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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Princípios Arquivísticos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Proveniência / Respeito aos Fundos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Ordem Original �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Organicidade ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Cumulatividade / Naturalidade ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Indivisibilidade / Integridade ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Unicidade ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Territorialidade ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Legalidade ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Inalienabilidade �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 Imprescritibilidade ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 Princípio da Pertinência ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 Pertinência Territorial �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 Princípio da Reversibilidade ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Princípios Arquivísticos Os princípios arquivísticos surgem ao longo do tempo à medida que se mostraram necessários à gestão de documentos, para que esta se mostrasse eficiente� Contudo, como veremos a seguir, não há uma origem descritiva direta� A maioria dos princípios não é definida como tal, mas se compõe de leituras doutrinárias� Mesmo o princípio basilar, tomado como alicerce para o arranjo de documentos em um arquivo, não consta com seu nome na legislação, mas sua essência é identificada nas entrelinhas dos textos legais� Proveniência / Respeito aos Fundos Princípio básico da Arquivologia, segundo o qual o arquivo produzido por uma entidade coletiva, pessoa ou família, não deve ser misturado aos de outras entidades produtoras� É também chamado de princípio de respeito aos fundos (respect des fonds)� Princípio básico da arquivologia segundo o qual o arquivo(1) produzido por uma entidade coletiva, pessoa ou família não deve ser misturado aos de outras entidades produtoras. Também chamado prin- cípio do respeito aos fundos� Vale destacar que um fundo1 pode ser aberto ou fechado: ˃ Fundo aberto: é o arquivo que continua a receber novos documentos� Fundo ao qual podem ser acrescentados novos documentos em função do fato de a entidade produtora continuar em ativi- dade. ˃ Fundo fechado: é o arquivo que não possui mais atividade de recebimento, pois a origem não produz mais documentos, pois suas atividades cessaram� Fundo que, não recebe acréscimos de documentos, em função de a entidade produtora não se encontrar mais em atividade [2]� Palavra-chave: Fonte Geradora Ordem Original Também chamado de princípio da “santidade” ou ordem primitiva, o princípio ressalva que os documentos devem ser mantidos na ordem original sem mudança de ordem, pois pode afetar a sua compreensão no contexto� relações estruturais e funcionais da origem dos arquivos� Fornece o caminho para a organização interna do fundo � Princípio segundo o qual o arquivo(1) deveria conservar o arranjo dado pela entidade coletiva, pessoa ou família que o produziu [2]� Organicidade A organicidade é a qualidade segundo a qual os arquivos espelham a estrutura, as funções e as atividades da entidade produtora/acumuladora em suas relações internas e externas� É a relação natural entre documentos de um arquivo em decorrência das atividades da entidade produtora� Os documentos refletem a estrutura, as funções e a atividades da instituição� Documentos não devem ser misturados com de outras entidades produtivas� Relação natural entre documentos de um arquivo(1) em decorrência das atividades da entidade produtora [2]� Palavras-chave: Orgânica, Reflete a estrutura da organização� 1 Conjunto de documentos de uma mesma proveniência. Termo que equivale a arquivo(1) [2]. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 Cumulatividade / Naturalidade O arquivo é uma formação progressiva, natural e orgânica� Os registros arquivísticos são acu- mulados naturalmente nas administrações, em função do cumprimento dos seus objetivos práticos� Eles se acumulam de maneira contínua e progressiva� Um arquivo não é composto por documentos escolhidos aleatória ou artificialmente, como ocorre em museus e bibliotecas� Este princípio é fundamentado pelas ideias do italiano Elio Lodolini ao afirmar que o arquivo é uma informação espontânea, natural e sedimentar, já que o documento de arquivo é aquele que foi produzido no transcurso de uma atividade administrativa� Palavras-chave: acúmulo natural, sedimentar� Indivisibilidade / Integridade Os fundos de arquivo devem ser preservados sem dispersão, mutilação, alienação, destruição não autorizada ou adição indevida, a fim de preservar seus valores de prova e informação. Este princípio alinha-se ao princípio da ordem original e da cumulatividade� Segundo o Dicionário de Terminologia Arquivística (2005), define-se por Integridade Arqui- vístiva ou integridade do fundo o objetivo decorrente do princípio da proveniência que consiste em resguardar um fundo de misturas com outros, de parcelamentos e de eliminações indiscriminadas� Palavras-chave: Não alteração, não mutilação� Unicidade Os documentos de arquivo conservam seu caráter único, em função de seu contexto de produção� Não obstante sua forma, gênero, tipo ou suporte, os documentos de arquivo conservam seu caráter único, em função de seu contexto de produção [3]� Territorialidade Define o domicílio legal dos documentos, ou seja, a jurisdição a que pertence cada documento, de acordo com a área territorial, a esfera de poder e o âmbito administrativo onde foi produzido e recebido� Abrangência territorial do documento� Os poderes de pertença, onde foi produzido e/ou recebido(nacional, regional, institucional) Conceito derivado do princípio da proveniência e segundo o qual arquivos(1) deveriam ser conser- vados em serviços de arquivo(2) do território no qual foram produzidos, excetuados os documentos elaborados pelas representações diplomáticas ou resultantes de operações militares [2]� Legalidade Princípio que atribui aos documentos públicos a “fé pública”, conferindo-lhes valor legal e proba- tório, como provas testemunhais, uma vez reveladas as circunstâncias de sua criação tem, portanto, valor probatório� Cuidado com a veracidade, pois pode ser considerada como princípio, pautada na legislação (Lei 7�115 de 1983) que confere a documentos de declaração de prova de vida, residência, pobreza, depen- dência econômica, homonímia ou bons antecedentes a veracidade� Lei 7�115, de 29 de agosto de 1983: Art. 1º – A declaração destinada a fazer prova de vida, residência, pobreza, dependência econômica, ho- monímia ou bons antecedentes, quando firmada pelo próprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da Lei, presume-se verdadeira. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 Parágrafo único – O dispositivo neste artigo não se aplica para fins de prova em processo penal. Art. 2º – Se comprovadamente falsa a declaração, sujeitar-se-á o declarante às sanções civis, administrati- vas e criminais previstas na legislação aplicável. Inalienabilidade Documentos públicos, produzidos ou recebidos por instituições públicas ou privadas de interes- se público, pertencem ao Estado e não podem ser cedidos a outros� Princípio pelo qual é impedida a alienação de arquivos públicos a terceiros [2]� Imprescritibilidade Documentos públicos, produzidos ou recebidos por instituições públicas ou privadas de inte- resse público, pertence, ao Estado para sempre, ou seja, não há prazo que permita que possam ser alienados/cedidos� Princípio pelo qual é assegurado ao Estado o direito sobre os arquivos públicos(1), sem limitação de tempo, por serem estes considerados bens públicos inalienáveis� [2] Princípio da Pertinência Também chamado princípio temático, é o princípio segundo o qual os documentos deveriam ser classificados por assunto sem ter em conta a proveniência e a classificação original [2], denomina-se de pertinência ou temático� Baseia-se na análise do conteúdo para definir a organização dos documen- tos, é oposto ao princípio de respeito aos fundos� É um princípio depreciado, ou seja, pouco usado� Pertinência Territorial Conceito oposto ao de princípio da proveniência e segundo o qual documentos ou arquivos(1) deveriam ser transferidos para a custódia de arquivos(2) com jurisdição arquivística sobre o território ao qual se reporta o seu conteúdo, sem levar em conta o lugar em que foram produzidos [2]� Princípio da Reversibilidade Princípio segundo o qual todo procedimento ou tratamento empreendido em arquivos pode ser revertido, se necessário [2]� Ao realizar procedimentos de restauração, estes devem objetivar a reversão ao estado anterior, caso necessário� Exercícios 01. A passagem de um conjunto de documentos do arquivo corrente para o arquivo intermediário, e a do arquivo intermediário para o arquivo permanente são denominadas, respectivamente, de: a) recolhimento e transferência� b) transferência e recolhimento� c) transferência e reintegração� d) reintegração e transferência� e) recolhimento e reintegração� 02. As sinaléticas servem para a) medir o grau de acidez do microfilme, controlando sua longevidade� b) alertar sobre a iminência de deterioração física dos filmes de sais de prata� c) identificar cada fotograma inserido em jaquetas� d) indicar a remoção temporária de um rolo de microfilme� e) fornecer informações básicas sobre o documento microfilmado� AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 03. O Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) recomenda aos órgãos integrantes do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) a adoção do Dicionário Brasileiro de Terminologia Arquivís- tica elaborado pelo Arquivo Nacional� Atendendo a essa recomendação, o conceito recurso de comunicação utilizado em microfilmagem, contendo informações pertinentes ao conteúdo da microforma, corresponde ao termo: a) sinalética b) selo c) cifra d) sigla e) marca 04. É correto afirmar que o princípio teórico-metodológico fundamental da teoria arquivística é o(a) a) respeito à pertinência territorial� b) gestão de documentos� c) arranjo estrutural funcional� d) respeito à proveniência� Com relação aos arquivos permanentes, julgue o item. 05. O princípio que norteia o arranjo dos documentos nos arquivos permanentes é o princípio da proveniência� Certo ( ) Errado ( ) Acerca de princípios e conceitos arquivísticos, julgue os itens que se seguem. 06. A aplicação do princípio da proveniência à classificação e ao agrupamento de documentos tem como principal consequência prática o surgimento do fundo de arquivo� Certo ( ) Errado ( ) 07. Na ordenação interna do fundo de arquivo, aplica-se o princípio da reversibilidade� Certo ( ) Errado ( ) 08. O agrupamento dos documentos pela proveniência evita que eles sejam agrupados tematica- mente� Certo ( ) Errado ( ) 09. Para garantir o vínculo arquivístico entre documentos oriundos da mesma atividade, é neces- sário adotar o princípio da pertinência na classificação desses documentos� Certo ( ) Errado ( ) 10. A existência jurídica resultante de lei, decreto ou resolução, a subordinação firmada por lei, a chefia com poder de decisão e a organização interna fixa da Secretaria de Estado de Educação do DF (SEE/DF) caracterizam esse órgão como detentor de um fundo de arquivo� Certo ( ) Errado ( ) AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 6 Gabarito 01 - B 02 - E 03 - A 04 - D 05 - Certo 06 - Certo 07 - Errado 08 - Certo 09 - Errado 10 - Certo Bibliografia [1] PAES, M. L. Arquivo Teoria e Prática, 3. ed., Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2004, p. 228. M. L. Paes, Arquivo Teoria e Prática, 3 ed., Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2004, p. 228. [2] SCHELLENBERG, T. R. Arquivos Modernos: Princípios e Técnicas, 6. ed., Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2006, p. 388. T. R. Schellenberg, Arquivos Modernos: Princípios e Técnicas, 6 ed., Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2006, p. 388. [3] BELLOTTO, H. L. Arquivos Perma- nentes: tratamento documental, 4. ed., Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2006, p. 320. H. L. Bellotto, Arquivos Permanentes: tra- tamento documental, 4 ed., Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2006, p. 320. [4] Arquivo Nacional. Dicionário brasi- leiro de terminologia arquivística. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2005, p. 232. Arquivo Nacional, Dicionário brasilei- ro de terminologia arquivística, Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2005, p. 232. Princípios Arquivísticos Proveniência / Respeito aos Fundos Ordem Original Organicidade Cumulatividade / Naturalidade Indivisibilidade / Integridade Unicidade Territorialidade Legalidade Inalienabilidade Imprescritibilidade Princípio da Pertinência Pertinência Territorial Princípio da Reversibilidade
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