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Avaliação On-Line 1 (AOL 1) - Questionário
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Pergunta 1
1 ponto
Existem muitas definições sobre políticas públicas e uma delas é que política pública é um conjunto de decisões dos governos, nas três esferas de atuação, para atender às demandas e necessidades da sociedade, visando a promoção do bem-estar e do interesse público. Sobre políticas públicas assinale a alternativa INCORRETA.
A política constitutiva ou estrutural é uma política constituída por ordens, proibições, interdições em relação à determinadas atividades ou comportamentos; possui grau de conflito elevado e de acordo com o setor regulado; benefícios e custos disseminados equilibradamente ou privilegiando interesses restritos, podendo variar de regulamentações simples e operacionais a regulações complexas, de grande abrangência.
O ciclo da política pública inicia com a identificação de um problema que é incluído na agenda pública para a busca de alternativas. Nessa fase é importante uma análise detalhada do problema para que alternativas consistentes sejam apresentadas.
O governo lidera a decisão sobre as políticas públicas, uma vez que disponibiliza os recursos para a sua execução.
As políticas públicas possuem como finalidade a resolução de problemas da população, onde estão envolvidos os atores das políticas públicas; conjunto de decisões; recursos diversos; público-alvo; objetivos e metas a serem alcançados.
Onde Estado e sociedade civil atuam na defesa dos interesses da coletividade, disputas e conflitos são considerados naturais, uma vez que dentro dos limites da lei, impulsionam mudanças e melhorias na sociedade.
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Pergunta 2
1 ponto
As relações entre Estado e sociedade nas políticas públicas, por meio dos canais de participação social, geram impactos positivos, como o aprofundamento e consolidação da democracia em nosso país. Sobre os principais impactos na formulação de políticas públicas, assinale a alternativa INCORRETA.
Houve aumento de leis e decretos presidenciais que refletem as diretrizes de conferências nacionais, evidenciando a influência da participação social no ciclo de formulação de políticas públicas.
Houve um fortalecimento dos canais de inclusão da sociedade e de seus cidadãos nos processos de produção das políticas públicas, o que explica a melhoria dos indicadores econômicos e sociais do país.
A ampliação da estrutura de participação social no âmbito nacional (conselhos e conferências nacionais) ainda não proporcionou aumento de políticas públicas em áreas de tradição participativa, como saúde, assistência social e meio ambiente.
A expansão dos conselhos e conferências municipais de políticas públicas para médias e pequenas cidades do Brasil proporcionou a inclusão de temas novos ou de menor tradição participativa como, por exemplo, a garantia de direitos e proteção.
Houve também melhoria significativa da administração fiscal nas cidades com uma maior presença das políticas participativas; menor incidência de corrupção, fortalecendo a governabilidade local.
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Pergunta 3
1 ponto
As relações entre Estado e sociedade são marcadas historicamente pelo protagonismo do Estado. O conceito de Estado é dinâmico, no entanto, é possível dizer que desde sua origem até os dias atuais alguns aspectos prevalecem como a existência do território e do povo. Sobre os principais aspectos dessas relações entre Estado e Sociedade, assinale a alternativa INCORRETA.
No sentido político-legal, no contexto do Estado moderno, o povo é o conjunto de cidadãos que possuem direitos iguais. Assim, a relação entre nação e povo é inversa, ou seja, conforme a nação vai conseguindo formar seu Estado, surge o seu povo.
A principal característica da sociedade civil brasileira de 1930 à década de 1980 foi a reivindicação de autonomia em relação ao Estado e aos partidos políticos. Foi um período de forte intervenção do Estado na organização da sociedade.
É na sociedade civil que acontecem os conflitos que o Estado tem que administrar. A intermediação pode acontecer em forma de luta de classes ou de coalizões de classes.
É na sociedade civil que acontecem os conflitos que o Estado tem que administrar. A intermediação pode acontecer em forma de luta de classes ou de coalizões de classes.
O Estado e a sociedade podem ter duas formas de intermediação social: a sociedade civil e as classes sociais.
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Pergunta 4
1 ponto
A Constituição Federal de 1988, reconhecendo a necessidade da participação social em algumas políticas específicas, abriu espaço para o compartilhamento do poder, nas diferentes áreas, ampliando a democracia e reconhecendo a participação social como elemento fundamental na organização das políticas públicas. Sobre os canais de participação, assinale a alternativa INCORRETA.
A participação social permite ao cidadão controlar as ações do Estado, mas não permite participar do processo de implementação das políticas sociais, uma vez que essa atribuição é exercita exclusivamente pelo Estado.
A participação social permeia as ações estatais na defesa e alargamento de direitos, demanda ações e é capaz de executá-las no interesse público, por meio de inúmeros movimentos e formas de associativismo.
A participação social promove transparência na deliberação e visibilidade das ações, democratizando o sistema decisório.
A participação social possui também papel relevante no que diz a respeito à expressão de demandas.
A participação social permite maior expressão e visibilidade das demandas sociais, provocando um avanço na promoção da igualdade e da equidade nas políticas públicas.
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Pergunta 5
1 ponto
A esfera pública pode ser definida como um espaço de produção de informações e de opiniões públicas. É um espaço de interação, debates e tomada de posições por meio de consenso. Sobre a esfera pública e privada, assinale a alternativa INCORRETA.
A esfera privada é inferior à esfera pública e constituída pela família, responsável por desenvolver em seus membros valores e a ética, necessários ao convívio na sociedade pública.
A esfera pública possui função mediadora de interesses que expressam as vontades e opiniões de diferentes atores sociais, dotados de competências de ordem funcional e política, ou seja, entre Estado e sociedade civil (Poder Executivo e a burocracia) e a sociedade política (Congresso, Câmaras).
A formação da esfera pública fortalece o Estado e a sociedade civil, uma vez que inclui os interesses da maioria nos processos de decisão política, reforçando o processo de democratização da vida social.
Os estudiosos sobre o tema afirmam que no mundo contemporâneo a divisão entre esfera pública e privada é fácil, pois, ambas possuem sua importância e não se misturam.
A esfera privada é o espaço da vida social onde os indivíduos trabalham para si próprios, na busca de satisfazer suas necessidades particulares, podendo estar associados ou constituir pessoa jurídica com o propósito de alcançar objetivos econômicos, políticos, religiosos, culturais, etc.
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Pergunta 6
1 ponto
O governo é uma das instituições que compõem o Estado e tem por função a administração de um estado ou país. Caracteriza-se por um conjunto de pessoas que ocupam posições de autoridade, tendo por objetivo impor regras a uma sociedade política e exercer sua autoridade. Nesse contexto, os governos se revezam regularmente, enquanto o Estado perdura e sua mudança é difícil e lenta. Sobre o governo, assinale a alternativa INCORRETA.
A forma de governo é o modo como o poder é instituído na sociedade e como governantes e governados se relacionam.
A monarquia e a república são dois sistemas de governo.
Em relação ao seu sistema, o governo pode ser parlamentar, presidencial, constitucionalou absoluto.
O sistema de governo diz respeito à divisão e exercício do poder político no âmbito do Estado.
A forma de governo diz respeito ao modo como os poderes se relacionam.
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Pergunta 7
1 ponto
A esfera pública diz respeito ao espaço onde informações e opiniões públicas são produzidas por meio da interação, debates e tomada de decisões e onde, por meio de consenso, os interesses e vontades dos diferentes atores sociais são reconhecidos e validados, influenciando a vida de toda a sociedade. Esfera pública e políticas públicas estão intimamente relacionadas. Sobre este assunto, assinale a alternativa INCORRETA.
Na relação entre Estado e sociedade, na formulação e decisão sobre políticas públicas na esfera pública, destacam-se alguns aspectos como a visibilidade social, o controle social, a representação de interesses coletivos, a democratização e a cultura política.
Visibilidade social significa que ações do governo e dos diferentes atores sociais devem expressar-se com transparência. É necessário, portanto, a publicidade e veracidade das informações que irão orientar as deliberações nos espaços públicos de representação.
A esfera pública é o local de encontro das mais variadas e diferentes opiniões na busca pela atenção pública. Nesse cenário, encontramos os atores sociais que atuam com o objetivo de maximizar sua influência no processo de decisão na formação de políticas públicas.
O controle social consiste na ampliação e incorporação de novos sujeitos sociais como portadores de direitos legítimos, ampliando os fóruns de decisão política.
A representação de interesses coletivos se dá por meio de sujeitos políticos ativos, que apresentam e mediam as demandas coletivas em cena pública.
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Pergunta 8
1 ponto
As políticas públicas são resposta a um problema público e compreendem um processo de discussão, formulação e execução, com a participação dos diversos atores sociais (Estado e sociedade civil), sendo fundamental para a consolidação dos interesses da coletividade, impulsionando mudanças e melhorias na sociedade. Em relação ao público a que se destina, as políticas podem ser de quatro tipos. Assinale a alternativa que NÃO corresponde a um desses tipos.
Empreendedoras
Clientelistas
De grupos de interesses
De Estado
Majoritárias
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Pergunta 9
1 ponto
Qualquer sociedade humana possui uma ordem jurídica e um poder político, que na verdade é um poder jurídico, uma vez que sua legitimidade é reconhecida pela ordem jurídica, fazendo-se obedecer por meio de normas pelas quais exerce a dominação estatal. Sobre a organização do Estado brasileiro em poderes e seus níveis, assinale a alternativa INCORRETA.
No nível federal, o Poder Legislativo é representando pelo Congresso Nacional: Câmara dos Deputados (Deputados Federais) e Senado Federal (Senadores)
No nível federal, o Poder Judiciário é representando pelo Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justiça, Tribunais e juízes federais.
No nível estadual, o Poder Executivo é representando pelo Governador, Vice-Governador e Secretários.
No nível municipal, o Poder Judiciário é representando pelos Tribunais e juízes.
No nível federal, o Poder Executivo é representando pelo Presidente da República, Vice-Presidente e Ministros.
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Pergunta 10
1 ponto
Os grupos que integram o sistema político demandando ou executando ações que podem ser transformadas em políticas públicas são chamados de atores. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA.
No processo de discussão, elaboração e execução das políticas públicas participam basicamente dois tipos de atores com modo de agir diferente: os públicos e os privados.
Os atores públicos são aqueles que exercem funções públicas no Estado, eleitos pela sociedade para um cargo por tempo determinado, ou seja, os políticos eleitos, que podem contratar outros funcionários, os chamados cargos de livre provimento ou cargo comissionado, ou aqueles que atuam de forma permanente, como os servidores públicos, ou seja, os funcionários de carreira, concursados.
A execução de políticas públicas é de responsabilidade unicamente dos atores públicos.
Os atores privados, por sua vez, são aqueles que não possuem vínculo direto com a estrutura administrativa do Estado e fazem parte da sociedade civil. São exemplos de atores privados: imprensa, institutos de pesquisa, grupos de pressão, grupos de interesse, associações e entidades da sociedade civil organizada (SCO), entidades de representação empresarial, sindicatos e trabalhadores.
Os atores públicos são oriundos do governo ou do Estado e os atores privados são oriundos da sociedade civil.
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