GESTÃO SOCIAL - AV1 - IV - EXERCICIO

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1. 
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Pergunta 1
1 ponto
Ao longo dos séculos, muitos foram os pensadores que afirmaram a ideia de que os seres humanos nascem livres e iguais e têm garantidos determinados direitos inalienáveis. Sobre esses pensadores, assinale a alternativa INCORRETA.
1. Colocando o trabalhador como cidadão e não como membro de uma classe, temos o pensador Karl Marx (1818-1883), que afirma que a cidadania é um status concedido àqueles que são membros integrais de uma comunidade. Todos aqueles que possuem o status são iguais com respeito aos direitos e obrigações pertinentes. 
2. O pensador inglês Thomas Hobbes (1588-1679), em seu livro Leviatã, afirma que os seres humanos são naturalmente iguais e, devido ao excesso de liberdade, lutam uns com os outros em defesa de seus interesses individuais, sendo assim necessário um acordo (o qual ele denominava de contrato) entre as pessoas. 
3. Para o pensador francês Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), no livro Contrato social, publicado em 1762, a igualdade só faz sentido se for baseada na liberdade. Segundo suas afirmações, a igualdade só pode ser jurídica: “todos devem ser iguais perante a lei”. 
4. O pensador inglês Jonh Locke (1632-1704) afirma em sua obra Dois tratados sobre o governo, que apenas os homens livres e iguais podem fazer um pacto com o objetivo de estabelecer uma sociedade política. Vale ressaltar que esses homens livres e iguais eram apenas os que tinham alguma propriedade a zelar. 
5. Apresentando cidadania vinculada à ideia de coesão social estabelecida com base na solidariedade orgânica, temos o pensador Émile Durkheim (1858-1917), afirmando que quando o indivíduo desempenha diferentes funções sociais, este faz parte de uma sociedade que se apresenta como um organismo estruturado. 
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2. 
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Pergunta 2
1 ponto
A accountability pode ser entendida como um processo de avaliação e responsabilização permanente dos agentes públicos, que abrange tanto os eleitos quanto os nomeados, em razão do público que lhes é delegado pela sociedade. Sobre a accountability horizontal e vertical, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. A accountability horizontal é exercida no interior do próprio Estado pelas diversas agências estatais. 
2. A accountability horizontal é definida como aquela que se efetiva mediante a mútua fiscalização entre os poderes, por meio de órgãos governamentais que controlam a atividade pública e, principalmente, pela existência de agências estatais com poder, vontade e capacidade para supervisionar, avaliar e punir, se for o caso, agentes ou agências governamentais. 
3. A accountability vertical é exercida pelos atores sociais em relação aos atores estatais. 
4. A accountability horizontal é produto da ação política do cidadão e da sociedade, enquanto a accountability vertical é produto de agências internas do Estado. 
5. A visão proposta por O’Donnell (1998) tem sido recorrente nos meios acadêmicos, ao argumentar que atores não governamentais, tais como a mídia, associações de classe, movimentos sociais, grandes empresas etc. deveriam ser incluídos como partícipes na accountability horizontal. 
 
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3. 
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Pergunta 3
1 ponto
As concepções de democracia e cidadania são complementares – é difícil imaginar uma sem a outra – estas têm sofrido mudanças ao longo da história devido às influências das crises políticas nacionais e internacionais, que provocam transformações nas relações de poder dentro e fora de cada país. Sobre os conceitos de democracia, cidadania e democracia deliberativa, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Podemos destacar como ação de cidadania a promoção de audiências públicas pelos poderes constituídos e a respectiva participação dos cidadãos. Assim como nas eleições, o resultado de tais consultas deve ser respeitado pelo cidadão e concretizado pelos poderes políticos. 
2. Na democracia deliberativa a legitimidade das decisões políticas resulta de processos de discussão, orientados por alguns princípios, que vão desde a inclusão até a igualdade de participação. 
3. No campo da política, a definição de cidadania é bem mais ampla do que imaginamos, sua evolução se deve às mudanças de concepção dos direitos do homem, que foram dos direitos legais para os políticos e, destes últimos, para os direitos sociais. 
4. Vemos que a democracia deliberativa mantém a possibilidade de um diálogo continuado: uma decisão é sempre definitiva no sentido de que não deve estar aberta para ser questionada no futuro. 
5. Atualmente a ideia de uma democracia deliberativa vem sendo amplamente discutida e debatida por pesquisadores das ciências humanas e sociais, como uma alternativa aos limites e impasses criados pelo modelo do sistema democrático representativo. 
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4. 
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Pergunta 4
1 ponto
Os direitos políticos podem ser classificados em direitos políticos positivos e negativos. Assinale a alternativa que corresponde a um direito político negativo. 
1. Referendo. 
2. Inelegibilidades. 
3. Sufrágio, voto e escrutínio. 
4. Plebiscito. 
5.  Iniciativa popular. 
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5. 
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Pergunta 5
1 ponto
A democracia deliberativa inclui processos de justificação e debate público entre cidadãos livres e em condições iguais de participação com o poder público. Cidadãos e representantes eleitos deliberam, de forma racional e argumentativa, sobre problemas públicos, em um processo de decisão coletiva, na esfera pública. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Ao propor as práticas de justificação racional e legitimação política, que são dificultadas pelo pluralismo ideológico, ético, religioso, político e de visão de mundo, Habermas (2003) propõe uma ética do discurso, que insira o intersubjetivo conforme os moldes do problema kantiano. 
2. Vemos como a participação dos cidadãos nas deliberações e tomadas de decisões são elementos centrais para o processo democrático. Cabe à democracia deliberativa exigir o aumento da participação dos cidadãos nesse processo, o que implica o fomento de uma cultura política de participação democrática. 
3. Do ponto de vista da democracia deliberativa, os discursos de justificação racional dependem mais da autoridade de alguém em particular, nem são posse privada de alguns iluminados pela verdade, mas passam a ser desenvolvidos na esfera pública. 
4. Em suas explanações, o filósofo alemão Jürgen Habermas (2003) propõe uma forma de justificação racional para além da política como mero jogo de interesses e disputa pelo poder, desenvolvendo uma concepção procedimental de política deliberativa voltada para o entendimento mútuo. 
5. O que se pretende com a democracia deliberativa é que os discursos de justificação racional possam depender de uma prática dialógica, argumentativa, voltada para o entendimento, livre de manipulação ou coerção. 
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6. 
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Pergunta 6
1 ponto
Pode-se estabelecer um conceito para a accountability que enquadre tanto a perspectiva política do uso do poder delegado, quanto a perspectiva institucional do controle administrativo da ação governamental e da consequente prestação de contas dos gestores públicos e sua sujeição às sanções. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. O nível hierárquico se consolida no controle da conformidade às leis e às normas procedimentais, conforme a tradição da Administração Pública Tradicional (APT). 
2. O nível dos valores democráticos se consolidam no controle dos resultados, representado pela obtenção da máxima produtividade dos recursos públicos com base nos conceitos de eficiência e eficácia/efetividade, como enfatizam os defensores da Nova Gestão Pública (NGP).  
3. A accountability se constitui de diferentes abordagens propostas a partir dos modelos de gestão e decorrem da própria forma como a administração pública é vista e organizada. 
4. Podemosaferir que as concepções de accountability podem ser agrupadas em três níveis: o hierárquico, as regras de mercado e o dos valores democráticos. 
5. Accountability vertical prevê que a sociedade exerce o seu poder de premiar ou punir seus governantes e representantes mediante a sua manutenção ou retirada do poder por intermédio do voto direto em eleições livres, entre outros mecanismos de pressão política. 
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7. 
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Pergunta 7
1 ponto
Podemos definir a cidadania como a condição do cidadão, indivíduo que vive de acordo com um conjunto de estatutos pertencentes a uma comunidade politicamente e socialmente articulada. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Se tomarmos como exemplo um direito previsto em nossa Constituição, o direito à vida e o direito de ir e vir, uma breve reflexão da realidade já nos permite afirmar que não temos tais garantias, pois milhares de pessoas, principalmente crianças, morrem de fome a todo instante, ou seja, essas pessoas não conseguiram ter o seu direito à vida garantidos, o direito real e substantivo à cidadania. 
2. A Cidadania real ou substantiva refere-se à maneira como a cidadania está descrita formalmente na lei, nas constituições nacionais, é a garantia que o indivíduo tem para lutar legalmente por seus direitos, ou seja, é a que está na Constituição e em outras leis mais especificas de cada país. 
3. As transformações ocorridas na sociedade atual são tão complexas e de tamanha desigualdade que a divisão dos direitos do cidadão em civis, políticos e sociais já não conseguem explicar por si só a dinâmica existente nesse processo, para tal, podemos pensar em dois tipos de cidadania: a formal e a real (ou substantiva). 
4. Uma boa cidadania implica que os direitos e deveres estão interligados, e o respeito e cumprimento de ambos contribuem para uma sociedade mais equilibrada e justa. 
5. Só o autor de uma obra tem o direito de usá-la, publicá-la e tirar cópia, e esse direito passa para os seus herdeiros. 
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8. 
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Pergunta 8
1 ponto
A cidadania é o exercício dos direitos e deveres civis, políticos e sociais estabelecidos na Constituição de um país. Assinale a alternativa que corresponde a um dever do cidadão. 
1. Todos são respeitados na sua fé, no seu pensamento e na sua ação na sociedade. 
2. Em tempo de paz, qualquer pessoa pode ir de uma cidade para outra, ficar ou sair do país, obedecendo a lei feita para isso. 
3. O cidadão é livre para praticar qualquer trabalho, ofício ou profissão, mas a lei pode pedir estudo e diploma para isso. 
4. O cidadão é livre para escrever e dizer o que pensa, mas precisa assinar o que disse e escreveu. 
5. Votar para escolher os governantes. 
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9. 
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Pergunta 9
1 ponto
Podemos definir accountability como responsabilidade com ética, pois remete à obrigação, à transparência de membros de um órgão administrativo ou representativo de prestar contas a instâncias controladoras ou a seus representados. Sobre o que é accountability, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. É um termo utilizado em circunstâncias que denotam responsabilidade social, imputabilidade, obrigações e prestação de contas. 
2. Accountability é a confirmação de recepção e suposição de responsabilidade para ações, produtos, decisões e políticas incluindo a administração, governo e implementação dentro do alcance do papel ou posição de emprego incluindo a obrigação de informar, explicar e ser plausível para resultar em consequências positivas. 
3. Na administração, accountability é considerado um aspecto central da governança, tanto na esfera pública como na privada, como a controladoria ou contabilidade de custos. 
4. Não se de prestar contas em termos quantitativos, mas de autoavaliar a obra feita, de dar a conhecer o que se conseguiu e de justificar aquilo em que se falhou. 
5. Grosso modo, a accountability só se realiza após o processo eleitoral. Ou seja, no dia a dia por meio da atuação dos agentes e das organizações públicas. 
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10. 
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Pergunta 10
1 ponto
Segundo Gohn (2007), movimentos sociais são ações sociais coletivas de caráter sociopolítico e cultural que viabilizam distintas formas da população se organizar e expressar suas demandas. Sobre os movimentos sociais na atualidade, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Os movimentos sociais atemporais se mantêm durante longos anos mas não tendem a criar uma estrutura de sustentação e uma organização burocrática. 
2. Há os movimentos cujo objetivo é desenvolver ações que resultem em mudanças que favoreçam a sociedade com base no princípio fundamental do reconhecimento do outro, do “diferente”. Tais movimentos procuram disseminar visões de mundo, ideias e valores que possibilitem a diminuição do preconceito e discriminações que prejudicam as relações sociais. 
3. Na ação concreta, os movimentos sociais adotam diversas estratégias que variam de simples denúncias, passando pela pressão direta (mobilização, marchas, concentrações, atos de desobediência civil, negociações etc.) até as pressões indiretas. 
4. Na atualidade, os principais movimentos sociais atuam por meio de redes sociais, locais, regionais, nacionais e internacionais, utilizando-se muito dos meios de comunicação e informação como a internet. 
5. Uma luta só pode ser caracterizada de “social” na medida em que seus objetivos se deixam generalizar para além dos horizontes das intenções individuais, chegando a um ponto em que eles podem se tornar uma base de movimento coletivo. 
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