Direito Constitucional III - Ordem (social) Econômica e Financeira

Prévia do material em texto

Direito Constitucional
Letícia Vidal Jaime
Ordem (social) Econômica e Financeira (Arts. 170 a 192, CRFB/88)
	Autorregulação
	Regulamentação do mercado
	· Século VXIII
· Revoluções Liberais
· Civis, políticos
	· Século XIX – XX
· Estado Social
· Social, cultural, econômico (Regulamentação do mercado)
· Constituição mexicana (1917);
· Declaração do povo trabalhador explorado (1918);
· Lei de Weimar (1919);
1. Ordem Econômica na CRFB/88
· 1ª Previsão → Constituição de 1934 – Estado Social
· CRFB/88 → Título VII → Ordem Social + econômica
2. Princípios Gerais da Ordem Econômica
· Necessidade: Real + Econômica → 2 guerras mundiais
a. 1º momento: capitalismo primitivo → Livre-iniciativa, livre concorrência, autorregulação dos mercados
b. Século XX: Abusos do poder econômico → Estado com postura ativa na economia;
c. CRFB/88: modelo capitalista de produção → Autorregulação dos mercados (Art. 219, CFRB/88)
· Estado pode intervir na economia:
· Interesse público;
· Segurança nacional;
· Dignidade da pessoa humana;
	1º Estado Liberal
	Estado Social
	Socialismo; Comunismo
	Autorregulação sem qualquer interferência do Estado 
	Autorregulação + interferência normal do estado na economia
	Estado com 100% da economia
Ordem econômica e Financeira (Art. 170 – 192, CRFB/88)
· Consolidação de Direito Fundamental de 2ª dimensão (sociais)
1. Princípios Gerais da Ordem Econômica
a. Brasil
· Economia de mercado descentralizada → Capitalismo → Livre concorrência + livre iniciativa → Condicionadas – dignidade da pessoa humana e justiça social
· Estado como forte agente da ordem econômica → Normas + controle desta economia (regulador) → “normalmente”
· Controlar atividade → lei especial 
· Explorar diretamente atividade econômica (segurança nacional + interesse público)
Estado Liberal (Séc. XVIII)	 Estado Social (séc. XIX) Estado social
								 democrático
1.1. Fundamentos e finalidades da ordem econômica
a. Fundamentos 
I. Valorização do trabalho humano 
· Valorização de qualquer atividade → Valor social
· Valorização do ser humano → justiça do trabalho
II. Livre iniciativa → Valor liberal 
· Qualquer pessoa pode vir a desenvolver a atividade econômica que quiser
· Condicionantes (lei especial)
· Prova da OAB
· Brasil: compatibilizada com os outros valores da CRFB/88 (julgamento do STF – Ação direta de inconstitucionalidade no 1950) → Dignidade da pessoa humana 
b. Finalidade (art. 170 – 192)
· Garantir uma existência digna a todos os brasileiros, conforme os ditames da justiça social
1.2 Princípios em espécie
· Escritos na CRFB/88
· Ligação com o título VII
1.2.1. Soberania Nacional (Art. 1º, I)
· Independência nacional
· Soberania externa → Impossibilidade de intromissão (ingerência) na ordem econômica → interesse nacional
· Soberania interna → possibilidade de ditar a sua própria política econômica nacional
Estado
Soberania
Externa → igualdade jurídica + reconhecimento internacional
Interna → “fazer o que quiser” dentro do seu território
1.2.2. Propriedade privada (Art. 5º, XXII)
· Usar, gozar, dispor, proteger juridicamente (insuficiente)
· Exercício da livre iniciativa + exercício de autorregulação → Compatibilizada com outros valores da CRFB/88
· Propriedade privada → Conceito: 3 elementos somados → 1) Usar, gozar, dispor e proteger juridicamente; 2) Função social; 3) Função ambiental
· Valor econômico
1.2.3. Função social da propriedade (Art. 5º)
· Uso racional da propriedade privada → Social
· Compatibilizada com outros valores da CRFB/88
· Faz com que o estado em que o exercício do direito de propriedade traga algum problema à ordem econômica → Tributação + Desapropriação
1.2.4. Defesa da livre concorrência (Lei 12.529/2011)
a. Conceito de concorrência
b. Desdobramento
c. Limitação (Art. 172, § 4º)
d. Lei 12.529/2011
1.2.5. Meio Ambiente (Art. 225, CRFB/88)
· Atividade econômica, bem como o exercício de propriedade trabalha na premissa de proteção e defesa do meio ambiente. 
· Ordem econômica (art. 170) compatibilizada com a proteção ambiental (Art. 225) resulta no desenvolvimento sustentável
· Benefícios da atividade > Degradação ambiental → Atividade econômica autorizada
· Benefícios da atividade < Degradação ambiental → proteção ambiental