AULA 1 POLÍTICAS PUBLICAS

Prévia do material em texto

Política Social e Política de Saúde
Professores: José Ailton dos Santos
 Carla Alice Guelli
 Eduardo Freire Campanelli
Samantha Bittencourt Mescoloto
1ª Aula
Definição
O que é Política?
Arte ou ciência de governar
Arte ou ciência da organização, direção e administração de nações ou estados.
Políticas sociais 
As políticas sociais são políticas publicas destinadas ao bem-estar da população
 Mas com caráter distributivo , destinados principalmente às camadas de menor renda da sociedade, em situação de pobreza ou pobreza extrema , visando principalmente o desenvolvimento econômico, eliminação da pobreza, a redução da desigualdade econômica e a redistribuição de riqueza e de renda.
As políticas públicas, por definição, são conjuntos de programas, ações e decisões tomadas pelos governos nacional, estadual ou municipal que afetam a todos os cidadãos, de todas as escolaridades, independente de sexo, cor, religião ou classe social.
Esse termo abrange várias áreas da política, pode se referir a diretrizes, princípios, legislação e atividades que afetam as condições de vida conducentes ao bem estar humano, como qualidade de vida de uma pessoa.
Preocupação:
Como as sociedades em todo o mundo atendem as necessidades humanas?
Segurança
Educação 
Trabalho
Saúde
Bem- estar
Aborda:
Como os estados e as sociedades respondem aos desafios globais de mudança social, demográfica e econômica.
Alguns exemplos de políticas sociais incluem: 
Pensões do governo, 
Assistência social para os pobres,
Vale-alimentação, 
Iniciativas de moradia a preços acessíveis, 
Assistência médica, 
Benefícios de desemprego, 
Leis de igualdade de oportunidades,
Leis antidiscriminatorias 
Iniciativas políticas destinadas a beneficiar pessoas carentes da sociedade.
Exemplo
 Muitas nações incentivam suas faculdades e universidades a aceitar estudantes independentemente da necessidade, com o objetivo de dar às pessoas em desvantagem econômica a chance de ir para a faculdade, melhorando suas oportunidades.
Os problemas sociais, também chamados de questões sociais, afetam todas as sociedades, grandes e pequenas.
Algumas questões sociais predominantes
Crescente divisão entre ricos e pobres,
Violência doméstica, 
Desemprego, 
Poluição, 
Decadência urbana,
 Racismo e sexismo, 
E muitos outros.
Problema social
Seria fácil supor que um problema social afeta apenas as pessoas que ele toca diretamente, mas esse não é o caso. 
A disseminação fácil da doença, por exemplo, pode interferir com a sociedade em geral, e é fácil ver como isso tem funcionado em certas áreas da África.
 A disseminação de AIDS, por exemplo, criou mais problemas sociais porque é cara, é um perigo para todos os membros da sociedade e deixa muitas crianças sem pais. HIV/AIDS não é um problema único, mas uma causa complexa de numerosos. Da mesma forma, o desemprego na América não afeta apenas os desempregados, mas afeta toda a economia.
SO
Um problema, em um país com liberdade de expressão
 E com muitos partidos políticos 
CI
Tem muitas soluções 
Muitas ideias operando para resolvê-lo
AL
Qualquer solução proposta para algo que afete a sociedade provavelmente tornará algumas pessoas infelizes
Esse descontentamento pode promover discórdia
Por outro lado...
Países em que o governo opera independentemente das pessoas 
Onde a liberdade de expressão ou troca de ideias é desencorajada
Pode não haver ideias suficientes para resolver problemas
Governos podem persistir na tentativa de resolvê-los de maneira equivocada ou ineficaz.
 Porém, nenhum país aperfeiçoou uma sociedade onde todos são felizes e onde não existem problemas.
Por que ??
Talvez a natureza individual dos humanos impeça isso e, como muitas pessoas afirmam, a perfeição não é uma meta alcançável.
Gasto social
O que é ?
Os gastos sociais geralmente se referem a fundos que os governos reservam para programas sociais.
 Muitos desses programas são projetados para oferecer assistência aos pobres ou necessitados, e podem incluir loteamentos para moradia, alimentação e assistência médica. 
Dependendo das necessidades do indivíduo, esses programas podem oferecer assistência permanente ou temporária.
Objetivos:
O objetivo final da maioria dos programas de gastos sociais do governo é a eventual eliminação da pobreza. As pessoas que vivem na pobreza geralmente precisam de ajuda para melhorar sua situação, e os governos da maioria dos países desenvolvidos estão dispostos a oferecer essa assistência. 
Alguns programas de bem-estar exigem que o beneficiário participe de programas destinados a ajudá-los a obter emprego.
 Às vezes, isso é necessário para desencorajar o uso de programas de gastos sociais como um modo de vida, mas como um ponto de partida para uma eventual autossuficiência
Tipos de gastos sociais
Muitos programas de gastos sociais envolvem assistência alimentar.
Os governos geralmente reservam fundos para ajudar seus cidadãos a manter a saúde e oferecer assistência médica àqueles que não podem pagar por conta própria.
O gasto social é frequentemente direcionado à educação. 
A maioria dos sistemas de escolas públicas é um bom exemplo disso, e muitos especialistas acreditam que a educação é a chave para eliminar a pobreza.
O que é justiça social?
O conceito de justiça social depende da ideia de igualdade dentro da sociedade
Se você pedir a muitas pessoas que definam justiça social, você terá muitas definições diferentes.
As definições serão baseadas em uma variedade de fatores, como orientação política, formação religiosa e filosofia política e social. 
Se você perguntar a um pós-modernista sobre esse conceito, é provável que ele ou ela diga que é um conto de fadas que não é de forma alguma viável em qualquer forma de sociedade.
Em essência, trata-se de justiça igualitária, não apenas nos tribunais, mas em todos os aspectos da sociedade. 
Este conceito exige que as pessoas tenham direitos e oportunidades iguais; todos, desde a pessoa mais pobre à margem da sociedade até a mais rica, merecem um campo de jogo igual.
Mas o que significam as palavras “justo” ou “justo” e o que define igual? 
Quem deve ser responsável por garantir que a sociedade seja justa e justa? 
Como você implementa políticas relacionadas à justiça social?
A postura política correta endossa igualmente uma sociedade justa, mas pode criticar aqueles que fazem escolhas erradas e sentir que, embora a igualdade de oportunidades deva existir, um governo não deve legislar sobre isso. 
Na verdade, argumenta-se que a justiça social é diminuída quando os governos criam programas para lidar com isso, especialmente quando esses programas exigem maior tributação.
 Em vez disso, aqueles que têm mais dinheiro devem ser encorajados a serem filantrópicos, não pagando impostos mais altos, o que é indiscutivelmente injusto.
Pode haver uma sociedade justa? Podemos alguma vez ver todas as pessoas como inerentemente iguais e com direito aos mesmos direitos e privilégios?
É difícil saber, já que a maioria dos filósofos argumentaria que ninguém jamais criou uma sociedade completamente justa, onde todas as pessoas tenham uma chance igual. Mesmo nas nações mais socialistas, há pobreza e distribuição desigual da riqueza.
Políticas de saúde 
Políticas de saúde
No Brasil, as políticas públicas de saúde orientam-se desde 1988, conforme a Constituição Federal promulgada neste ano, pelos princípios de universalidade e eqüidade no acesso às ações e serviços e pelas diretrizes de descentralização da gestão, de integralidade do atendimento e de participação da comunidade, na organização de um sistema único de saúde no território nacional.
Os modelos de atenção e gestão à saúde representam a forma de organização do sistema de saúde e suas práticas em resposta às necessidades da população. 
Os modelos são expressos em políticas, programas e serviços de saúde que estejam em harmonia com os princípios e diretrizes que estruturam o SUS.Para a Fiocruz, a saúde é resultante das condições de habitação, alimentação, educação, renda, meio ambiente, trabalho, transporte, emprego, lazer e do direito à terra, além do acesso aos serviços de saúde,  como expresso pela Reforma Sanitária e ressaltado no Relatório Final da VIII Conferência Nacional de Saúde em 1986. 
Logo, um modelo de atenção à saúde deve considerar esta complexidade.  
 O Sistema Único de Saúde (SUS), criado pela constituição de 1988, é um conjunto de todas as ações e serviços de saúde prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta ou indireta, que pode ser complementado pelos serviços de saúde ofertados pela iniciativa privada.
PMA = programa Políticas Públicas Modelos de Atenção e Gestão à Saúde 
PMA
Formenta pesquisas 
Envolve pesquisadores, sociedade civil, gestores, profissionais de saúde e os diversos agentes sociais 
A fim de que os benefícios da ciência produzida pela Fiocruz garantam a melhoria da qualidade de vida da população
Enfim em que consistem as políticas públicas relacionadas à saúde no Brasil?
As políticas públicas de saúde correspondem a todas as ações de governo que regulam e organizam as funções públicas do Estado para o ordenamento setorial.
A partir da promulgação da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, que instituiu a Seguridade Social.
Assim sendo, neste âmbito, a saúde é direito de todos e dever do Estado.
 As políticas de saúde vêm sendo amplamente discutidas e definidas com vistas ao reordenamento setorial necessário ao cumprimento dos preceitos constitucionais
A concepção ampliada de saúde adotada na Constituição e o entendimento de que a garantia desse direito exige do Estado políticas econômicas e sociais orientadas à redução de riscos de doenças e outros agravos, não apenas ampliam o espectro das políticas públicas relacionadas à saúde como exigem dos formuladores das políticas de saúde a interlocução com outros setores.
Refere-se à organização, implementação e financiamento do Sistema Único de Saúde.