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LEG ISLA Ç Ã O ESP EC ÍFIC A P C D F LEI Nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Mensagem de Boas-Vindas ......................................................................... 3 1. Lei nº 9.264/1996 ................................................................................. 5 1.1 Noções sobre o Desmembramento da Carreira ......................................... 5 1.2 Característica das Carreiras que Integram a PCDF .................................. 7 1.2.1 Carreira de Delegado de Polícia............................................................ 7 1.2.2 Carreira de Polícia Civil do DF .............................................................. 10 2. Plano de Carreira ................................................................................... 16 3. Características Comuns às Carreiras ......................................................... 16 4. Diretor-Geral da Pcdf .............................................................................. 17 5. Cessão de Servidor Policial-Civil ............................................................... 18 6. Considerações Finais .............................................................................. 27 Estudo Dirigido .......................................................................................... 29 Questões de Concursos Anteriores ............................................................... 33 Gabarito ................................................................................................... 35 Questões Comentadas ................................................................................ 36 SUMÁRIO www.zeroumconcursos.com.br 3acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner MENSAGEM DE BOAS-VINDAS Prezados alunos, É com muita satisfação que iniciamos o curso de Legislação Específica da PCDF. Pretendemos trazer uma abordagem totalmente nova para essa disciplina, baseada em gráficos, esquemas e dicas: tudo para facilitar o seu aprendizado e garantir a tão sonhada aprovação no concurso da PCDF. Antes de darmos início ao conteúdo, permita-me a uma breve apresentação. Meu nome é Marcos Fagner, já atuei como professor da disciplina de Legislação Específica da PCDF e de outras legislações em alguns cursos presencias no Distrito Federal e também em cursos on-line para todo o Brasil. Atualmente, sou professor exclusivo da Zero Um Concursos, concentrando todos os meus esforços na preparação dos nossos alunos. Paralelo a isso, sou integrante da honrosa Polícia Civil do DF, tendo obtido o 4° lugar no certame para Agente de Polícia e o 10º lugar no concurso para o cargo de Escrivão da PCDF, ambos em 2013, além de ter sido aprovado em mais seis concursos públicos. Caso tenham interesse, vocês podem me conhecer um pouco mais acessando o meu Instagram @profmarcosfagner. Na medida do possível, apresento lá dicas sobre Legislação Específica da PCDF, Legislação Penal Extravagante e notícias diversas sobre o concurso da PCDF. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 4acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Feita a apresentação, vamos falar um pouco sobre o nosso curso. Conforme já exposto, traremos o conteúdo de maneira a tornar mais fluida a sua leitura e que a compreensão do assunto possa atingir níveis satisfatórios. Será utilizada uma linguagem acessível e farta apresentação gráfica daquilo que será estudado. Disponibilizaremos, também, diversos exercícios para o seu adequado treinamento, além de um estudo dirigido para fixação do assunto. Dito isso, mãos à obra... http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 5acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 1. LEI Nº 9.264/1996 A Lei nº 9.264/1996 dispõe sobre o desmembramento e a reorganização da Carreira Policial Civil do Distrito Federal. 1.1 Noções sobre o Desmembramento da Carreira Até a publicação da Lei nº 9.264, no ano de 1996, todos os cargos que compunham a estrutura da Polícia Civil do Distrito Federal estavam alocados em uma única carreira, denominada Carreira Policial-Civil do Distrito Federal. Com a edição da Lei nº 9.264/1996, essa carreira foi desmembrada em duas outras: a Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal e a Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal (art. 1º), nas quais passaram a estar distribuídos os respectivos cargos. LEI Nº 9.264/1996 Legislação Específica PCDF Professor Marcos Fagner http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 6acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Art. 1º A Carreira Policial Civil do Distrito Federal, criada pelo Decreto- Lei nº 2.266, de 12 de março de 1985, fica desmembrada em Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal e Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal. Vejamos, então, o seguinte quadro comparativo: ANTES DA LEI Nº 9.264/1996 APÓS A LEI Nº 9.264/1996 CARREIRA POLICIAL-CIVIL DO DF Todos os cargos CARREIRA DE DELEGADO DE POLÍCIA DO DF Delegado de Polícia CARREIRA DE POLÍCIA CIVIL DO DF Escrivão de Polícia Papiloscopista Policial Agente de Polícia Agente Policial de Custódia Perito Médico-Legista Perito Criminal http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 7acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Após o desmembramento da carreira, promovido pela Lei nº 9.264/1996, o Delegado de Polícia não compõe a carreira de Polícia Civil do DF. Possui sua própria carreira, sendo ela a Carreira de Delegado de Polícia do DF. 1.2 Característica das Carreiras que Integram a PCDF Analisaremos, individualmente, as carreiras que atualmente compõem a Polícia Civil do DF, detalhando as peculiaridades que podem ser exploradas pelo examinador. 1.2.1 Carreira de Delegado de Polícia A Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal é composta por um único cargo, que é o cargo de Delegado de Polícia. Quanto à natureza da carreira de Delegado, a legislação afirma que ela é uma carreira jurídica e, ao mesmo tempo, uma carreira policial (art. 2º). Art. 2º A Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal, de natureza jurídica e policial, é constituída do cargo de Delegado de Polícia. (Incluído pela Lei nº 13.047. de 2014) Recentemente, o STF manifestou-se contra a aplicação de independência funcional, própria das carreiras jurídicas, aos delegados de polícia. Na ADI 5520 (julgada em setembro de 2019), o Supremo declarou a inconstitucionalidade de dispositivo da Constituição Estadual de Santa Catarina, que atribuía natureza jurídica e independência funcional aos delegados daquele estado. ATENÇÃO ATENÇÃO http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 8acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos FagnerA Constituição Federal, em seu art. 37, II, prevê duas modalidades de concurso público para ingresso em cargo público efetivo: provas ou provas e títulos. Por disposição expressa da Lei nº 9.264/1996, o ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal pressupõe aprovação em concurso público na modalidade obrigatória de provas e títulos (art. 5º, § 1º). Art. 2º, § 1º. O ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal dar-se-á mediante concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil, exigindo-se diploma de Bacharel em Direito e, no mínimo, 3 (três) anos de atividade jurídica ou policial, comprovados no ato da posse. (Redação dada pela Lei nº 13.047. de 2014) O legislador não fez a mesma exigência para os concursos da Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal, deixando a opção para administrador público quanto à modalidade de provas ou de provas e títulos para aquela carreira (art. 3º, parágrafo único). Aos candidatos ao cargo de Delegado de Polícia, exige-se o diploma de Bacharel em Direito (art. 5º, § 1º). O exercício de suas funções pressupõe a aplicação concreta de normas jurídicas, razão pela qual se torna bastante razoável a citada exigência. Não se deve confundir a exigência do bacharelado em Direito com inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Bacharel em Direito é todo aquele que conclui o curso ATENÇÃO http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 9acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner superior em Direito em instituição de ensino reconhecida pelo MEC. Já a inscrição na OAB é ato necessário para o exercício da advocacia no território da seccional da Ordem e pressupõe aprovação em exame de conhecimentos técnicos. Ao Delegado de Polícia, é exigido o bacharelado em Direito, mas não a inscrição na OAB. Todavia, não basta que o candidato seja Bacharel em Direito, a lei exige também a comprovação do exercício de, no mínimo, 3 (três) anos de atividade jurídica ou policial (Art. 5º, § 1º). • Atividade jurídica é aquela exercida com exclusividade por bacharel em Direito, bem como o exercício de cargos, empregos ou funções, inclusive de magistério superior, que exija a utilização preponderante de conhecimento jurídico, vedada a contagem do estágio acadêmico ou qualquer outra atividade anterior à colação de grau (Resolução nº 11/2006 do CNJ). • Atividade policial é o tempo cumprindo atribuições como policial na Polícia Federal, na Polícia Rodoviária Federal, na Polícia Ferroviária Federal, nas Polícias Civis ou nas Polícias Militares (Portaria do Diretor-Geral da PCDF nº 02/2015). Veja que a exigência do efetivo exercício de 3 anos de atividade jurídica ou 3 anos de atividade policial é requisito alternativo. Ou seja, o candidato precisa comprovar apenas um deles para estar apto a ser empossado no cargo de delegado de polícia. Muita atenção, pois o momento correto para comprovação dos requisitos para ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal é no ato da posse (art. 5º, § 1º, in fine). Esse é o tipo de informação que possui grande chance de ser cobrada pelo seu examinador, justamente porque a alteração, em uma questão de prova, do momento de comprovação dos requisitos para qualquer outro que não “no ato da posse”, insere ali uma “pegadinha” que faz com que muitos candidatos percam aquele ponto. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 10acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner A Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) participará da realização do concurso público para ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do DF, acompanhando-o e fiscalizando o bom andamento, a regularidade e a legalidade do certame. 1.2.2 Carreira de Polícia Civil do DF Art. 3º A Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal é de nível superior e compõe-se dos cargos de Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. (Redação dada pela Lei nº 13.197, de 2015) Para facilitar o estudo, podemos utilizar uma dica bem prática: CARREIRA DE POLÍCIA CIVIL DO DISTRITO FEDERAL DICA EPAA 2Peritos Escrivão de Polícia Papiloscopista Policial Agente de Polícia Agente Policial de Custódia Perito Criminal Perito Médico-Legista Os “EPAA” (Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial, Agente de Polícia e Agente Policial de Custódia) podem ser estudados em grupo, possuindo os mesmos requisitos para ingresso. Exige-se para esses cargos o nível superior completo (em nível de graduação) em qualquer área do conhecimento. Já quanto aos “2Peritos”, a exigência de escolaridade não é generalista. Para ocupar o cargo de Perito Médico-Legista, exige-se, exclusivamente, a graduação em Medicina. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 11acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Já para ocupar o cargo de Perito Criminal, a Lei nº 9.264/1996 estabelece um rol taxativo de formações de nível superior, a saber: Física, Química, Ciências Biológicas, Ciências Contábeis, Ciência da Computação, Informática, Geologia, Odontologia, Farmácia, Bioquímica, Mineralogia e Engenharia. As questões de provas que já foram cobradas nos concursos anteriores da PCDF não exigiram o conhecimento dessa lista de formações para o cargo de Perito Criminal. O examinador limitou-se a perguntar se o cargo de Perito Criminal exige qualquer formação de nível superior. Como já vimos, tal afirmação está errada, pois o cargo exige formação específica nas áreas do conhecimento elencadas em um rol taxativo pela Lei nº 9.264/1996. Mas, se você é daquele tipo de candidato que quer estar preparado para qualquer “devaneio” do examinador, podemos apresentar uma dica para memorização dessa lista: http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 12acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner FORMAÇÕES DE NÍVEL SUPERIOR ACEITAS PARA O INGRESSO NO CARGO DE PERITO CRIMINAL DICA GEnte, Que BeBê FOFIM! Qual o nome dela? CiCi Geologia Engenharia Química Biologia (Ciências Biológicas) Bioquímica Física Odontologia Farmácia Informática Mineralogia Ciências Contábeis Ciência da Computação Podemos resumir, então, as informações sobre a exigência de formações aceitas para cada cargo já estudadas até agora: http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 13acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Carreira Cargo Formação Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal Delegado de Polícia Bacharel em Direito Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal Escrivão de Polícia Papiloscopista Policial Agente de Polícia Agente Policial de Custódia Nível superior completo em qualquerárea do conhecimento Perito Médico-Legista Medicina Perito Criminal Rol taxativo (Física, Química, Ciências Biológicas, Ciências Contábeis, Ciência da Computação, Informática, Geologia, Odontologia, Farmácia, Bioquímica, Mineralogia e Engenharia) Há, na Lei nº 9.264/1996, um sutil equívoco técnico do legislador, que é importante conhecermos. Conforme já estudado até aqui, a Polícia Civil do DF é composta por duas carreiras: carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal e carreira de Polícia Civil do Distrito Federal, nas quais estão distribuídos os cargos. Agora, veja redação desses dois dispositivos: Lei nº 9.264/1996, art. 5º, § 2º. Será exigido para o ingresso na Carreira de Perito Criminal da Polícia Civil do Distrito Federal o diploma de Física, Química, Ciências Biológicas, Ciências Contábeis, Ciência da Computação, Informática, Geologia, Odontologia, Farmácia, Bioquímica, Mineralogia e Engenharia. Lei nº 9.264/1996, art. 5º, § 3º. Será exigido para o ingresso na Carreira de Perito Médico-Legista da Polícia Civil do Distrito Federal o diploma de Medicina. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 14acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner A melhor redação não teria sido essa, visto que o legislador está se referindo a cargos, e não a carreiras. No entanto, considerando o histórico das provas objetivas, não há como discutir contra a literalidade. Cabe-nos conhecer a redação original e julgar o item nos estritos termos da norma. Para compreender bem as disposições trazidas na Legislação Específica da PCDF sobre o cargo de Agente Policial de Custódia, é preciso fazer uma rápida contextualização. O cargo nasceu sob a denominação de Agente Penitenciário da PCDF e as suas atribuições eram exercidas nas dependências do Sistema Penitenciário do DF. Em uma transição bastante lenta, insculpida por diversas normas jurídicas e decisões judiciais, o esforço foi no sentido de afastar os então Agentes Penitenciários dos presídios e aproximá-los da estrutura orgânica da PCDF, que é o seu órgão de origem. A substituição foi feita com a criação de um cargo específico para o trabalho no sistema penitenciário, sem vinculação com a PCDF. Com a publicação da Lei nº 13.064/2013, os Agentes Penitenciários da PCDF tiveram sua nomenclatura alterada para Agente Policial de Custódia e seu exercício e sua lotação passaram a ser nas unidades que compõem a estrutura orgânica da PCDF, mediante designação do Diretor-Geral (art. 3º-A), atuando conforme suas atribuições próprias estabelecidas no Regimento Interno (art. 3º-A, § 2º). É necessário um cuidado especial nessa análise. Não houve mudança de cargo. O que ocorreu foi apenas uma alteração na lotação dos servidores e na nomenclatura do cargo. Os Agentes Policiais de Custódia não foram transformados em Agentes de Polícia. O exercício de suas funções nas novas lotações será conforme as atribuições do próprio cargo. Para deixar isso claro, transcreverei o trecho do Regimento Interno que dispõe sobre as atribuições dos Agentes Policiais de Custódia: http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 15acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Decreto nº 30.490/09, Art. 101. (...) I - executar atividades de atendimento, serviço de vigilância, custódia, escolta, revista pessoal e em objetos, guarda, assistência e orientação de pessoas recolhidas na Divisão de Controle e Custódia de Presos, do Departamento de Polícia Especializada, da Polícia Civil do Distrito Federal, ou que estejam nas demais unidades policiais da Polícia Civil do Distrito Federal aguardando recolhimento àquela Divisão; II - desempenhar atividades de custódia e guarda provisória de presos sob a responsabilidade da Polícia Civil do Distrito Federal; III - executar escoltas judiciais; IV - executar a escolta de presos em ambientes hospitalares; V - executar a escolta de presos sob a responsabilidade da Polícia Civil do Distrito Federal para apresentação ao Instituto de Medicinal Legal, ao Instituto de Criminalística e ao Instituto de Identificação, bem como para apresentação desses presos a outras instituições congêneres; VI - executar a escolta de viaturas no transporte de presos sob a responsabilidade da Polícia Civil do Distrito Federal; VII - atuar nas atividades de inteligência voltadas para segurança da custódia de presos sob a responsabilidade da Polícia Civil do Distrito Federal; VIII – atuar na recaptura de foragidos da Justiça; IX - efetuar o recambiamento de presos de outros estados da federação; X - escoltar e conduzir adolescentes infratores a delegacias e demais órgãos especializados, nos termos da lei; XI - participar de operações policiais; XII - desempenhar outras atividades que se enquadrem no âmbito de suas atribuições, inclusive executar operações e ações de natureza policial ou de interesse da segurança pública, ou determinadas por superior hierárquico e inerentes à atividade policial. (Redação dada pelo Decreto nº 35.082, de 16/01/2014) http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 16acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 2. PLANO DE CARREIRA A carreira dos cargos da PCDF é composta por classes sucessivas que serão atingidas pelos policiais por progressão funcional, cujos requisitos estão dispostos em leis e regulamentos diversos. A estrutura aplicável para ambas as carreiras da PCDF é, atualmente, a seguinte: Classe Especial Primeira Classe Segunda Classe Terceira Classe O ingresso do servidor aprovado em concurso público se dará sempre na Terceira Classe (art. 3º, parágrafo único; e art. 5º). 3. CARACTERÍSTICAS COMUNS ÀS CARREIRAS As carreiras de que trata a Lei nº 9.264/1996 possuem atribuições relacionadas à expressão do Poder Estatal e não encontram paralelo na iniciativa privada. Em razão disso, são consideradas, ambas as carreiras, típicas de Estado (art. 12). As disposições trazidas pela Lei nº 9.264/1996 aplicam-se aos inativos e pensionistas de servidores das Carreiras da PCDF (art. 11). http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 17acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 4. DIRETOR-GERAL DA PCDF A Lei nº 9.264/1996 também trouxe disposições sobre o dirigente máximo da PCDF: o Diretor-Geral. A atribuição para nomear o Diretor-Geral da PCDF é do Governador do DF. A função somente poderá ser ocupada por delegados de polícia do DF (art. 12-A). Por mais capacitados que possam estar para ocupar o cargo, por determinação legal, jamais poderão ser alçados à função de Diretor-Geral da PCDF os agentes de polícia, os escrivães, os peritos, enfim, quaisquer ocupantes de cargos que não os de delegados de polícia. Essa previsão tem fundamento na Constituição Federal (art. 144, § 4º), que estabelece que as polícias civis serão dirigidas por delegados de polícia de carreira. A Lei nº 9.264/1996 ainda exige que o delegado de polícia, para ser nomeado Diretor-Geral, sejaocupante da classe especial. Como visto anteriormente, a classe especial é a última etapa na carreira dos policiais civis do DF, pressupondo ali o acúmulo de experiência necessário para ocupar uma função tão importante. Embora a análise da literalidade do artigo 12-A da Lei nº 9.264/1996 tenha sido devidamente realizada, é oportuno registrar que há precedentes no STF, analisando normas estaduais de Santa Catarina (ADI 3038-2014), Goiás (ADI 3062-2010), Rondônia (ADI 132-2003) e Sergipe (ADI 3077-2017), nos quais foi considerado pelo Supremo que a exigência de que a escolha do dirigente máximo das respectivas polícias civis deveria recair sobre delegados integrantes da classe mais elevada violaria a Constituição da República, pois a Carta Magna não teria feito essa exigência, tão somente determinado a escolha sobre ocupantes do cargo de Delegado de Polícia, sem mencionar qualquer qualificação específica. ATENÇÃO http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 18acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 5. CESSÃO DE SERVIDOR POLICIAL-CIVIL Em julho de 2018, houve uma importante alteração na legislação que rege os servidores da Polícia Civil do Distrito Federal. Até então, a regulamentação que tratava da cessão de servidores da PCDF encontrava-se dispersa e um pouco confusa. Esse instituto inicialmente seguia as regras do art. 11 da Lei federal nº 4.878/1965. Em um esforço para regulamentar a cessão dos servidores da PCDF, o Distrito Federal editou a Lei nº 3.556/2005, trazendo novas regras para que os policiais civis do DF pudessem servir em outro órgão ou entidade. Analisando trecho específico da referida lei distrital, o STF manifestou-se por sua inconstitucionalidade1. Concordamos com o Supremo, no sentido de que lei distrital não poderia tratar de assunto reservado à lei federal, por força do art. 21, XIV, da Constituição da República, que outorga competência privativa à União legislar sobre regime jurídico de policiais civis do Distrito Federal. Encerrando a discussão sobre os detalhes pertinentes à cessão dos servidores da PCDF, foi editada a Lei Federal nº 13.690/2018, a qual incluiu o tema no texto da Lei nº 9.264/1996. Antes de entrar especificamente nas alterações promovidas pelo legislador, façamos uma pequena revisão trazida do Direito Administrativo. Cessão é ato autorizativo pelo qual o agente público, sem suspensão ou interrupção do vínculo funcional com a origem, passa a ter exercício fora da unidade de lotação ou da estatal empregadora2. Como regra, o servidor da PCDF deve exercer suas funções na própria polícia civil. Excepcionalmente, a cessão será autorizada para (art. 12-B): 1 STF. ADI 3817. Relator(a) Min. Carmem Lúcia. Publicada no DJe em 22/04/2009. 2 BRASIL. Portaria MPDG nº 342, de 31 de out. de 2017. Brasília, DF. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 19acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Art. 12-B. A cessão dos integrantes das carreiras de que trata esta Lei somente será autorizada para: I – Presidência da República e Vice-Presidência da República, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança; II – Ministério ou órgão equivalente, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança; III – Tribunais Superiores, órgãos do Tribunal Regional Federal da 1ª Região situados no Distrito Federal, Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, órgãos do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região situados no Distrito Federal e Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios, para o exercício de cargo em comissão cuja remuneração seja igual ou superior à de cargo DAS-101.4 ou equivalente; IV – órgãos do Ministério Público da União situados no Distrito Federal, para o exercício de cargo em comissão cuja remuneração seja igual ou superior à de cargo DAS-101.4 ou equivalente; V – órgãos do Tribunal de Contas da União situados no Distrito Federal e Tribunal de Contas do Distrito Federal, para o exercício de cargo em comissão cuja remuneração seja igual ou superior à de cargo DAS-101.4 ou equivalente; VI – Governadoria e Vice-Governadoria do Distrito Federal, para o exercício de cargo em comissão; VII – Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Paz Social do Distrito Federal, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança; e VIII – demais órgãos da administração pública do Distrito Federal considerados estratégicos, a critério do Governador do Distrito Federal, para o exercício de cargo em comissão cuja remuneração seja igual ou superior à de cargo DAS-101.4 ou equivalente. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 20acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Percebe-se que a cessão para alguns órgãos pode se dar para o exercício de qualquer cargo comissionado ou função de confiança, independentemente da remuneração a ser recebida. No entanto, em outros órgãos, só será permitida a cessão do servidor para que ele ocupe um cargo comissionado de maior relevância, indicado pelo símbolo DAS 101.4 (do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS) ou superior. A remuneração dos cargos comissionados da Administração Federal é atualizada constantemente por meio de lei federal, sendo que, na data da produção desse material, o DAS 101.4 equivale a R$ 10.373,30. Tome nota, ainda, que a cessão para alguns órgãos (incisos III, IV e V) só será permitida para as unidades localizadas no Distrito Federal. Os órgãos relacionados nesses incisos possuem representações em várias unidades da federação. Contudo, conforme comentado acima, os policiais civis do DF só podem ser cedidos para as unidades situadas no DF. Já é possível perceber que o artigo 12-B traz um elevado nível de dificuldade, considerando a quantidade de informações lá presentes. Didaticamente, podemos resumir as informações no seguinte quadro informativo: Critérios para cessão de servidor da PCDF Órgão de destino União DF Qualquer R$ Presidência e Vice- Presidência Governadoria e Vice- Governadoria do DF Ministérios e equivalentes SSPDF R$ ≥ DAS101.4 Tribunais no DF MPU no DF TCU no DF TJDFT3 TCDF Órgãos estratégicos do DF (a critério do Governador) 3 O TJDFT faz parte do Poder Judiciário da União, foi inserido na coluna “DF” apenas para facilitar a memorização do conteúdo. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 21acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Há, ainda, mais um dado contido nos incisos do art. 12-B. Veja que, para alguns órgãos, poderá ser autorizada a cessão do servidor policial civil para que ele ocupe cargo comissionado, já para outros poderá ser autorizada a cessão para que policial ocupe cargo comissionado ou função de confiança. Devemos, portanto, acrescentar essa informação em nossa tabela-resumo. Para a sua sorte, conseguiremos fazê-lo com certa organização didática. Basta seguir os seguintes passos: 1) Acrescente “cargo comissionado”em todos os órgãos. Representaremos a informação com a letra “C”. Critérios para cessão de servidor da PCDF Órgão de destino União DF Qualquer R$ Presidência e Vice- Presidência (C) Governadoria e Vice- Governadoria do DF (C) Ministérios e equivalentes (C) SSPDF (C) R$ ≥ DAS101.4 Tribunais no DF (C) MPU no DF (C) TCU no DF (C) TJDFT (C) TCDF (C) Órgãos estratégicos do DF (a critério do Governador) (C) 2) Identifique os órgãos posicionados nas células destacadas. Perceba que a distribuição delas forma um “L”: http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 22acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner CRITÉRIOS PARA CESSÃO DE SERVIDOR DA PCDF Órgão de destino União DF Qualquer R$ Presidência e Vice- Presidência (C) Governadoria e Vice-Governadoria do DF (C) Ministérios e equivalentes (C) SSPDF (C) R$ ≥ DAS101.4 Tribunais no DF (C) MPU no DF (C) TCU no DF (C) TJDFT (C) TCDF (C) Órgãos estratégicos do DF (a critério do Governador) (C) 3) Nas células que destacamos, acrescente a informação “função de confiança”. Aqui a representaremos com a letra “F”: CRITÉRIOS PARA CESSÃO DE SERVIDOR DA PCDF Órgão de destino União DF Qualquer R$ Presidência e Vice- Presidência (C) (F) Governadoria e Vice-Governadoria do DF (C) Ministérios e equivalentes (C) (F) SSPDF (C) (F) R$ ≥ DAS101.4 Tribunais no DF (C) MPU no DF (C) TCU no DF (C) TJDFT (C) TCDF (C) Órgãos estratégicos do DF (a critério do Governador) (C) http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 23acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Pronto. Agora, basta revisar a apresentação dessa tabela a maior quantidade de vezes que você conseguir, pois dela o examinador pode extrair questões bem difíceis da sua prova objetiva. Não bastasse tudo que já aprendemos sobre o artigo 12-B, tivemos uma recente alteração legislativa que incluiu mais algumas informações ao citado dispositivo. Medida Provisória nº 971/2020 (Publicada em 26 de maio de 2020) Art. 1º A Lei nº 9.264, de 7 de fevereiro de 1996, passa a vigorar com as seguintes alterações: I – Presidência e Vice-Presidência da República, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança ou para a ocupação de Gratificação de Representação da Presidência da República; VI-A – Estados, para o exercício de cargo de Secretário de Estado ou cargo equivalente ao segundo na hierarquia da Secretaria de Estado; O item 22.34 do Edital nº 1 do Concurso Público para o provimento de vagas no cargo de ESCRIVÃO DE POLÍCIA da PCDF, publicado em 3 de dezembro de 2019, determina que “A legislação com entrada em vigor após a data de publicação deste edital, bem como as alterações em dispositivos legais e normativos a ele posteriores NÃO serão objeto de avaliação, salvo se listadas nos objetos de avaliação constantes do item 23 deste edital”. Ou seja, as alterações promovidas pela Medida Provisória nº 971/2020 NÃO PODERÃO SER COBRADAS NO CONCURSO DE ESCRIVÃO DE POLÍCIA DE 2020, MAS PODERÃO NO CONCURSO PARA AGENTE DE POLÍCIA! CUIDADO! http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 24acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Para os concursos cujo edital seja publicado após a entrada em vigor da MP 671/2020, examinaremos as alterações promovidas. CRITÉRIOS PARA CESSÃO DE SERVIDOR DA PCDF Órgão de destino União DF Estados Qualquer R$ Presidência e Vice- Presidência (C) (F) (GRPR) Governadoria e Vice- Governadoria do DF (C) Secretário de Estado (C) Ministérios e equivalentes (C) (F) SSPDF (C) (F) Subsecretário (C) R$ ≥ DAS 101.4 Tribunais no DF (C) MPU no DF (C) TCU no DF (C) TJDFT (C) TCDF (C) Órgãos estratégicos do DF (a critério do Governador) (C) - Feita a atualização do conteúdo, voltaremos à análise do art. 12-B. Qualquer que seja a hipótese de cessão, será vedada a cessão de servidor da PCDF durante o estágio probatório (art. 12-B, §1º). Lei nº 9.264/1996, art. 12-B, § 1º. É vedada a cessão de servidor que não tenha cumprido o estágio probatório de que trata o art. 41 da Constituição Federal; (Incluído pela Lei nº 13.690, de 2018) Note que a vedação contida no art. 12-B, § 1º, para os servidores policiais civis do DF, é absoluta, pois não foram apresentadas exceções legais. Contudo, é importante fazer uma distinção da informação apresentada acima para o que dispõe http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 25acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União. Na Lei nº 8.112/1990, há hipóteses legalmente cabíveis para a cessão do servidor em estágio probatório. Lei nº 8.112/90, art. 20, § 3º. O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. Atente-se, então, ao comando de sua questão na prova objetiva, visto que a resposta pode mudar de acordo com a referência normativa apresentada pelo examinador. Lei nº 9.264/1996 Lei nº 8.112/1990 O servidor pode ser cedido durante o estágio probatório? Não Não Há exceções? Não Sim: cargos de natureza especial; DAS 4. 5, 6 ou equivalente CONSIDERANDO QUE O SERVIDOR DA PCDF TENHA SIDO REGULARMENTE CEDIDO, O ÓRGÃO DE DESTINO DEVE RESSARCI-LA PELOS VENCIMENTOS PAGOS AO SERVIDOR? Como regra geral, sim. É obrigatório o ressarcimento ao órgão cedente do valor correspondente à remuneração do servidor cedido. No entanto, não haverá ressarcimento se o órgão de destino for da União, Governadoria e Vice-Governadoria do Distrito Federal, ou Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Paz Social do Distrito Federal (art. 12-B, § 2º). http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 26acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Art. 12-B, § 2º. É obrigatório o ressarcimento ao órgão cedente do valor correspondente à remuneração do servidor cedido, salvo quando a cessão ocorrer para órgão da União, Governadoria e Vice- Governadoria do Distrito Federal, ou Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Paz Social do Distrito Federal; (Incluído pela Lei nº 13.690, de 2018) Como eu sei que vocês gostam sempre daquelas dicas certeiras para decorar a matéria, aí vai mais uma: ÓRGÃOS DE INTERESSE POLICIAL-CIVIL DICA GUS não paga Órgão de destino Ressarcimento à PCDF Governadoria e Vice-Governadoria do DF União SSPDF Não há ressarcimento Demais órgão e entidades Ressarcimento obrigatório O exercício da carreira policialpossui alguns benefícios, por exemplo, a aposentadoria especial. Sobre esses benefícios, havia uma lacuna em relação ao servidor policial que estava exercendo suas funções cedido a outro órgão: a ele seriam mantidos os mesmos direitos, como se estivesse trabalhando na própria polícia, ou os perderia por estar cedido? A alteração promovida na Lei nº 9.264/1996 tornou mais transparente a análise. Para a lei, é considerada de interesse policial-civil, resguardados todos os direitos e vantagens da carreira policial, a cessão à Presidência e Vice-Presidência da República, ao Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República, ao Ministério da Justiça, ao Ministério da Segurança Pública, à Presidência do STF, à Presidência do TJDFT, à Governadoria e Vice-Governadoria do DF, à SSPDF http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 27acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner e às unidades de inteligência da administração pública federal e distrital e do TCU e TCDF (Art. 12-B, §3º). Essa disposição implica, por exemplo, em contagem do tempo cedido a esses órgãos como sendo estritamente policial para fins de aposentadoria especial. Não seria agora que eu os deixaria na mão, certo? CERTO! Vamos para mais uma dica do professor: ÓRGÃOS DE INTERESSE POLICIAL-CIVIL DICA UnS 3P2M2G Unidades de inteligência da administração pública federal e distrital, do TCU e do TCDF SSPDF Presidência e Vice-Presidência da República Presidência do STF Presidência do TJDFT Ministério da Justiça Ministério da Segurança Pública Governadoria e Vice-Governadoria do DF GSI 6. CONSIDERAÇÕES FINAIS Com isso, nós encerramos o estudo da Lei nº 9.264/1996, presentes em todos os editais da PCDF, independente do cargo. Espero que tenham gostado da didática, das dicas e do aprofundamento apresentados neste curso. Uma última recomendação, que vale para todo o conteúdo do curso de legislação específica da PCDF: é fundamental que você faça a leitura da “lei seca”. O seu examinador cobrará, invariavelmente, nesta disciplina, a mera literalidade da lei e, por isso, é indispensável que você tenha http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 28acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner familiaridade com o texto legal. As nossas aulas são somente ferramentas que irão facilitar a sua leitura do texto legal, tornando-a mais fluida e compreensível. O conteúdo mais atualizado da norma pode ser encontrado no site de legislação do Planalto. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 29acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner ESTUDO DIRIGIDO 1. Antes do desmembramento, a PCDF possuía apenas uma carreira. Qual era o nome dela? 2. Qual a lei promoveu o desmembramento da carreira da PCDF? 3. Após o desmembramento, quais as carreiras existentes da PCDF? 4. Qual(is) o(s) cargos(s) compõe(m) a Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal? 5. Qual(is) o(s) cargos(s) compõe(m) a Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal? 6. Segundo a Lei nº 9.264/1996, como se configura a natureza da Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal? 7. De acordo com o STF, os delegados de polícia são dotados de independência funcional, própria das carreiras jurídicas? 8. Qual a modalidade de concurso público a ser adotada para ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal? 9. Qual(is) a(s) modalidade(s) de concurso público a ser(em) adotada(s) para ingresso na Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal? 10. É requisito para ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal que o candidato seja inscrito na OAB? 11. Além da formação em Direito, qual o requisito adicional para ingresso na Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal? 12. Qual o momento oportuno para a comprovação dos requisitos para ingresso na carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal? 13. Qual a graduação aceita para ingresso no cargo de Perito Médico-Legista? http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 30acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 14. Quais são as formações aceitas para ingresso no cargo de Perito Criminal? 15. Há uma imprecisão técnica na Lei nº 9.264/1996 sobre o Perito Criminal e o Perito Médico-Legista que precisa ser considerada para a análise de uma prova objetiva. Qual é a imprecisão do legislador? 16. O rol de formações aceitas para o ingresso no cargo de Perito Criminal é taxativo ou meramente exemplificativo? 17. Qual a nomenclatura anterior do cargo de Agente Policial de Custódia? 18. O Agente Policial de Custódia integra a Polícia Penal? 19. Onde se dá o exercício e a lotação dos Agentes Policiais de Custódia? 20. Quem é a autoridade responsável pela designação do exercício e lotação dos Agentes Policiais de Custódia: 21. Quais são as atividades dos servidores ocupantes dos cargos de Agente Policial de Custódia, no âmbito da Polícia Civil do Distrito Federal? 22. Atualmente, quais são as classes que compõem os cargos da PCDF? 23. Qual a classe de ingresso no cargo? 24. As carreiras da PCDF são típicas de Estado? 25. O que significa atribuir a uma carreira a característica de ser típica de Estado? 26. Quais as carreiras da PCDF são consideradas típicas de Estado? 27. A Lei nº 9.264/1996 aplica-se também a pessoas que não estão em exercício no cargo por ela atingido. Quem são: 28. Qual a autoridade responsável por nomear o Diretor-Geral da PCDF? http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 31acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 29. Os ocupantes de qual(is) cargo(s) público(s) poderão ser designados para ser(em) Diretor-Geral da PCDF? 30. Um delegado de polícia vinculado a uma instituição não pertencente ao Distrito Federal poderá ser nomeado Diretor-Geral da PCDF? 31. Segundo a Lei nº 9.264/1996, quais os requisitos para um indivíduo ser nomeado Diretor-Geral da PCDF? 32. Qual o entendimento do STF sobre a obrigatoriedade de a escolha do dirigente máximo da polícia civil recair exclusivamente sobre integrante da última classe? 33. O que é cessão de servidor? 34. A cessão de servidor da PCDF deve ser tomada como regra ou como exceção? 35. Sobre os órgãos que podem receber o servidor policial civil do DF cedido, complete o quadro abaixo: 36. Quais os órgãos podem receber o servidor policial civil do DF cedido para ocupar função de confiança? 37. Quais as alterações foram promovidas com a publicação da Medida Provisória nº 971/2020? 38. É possível a cessão de servidor policial civil do DF durante o estágio probatório? 39. Qual a diferença entre o tratamento dado à cessão de servidor durante o estágio probatório na Lei nº 9.264/1996 e na Lei nº 8.112/90? 40. Em regra,o órgão de destino deve ressarcir ao órgão cedente do valor correspondente à remuneração do servidor cedido? 41. Excepcionalmente, quais órgãos não são obrigados a ressarcir o órgão cedente do valor correspondente à remuneração do servidor cedido? http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 32acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 42. Quais são os órgãos considerados de interesse policial civil para fins de resguardar os direitos e vantagens da carreira policial ao servidor policial civil do DF durante a cessão? http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 33acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner QUESTÕES DE CONCURSOS ANTERIORES 1. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PERITO MÉDICO-LEGISTA) Atualmente, de acordo com a legislação vigente, a PCDF é composta pelas seguintes carreiras: a) Delegado de Polícia, Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Penitenciário. b) Delegado de Polícia Civil do DF e Polícia Civil do DF. c) Delegado de Polícia, Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. d) Delegado de Polícia, Peritos, Agentes e Escrivão de Polícia. e) Delegado de Polícia, Perito e Policial Civil. 2. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) Papiloscopista policial, perito criminal, perito médico-legista, agente de polícia, escrivão de polícia, agente policial de custódia e delegado de polícia compõem a carreira de Polícia Civil do Distrito Federal. 3. (2013/CESPE/PCDF/AGENTE DE POLÍCIA) Tanto o perito médico-legista quanto o agente e o escrivão de polícia integram a carreira de Polícia Civil do DF. 4. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) Assim como para o ingresso no cargo de papiloscopista policial, o ingresso no cargo de perito criminal exige diploma de curso superior completo em qualquer área do conhecimento humano. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 34acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 5. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) As classes do cargo de papiloscopista policial são três, quais sejam, a terceira, a segunda e a especial, sendo a terceira classe a de ingresso no cargo. 6. (2013/CESPE/PCDF/ESCRIVÃO DE POLÍCIA) As carreiras de delegado e escrivão de polícia do DF são distintas, porém ambas são consideradas típicas de Estado. 7. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) Entre os cargos existentes na Polícia Civil do Distrito Federal, somente o de delegado de polícia é considerado típico de Estado. 8. (2012/FUNIVERSA/PCDF/PERITO CRIMINAL/ADAPTADO) A PCDF será dirigida por delegado de polícia ou agente de polícia, de reputação ilibada e idoneidade moral inatacável, da carreira Policial Civil do DF, da classe especial, no pleno exercício do seu cargo, sob a denominação do diretor-geral, nomeado pelo governador. 9. (2015/FUNIVERSA/PCDF/DELEGADO DE POLÍCIA/ADAPTADO) A polícia civil pode ser dirigida por qualquer servidor integrante com carreira de delegado, agente, perito ou escrivão. 10. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) O cargo de Diretor-Geral da Polícia Civil do Distrito Federal é privativamente ocupado por delegado de polícia do Distrito Federal integrante da classe especial. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 35acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner GABARITO 1. b 2. E 3. C 4. E 5. E 6. C 7. E 8. E 9. E 10. C http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 36acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner QUESTÕES COMENTADAS 1. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PERITO MÉDICO-LEGISTA) Atualmente, de acordo com a legislação vigente, a PCDF é composta pelas seguintes carreiras: a) Delegado de Polícia, Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Penitenciário. b) Delegado de Polícia Civil do DF e Polícia Civil do DF. c) Delegado de Polícia, Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. d) Delegado de Polícia, Peritos, Agentes e Escrivão de Polícia. e) Delegado de Polícia, Perito e Policial Civil. Gabarito: letra b. Até a publicação da Lei nº 9.264, no ano de 1996, todos os cargos que compunham a estrutura da Polícia Civil do Distrito Federal estavam alocados em uma única carreira, denominada Carreira Policial-Civil do Distrito Federal. Com a edição da Lei nº 9.264/1996, essa carreira foi desmembrada em duas outras: a Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal e a Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal (art. 1º), nas quais passaram a estar distribuídos os respectivos cargos. Lei nº 9.264/1996, art. 1º. A Carreira Policial Civil do Distrito Federal, criada pelo Decreto-lei n° 2.266, de 12 de marco de 1985, fica desmembrada em Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal e Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal. 2. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) Papiloscopista policial, perito criminal, perito médico-legista, agente de polícia, escrivão de polícia, agente policial de custódia e delegado de polícia compõem a carreira de Polícia Civil do Distrito Federal. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 37acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Gabarito: errado. O cargo de Delegado de Polícia não integra a Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal, faz parte de uma carreira própria denominada Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal. Lei nº 9.264/1996, art. 2º A Carreira de Delegado de Polícia do Distrito Federal é constituída do cargo de Delegado de Polícia. Art. 3º A Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal é de nível superior e compõe-se dos cargos de Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. 3. (2013/CESPE/PCDF/AGENTE DE POLÍCIA) Tanto o perito médico-legista quanto o agente e o escrivão de polícia integram a carreira de Polícia Civil do DF. Gabarito: certo. A Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal compõe-se dos cargos de Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. Lei nº 9.264/1996, art. 3º A Carreira de Polícia Civil do Distrito Federalé de nível superior e compõe-se dos cargos de Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. 4. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) Assim como para o ingresso no cargo de papiloscopista policial, o ingresso no cargo de perito criminal exige diploma de curso superior completo em qualquer área do conhecimento humano. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 38acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Gabarito: errado. Para ocupar o cargo de Perito Criminal, a Lei nº 9.264/1996 estabelece um rol taxativo de formações de nível superior, a saber: Lei nº 9.264/1996, art. 5º, §2º Será exigido para o ingresso na Carreira de Perito Criminal da Polícia Civil do Distrito Federal o diploma de Física, Química, Ciências Biológicas, Ciências Contábeis, Ciência da Computação, Informática, Geologia, Odontologia, Farmácia, Bioquímica, Mineralogia e Engenharia. As questões de provas que já foram cobradas nos concursos anteriores da PCDF não exigiram o conhecimento dessa lista de formações para o cargo de Perito Criminal. O examinador limitou-se a perguntar se o cargo de Perito Criminal exige qualquer formação de nível superior. Como já vimos, tal afirmação está errada, pois o cargo exige formação específica nas áreas do conhecimento elencadas em um rol taxativo pela Lei nº 9.264/1996. Mas, se você é daquele tipo de candidato que quer estar preparado para qualquer “devaneio” do examinador, podemos apresentar uma dica para memorização dessa lista: GEnte, Que BeBê FOFIM! é a CiCi Geologia Engenharia Química Biologia (Ciências Biológicas) Bioquímica Física Odontologia Farmácia Informática Mineralogia Ciências Contábeis Ciência da Computação http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 39acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner 5. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) As classes do cargo de papiloscopista policial são três, quais sejam, a terceira, a segunda e a especial, sendo a terceira classe a de ingresso no cargo. Gabarito: errado. O item tornou-se errado ao omitir a “primeira classe” da estrutura de classes do cargo de papiloscopista policial. A estrutura de classes dos cargos que compõem a PCDF está no anexo da Lei nº 9.264/1996, que, inclusive, já foi alterada com a inclusão da terceira classe pela Lei nº 13.197, de 2015. 6. (2013/CESPE/PCDF/ESCRIVÃO DE POLÍCIA) As carreiras de delegado e escrivão de polícia do DF são distintas, porém ambas são consideradas típicas de Estado. Gabarito: certo. Trata-se de uma questão muito polêmica do último concurso para o cargo de Escrivão de Polícia da PCDF. O gabarito oficial da banca CESPE foi dado como CERTO. No entanto, o examinador não foi muito técnico na elaboração da questão, pois fez referência a uma “carreira de escrivão de polícia do DF”, quando, na verdade, trata-se de um cargo pertencente à Carreira de Polícia Civil do DF. Acompanhe a transcrição da redação da Lei nº 9.264/1996: Lei nº 9.264/1996, art. 3º A Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal é de nível superior e compõe-se dos cargos de Perito Criminal, Perito Médico-Legista, Agente de Polícia, Escrivão de Polícia, Papiloscopista Policial e Agente Policial de Custódia. A PCDF possui apenas duas carreiras, nas quais estão distribuídos os cargos. As carreiras existentes são: Carreira de Delegado de Polícia do DF e Carreira de Polícia Civil do DF. Não existe uma “carreira” de escrivão de polícia do DF. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 40acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Não obstante a imprecisão técnica do examinador, a banca manteve o gabarito como CERTO, mesmo após a etapa de recursos, gerando uma insegurança jurídica aos candidatos. 7. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) Entre os cargos existentes na Polícia Civil do Distrito Federal, somente o de delegado de polícia é considerado típico de Estado. Gabarito: errado. Ambas as carreiras previstas na Lei nº 9.264/1996 (Delegado de Polícia do DF e Polícia Civil do DF) são consideradas típicas de Estado. Lei nº 9.264/1996, Art. 12. As carreiras de que trata esta Lei são consideradas típicas de Estado. 8. (2012/FUNIVERSA/PCDF/PERITO CRIMINAL/ADAPTADO) A PCDF será dirigida por delegado de polícia ou agente de polícia, de reputação ilibada e idoneidade moral inatacável, da carreira Policial Civil do DF, da classe especial, no pleno exercício do seu cargo, sob a denominação do diretor-geral, nomeado pelo governador. Gabarito: errado. Os ocupantes do cargo de Agente de polícia não podem dirigir a Polícia Civil. Lei nº 9.264/1996, Art. 12-A. O cargo de Diretor-Geral, nomeado pelo Governador do Distrito Federal, é privativo de delegado de polícia do Distrito Federal integrante da classe especial. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 41acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Embora a análise da literalidade do artigo 12-A da Lei nº 9.264/1996 tenha sido devidamente realizada, é oportuno registrar que há precedentes no STF, analisando normas estaduais de Santa Catarina (ADI 3038-2014), Goiás (ADI 3062-2010), Rondônia (ADI 132-2003) e Sergipe (ADI 3077-2017), nos quais foi considerado pelo Supremo que a exigência de que a escolha do dirigente máximo das respectivas polícias civis deveria recair sobre delegados integrantes da classe mais elevada violaria a Constituição da República, pois a Carta Magna não teria feito essa exigência, tão somente determinado a escolha sobre ocupantes do cargo de Delegado de Polícia, sem mencionar qualquer qualificação específica. CF88, art. 144, § 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares. 9. (2015/FUNIVERSA/PCDF/DELEGADO DE POLÍCIA/ADAPTADO) A polícia civil pode ser dirigida por qualquer servidor integrante com carreira de delegado, agente, perito ou escrivão. Gabarito: errado. Somente o Delegado de Polícia do DF pode ser Diretor-Geral da PCDF, conforme já analisado na leitura do artigo 12-A da Lei nº 9.264/1996. 10. (2015/FUNIVERSA/PCDF/PAPILOSCOPISTA POLICIAL/ADAPTADO) O cargo de Diretor-Geral da Polícia Civil do Distrito Federal é privativamente ocupado por delegado de polícia do Distrito Federal integrante da classe especial. ATENÇÃO http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 www.zeroumconcursos.com.br 42acesse outros conteúdos: LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PCDF Lei nº 9.264/1996 Professor Marcos Fagner Gabarito: certo. Perceba que o gabarito oficial ignorou os precedentes do Supremo, já que eles são advindos da análise da legislação deoutras unidades da federação, sendo que a Legislação da PCDF ainda não foi alvo de ponderação pelo STF, prevalecendo a literalidade, salvo menção expressa da jurisprudência pelo comando da questão. http://zeroumconcursos.com.br https://www.facebook.com/concursos.zeroum/ https://www.instagram.com/zeroumconcursos/?hl=pt https://www.youtube.com/channel/UC9a_KvX95R41DvxoHYhagAw https://twitter.com/ZeroUmConcursos?s=20 _Hlk43125212 _Hlk43125373 _Hlk43127581 _Hlk43131946 _Hlk43132273 _Hlk43134301 MENSAGEM DE BOAS-VINDAS 1. LEI Nº 9.264/1996 1.1 Noções sobre o Desmembramento da Carreira 1.2 Característica das Carreiras que Integram a PCDF 1.2.1 Carreira de Delegado de Polícia 1.2.2 Carreira de Polícia Civil do DF 2. PLANO DE CARREIRA 3. CARACTERÍSTICAS COMUNS ÀS CARREIRAS 4. DIRETOR-GERAL DA PCDF 5. cessão de servidor policial-civil 6. CONSIDERAÇÕES FINAIS ESTUDO DIRIGIDO Questões de Concursos Anteriores Gabarito Questões Comentadas
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