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LICITAÇÃO PÚBLICA
PADRÃO-
RESPOSTA
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CAPÍTULO I
Atividades de Estudo
1 Disserte sobre os princípios implícitos e explícitos, diferenciando os 
princípios genéricos dos princípios específicos. 
R.: Os princípios são nortes, núcleos de pensamento por intermédio dos quais 
o exercício hermenêutico será estruturado. Nesse tom, será por meio dos 
princípios que a interpretação da ciência do Direito se perfará. As espécies de 
princípios são múltiplas:
Os princípios explícitos da Administração Pública estão preceituados no 
artigo 37 da vigente Constituição da República Federativa do Brasil, são eles: 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, o último dos 
quais é fruto da Emenda Constitucional 19 de 1998. Por outra via, os princípios 
implícitos estão preceituados em dispositivos diversos do referido artigo. 
Em se tratando dos princípios genéricos, é perceptível que estes são relevantes 
e estruturantes para toda a esfera da Administração Público, ou seja, não são 
projetados especificamente para as peculiaridades normativas das Licitações 
Públicas. Em sentido contrários, os princípios específicos são projetados 
precisamente para a compreensão das singularidades das Licitações Públicas. 
Atividades de Estudo
1 Disserte sobre os principais pontos caracterizadores e diferenciadores 
da modalidade convite. 
R.: O convite é a hipótese licitatória mais simplificada procedimentalmente. 
Aliás, há uma flexibilização procedimental e de publicidade, neste tipo, a 
publicidade se dá em razão da chamada “carta convite”, que a Administração 
Pública endereçará aos proponentes, que realizem atividades concernentes 
ao objeto do certame. Felizmente, as obras de maior vulto não são objeto 
de convite, posto que aqui estamos a defender a aplicabilidade dos demais 
princípios da Administração Pública.
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CAPÍTULO II
Atividades de Estudo
1 Analise os pressupostos para que as bandas e artistas descritos a 
seguir não precisem se submeter ao procedimento licitatório: 
“Contratação de apresentação de Show Musical, a ser realizado na 1ª Festa 
do Caranguejo, neste Município, justifica-se a contratação, por ser uma banda 
Parnanguara, LGO PRODUÇÕES LTDA - ME – Lefigarroo, com estilo musical 
eclético, a banda já vendeu em média 80.000 cópias de cd’s, já se apresentou 
em São Paulo, Santa Catarina e Goiás, executando também abertura em shows 
como o de Fernando e Sorocaba, a banda Roupa Nova, Bruno e Marrone, Ivete 
Sangalo, entre outros artistas. Lançaram as músicas “SOS” e “7 mares” que 
tocam nas rádios do Brasil até hoje. Sendo uma banda conhecida nacionalmente, 
consagrada pela crítica. Em atendimento a Secretaria Municipal de Cultura e 
Turismo, com fulcro no artigo 25, inc. III da lei federal nº 8.666/93, e, inteiro 
teor do processo administrativo nº 30856/2017, e seus anexos”.
FONTE: <http://www.paranagua.pr.gov.br/lic.php?licitacao_id=353>. Acesso 
em: 9 mar. 2019. 
R.: Estamos diante de uma hipótese de inexigibilidade, que versa sobre os 
artistas, razão pela qual os pressupostos a serem observados são: serviço 
prestado por artista profissional, que a contratação seja realizada diretamente 
ou mediante empresário exclusivo, por fim, que o artista seja consagrado pela 
crítica especializada ou pela opinião pública.
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CAPÍTULO III
Atividades de Estudo
1 Disserte sobre a possibilidade de perdas e danos no contexto dos 
contratos administrativos.
R.: Preliminarmente, é preciso compreender que as perdas e danos representam 
um gênero que se fragmenta em lucros cessantes, danos morais e materiais. 
Em se tratando da rescisão, podem ser discutidas sim as perdas e danos em 
face de ambos os sujeitos contratuais (Administração Pública e contratado). 
Nesse sentido, se houver culpa (em aparente desligamento do artigo 37, 
parágrafo sexto, da Constituição Federal de 1988, posto que este dispositivo 
está a valorar a responsabilidade extracontratual) na rescisão, por parte da 
Administração Pública, será devido o pagamento de perdas e danos limitadas 
aos danos emergentes, afastando-se os lucros cessantes, bem como o particular 
poderá resgatar o valor das garantias e requerer os pagamentos pela execução 
do contrato até a data da execução.