Direito Administrativo - Legislação Administrativa - Conceitos Iniciais - Resumo

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ESTADO

- Dotado de pessoalidade; pessoa jurídica; 
soberano;

- É uma criação jurídica de direito público;

- Direito Público (tem privilégios e obrigações) 
x Direito Privado (há uma sobreposição de 
poderes)

- Estado deve possuir três elementos: território 
(espaço onde há o exercício de poder), povo 
(vínculo jurídico com aquele território 
vinculado à nação) e governo (povo exerce 
poder nesse território);



GOVERNO

- Representação do povo;

- Investido politicamente;

- Quem estrutura a lógica política é o governo;

- Estrutura constitucional para o exercício 
político;

- Ato de governo: criação de uma norma que 
demonstre a vontade do povo; Exemplo é a 
criação da Lei Seca (a execução da lei pelo 
DETRAN é Adm. Pública);

- Poder executivo: executa a máquina pública;

 


ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

- Estrutra voltada para a realização das metas 
políticas e interesses coletivos;

- Tem a função básica de executar a função 
pública;

- Governo: Estrutra política, direito 
constitucional e constitutivo (inova);

- Administração: Máquina administrativa, 
direito administrativo e executória;



ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA  x  
administração pública

- Administração Pública: Critério subjetivo; 
composta por órgãos, entidades e agentes; 
tem por finalidade fazer a Adm. Pública; quem 
executa o serviço;

- administração pública: Critério objetivo; 
executa a ação; é o próprio serviço;



ENTIDADE, ÓRGÃO E AGENTE

- Entidade: É sempre a pessoa jurídica;

- Órgão: Ramificação da entidade; só executa o 
que a entidade manda; não é dotado de 
personalidade jurídica (pessoalidade);

- Agente: Pessoas naturais que trabalham para 
o serviço público; recebe a função e a 
desenvolve em nome da entidade; não pode 
responder politicamente pois quem responde 
é a entidade. Ex.: Se um médico de um 
hospital federal realiza uma ação e comete um 
erro, não é ele que será acionado na justiça e 
sim o hospital; 
LEGISLAÇÃO ADMINISTRATIVA
CONCEITOS INICIAIS
CONCEITOS 

- O primeiro critério de conceituação é o 
teleológico (determinado para os fins); se 
justifica pela finalidade, pelo que ele quer 
alcançar; 
- Sua finalidade é olhar e observar as políticas 
elaboradas e tentar alcançá-las. Todas essas 
politicas devem ter por objetivo o interesse 
público, o bem comum; 
- Regula a atividade pública em busca dos 
interesses da coletividade;

- No Brasil, esse direito não é considerado 
completo pois nem sempre os conflitos são 
resolvidos por ele e sim pelo judiciário (que 
foca na individualidade, particularidade);

- O Direito Administrativo não regula a 
atividade judiciária nem legislativa;

- O segundo conceito é o negativo pois não é 
uma atividade legislativa nem judiciária;

- Legislativo: foco em elaborar leis; 

- Judiciário: foco em julgar; 


































- O Direito Administrativo pode regular o 
legislativo ou judiciário quando os mesmos 
estiverem realizando atividades 
administrativas (secundárias) como elaborar 
um concurso (legislativo). Quem vai definir a 
lei que vai reger o funcionário será o direito 
administrativo mesmo que ele trabalhe para o 
legislativo;

- Medida provisória: tem força de lei; 
presidente agindo com o executivo, realizando 
atividade legislativa;

- O Direito Administrativo foca nas ações que 
são desenvolvidas para a comunidade/
coletividade/fins públicos. Ele pode regular as 
ONGs, por exemplo, já que as mesmas estão 
voltadas para a coletividade;
DIREITO ADMINISTRATIVO