02 D Adm Adm Indireta e direta

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DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
 
 
 
APRESENTAÇÃO 
Olá! 
 
Você sabe a diferença entre Administração Pública Direta e Indireta? A 
Administração Pública Direta é composta pelos entes federativos (União, Estados, 
Distrito Federal e Municípios). Já a Administração Pública Indireta se refere ao 
conjunto de pessoas jurídicas vinculadas à Administração Pública Direta. A 
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, expressa, a partir dos 
artigos 37 e 38, as disposições gerais para a Administração Pública. Já os artigos 
39 e 40 abordam a questão dos servidores públicos e das particularidades deles, 
com destaque para o regime jurídico único que recai sobre esse grupo. 
 
Nesta Unidade de Aprendizagem, você aprenderá os princípios explícitos aplicáveis 
à Administração Pública e aos institutos de desconcentração e descentralização, 
por meio dos quais se formam órgãos e pessoas jurídicas pertencentes à 
Administração Pública Indireta. Para isso, você deverá reconhecer o que é a 
Administração Pública Direta e o que é a Administração Pública Indireta, 
comparando-as entre si. Por fim, deverá distinguir servidor público de empregado 
público, analisando os seus respectivos regimes previdenciários. 
 
Bons estudos. 
 
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes 
aprendizados: 
 
 
Identificar os princípios explícitos aplicáveis à Administração Pública. 
 
Comparar a Administração Pública Direta com a Administração Pública Indireta. 
 
Distinguir servidor público de empregado público e os seus respectivos regimes 
previdenciários. 
 
 
 
DESAFIO 
Para que você saiba o que é a Administração Pública Direta e a Indireta, deve 
conhecer os institutos da descentralização e da desconcentração. 
 
Imagine que você foi convidado pelo curso de Direito de uma universidade para falar 
com os alunos sobre esse tema. 
 
 
 
Para responder a esses questionamentos, na Constituição da República 
Federativa do Brasil de 1988, são abordadas duas situações: 
 
a) Quando há a criação de órgãos. 
 
 
b) Quando há criação de pessoa jurídica. 
 
Explique se há desconcentração ou descentralização em cada uma dessas 
situações. Além disso, responda: quais são os fundamentos constitucionais 
para que a criação de pessoa jurídica ocorra dentro da Administração Pública? 
 
 
 
INFOGRÁFICO 
 
Quando se trata da prestação de serviço público, a Administração Pública pode 
ser classificada como Direta e Indireta. 
 
Neste Infográfico, você vai ver, de forma didática, quem compõe a Administração 
Pública Direta e Indireta, assim como algumas características principais das 
pessoas jurídicas que compõem a Administração Pública Indireta. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONTEÚDO DO LIVRO 
 
 
As disposições gerais para a Administração Pública estão expressas nos artigos 37 e 
38 da Constituição da República Federativa do Brasil, de 1988. É importante 
destacar, que nos artigos 39 e 40 são tratados os servidores públicos com suas 
particularidades, com destaque para o regime jurídico único que recai sobre esse 
grupo. 
 
Para que você compreenda melhor esse assunto, leia o capítulo Da Administração 
Pública, da obra Direito Constitucional II, base teórica desta Unidade de 
Aprendizagem. Você vai aprender quais são os princípios explícitos aplicáveis à 
Administração Pública, bem como os institutos da desconcentração e 
descentralização (por meio dos quais há formação de órgãos e pessoas jurídicas, às 
quais pertencem à Administração Pública Indireta). Sendo assim, serão 
demonstradas e comparadas a Administração Pública Direta e Indireta. Por fim, 
você vai estudar sobre a distinção entre servidor público e empregado público, 
assim como os seus regimes previdenciários. 
 
Boa leitura. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
EXERCÍCIOS 
 
1) Segundo a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, em 
seu art. 37, são princípios explícitos para a Administração Pública Direta e 
Indireta: 
 
a) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e economicidade. 
 
b) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e excelência. 
 
c) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
 
d) Legalidade, indisponibilidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
 
e) Legalidade, impessoalidade, moralidade, probidade e economicidade. 
 
 
2) O que constitui a Administração Pública Indireta, segundo a 
Constituição Federal de 1988: 
 
a) União, fundações privadas, autarquias, sociedade de economia mista e 
empresas governamentais. 
 
b) Fundações públicas, autarquias, sociedade de economia mista e 
empresas públicas. 
 
c) Estados-membros, autarquias, sociedade de economia mista e empresas 
públicas. 
 
d) União, estados-membros, Distrito Federal e municípios. 
 
e) União, estados-membros, Distrito Federal, municípios e autarquias. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NA PRÁTICA 
 
Servidores públicos são agentes públicos, conforme determina a própria Constituição 
Federal. Mas você sabe a diferença entre um servidor público e um empregado 
público? Empregados públicos são contratados pela Administração Pública com 
regime de contratação regido pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). 
 
Confira o exemplo a seguir para compreender essa diferença. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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