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Implantação das redes atenção saude e outras estratégias do SAS

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Brasília – DF
2014
Ministério Da saúDe
Biblioteca Virtual em Saúde do Ministério da Saúde
www.saude.gov.br/bvs
Governo
Federal
Clínica de Saúde da Familia – RJ
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Implantação das 
Redes de Atenção 
à Saúde e Outras 
Estratégias da sas
9 7 8 8 5 3 3 4 2 1 1 5 8
ISBN 978-85-334-2115-8
Ministério da saúde
secretaria de atenção à saúde
Brasília – dF
2014
Clínica de Saúde da Familia – RJ
Implantação das 
Redes de Atenção 
à Saúde e Outras 
Estratégias da sas
© 2014 Ministério da Saúde.
Todos os direitos reservados. A coleção institucional do Ministério da Saúde pode ser acessada, na íntegra, na 
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Tiragem: 1º edição – 2014 – 10.000 exemplares
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Editor Geral:
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Coordenação Técnica:
Celeste de Souza Rodrigues 
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Jornalista Responsável:
Tiago Souza DRT - 8120/0523
Equipe de Comunicação:
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Kenia Marcia Meira dos Santos
Luciano Freire
Thiago Castellan
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Fotografias:
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Editora responsável:
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Revisão: 
Marcia Medrado Abrantes 
Silene Lopes Gil 
Normalização:
Maristela da Fonseca Oliveira 
Marjorie Fernandes Gonçalves
Capa, projeto gráfico e diagramação: 
Renato Carvalho
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha catalográfica
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde.
Implantação das Redes de Atenção à Saúde e outras estratégias da SAS / Ministério da Saúde. Secretaria de 
Atenção à Saúde. – Brasília : Ministério da Saúde, 2014.
160 p. : il.
ISBN 978-85-334-2115-8
 1. Atenção à Saúde. 2. Serviços de Saúde. I. Título. II. Secretaria de Atenção à Saúde.
CDU 614
Catalogação na fonte – Coordenação-Geral de Documentação e Informação – Editora MS – OS 2014/0060
Títulos para indexação:
Em inglês: Book of the Health Care Secretariat
Em espanhol: Libro de la Secretaría de Atención a la Salud
Sumário
Apresentação.................................................................................................................................5
Parte 1
1 Contextualização e Governança das Redes de Atenção à Saúde ..................................................9
1.1 As Redes de Atenção à Saúde.............................................................................................9
1.2 Redes Temáticas Priorizadas com Pactuação Tripartite .......................................................10
1.3 Operacionalização das Redes de Atenção à Saúde ..............................................................11
1.3.1 Componentes ............................................................................................................11
1.3.2 Fases ........................................................................................................................11
1.3.3 Redes e Planos ........................................................................................................12
1.4 Governança das Redes de Atenção à Saúde ......................................................................12
2 Atenção Básica e as Redes de Atenção à Saúde ..........................................................................17
2.1 Atenção Básica: Eixo de Ações Específicas .........................................................................17
2.1.1 Financiamento com Equidade ...................................................................................18
2.1.2 Infraestrutura e Condições de Trabalho .....................................................................18
2.1.3 Núcleos de Apoio à Saúde da Família (Nasfs) ............................................................19
2.1.4 Acesso com Qualidade ..............................................................................................19
2.1.5 Programa Mais Médicos ............................................................................................28
2.2 Atenção Básica: Eixo de Ações Transversais às Redes Temáticas ........................................30
2.2.1 Atenção Básica e a Rede de Atenção Psicossocial .....................................................30
2.2.2 Atenção Básica e as Ações de Prevenção e Controle do Câncer .................................33
2.2.3 Atenção Básica e a Rede de Urgência e Emergência (RUE) ........................................35
2.2.4 Atenção Básica e a Rede Cegonha ............................................................................38
3 Processo de Implantação das Redes Temáticas de Atenção à Saúde ...........................................41
3.1 Rede Cegonha ....................................................................................................................41
3.1.1 Leitos para gestante de alto risco – Leitos GAR ........................................................46
3.1.2 Leitos de UTI adulto para gestantes e puérperas ......................................................49
3.1.3 Leitos de UTI neonatal ..............................................................................................51
3.1.4 Leitos de UCI neonatal convencional .......................................................................53
3.1.5 Plano das Ações Estratégicas para Redução da Morte Materna ................................54
3.2 Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer na 
Rede de Atenção à Saúde das Pessoas com Doenças Crônicas ..........................................58
3.3 Rede de Atenção Psicossocial .............................................................................................63
3.3.1 Programa Crack: é possível vencer – Eixo Cuidado ....................................................69
3.4 Rede de Cuidados à Pessoa com Deficiência ......................................................................70
3.5 Rede de Urgência e Emergência .........................................................................................73
3.5.1 Aprovação dos Planos de Ação Regionais (PARs) .......................................................73
3.5.2 Salas de Estabilização ...............................................................................................73
3.5.3 Força Nacional do SUS ..............................................................................................74
3.5.4 Serviço Móvel de Atenção às Urgências (Samu) ........................................................75
3.5.5 Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) ....................................................................77
3.5.6 Atenção Domiciliar ....................................................................................................78
3.5.7 Componente Hospitalar .............................................................................................79
4 Alguns