Avaliação Institucional ppt

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Avaliação Institucional
Profº: Mariozan R. de Sousa
Avaliação Institucional
• Avaliação institucional: concepções, tipos e funções; 
➢ Estado avaliador: princípios básicos e 
• política de avaliação do MEC/ INEP; 
➢ Modelo do PAIUB: princípios orientadores do SAEB 
• SINAES.   
➢ Exames nacionais e SAEB: PROVINHA BRASIL,
• PROVA BRASIL, ENCCEJA, ENEM. 
➢ Breve retrospectiva histórica.  
➢ Relação entre avaliação e instrumentos 
de medida.
Dimensão Interna e Externa
• ABRANGÊNCIA:
➢ Processo ensino aprendizagem 
➢ Professores 
➢ Alunos
➢ Gestores
➢ Estrutura administrativa e pedagógica
➢ Impactos sociais
Tipos ou Funções de Avaliação
• Diagnóstica
• Classificatória
• Formativa
FUNÇÃO
O que o sistema de 
A.I. tem valorizado 
nos exames
• Habilidades e 
Competências:
• Compreensão de 
textos
• Gráficos
• Tabelas
• Capacidade de analise
Avaliação Institucional
• PARA QUÊ? 
• 
➢ Para conhecer a organização escolar e o sistema educacional,
 diagnosticando seus pontos fortes e suas fragilidades, permitindo ao
 gestor a identificação de alternativas e intervenções necessárias para
 alcançar os objetivos educacionais e as metas desejadas.
➢ Avaliação institucional visa a melhoria contínua da qualidade do 
ensino.
• O QUE SIGNIFICA ENSINO DE QUALIDADE? 
• Existe relação entre modelo de sociedade, concepção de educação, 
modelo de gestão escolar e qualidade do ensino?
QUALIDADE DO ENSINO E 
PADRÃO ESTABELECIDO
➢ Requer tomada de 
decisão. 
➢ Estabelecimento de 
estratégias.
➢ Providências de 
meios e recursos 
existentes.
Avaliar
• Avaliar NÃO é tão somente medir, 
preocupar-se demasiadamente em atingir 
metas quantitativas como é comum 
acontecer, ou para proceder ao controle 
das falhas e erros. 
AVALIAÇÃO INSTITUCINAL
CENÁRIO BRASILEIRO NO MUNDO ATUAL
✓ globalizado
✓ complexo
✓ diversificado
✓ modelo econômico 
neoliberal
✓ flutuações no mercado 
de trabalho
✓ fronteiras foram 
espandidas
• IMPACTO: QUAIS OS 
RESULTADOS 
ALCANÇADOS? 
Avaliação Institucional
• AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL NO 
BRASIL: POLÍTICA OFICIAL
• POLÍTICA DE AVALIAÇÃO E GOVERNO 
CENTRAL: FATOS DETERMINANTES
• ANOS 80 DO SÉCULO XX 
Cenário
➢ Início do período de Abertura 
Política/processo de 
redemocratização. 
➢ Introdução da ideologia neoliberal.
➢ Processo de urbanização e 
necessidade de maior nível de 
escolarização.
➢ Cenário da educação: altas taxas de 
evasão e reprovação escolar.
• NECESSIDADE DE DADOS CONCRETOS 
• DOS PROBLEMAS SOBRE A 
ESCOLARIDADE
• EFETIVA PARA NORTEAR AS DECISÕES
• DO GOVERNO.
ORGANISMOS 
INTERNACIONAIS 
E AVALIAÇÃO DA 
ESCOLARIDADE
A.I.
• COMO?
➢ Realização dos levantamentos iniciais
• realizados no Brasil.
➢ Contribuição financeira.
➢ Assistência técnica aos sistemas estaduais 
• ou municipais.
• QUAIS?
❖ BM: Banco Mundial. 
❖ UNESCO: Organização das Nações Unidas 
• para a Educação, a Ciência e a Cultura.
❖ OCDE: Organização para a Cooperação e
• o Desenvolvimento Econômico. 
ANOS 80:SAEP EXPERIÊNCIA PILOTO
• CONTRIBUIÇÕES:
• SAEP/Sistema de Avaliação do Ensino Público do 1º grau: 
(Experiência-piloto nos estados do Paraná e Rio Grande do Norte)
➢ Identificação das dificuldades na aplicação de provas em larga 
escala:
➢ Geração um sistema nacional integrado e coordenado pelo MEC.
➢ Composisão de equipe responsável pela execução da etapas. 
•  Obs: até 1996 ( Ensino de 1º grau 2º grau ) – Lei 5692/71 
ANOS 90
• SAEB/SISTEMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO BÁSICA 
• (Institucionalizado pela Portaria nº 1795 de 27/12/1994) 
➢ Garantir o desenvolvimento de uma avaliação sistemática e de longo
• alcance.
➢ Dispor de instituições, profissionais e recursos financeiros específicos.
➢ Infra-estrutura material e humana.
➢ Implementação de uma avaliação com abrangência nacional.
• OBJETIVO: analisar o contexto e as condições das escolas e dos estudos
• por elas oferecidos. 
• COMO? exames, questionários para os alunos, professores e diretores. 
• 
AVALIAÇÃO DA 
EDUCAÇÃO 
BRASILEIRA 
EDUCAÇÃO 
BÁSICA: 
TIPOS DE 
PROVAS/EXAMES:
PROVA BRASIL/ 
INEP
• Avaliar os alunos das 
escolas públicas de ensino 
fundamental para fornecer 
os dados sobre o nível de 
aprendizagem dos alunos 
permitindo que os gestores 
possam planejar as 
estratégias para diminuir o 
fracasso escolar. 
Objetivos
• Auxiliar os governantes:
➢ nas decisões e no direcionamento de 
recursos técnicos e financeiros; 
➢ no estabelecimento de metas;
➢ na implantação de ações pedagógicas e 
administrativas, visando à melhoria da 
qualidade do ensino.
PROVINHA 
BRASIL/MEC/INEP
•Instituída em 2008:
•É uma avaliação diagnóstica 
do nível de alfabetização
•das crianças matriculadas 
no segundo ano de 
•escolarização das escolas 
públicas brasileiras.
Objetivo
➢ Buscar maior clareza e detalhes sobre 
como se dá o processo de alfabetização 
nas escolas públicas, contribuindo para 
reorganização pedagógica da 
alfabetização e do letramento.
➢ Analisar os condicionantes do baixo nível 
de desempenho em Língua Portuguesa 
constatados no SAEB.
• 
COMO OCORRE?
▪ Duas etapas: início e ao término do ano 
letivo para conhecer o que foi agregado 
na aprendizagem/habilidades de leitura 
no período avaliado.
▪ Realizada na própria escola do aluno e o 
professor pode identificar as dificuldades, 
diretamente do seu aluno.  
• 
EDUCAÇÃO BÁSICA: ENCCEJA 
• (Exame Nacional de 
Certificação de 
• Competência da 
Educação de Jovens e 
Adultos) 
• Objetivo: Certificar o 
Ensino Fundamental e o 
Ensino Médio dos alunos 
da Educação de Jovens 
e Adultos.
PISA (Programa Internacional 
de Avaliação de Alunos)
➢ Aplicado a cada três anos, desenvolvido e coordenado pela 
Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico. 
➢ Quem participa? jovens na idade de 15 anos matriculados pelo 
menos no 8º ano do Ensino Fundamental, em escola: pública ou 
privada.  
➢ Provas? Língua Portuguesa, Matemática e Ciências. Cada ano é 
dado relevância a um desses conteúdos. 
•  
• O país foi convidado a participar desde o ano de 2000 e nossos 
alunos não têm tido um bom resultado diante dos países mais 
desenvolvidos. 
A AVALIAÇÃO 
DA EDUCAÇÃO 
SUPERIOR
PAIUB ( ANOS 90) e SINAES (2004)
DÉCADA DE 90 
E A LDB 9394/96
Anos 90
➢ Formulação de política nacional de 
educação e de avaliação para zelar 
pela qualidade do ensino pelo MEC.
➢ Previu a criação de um conjunto de 
avaliações periódicas das instituições 
e dos cursos superiores.
➢ Realização de um exame nacional 
com o objetivo de aferir 
conhecimentos e competências 
adquiridos pelos alunos em fase de 
conclusão de curso.  
➢ Realização do Exame Nacional de 
Curso - ENC/PROVÃO. 
SÉCULO XXI 
Seculo 
XXI
• SINAES: o Sistema Nacional de Avaliação da 
Educação Superior a Avaliação Institucional 
divide-se em duas modalidades (Lei 10.681/04):
❑ Autoavaliação – Coordenada pela Comissão 
Própria de Avaliação (CPA) de cada instituição e 
orientada pelas diretrizes emanadas da Comissão 
Nacional de Avaliação da Educação 
Superior-CONAES. 
❑ Avaliação externa – Realizada por comissões 
designadas pelo INEP.
❑ PROVA DO ENADE 
• Exame Nacional de Desempenho dos 
estudantes 
• 
AVALIAÇÃO 
EXTERNA 
TRADICIONAL 
OU 
PROGRESSITA
Avaliação
➢ AVALIAÇÃO EXTERNA TRADICIONAL é 
pautada nos exames nacionais e classifica o 
aluno em uma escala gradual crescente pelo 
desempenho apresentado na solução das 
questões propostas a cada ano, importando 
apenas o resultado final, o produto, a 
capacidade de decifrar a prova e alcançar 
uma boa nota.   
➢ AVALIAÇÃO EXTERNA PROGRESSISTA é 
valorizada a partir de uma avaliação 
interna, realizada pela própria escola, onde 
professores e alunos seriam os responsáveis 
pelo processo avaliativo, e que todos osenvolvidos seriam convidados a participar 
da avaliação. 
EXAMES EM 
LARGA ESCALA 
MEDEM:
Avaliações
➢ Ajudam a diagnosticar a realidade?
➢ Interferem na proposta pedagógica das 
escolas de modo construtivo?
➢ Você já examinou o que as provas 
valorizam nas questões que formulam? 
Avaliações
• 
➢ Preocupa-se em estudar conteúdos apenas 
para realizar a prova?
➢ Acompanha e participa dos resultados das 
avaliações
• internas e externas?
▪ Como estudar paras avaliações?
▪ Como estudar para ampliar e aprimorar 
conhecimentos?
▪ Como estudar para conquistar autonomia ?
AVALIA
R
EXAMINA
R
PONTUAL
CONSTATAR
MERITOCRATICA
CONTROLE
PROCESSO DE REFLEXÃO CRITICA
TOMADA DE CONSCIENCIA
ATIVIDADE TRANSFORMADORA DA REALIDADE
TRANSFORMAÇÃO E O APERFEIÇOAMENTO
Avaliar não se trata de medir aspectos 
fragmentados, mas de avaliar articuladamente as 
diversas dimensões da Instituição. 
J.D. Sobrinho (2000)
A avaliação implica em um debate 
estrutural, ético e político.
 H. Simons (1993)
As principais dificuldades não são técnicas, 
senão políticas, de vontade, de sentido comum, 
de sensibilidade pedagógica, de flexibilidade e de 
criatividade.
 Branco (1993)
Quais os princípios, as 
finalidades e os objetivos da 
avaliação institucional ?
 01
Princípios
 Avaliação institucional
ObjetivosFinalidades
Processo 
global
Continuo
Sistemático
Competente
Legitimo
Participativo
PROCESSO DE CONCRETIZAÇÃO DAS INTENÇÕES EDUCATIVAS
Melhoria da qualidade 
da instituição escolar 
(do ensino, da 
aprendizagem, da 
gestão)
Aperfeiçoamento
reconstrução
Identificar pontos 
fortes e fracos;
Agir
Subsídio para a 
formulação de 
diretrizes para as 
políticas públicas de 
educação e, 
sobretudo, para a 
gestão das 
Instituições, visando 
a melhoria da 
qualidade da escola 
e do sistema 
educacional.
Quais os processos metodológicos 
e etapas de operacionalização da 
avaliação institucional?
02
Gestão 
democrática
Projeto 
Político
Pedagógico
Avaliação 
Institucional
Princípios norteadores
Participação 
coletiva
Planejamento e 
acompanhamento
Visão de 
totalidade
Ações metodológicas
Avaliação 
diagnostica 
inicial
Avaliação 
de processo
Avaliação de 
resultados
Modalidades básicas da AI
Meta - avaliação
etapa de auto-crítica onde os aspectos 
metodológicos e instrumentais do 
processo avaliativo são submetidos a 
um criterioso julgamento, 
Qual é a 
situação atual?
Qual é a 
situação futura?Que caminhos
seguir?
Etapa de preparação
Etapa de implementação
Etapa de síntese
Estratégias de operacionalização 
Grupos Trabalho 
formados pelos 
segmentos da UE
Elaboração 
instrumentos
Aplicação
Analise
Divulgação
Tomada de 
decisão
PPP
Processos de Avaliação Institucional 
Auto-Avaliação
Avaliação Externa
É o momento onde a própria instituição volta-se 
para o levantamento da sua realidade, utilizando 
metodologias e instrumentos que possibilitem 
uma análise abrangente e profunda sobre a sua 
estrutura institucional
É o momento de agregar o olhar externo ao 
processo interno. Pode ser praticada por 
especialista externo convidado e/ou pelo poder 
público por meio de suas ações de regulação do 
sistema de ensino
Fio Condutor...
 COMO PODEMOS CONDUZIR A 
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 
PARA QUE DE FATO POSSA 
TRADUZIR E CONCRETIZAR AS 
INTENÇÕES EDUCATIVAS QUE 
SÃO PROPOSTAS NO PROJETO 
POLÍTICO PEDAGÓGICO?
 Como implementar o 
processo de avaliação 
institucional integrado ao 
projeto político pedagógico da 
escola?
03
Articulação das concepções expressas no 
PPP sobre:
Sociedade
Educação
Escola
Currículo
Avaliação
Aprendizag
em
Integração da identidade da UE expressa no 
PPP através:
Missão
Visão de 
escola
Objetivos 
estratégicos
Ações
Metas
Recursos
Avaliação Institucional
É um processo de controle e acompanhamento das 
atividades desenvolvidas em instituições de 
ensino, dentro de uma abordagem construtiva e 
dialógica.
Deve ter sempre por princípio a melhoria contínua 
dos processos visando alavancar a instituição no 
seu percurso de crescimento e/ou consolidação.
 Como elaborar, aplicar, organizar e interpretar instrumentos de coleta de informações sobre a escola?
04
METODOLOGIA DO DESENVOLVIMENTO DE UM 
PROCESSO DE AVALIAÇÃO
Processamento dos dados, 
sistematização e cruzamento das 
informações, visando a análise 
das dimensões de avaliação e a 
elaboração dos juízos avaliativos.
Coleta de 
dados
e geração de 
informações
Questionários
Entrevistas
Reuniões com 
grupos focais
Formas de coletar informação de pessoas (opiniões):
Conversação preestabelecida através de 
perguntas que estão estruturadas de uma única 
maneira, tanto na sua seqüência quanto na sua 
abordagem, não havendo liberdade para variar 
o desenvolvimento da consulta. 
Questionários
Voltada a pessoas, individualmente, em uma 
conversação dirigida, porém com algum grau de 
liberdade para ser adequada às características 
da pessoa entrevistada. 
Entrevistas
Reuniões com 
grupos focais
Conversação sobre um tema, protagonizada por 
representantes de vários segmentos da 
comunidade escolar, juntos ou separados por 
categoria, na presença de um moderador que só 
induz a conversação ou atua concluindo o 
debate quando considera que o tema está 
esgotado 
Exige divulgação permanente com a 
comunidade do processo de implementação 
das ações com as quais houve compromisso 
institucional
Associada ao melhoramento 
da qualidade
Credibilidade 
do Processo
 Dimensões
Categorias 
analíticas
 
Aspectos 
Pedagógica
Administrativa
Financeira
Infra estrutura
Jurídica
Agregam os dados e informações das 
Instituições – grande abrangência
Constituem os 
desdobramentos das 
Dimensões - questões
detalhes
Dimensão 1 – Contexto Institucional
Categoria de Análise Aspectos a serem analisados Atende Não Atende
1.1 Características da instituição Existência de uma missão claramente 
formulada e indicação de 
possibilidade de cumprimento.
 
Concordância da missão com o campo 
de atuação e o tipo da instituição.
 
Organograma da instituição. 
Adequação à legislação vigente. 
Condições de cumprimento de Normas 
institucionais. 
 
Representação docente e discente. 
Como usar os 
resultados da 
avaliação institucional 
?
5
 
Aperfeiçoament
o
Ações 
simples
Implantação imediata
Repercutem em visibilidade
da eficiência do processo
e credibilidade
Ações que exigem 
estratégias de 
implantação
Nutrem o 
planejamento 
estratégico
Introduzem ajustes no PPP
Repercutem em 
eficiência
da gestão, 
resultados 
positivos e 
credibilidade
Devem ser usadas ferramentas para melhor visualizar os 
significados que os dados e as informações podem revelar.
Com tais ferramentas pode-se estruturar 
qualitativamente (quadros e listas)
 e quantitativamente (escalas, matrizes, gráficos e séries)
a informação
APRESENTAÇÃO DA INFORMAÇÃO
• Discussão ampla dos resultados obtidos;
• Geração de consensos;
• Trata-se de uma análise compartilhada;
• A avaliação DEVE conduzir a ações de 
melhoramento (PPP)
Relatório
• Dados institucionais
• Relação nominal do membros da Comissão de Avaliação
• Descrição dos procedimentos de sensibilização
• Agenda da avaliação
• Descrição das atividades desenvolvidas, dos instrumentos 
utilizados, dos atores envolvidos no período de levantamento 
de dados e de inspeção in loco
• Identificação das POTENCIALIDADES, assim como das 
FRAGILIDADES institucionais
• Indicação das AÇÕES 
ADMINISTRATIVAS/TECNICAS/PEDAGÓGICAS e as suas 
ESTRATÉGIAS de implementação
• Indicação das melhorias implementadas ou a implementar 
(curto, médio e longo prazo)
• Síntese da avaliação destacando os pontos mais relevantes
Relatório
Ciclo do 
Processo de 
Avaliação 
Institucional
Definição do 
projeto 
,princípios e 
finalidades
Metodologia 
do processo
Instrumental 
Dimensões, 
categorias , 
analíticas e 
aspectos
Planejamento e 
organização do 
processo- 
GT,cronogramas
Resultados
Usoefetivo 
dos 
resultados
Meta-Avalia
ção
Operacionali-za
ção do 
processo