Vigilância Sanitária

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Vigilância Sanitária 
 
De acordo com a Lei Orgânica da Saúde 8080 de 19 de setembro de1990, artigo 60 Vigilância 
Sanitária é definido como: “Um conjunto de ações capaz” de eliminar, diminuir ou prevenir 
riscos à saúde e decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da 
prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo: I - O controle de bens de consumo 
que, direta ou indiretamente, se relaciona, com a saúde, compreendidas todas as etapas e 
processos, da produção ao consumo; II - o controle da prestação de serviços que se 
relacionam direta ou indiretamente com a saúde. 
 
A Vigilância Sanitária (VISA) atua por meio da regulamentação, controle e fiscalização das 
relações de produção e consumo de bens e serviços relacionados à saúde. A tarefa de diminuir 
ou eliminar riscos à saúde mediante intervenção em setores tão diversos como a produção e 
circulação de produtos, a prestação de serviços, o meio ambiente e o trabalho, as ações de 
vigilância sanitária devem estar em constante atualização pelas mudanças dinâmicas 
mercadológicas, a fim de propiciar um ambiente seguro para a população e favorável ao 
desenvolvimento social e econômico do país. Para alcançar os objetivos de proteção a saúde, 
segurança e vigilância sanitária, a VISA controla um fator muito importante no processo saúde -
doença, que são os riscos a saúde que a população está exposta. Entre eles destacamos: 
 
Riscos ambientais: água (consumo e mananciais hídricos), esgoto, lixo (doméstico, industrial, 
hospitalar), vetores e transmissores de doenças (mosquitos, barbeiro, animais), poluição do ar, 
do solo e de recursos hídricos, transporte de produtos perigosos, entre outros. 
 
Riscos ocupacionais: processo de produção, substâncias, intensidades, carga horária, ritmo e 
ambiente de trabalho. 
 
Riscos iatrogênicos: (decorrentes de tratamento médico e uso de serviços de saúde) 
medicamentos, infecção hospitalar, sangue e hemoderivados, radiações ionizantes, tecnologias 
médico-sanitárias, procedimentos e serviços de saúde. 
 
Riscos institucionais: creches, escolas, clubes, hotéis, motéis, portos, aeroportos, fronteiras, 
estações ferroviárias e rodoviárias, salão de beleza, saunas, entre outros. 
 
Riscos sociais: transporte, alimentos, substâncias psicoativas, violências, grupos vulneráveis, 
necessidades básicas insatisfeitas. 
Portanto, podemos destacar como competências da VISA: 
 Normatização e controle sanitário de bens, da produção, armazenamento, guarda, circulação, 
transporte, comercialização e consumo de substâncias e produtos de interesse da saúde. 
 
 Normatização e controle sanitário de tecnologias médicas, sangue, tecidos e órgãos, 
procedimentos e equipamentos e aspectos da pesquisa em saúde. 
 
 Normatização e controle sanitário de serviços direta ou indiretamente relacionado com a 
saúde, prestado pelo Estado e setor privado. 
 
 Normatização e controle sanitário de portos, aeroportos, e fronteiras, contemplando meios de 
transporte, cargas e pessoas. 
 
 
 Normatização e controle sanitário de aspectos de meios ambiente, ambiente e processo de 
trabalho, e saúde do trabalhador. 
A fiscalização sanitária, através de inspeções permanentes, averigua o cumprimento das 
normas estabelecidas para garantir a proteção da saúde da coletividade. O Sistema Nacional 
de Vigilância Sanitária (SNVS), definido pela Lei nº 9.782, de 26 de janeiro de 1999, é um 
instrumento que apoia a realização dos objetivos de prevenção e promoção da saúde, 
juntamente com a Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) e o Instituto Nacional de 
Controle de Qualidade em Saúde (INCQS/Fiocruz), nível federal. No nível estadual, estão o 
órgão de vigilância sanitária e o Laboratório Central (Lacen) e no municipal, estão os serviços 
de VISA dos 5561 municípios brasileiros, muitos dos quais ainda em fase de organização. O 
Ministério da Saúde é o órgão que formula, acompanha e avalia as políticas de Vigilância 
Sanitária. 
 
Vamos observar alguns exemplos das práticas da VISA? 
 
Vigilância e Controle Sanitário de produtos de Interesse da Saúde: 
I- Medicamentos, Drogas, Insumos Farmacêuticos e Correlatos Leis 5.991/73 e 6360/76 
Lei 10.205/2001 – Lei Betinho ou Lei de Sangue 
II- Produtos Zoossanitários, Fitossanitários e Agrotóxicos – Lei 7802/89 
III- Alimentos, Bebidas e Águas Minerais –Lei 986/1969 
IV- Controle Sanitário de Produtos de Origem Animal –Lei 8914/94 
 
Vigilância Sanitária de Serviços Direta ou Indiretamente Relacionados com Saúde: 
I- Proteger a saúde das pessoas contra iatrogenias – doenças relacionadas com os serviços de 
saúde – que podem atingir não só usuários e trabalhadores de saúde, com os circunstantes. 
II- Proteger o ambiente e a saúde humana de externalidades negativas do processo de 
produção de serviços relacionados aos resíduos dos serviços de saúde, tais como produtos 
químicos, materiais perfuro-cortantes e outros potencialmente infectantes rejeitos radioativos 
etc., que necessitam de gerenciamentos e deposição adequados. Ex: consultór ios, UTIs, 
hospitais sentinelas, etc... 
 
Vigilância nos Portos, Aeroportos e Fronteiras e Ralações Internacionais no Âmbito da 
Vigilância Sanitária: 
I- Impedir que doenças infectocontagiosas e outros agravos se disseminem pelo pais. 
 
Vigilância Sanitária do Meio Ambiente e Ambiente do Trabalho: 
I- Vigilância da ocorrência predatória de apropriação dos recursos naturais 
 
 
 
 
Como vimos, a Vigilância Sanitária é um órgão que engloba atividades de natureza diferentes e 
demandam conhecimento de diversas áreas que se articulam, como da economia, da jurídica e 
médica sanitarista.