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livro questao social

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como um elemento político e social mediador das ações das 
distintas realidades sociais no desenvolvimento e desdobramento do modo de 
produção capitalista.
• Compreendemos que a Questão Social em si não é algo negativo, mas 
representa e requer uma perspectiva de análise, discussão e interpretação da 
sociedade, como, por exemplo, o trabalho, a habitação, a educação, entre outras 
diversas questões sociais que foram descritas; o que perturba são as diversas 
manifestações negativas destas nas sociedades.
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1 De acordo com o estudo realizado, como surgiu a preocupação com o social?
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2 Descreva a amplitude do conceito da questão social.
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AUTOATIVIDADE
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TÓPICO 4
A ABRANGÊNCIA DA QUESTÃO SOCIAL E 
SUAS INÚMERAS EXPRESSÕES
UNIDADE 1
1 INTRODUÇÃO
Nesse tópico estudaremos a diversidade da questão social e iremos analisar 
que existem várias, com suas diversas e multifacetadas expressões, nas diversas 
sociedades.
Analisaremos a descrição de algumas novas expressões sociais e de várias 
questões sociais que se apresentam na sociedade, assim ampliaremos a nossa visão 
sobre a abrangência da questão social e suas expressões, que variam de acordo 
com cada conjuntura e contexto social. 
Refletiremos também sobre o termo “nova questão social”, que vem sendo 
utilizado por alguns autores.
2 ALGUMAS QUESTÕES SOCIAIS E SUAS EXPRESSÕES 
SOCIAIS
Muitas vezes, a questão social é considerada de forma errônea como 
disfunções e problemáticas sociais, situações sociais problemas, tais como: a 
pobreza, desemprego, violência, mendicância, favelas, doenças, exploração 
infantojuvenil, discriminação, pedofilia, analfabetismo, dependência química, 
entre outras inúmeras situações, porém temos que ter noção de que todas essas 
situações são expressões, são manifestações da Questão Social, pois em si, a 
Questão Social é tema, objeto, tópico de estudo, análise e discussão, que pode ser 
um ou vários.
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UNIDADE 1 | A GÊNESE DA ASSISTÊNCIA E DA QUESTÃO SOCIAL
Por exemplo, quando questionamos uma das inúmeras questões sociais 
é porque algo nos impulsiona para isto, visto que estamos presenciando ou 
percebendo uma, duas ou mais de suas expressões ou manifestações na sociedade.
 
A Questão Social em si não é algo negativo, como, por exemplo, o trabalho, 
a habitação, a educação, entre outras diversas questões sociais. O que perturba 
são as manifestações negativas destas, tais como: o desemprego ou o emprego 
informal, fragmentado, a falta de moradias, as favelas, a evasão escolar, a violência, 
entre outras inúmeras expressões sociais que poderíamos descrever.
Agora, falando sobre as expressões da questão social, o Serviço Social 
tem na questão social a base de sua fundamentação enquanto especialização do 
trabalho. Nessa perspectiva, a atuação profissional deve estar pautada em uma 
proposta que vise ao enfrentamento das expressões da questão social.
Perceba nos quadros a seguir a descrição de algumas das inúmeras e 
multifacetadas expressões sociais e, de várias questões sociais, algumas expressões 
específicas de acordo com cada Questão Social apresentada.
UNI
UNI
Existe uma única questão social ou várias questões sociais?
Como as expressões são manifestadas ou, até mesmo, que expressões são estas 
sob o ponto de vista e olhar do Serviço Social?
TÓPICO 4 | A ABRANGÊNCIA DA QUESTÃO SOCIAL E SUAS INÚMERAS EXPRESSÕES
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QUADRO 2 – QUESTÕES SOCIAIS SOB O PONTO DE VISTA ECONÔMICO
QUESTÕES SOCIAIS 
DO PONTO DE VISTA 
ECONÔMICO
EXPRESSÕES SOCIAIS
A QUESTÃO CAPITALISMO 
DIGITAL
A QUESTÃO DA 
SOCIEDADE 
TECNOLÓGICA
A QUESTÃO 
GLOBALIZAÇÃO
A QUESTÃO DO 
DESENVOLVIMENTO 
SOCIAL
Aumento das desigualdades sociais, competitividade 
acirrada, marginalização social, falta de acesso a novas 
tecnologias, exclusão digital, mal-estar social e bem-
estar econômico, novas expressões sociais, expansão 
de situações de risco social, aumento de situações de 
vulnerabilidade social, exploração de países periféricos e 
de mão de obra, marginalização da ética, detrimento de 
valores humanos e sociais, individualismo, intolerância, 
insegurança social.
A QUESTÃO 
DESENVOLVIMENTO 
E CRESCIMENTO 
ECONÔMICO
A QUESTÃO ECONÔMICA
A QUESTÃO JUSTIÇA 
SOCIAL
Aumento da exploração, injustiça social, concentração de 
renda, desigualdades sociais, surgimento e aumento da 
pobreza, consumismo alienado, inconsciente e supérfluo, 
prostituição/turismo sexual/o tráfico de mulheres.
QUADRO 3 – QUESTÕES SOCIAIS SOB O PONTO DE VISTA POLÍTICO
QUESTÕES SOCIAIS DO 
PONTO DE VISTA POLÍTICO
EXPRESSÕES SOCIAIS
A QUESTÃO ESTADO
A QUESTÃO POLÍTICA
A QUESTÃO POLÍTICA 
SOCIAL
A QUESTÃO 
PARTICIPAÇÃO SOCIAL
Corrupção, irresponsabilidade, clientelismo, 
paternalismo, alienação, banalização da política, 
privatizações, falta de participação social, descaso com 
o bem coletivo/público, enfraquecimento ou até erosão 
do estado-nação, minimização dos direitos sociais, 
passividade e conformismo coletivo, políticas sociais 
ineficientes, descentralizações fragilizadas e inoperantes, 
falta de controle e participação.
FONTE: A autora (2015)
FONTE: A autora (2015)
Sob o ponto de vista econômico têm se manifestado na sociedade inúmeras 
expressões sociais, algumas novas, outras antigas, porém permanentes. Muitas 
aumentaram significativamente na realidade brasileira e no mundo.
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UNIDADE 1 | A GÊNESE DA ASSISTÊNCIA E DA QUESTÃO SOCIAL
Sob o ponto de vista político, adentramos em um tema que vem sendo 
discutido já nas civilizações antigas, gregas, entre outras: a política e a organização e 
funcionamento do Estado é um entrave social, incapaz de promover o bem comum 
em sua plenitude. Visivelmente, no Brasil, os esquemas de lavagem de dinheiro e 
corrupção em todas as escalas do poder público têm demonstrado o quanto o ser 
humano prioriza os interesses individuais em detrimento dos coletivos.
QUADRO 4 – QUESTÕES SOCIAIS SOB O PONTO DE VISTA TRABALHO E RENDA
QUESTÕES SOCIAIS 
DO PONTO DE VISTA 
TRABALHO
EXPRESSÕES SOCIAIS
A QUESTÃO TRABALHO
A QUESTÃO SOCIEDADE 
SALARIAL
A QUESTÃO CONDIÇÃO 
HUMANA
A QUESTÃO SEGURIDADE 
SOCIAL
Exploração, supranumerários (desempregados), 
precarização do trabalho, baixo salário, diminuição de 
postos de trabalho, desvalorização salarial, trabalho 
informal, trabalho escravo, trabalho infantil, imigrações, 
crescimento excessivo de imigrações e migrações, 
exploração dos profissionais do sexo.
FONTE: A autora (2015)
O trabalho, a renda, o salário são questões que têm se destacado na agenda 
de discussão da população, onde é vivenciado por todos o caráter polissêmico 
e multifacetado do trabalho, onde a desvalorização profissional e os chamados 
“inúteis” estão se tornando comuns.
QUADRO 5 – QUESTÕES SOCIAIS SOB O PONTO DE VISTA AMBIENTAL
QUESTÕES SOCIAIS 
DO PONTO DE VISTA 
AMBIENTAL
 
EXPRESSÕES SOCIAIS
A QUESTÃO DO 
DESENVOLVIMENTO 
SUSTENTÁVEL
A QUESTÃO AMBIENTAL
Mudanças climáticas,