Direito Econômico

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Direito Econômico 
Revisão 1 
Geraldo Magela Batista 
Pitágoras ⇒ Betim - MG 
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Mercado 
 
Ambiente social ou virtual em que os agentes econômicos realizam 
interações econômicas, efetuando trocas em unidades monetárias, 
bens ou serviços, para satisfação de suas necessidades. 
 
 
Também se pode entender como sendo a instituição ou organização mediante a qual 
os ofertantes (vendedores) e os demandantes (compradores) estabelecem uma 
relação comercial com o fim de realizar transações, acordos ou trocas comerciais. 
 
 
Exemplos 
 
 
• Mercado Financeiro 
• Mercado de Consumo 
• Mercado de Trabalho 
 
 
Direito Econômico – Revisão 1 
Mercado ⇒ Ideal 
 
Características 
 
 
• Diversidade de compradores e vendedores 
• Entrada e permanência de concorrentes 
• Mobilidade adequada dos insumos (escoamento) 
 
 
Observação 
 
Na prática esse sistema econômico perfeito não existe razão pela qual o Estado 
exerce regulação para afastar distorções por meio do Sistema Brasileiro de 
Defesa da Concorrência (SBDC). 
Direito Econômico – Parte 1 
Distorções do mercado 
 
Poucos Vendedores 
 
 
• Monopólio ⇒ Uma empresa comercializa o bem ou serviço. 
• Oligopólio ⇒ Poucas empresas comercialização o bem ou serviço. 
 
 
Poucos Compradores 
 
 
• Monopsônio ⇒ Um comprador adquire os bens ou serviços. 
• Oligopsônio ⇒ Poucos compradores adquirem o bem ou serviço. 
 
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Comportamento Prejudicial ao Mercado 
 
Trustes 
 
Empresas concorrentes passam a constituir operação comum de maneira associada, que leva a 
fusão ou incorporação abrindo mão de sua independência legal para constituir uma única 
organização. 
 
Cartéis 
 
 Vendedores realizam acordos para a prática do mesmo preço de venda de um produto, tornando 
a concorrência inútil. 
 
Dumping 
 
 Consiste na redução dos preços, muitas vezes abaixo do próprio custo, com o objetivo de 
prejudicar os concorrentes, que podem até mesmo ter sua falência decretada. 
 
Observação Tanto as distorções como o comportamento empresarial prejudicial ao mercado 
afetam a Lei de Oferta e Procura. 
 
⇒ 
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Agente Econômico 
 
Um indivíduo ou um conjunto de indivíduos. Instituição ou conjunto 
de instituições. 
 
 
Através das suas decisões e ações, tomadas racionalmente, influenciam 
de alguma forma a economia. 
 
Exemplos 
 
 
• Família ⇒ Consumidores de bens e serviços 
• Empresas ⇒ Produzem e circulam bens e serviços 
• Instituições Financeiras ⇒ Prestam serviços financeiros 
• Estado ⇒ Toma decisões de consumo, de investimento e de política económica 
 
 
 
 
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Macroeconomia 
 
Analisa e examina toda a estrutura e funcionamento econômico de um órgão de uma 
determinada região. Estuda os itens que alteram a situação econômica de uma cidade, 
estado ou país. Sempre analisando a interação da economia com a sociedade. 
 
 
Atenção 
 
 
Ela também é capaz de avaliar a política econômica adotada em grandes escalas, 
como a de um país inteiro. No que diz respeito à macroeconomia de um país, as 
variáveis mais conhecidas e aplicadas em análise, são: 
 
 
 
• PIB 
 
• Taxa de desemprego 
 
• Impostos em cima de produtos e serviços 
 
• Taxa de Juros em compras parceladas para não cair na armadilha dos 
juros abusivos 
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Microeconomia 
 
Estuda e analisa comportamento de vários fatores econômicos, mas a partir de uma 
perspectiva particular e individual. Estuda o desempenho e as ações das empresas e 
consumidores, analisando como são distribuídos os bens que uma empresa produz e 
como está sendo seu rendimento. 
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Macroeconomia 
 
• Estuda e economia nacional ou regional 
 
 
 
• Fatores econômicos: Taxa de juros, inflação, 
câmbio e crescimento econômico afetam a tomada 
de decisões pelos agentes econômicos 
 
 
 
• Objetivos: Crescimento da economia, pleno 
emprego, estabilidade de preços e controle 
inflacionário 
 
Microeconomia 
 
• Estuda comportamento dos agentes 
econômicos diante de fato e fatores 
econômicos 
 
• Fatores econômicos: Preço de insumos e da 
matéria prima, escala e nível de integração da 
produção e o próprio orçamento da empresa 
afetam a tomada de decisões pelos agentes 
econômicos 
 
• Objetivo: Compreender e prever o 
comportamento dos agentes econômicos 
 
 
Sistemas Econômicos 
 
Modo de produção ⇒ Elementos (características) principais 
 
 
Comunismo Primitivo Primórdios. Não há Estado, comunidades tribais, 
sem classe social. 
 
Escravidão 3.000 a.C. Presença do Estado e classe social dominante. 
Exemplo: Egito, Grécia e Roma 
 
Feudalismo Século IV. Europa e dividida em feudos. Predominam relações 
de servidão 
 
Capitalismo Século XIX 
 
Socialismo Experiências século XX. 
 
 
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Sistemas Econômicos 
 
Capitalismo ⇒ Fases 
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Concorrencial 
 
• Revolução Industrial 
 
• Pequenas Empresas 
individuais e Familiares 
 
• Imperialismo 
 
Monopolista 
 
• Final século XIX 
 
• Grandes Grupos 
 (monopolistas) 
 
• Imperialismo 
 
Monopolista de Estado 
 
• Primeira Guerra Mundial 
 
• Grandes Grupos 
 (monopolistas) 
 
• Empresas Multinacionais 
 
• Estado: Agente econômico. 
 
 
Sistemas Econômicos 
 
Capitalismo 
 
 
O capitalismo é o sistema econômico no qual as relações de 
produção estão assentadas na propriedade privada dos bens 
em geral e tem por pressuposto a liberdade de iniciativa e de 
concorrência. 
 
 
Base de Sustentação 
 
 
• Propriedade privada 
 
• Liberdade de iniciativa 
 
• Concorrência 
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Sistemas Econômicos 
 
Socialismo ⇒ Características 
 
 
• Meios de Produção estatais 
 
• Economia planificada 
 
• Influência sobre o capitalismo ⇒ Estado de bem-estar social 
 
 
Observação 
 
Economia Planificada ⇒ Produção controlada pelo Estado que define o 
que será produzido e as metas econômicas de acordo com o interesse 
estatal (coletivo). Também chamado de economia centralizada. 
 
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Sistemas Econômicos 
 
Socialismo 
 
 
Opõem-se frontalmente ao liberalismo, pois o mercado livre é considerado 
como a origem da desigualdade. Propõe não somente a intervenção do 
Estado, mas a supressão da liberdade da iniciativa privada e o comando do 
Estado na esfera econômica. 
 
 
 Segundo André Ramos Tavares 
 
“O socialismo é um modelo econômico baseado na autoridade, 
pressupondo-a para alcançar sua sistemática própria. Mais 
claramente, exige-se uma autoridade centralizadora, unificante da 
economia". 
 
 
 
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Liberal 
 
• Não intervenção na economia 
 
• O Estado não faz ⇒ O Empresário faz 
 
 
Social 
 
• Intervenção na economia 
 
• O Estado faz 
Neoliberal 
 
• Pouca Intervenção na economia 
 
• O Estado regula 
 
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Modelo de Estado 
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Modelo de Estado 
 
Ideia Estado Liberal 
 
 
De acordo com o pensamento liberal, as atividades econômicas não deviam ser 
reguladas pelo Estado, mas pelo mercado. A plena liberdade para a produção e a 
circulação de mercadorias garantiria o progresso das empresas e das nações. 
 
 
 
Principio da Economicidade 
 
Artigo 170 CF/88 
 
Representa a promoção de resultados com o menor custo possível nos campos 
econômicos, sociais e distributivos. 
 
 
Atenção 
 
Constitui a valorização econômica da norma somada a sua capacidade de 
fazer justiça no âmbito social. 
 
 
ObservaçãoToda norma tem conteúdo econômico e pode representar custo direto 
para o Estado ou custo para o cidadão. 
 
 
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Principio da Economicidade 
 
Liberdade e Igualdade 
 
Necessidade de pensar liberdade em conjunto com igualdade. Se não 
enxergarmos o outro como um igual não há limite para a liberdade. 
 
 
Atenção 
 
A partir do momento que concebemos o outro como um igual é que 
começamos a entender os conceitos de liberdade. Começamos a valorar a 
norma somando o seu cunho econômico e sua capacidade de fazer justiça. 
 
 
 
 
 
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Análise econômica do Direito 
(Richard Posner) 
 
 
• Escola de Chicago (forma de estudo EUA) 
 
• Direito em função da economia 
 
• A função do Direito é distribuir recursos 
 
 
• Utilitarista (consequencialismo): Quanto maior 
o benefício à comunidade melhor a decisão 
 
 
 
 
• Objetivo: Distribuir recursos de forma a 
garantir o maior bem-estar e o menor 
sofrimento geral. 
Método Analítico Substancial - Brasil 
(Washington Albino) 
 
 
• Escola brasileira (Forma de Estudo no Brasil) 
 
• Direito/Economia/Política ⇒ relação horizontal 
 
• Função do Direito é ajustar e limitar a política 
econômica ao fato econômico 
 
• Liberalismo igualitário (substancialista): A 
liberdade e igualdade justificam ações 
governamentais regulamentadoras tanto 
política como jurídica diante de um fato 
econômico 
 
• Método: 1º Ocorrência de um fato econômico; 
2º Política econômica dirigida ao fato; 3º Direito 
econômico a regular a política e direcionar 
rumo à consecução dos objetivos da 
República. 
Princípio da economicidade 
Principio da Economicidade 
 
Atenção 
 
O método analítico substancial de Washington Albino consubstanciado na tríade 
“Economia-Política-Direito” a ser observada na produção e aplicação do Direito 
Econômico. 
 
 
Contrapõe 
 
O pensamento de Richard Posner que desenvolveu a “Escola da Análise 
Econômica do Direito” segundo o qual todo o Direito deve ser pensado de 
forma econômica, ou seja, o direito em função da economia. 
 
 
Lembrando sempre... 
 
O método analítico substancial de Washington Albino é o que se estuda 
no Brasil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Politica Econômica Conceito 
 
Conjunto de ações governamentais planejadas para atingir 
determinados objetivos no campo da economia. 
 
 
Normalmente... 
 
 
Todas as políticas são influenciadas por instituições 
internacionais como o Banco Mundial e FMI 
 
 
 
Objetivos ⇒ Políticas econômicas têm como objetivos principais o ajuste de alguns 
indicadores como: Taxa de juros, orçamento governamental, mercado de trabalho, 
impostos, inflação, redistribuição de renda, expansão monetária, balança de 
pagamentos, etc. 
 
 
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Politica Econômica 
 
Atenção ⇒ Intervenção do Estado (regulamentação) 
 
 
 
Regulamentação visa atender o interesse público sobre o privado para 
atender objetivos de acordo com a ideologia dominante. 
 
 
Exemplos 
 
• Proporcionar uma distribuição mais igualitária da riqueza 
 
• Atender aos reclamos da ordem social 
 
• Absorção de novos direitos 
 
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Politica Econômica Modalidade 
 
Estrutural 
 
Visa modificar a estrutura macroeconômica. 
 
 
Conjuntural 
 
Visa administrar situações de depressão, hiperinflação ou de 
escassez de produtos. 
 
 
Expansionista 
 
Manutenção ou aceleração do crescimento econômico. 
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Politica Econômica Modalidade 
 
Direito Econômico – Revisão 1 
Estrutural 
 
• Busca modificar a estrutura vigente ⇒ organização 
 
• Possível alteração na forma de propriedade 
 
• Forte regulação do mercado 
 
• Criação de empresas públicas 
 
• Regulamentação de conflitos trabalhistas 
 
• Nacionalização de empresas estrangeiras 
 
• Privatização de empresas públicas 
 
• Preocupação com problemas econômicos de curto 
prazo, como a geração de emprego e o controle dos 
preços. 
 
• Chamada também de política de estabilização 
 
• A solução de problemas identificados está na forma 
com que são executados e não nos objetivos a 
serem alcançados. 
 
Conjuntural 
 
• Superação de desequilíbrios econômicos 
 
• Combate à inflação ou escassez de produtos 
 
• Característica dos problemas combatidos 
 (são ocasionais) 
 
 
• Preocupada com problemas econômicos de longo 
prazo, como crescimento econômico e melhoria na 
distribuição da renda 
 
 
 
• Está relacionada com o desenvolvimento econômico 
do país que afetará as próximas gerações. 
(crescimento econômico com diminuição da 
desigualdade social) 
 
 
• A solução de problemas identificados está apenas 
na forma com que são executados, mas no objetivo 
a ser alcançado 
Politica Econômica Ferramentas 
 
Fiscal 
 
Gastos públicos, arrecadação, caráter expansionista ou contracionista 
 
Externa 
 
Cambial (taxa e operação) e comercial (regulação do comércio externo) 
 
Rendas 
 
Distribuição de renda e justiça social 
 
Monetária 
 
Controle da quantidade da moeda, liquidez no sistema (depende da 
taxa de juros e serve de instrumento expansionista ou contracionista 
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Princípios da Constituição Econômica 
 
Estão nos incisos do art. 170 da CF/88 ⇒ Norteiam o Direito Econômico 
 
 
I. Soberania nacional 
II. Propriedade privada 
III. Função social da propriedade 
IV. Livre concorrência 
V. Defesa do consumidor 
VI. Defesa do meio ambiente 
VII. Redução das desigualdades regionais e sociais 
VIII. Busca do pleno emprego; 
IX. Tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno 
porte. 
 
É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de 
autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei. 
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