitação, da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, Ao preço estimado constante na Presente Concorrência, aplicará uniformemente o 
multiplicador “K”, menor ou igual a 1,00 (um), abaixo: 
• 
• K = ______________________________(______________________________________); 
• 
• 
• Resultando o preço total de R$.............................................(..............................................................................................................) 
• 
• O preço é referido à data da apresentação desta proposta, nas condições estipuladas no referido edital e seus anexos, às quais declara submeter-se 
inteiramente. 
• 
• O preço refere-se à data da apresentação desta proposta, nas condições estipuladas no referido Edital e seus anexos, às quais esta empresa 
declara submeter-se inteiramente. 
• 
• 
• 
• 
• CARIMBO E ASSINATURA DO LICITANTE 
• 
• 
• 
• CARIMBO E ASSINATURA DO RESPONSÁVEL TÉCNICO 
• 
• 
• 
• ASSINATURA DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO DA SMH 
• 
 
• 
• Observações: 
• O presente documento deverá ser apresentado em papel timbrado da empresa, com as respectivas assinaturas. 
 
• ANEXO VII 
• ATESTADO DE VISITA TÉCNICA 
• 
• 
• 
• Atesto para fins de participação na Concorrência n.º 004/2015, relativa aos serviços para “Serviços 
de Engenharia e Arquitetura para Implantação do Projeto de Regularização Urbanística e Fundiária 
das Comunidades Vila Caramuru, Vila Amizade e Morro dos Mineiros”, que a 
empresa................................................................................................................................................................ 
• Representada por seu representante legal o Sr. 
........................................................................................................................IFP 
.................................... nº ....................................................., compareceu ao local dos serviços, 
tomou conhecimento das características e eventuais dificuldades, assim como das necessidades 
para sua execução. 
• 
• 
• 
• 
• Rio de Janeiro, ...................de............................de 2015. 
• 
• 
• 
• 
• 
• ............................................................................................. 
• Assinatura e carimbo 
• SMH 
 
ANEXO VIII 
 
DECLARAÇÃO DE RESPONSÁVEL TÉCNICO 
 
 
NOME DA EMPRESA 
C.N.P.J. 
ENDEREÇO 
 
 
 
Prezados Senhores, 
 
Pela presente, fica o Sr (a) _______, portador da Carteira de Identidade nº _____, expedida em 
________, pelo _____, Carteira nº _____, expedida em ________, pelo _____ (Conselho Regional), 
para atuar como Responsável Técnico pela execução dos serviços objeto da Licitação por 
Concorrência nº____/15, em nome da empresa _____________, inscrita no C.N.P.J. sob o nº 
_______________. 
 
Rio de Janeiro, de 2015. 
 
 
 
 
Assinatura do Representante Legal da Empresa/ Consórcio 
Nome 
Carteira de Identidade 
Cargo 
Carimbo da Empresa / Consórcio 
 
 
ANEXO IX 
 
DECLARAÇÃO DE ILÍCITOS TRABALHISTAS 
 
 
 
Nome da Empresa, inscrito no C.N.P.J. nº ___________________, por intermédio de seu representante 
legal Sr. (a) ________________ portador (a) da Carteira de Identidade nº _____ e do CPF nº _____, 
DECLARA, para fins do disposto no inciso V do artigo 27 da Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993, 
acrescido pela Lei nº 9.854, de 27de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em 
trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos. 
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz (*) 
 
 
Rio de Janeiro,........de.............................de 2015. 
 
 
 
 
 
 
Assinatura do Representante Legal da Empresa 
Nome 
Carteira de Identidade 
Cargo 
Carimbo da Empresa 
 
ANEXO X 
MODELO DE DECLARAÇÃO DE FATO SUPERVENIENTE 
 
 
Nome da Empresa 
C.N.P.J. 
Endereço 
 
 
 
Declaramos, sob as penalidades cabíveis, que não existe fato superveniente ao cadastramento que 
possa impedir nossa habilitação, nos termos do § 2º, do artigo 32 da Lei nº 8.666/93 e suas 
alterações. 
 
 
 
 
Rio de Janeiro,........de.......................de 2015. 
 
 
 
 
 
 
Assinatura do Representante Legal da Empresa 
Nome 
Carteira de Identidade 
Cargo 
Carimbo da Empresa 
 
ANEXO XI 
 
DECLARAÇÃO DE SUBMISSÃO Á FISCALIZAÇÃO 
 
 
NOME DA EMPRESA 
C.N.P.J. 
ENDEREÇO 
 
 
 
 
A empresa ___________ declara, sob as penalidades cabíveis, que se submeterá tecnicamente à 
fiscalização da SMH ou a quem esta possa expressamente determinar para a prestação de serviços 
de “......................................................................................................” , seguindo as diretrizes 
Termo de referência(Anexo II). 
 
 
 
Rio de Janeiro, de 2015. 
 
 
 
 
 
Assinatura do Representante Legal da Empresa/ Consórcio 
Nome 
Carteira de Identidade 
Cargo 
Carimbo da Empresa 
 
ANEXO XII 
 
DECLARAÇAO DE ATENDIMENTO AO DECRETO MUNICIPAL N.º 19.381/2001 
 
 
CONCORRÊNCIA n.º 00/2015 
 
 
A .................(razão social da empresa) ..................., firma o presente documento, neste ato representada pelo 
Sr. ............................................................................................................................................................., 
 
cart. identidade n.º ...................................................., com os poderes que lhe foram conferidos pelo(a) 
 
.........................(estatuto, contrato social ou procuração - descriminar) ........................... declarando, em cumprimento ao 
 
Decreto “N” n.º 19.381 de 01/01/2001, Art. 2º, § único, e sob as penalidades cabíveis, que não 
 
possuímos em nossos quadros funcionais profissional que tenha ocupado cargo integrante dos 1º e 
 
2º escalões da estrutura dos Órgãos ou Entidades da Administração Pública Municipal, nos últimos 12 
 
(doze) meses. 
 
...................................................... 
(data) 
 
 
....................................................... 
(representante legal) 
 
A PARTICIPAÇÃO DAS EMPRESAS 
 
• 13 - JULGAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO E DAS PROPOSTAS 
• 13.01 – Após a recepção dos envelopes das Licitantes que acudirem à 
convocação, na presença destas e dos demais interessados presentes ao ato 
público, a Comissão de Licitação dará início à sessão de abertura dos 
envelopes contendo a documentação, momento em que não mais se aceitará 
documentação ou proposta de outras Licitantes. 
 
• 14 – CRITÉRIO DE JULGAMENTO 
• (A) HABILITAÇÃO 
• 14.1 – Serão inabilitadas as Licitantes que não apresentarem toda a 
documentação exigida na forma descrita neste edital. 
• 
• (B ) - PROPOSTA DE PREÇO 
• 14.02 - Será declarada vencedora a proposta considerada exeqüível e que 
apresentar o menor preço total, considerando os custos adicionais de 
administração e lucro incluídos no orçamento elaborado pela licitante. 
• 14.03 - No caso de empate entre duas ou mais propostas, o desempate se 
dará através de sorteio promovido em ato público. 
 
 
 
 
A PARTICIPAÇÃO DAS EMPRESAS 
14.04 - A Comissão Especial de Licitação desclassificará: 
 
• I - As propostas que não atenderem, no todo ou em parte, às disposições deste 
Edital; 
• II - As propostas com preço excessivo, consideradas como tais as que excederem 
ao valor do orçamento estimado pela Administração; 
 
• III - Consideram-se manifestamente inexeqüíveis, no caso de licitações de menor 
preço, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) da 
estimativa oficial, ressalvada à licitante desclassificada, em prazo estipulado pela 
Comissão de Licitação, a possibilidade de demonstrar a viabilidade de sua oferta 
por meio de documentação que comprove serem os custos dos insumos 
coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são 
compatíveis com a execução do objeto do contrato. 
 
• a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinqüenta por 
cento) do valor orçado pela Administração ou 
• b) valor orçado pela administração. 
 
A PARTICIPAÇÃO DAS EMPRESAS 
• 15 – FORMA DE PAGAMENTO 
• 15.01 - Para efeito de pagamento prevalece a oferta obtida na data da 
licitação, observando-se a regular liquidação da despesa, nos termos do 
artigo 63 da Lei Federal nº 4.320/64, obedecido ao disposto no artigo 71 
Lei Federal nº 8.666/93. Os pagamentos serão efetuados em 
conformidade com os serviços demandados e aferidos mensalmente pela 
fiscalização, observada a obrigatoriedade do percentual de 10% (dez por 
cento) para a última etapa, e obedecido o sistema de medições adotado 
pelo Edital. 
• 16 - GARANTIA 
• 16.01 - A licitante vencedora prestará garantia de 1.5% (um vírgula cinco) 
por cento do valor total do Contrato, a ser prestada antes da assinatura 
deste, em uma das modalidades previstas no artigo 56, § 1º da Lei nº 
8.666/93. Caso a licitante vencedora escolha a modalidade seguro-
garantia, esta deverá incluir a cobertura das multas eventualmente 
aplicadas. 
• 17 -CONTRATO 
• Integra o presente Edital, sob a forma de Anexo I a minuta de Contrato 
cujas disposições disciplinarão as relações entre a SMH e a Adjudicatária. 
 
A PARTICIPAÇÃO DAS EMPRESAS 
• 18 -MEDIÇÕES 
• 18.01 - As medições dos serviços obedecerão ao 
Cronograma (Anexo III), que serão ajustados em função de inícios 
ou reinícios de etapas dos serviços, de acordo com as Ordens de 
Serviço emitidas pela SMH e atendidas pela empresa contratada. 
• 19 – REAJUSTE 
•19.01 - Somente ocorrerá reajustamento dos preços contratados 
após o período de 24 (vinte e quatro) meses contados da data da 
assinatura do contrato, na forma do Decreto Municipal n° 
19.810/01. 
• 23. FORO 
• 23.01. Fica eleito o foro da Comarca da Capital do Rio de Janeiro 
para dirimir quaisquer questões, dúvidas ou demandas referentes à 
execução do objeto desta licitação e adjudicação dela decorrente. 
 
ENVELOPES & DOCUMENTOS 
• Juntados todos os documentos e lacrados os 
envelopes, só serão abertos na presença da 
Comissão de Licitação e dos demais participantes. 
• Todos deverão rubricar todas as folhas que 
compõem os dossiês de documentação, além da 
assinatura da Ata da Licitação. 
• Se tudo correr bem poderá ser aberto o envelope 
de preço, concluindo a reunião de abertura e 
fechamento AO MESMO TEMPO. 
A ASSINATURA DO 
CONTRATO 
A ASSINATURA DO CONTRATO 
• 17.01 - As licitantes adjudicatárias deverão, dentro 
do prazo de validade de suas propostas, atender em 48 
(quarenta e oito) horas, a contar da publicação em 
Diário Oficial ou da comunicação formal, à convocação 
da SMH para a assinatura do Contrato. 
• 17.05 – A Adjudicatária deverá, quando da 
assinatura do Contrato, apresentar relação nominal de 
seus empregados de cor negra, do sexo feminino e 
portadores de deficiência, com a devida documentação 
comprobatória, demonstrando cumprir o disposto no 
Decreto Municipal nº 21.083/02, na Lei nº 2.816/99 e 
no Decreto Municipal nº 17.907/99. 
 
A MONTAGEM DA 
LICITAÇÃO 
(Proposta Técnica) 
Proposta Técnica 
(B) - PROPOSTA TÉCNICA 
• Nas licitações de Técnica e Preço. 
• 15.2 - A Comissão Permanente de Licitação, 
assessorada por Comissão Técnica, além de 
esclarecer aspectos técnicos, examinará, 
julgará e classificará as Propostas Técnicas, 
estabelecendo sua ordem e mérito, de acordo 
com o critério de atribuição de notas descrito 
no inciso II abaixo: 
 
 
 
Critério de Atribuição de Notas 
Quesito Pontuação Peso Pontuação Máxima
(A) EXPERIÊNCIA DA LICITANTE 30 1.5 45
(B) CONHECIMENTO DO PROBLEMA
PLANO DE TRABALHO E
METODOLOGIA
20 1 20
(C) ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 10 1,5 15
(D) EQUIPE TÉCNICA 20 1 20
100Total
CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO MÁXIMA
ESTES CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO VARIAM DE 
ACORDO COM O TIPO DE LICITAÇÃO. 
EXPERIÊNCIA DA LICITANTE 
 (item 11.04 do Edital) 
 
• EXPERIÊNCIA DA LICITANTE..................................................................... 000 
 
• 1.1 GERENCIAMENTO, PARA OBRAS E SERVIÇOS RELACIONADOS À INFRAESTRUTURA 
EM COMUNIDADE DE BAIXA RENDA, INCLUINDO SISTEMA VIÁRIO, PAVIMENTAÇÃO, 
DRENAGEM, ILUMINAÇÃO, PAISAGISMO, COM A UTILIZAÇÃO DE SISTEMA INTEGRADO DE 
INFORMAÇÕES GERENCIAIS PARA O ACOMPANHAMENTO DA IMPLANTAÇÃO DAS OBRAS 
....................... ...............................................................................000 
• 1.2. GERENCIAMENTO E/OU GESTÃO DE OBRAS DE INFRAESTRUTURA EM 
COMUNIDADE DE BAIXA RENDA QUE ENVOLVA CONTROLE FINANCEIRO .............000 
• 1.3. SUPERVISÃO E/OU FISCALIZAÇÃO DE OBRAS DE INFRAESTRUTURA EM 
COMUNIDADE DE BAIXA 
RENDA..............................................................................................000 
• 1.4. ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS DE GERENCIAMENTO DE PROJETOS DE 
ACORDO COM O PMBOK DO PMI (PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE) ........ 000 
 
CONHECIMENTO DO PROBLEMA 
(item 11.05 do Edital) 
 
• 2. CONHECIMENTO DO PROBLEMA (item 11.05 do Edital) ....................... 000 
• 2.1. CONHECIMENTO ESPECÍFICO DO EMPREENDIMENTO (PROGRAMA MORAR CARIOCA) ....... 000 
• 2.2. ANÁLISE DOS ASPECTOS RELEVANTES ENVOLVIDOS NO GERENCIAMENTO DA IMPLANTAÇÃO DO 
PROGRAMA E EMPREENDIMENTOS DA SMH DAS PECULIARIDADES TÉCNICAS ENVOLVIDAS NA SUA 
IMPLANTAÇÃO, DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS QUE SERÃO ENFRENTADOS E A FORMA DE SUPERÁ-LOS ..000 
• 2.3. CONHECIMENTO DOS PROBLEMAS ........................................................................... 000 
 
• 3. PLANO DE TRABALHO E METODOLOGIA (item 11.05 do Edital) ......... 000 
• 3.1. IDENTIFICAÇÃO E DESCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES PREVISTAS...................................... 
000 
• 3.2. PLANO DE TRABALHO............................................................................................ 000 
• 3.3. METODOLOGIA DE EXECUÇÃO................................................................................. 000 
• 3.4. GESTÃO DA QUALIDADE......................................................................................... 000 
• 3.6. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS.................................................................... 000 
 
CONHECIMENTO DO PROBLEMA 
(item 11.05 do Edital) 
 
• 4. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL (item 11.06 do Edital) .................................... 000 
• 4.1. MATRIZ DE ALOCAÇÃO DE PESSOAL................................................................................... 000 
• 4.2. SUPORTE DE INFORMÁTICA.............................................................................................. 000 
• 4.3. INFRAESTRUTURA LOGÍSTICA ........................................................................................... 000 
 
• 5. EQUIPE TÉCNICA (item 11.07 do Edital) .............................................................. 000 
• 5.1. Relação da Equipe 
• 5.2. Currículos 
• 5.3. Atestados 
• APÊNDICE A 
• CURRÍCULOS DA EQUIPE .................................................................................................... 000 
• 
• APÊNDICE B 
• ATESTADOS COMPROBATÓRIOS DA EXPERIÊNCIA ............................................................... 000 
 
CONHECIMENTO DO PROBLEMA 
ESTE ITEM INDICA O GRAU DE CONHECIMENTO 
QUE SE TEM DO ASSUNTO A SER TRATADO 
NO FUTURO CONTRATO. 
Deve conter dados referentes ao escopo do 
projeto e os programas que estão em curso no 
órgão da licitação. 
Será feita uma visita ao local (ais) onde serão 
desenvolvidos os projetos, com fotos. 
• CONHECIMENTO DO PROBLEMA 
 
• Considerações Gerais. 
2.1. Premissas da Política Habitacional da SMH 
2.2. Programa MORAR CARIOCA 
2.3. Conhecimento Específico do Empreendimento 
(Principais Características e Problemas Eventuais) 
• 2.3.1. No tocante as Obras 
• 2.3.2. Projetos 
• 2.3.3. Trabalho Social 
• 2.3.4. Regularização Fundiária 
• 2.3.5. Características das Remoções necessárias 
• 2.3.6. Detalhamento Financeiro do projeto 
• 2.3.7. Acompanhamento físico-financeiro 
 
 
 
 
 
 
• CONHECIMENTO DO PROBLEMA 
 
2.4. Análise dos Aspectos Relevantes envolvidos no 
Gerenciamento e Supervisão dos contratos do 
Programa MORAR CARIOCA 
2.5. Principais Problemas a enfrentar e Formas de 
Superá-los 
• 2.5.1. Gerenciamento 
• 2.5.2. Supervisão 
• 2.5.3. Planejamento e Controle 
• 2.5.4. Obra 
• 2.5.5. Projetos 
• 2.5.6. Trabalho Social 
• 2.5.7. Regularização Fundiária 
• 2.5.8. Gestão da Qualidade 
 
PARQUE
OSWALDO CRUZ
FIOCRUZ
PARQUE OSWALDO CRUZ O Parque Oswaldo Cruz ou 
Amorim é a comunidade 
mais antiga do bairro de 
Manguinhos, e começou a 
se formar no início do século 
XX, principalmente com a 
migração de portugueses 
para o Brasil e a constituição 
dos subúrbios cariocas 
facilitado pela construção da 
via férrea. Contribuíram, 
também, a remoção de 
favelas e a destruição de 
cortiços do centro da cidade, 
além da implantação do, 
então, Instituto Soroterápio, 
hoje FIOCRUZ, e da 
Estação de Manguinhos.
ÁREA (m2) 60300
DOMICÍLIOS 862
POPULAÇÃO 2953
DENSIDADE 490 Hab/m2
ÁREA DE PALNEJAMENTO AP-3
REGIÃO ADMINISTRATIVA X RA
OCUPAÇÃO 1901
HISTÓRICO
Moradores de áreas removidas (Praia do 
Pinto, Catacumba, outras)
SITUAÇÃO FUNDIÁRIA Terrenos da FIOCRUZ
ASSOCIAÇÃO DE MORADORES
Assoc. Amigos de Manguinhos "Parque 
Oswaldo Cruz"
Complexo de Manguinhos - Parque Oswaldo Cruz
Informações 
sobre a 
Área de 
Intervenção 
COMPLEXO DO ALEMÃO
ÁREA (m2) 49153
DOMICÍLIOS 176
POPULAÇÃO 556
DENSIDADE 113 Hab/há
ÁREA DE PLANEJAMENTO AP-35
REGIÃO ADMINISTRATIVA XVII RA - Bangu
OCUPAÇÃO 1951
HISTÓRICO Ocupção demigrantes.
SITUAÇÃO FUNDIÁRIA Terrenos de propriedade particular
ASSOCIAÇÃO DE MORADORES
 Associação de Moradores do Morro do 
Adeus
ÁREA (m2) 41209
DOMICÍLIOS 669
POPULAÇÃO 2.086
DENSIDADE 506 Hab/há
ÁREA DE PLANEJAMENTO AP-35
REGIÃO ADMINISTRATIVA XVII RA - Bangu
OCUPAÇÃO 1961
HISTÓRICO Ocupção de migrantes.
SITUAÇÃO FUNDIÁRIA Terrenos de propriedade particular
ASSOCIAÇÃO DE MORADORES
 Associação de Moradores do Morro da 
Baiana
ÁREA (m2) 48102
DOMICÍLIOS 344
POPULAÇÃO 1.166
DENSIDADE 242 Hab/há
ÁREA DE PLANEJAMENTO AP-3
REGIÃO ADMINISTRATIVA XVII RA - Bangu
OCUPAÇÃO 1961
HISTÓRICO Ocupção de migrantes.
SITUAÇÃO FUNDIÁRIA Terrenos de propriedade particular
ASSOCIAÇÃO DE MORADORES
 Associação de Moradores do Morro do 
Piancó
Complexo do Alemão - Morro do Piancó
Complexo do Alemão - Morro do Adeus
Complexo do Alemão - Morro da Baiana
O Complexo do Alemão é um bairro da 
Zona Norte do município do Rio de 
Janeiro, no estado do Rio de 
Janeiro, no Brasil. Durante muitos 
anos, foi considerado uma das 
áreas mais violentas da cidade 
porém, desde 2011, o governo do 
estado vem atuando no bairro 
através da unidades de polícia 
pacif icadora, o que tem trazido 
resultados positivos quanto à 
diminuição dos índices de violência 
no bairro. Segundo o censo de 
2000 do Instituto Brasileiro de 
Geograf ia e Estatística, seu índice 
de desenvolvimento humano era 
de 0,711, o 126º e último colocado 
da cidade do Rio de Janeiro.
Seu núcleo é o Morro do Alemão. É 
of icialmente um bairro.
MORRO DO ADEUS
MORRO DA BAIANA
MORRO DO PIANCÓ
LEGISLAÇÃO
Lei de Área de Especial Interesse Social (AEIS) 4453/2006
Decreto de uso e ocupação do solo 30875/2009
PROGRAMAS
Unidade de Polícia Pacificadora(UPP)
PAC-1 ESTADO/EMOP
PAC-2 ESTADO/EMOP
Morar Carioca
UPP Social - Município
Informações sobre a Área de 
Intervenção 
Intervenções em Curso 
3. PLANO DE TRABALHO E 
METODOLOGIA 
Como o trabalho será desenvolvido e o método 
de execução: 
• Identificação e descrição das principais 
atividades previstas; 
• Visão Geral do Escopo; 
• Metodologia de Execução; 
• Gestão da Qualidade; 
• Sistema de Informações Gerenciais. 
 
Implantação 
do Projeto 
 
São definidas as 
principais fases para 
um ciclo de Projeto e 
relacionadas às 
atividades básicas de 
cada uma. 
 
LICITAÇÃO DE OBRAS CIVIS 
Licitação de Execução – Obras Civis 
CONFRONTO DE DADOS 
PLANILHA 
 
PREFEITURA 
& 
LEVANTAMENTO OBRA 
Licitação de Execução – Obras Civis 
Projeto Básico do EDITAL 
ELABORADO EM CIMA DO AERO DA 
BASE DO MUNICÍPIO DO RIO 
SEM PRECISÃO. 
Licitação de Execução – Obras Civis 
RESULTADOS DO CONTRATO 
• Alteração de contrato : 
25% do valor contratual, nos casos de acréscimos ou 
suspensão referente à mudança de quantitativo 
referente à execução da obra ou de serviços; 
50% de acréscimos dos quantitativos de reforma. 
 
• Prorrogação de contrato 
 
• Para as alterações efetivas nos valores dos contratos, 
se obtém as seguintes condições: 
Reajustamento; Recomposição; Repactuação. 
 
RERÁ 
• rerratificar é corrigir ou alterar (=retificar) 
parte de um documento e confirmar 
(=ratificar) o restante. 
 
INEXEQUIBILIDADE 
Art. 48. Serão desclassificadas : 
• “II - propostas com valor global superior ao limite 
estabelecido ou com preços manifestamente 
inexeqüíveis, assim considerados aqueles que não 
venham a ter demonstrada sua viabilidade através de 
documentação que comprove que os custos dos 
insumos são coerentes com os de mercado e que os 
coeficientes de produtividade são compatíveis com a 
execução do objeto do contrato, condições estas 
necessariamente especificadas no ato convocatório da 
licitação.“ 
Redação do inciso II do Art. 48 dada pela Lei nº 8.883, de 8/6/94. 
INEXEQUIBILIDADE 
“§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste 
artigo, consideram-se manifestamente 
inexeqüíveis, no caso de licitações de menor preço 
para obras e serviços de engenharia, as 
propostas cujos valores sejam inferiores a 70% 
(setenta por cento) do menor dos seguintes 
valores: 
a) média aritmética dos valores das propostas 
superiores a 50% (cinqüenta por cento) do valor 
orçado pela Administração, ou 
b) valor orçado pela administração.” 
COMISSÃO DE LICITAÇÃO 
• Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição 
em registro cadastral, a sua alteração ou 
cancelamento e as propostas serão 
processadas e julgadas por comissão 
permanente ou especial de, no mínimo, 3 
(três) membros, sendo pelo menos 2 (dois) 
deles servidores qualificados pertencentes aos 
quadros permanentes dos órgãos da 
Administração responsáveis pela licitação. 
BIBLIOGRAFIA 
MAFFEI, Walter Renan Abreu, Gerenciamento 
de Obras. Tese Doutorado USP. 
LEI 8.666/93 – LICITAÇÕES PÚBLICAS