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LEVANDO AS PREFERÊNCIAS A SÉRIO: UMA TEORIA LIBERAL DA LEVANDO AS PREFERÊNCIAS A SÉRIO: UMA TEORIA LIBERAL DA LEVANDO AS PREFERÊNCIAS A SÉRIO: UMA TEORIA LIBERAL DA LEVANDO AS PREFERÊNCIAS A SÉRIO: UMA TEORIA LIBERAL DA POLÍTICA INTERNACIONALPOLÍTICA INTERNACIONALPOLÍTICA INTERNACIONALPOLÍTICA INTERNACIONAL Andrew MoravcsikAndrew MoravcsikAndrew MoravcsikAndrew Moravcsik > Nesse artigo, Andrew Moravcsik apresenta o liberalismo como uma teoria da política internacional e discute os pressupostos básicos e como ele difere das teorias existentes. > Para os liberais, a configuração das preferências do Estado é mais importante na política mundial - não, como argumentam os realistas, a configuração das capacidades e também não, como os institucionalistas (isto é, os teóricos do regime funcional) sustentam, a configuração da informação e das instituições. - O autor define a premissa fundamental da teoria liberal da seguinte forma: A relação entre os estados e a sociedade doméstica e transnacional circundante na qual eles estão inseridos molda criticamente o comportamento do estado, influenciando os propósitos sociais subjacentes às preferências do estado. > A teoria liberal das RI rejeita a noção utópica de que existe uma harmonia automática de interesses entre indivíduos e grupos na sociedade; a escassez e a diferenciação introduzem uma medida inevitável de competição. Para a teoria liberal, como os indivíduos são, em média, avessos ao risco, eles defendem os investimentos existentes, mas permanecem mais cautelosos ao assumir custos e riscos em busca de novos ganhos. Três variantes da teoria liberal:Três variantes da teoria liberal:Três variantes da teoria liberal:Três variantes da teoria liberal: 1. O liberalismo ideacional enfatiza o impacto sobre o comportamento do Estado de conflito e compatibilidade entre valores sociais coletivos ou identidades no que diz respeito ao escopo e à natureza do fornecimento de bens públicos. 2. O liberalismo comercial enfatiza o impacto sobre o comportamento do Estado de ganhos e perdas para indivíduos e grupos na sociedade do intercâmbio econômico transnacional. 3. O liberalismo republicano enfatiza o impacto sobre o comportamento do Estado de várias formas de representação doméstica e os incentivos resultantes para os grupos sociais se engajarem na busca de renda. > A teoria liberal pode ser comparada e prevalecer sobre outras teorias. O autor discute o liberalismo em quatro bases: parcimônia, coerência, precisão empírica e consistência multicausal. Premissas básicas da teoria liberal dPremissas básicas da teoria liberal dPremissas básicas da teoria liberal dPremissas básicas da teoria liberal dasasasas RIRIRIRI > A primazia dos atores sociais: Os atores fundamentais na política internacional são indivíduos e grupos privados, que são em média racionais e avessos ao risco e que organizam o intercâmbio e a ação coletiva para promover interesses diferenciados sob restrições impostas pela escassez material, valores conflitantes e variações na influência social. > Representação e preferências do Estado: os Estados (ou outras instituições políticas) representam algum subconjunto da sociedade doméstica, com base em cujos interesses os funcionários do Estado definem as preferências do Estado e agem com propósito na política mundial. - O Estado não é um ator, mas uma instituição representativa constantemente sujeita a captura e recaptura, construção e reconstrução por coalizões de atores sociais. Os indivíduos recorrem ao Estado para atingir objetivos que o comportamento privado não é capaz de atingir com eficiência. As instituições e práticas representativas determinam não apenas quais coalizões sociais são representadas na política externa, mas como são representadas. > Juntas, as suposições 1 e 2 implicam que os Estados não maximizam automaticamente as concepções fixas e homogêneas de segurança, soberania ou riqueza per se, como os realistas e institucionalistas tendem a supor. - Em vez disso, eles são, em termos Waltzianos, “funcionalmente diferenciados”; isto é, eles buscam interpretações e combinações particulares de segurança, bem-estar e soberania preferidas por grupos domésticos poderosos. > Interdependência e o sistema internacional: A configuração das preferências de estado interdependentes determina o comportamento do estado. Para os liberais, o comportamento do estado reflete padrões variados de preferências do estado. Cada estado busca realizar suas preferências distintas sob várias restrições impostas pelas preferências de outros estados. > A teoria liberal rejeita a suposição realista de que as preferências do Estado devem ser tratadas como se fossem naturalmente conflitantes. - Também rejeita o pressuposto institucionalista de que as preferências do Estado devam ser tratadas como se fossem parcialmente convergentes, comprometendo um problema de ação coletiva. Os liberais privilegiam causalmente a variação na configuração das preferências de estado, enquanto tratam as configurações de recursos e informações como se fossem restrições fixas ou endógenas às preferências de estado. > A interdependência de políticas é definida como o conjunto de custos e benefícios criados para sociedades estrangeiras quando grupos sociais dominantes em uma sociedade buscam realizar suas preferências. A teoria liberal assume que o padrão de preferências de estado interdependentes impõe uma restrição vinculativa ao comportamento do estado. Teoria Liberal como Teoria SistêmicaTeoria Liberal como Teoria SistêmicaTeoria Liberal como Teoria SistêmicaTeoria Liberal como Teoria Sistêmica > Para os realistas, os resultados alcançados raramente correspondem às intenções dos atores, portanto, nenhuma generalização válida pode ser extraída de um exame das intenções. Em suma, a variação nos meios, não nos fins, é o que mais importa. > Para a teoria liberal, o que o Estado quer é o determinante primário do que eles fazem. As preferências de estado podem refletir padrões de interação social transnacional, podem variar em resposta a mudanças no contexto social transnacional. O comportamento de um único estado reflete não apenas suas próprias preferências, mas a configuração das preferências de todos os estados. > Moravcsik argumenta que, ao contrário do que dizia Waltz, o liberalismo pode explicar não apenas os objetivos da política externa de estados individuais, mas os resultados sistêmicos das interações interestaduais. Um exemplo disso é a literatura sobre paz democrática.
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