Avaliação - ENAP- Licitação de Contratos

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MÓDULO 1
Questão 1
Incorreto
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Texto da questão
A respeito da modalidade de licitação intitulada como Pregão (Lei nº 10.520/02), assinale a alternativa correta.
 
a. O pregão na forma como é tido atualmente tem previsão legal desde a edição da Lei nº 8.666/93.
b. No pregão, diferentemente dos procedimentos licitatórios previstos na Lei nº 8.666/93, o certame é iniciado pela fase de lances, com posterior análise dos documentos referentes à habilitação (do primeiro colocado).
c. Para fins da escolha da proposta mais vantajosa e diante da maior celeridade atinente a essa modalidade de licitação, é dado ao pregoeiro o direito de limitar o número de competidores, a depender do objeto licitado.
d. No pregão, apresentada a proposta de preços, esta terá, em regra, validade de 90 dias. 
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As principais etapas da modalidade licitatória do pregão são: a abertura e julgamento da proposta de preços no início do procedimento, seguida da fase de lances de preços com posterior análise dos documentos de habilitação do primeiro colocado e uma única fase recursal ao final. Essa estrutura permite que o procedimento do pregão, se comparado com as demais modalidades licitatórias, seja mais célere e, em regra, com resultados econômicos mais benéficos para a Administração.
Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
Considerando o disposto nas leis sobre licitações, selecione a modalidade licitatória aplicável aos itens abaixo:
 
I – Venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados;
II – Aquisição de bens de natureza comum;
III – Obras com valor estimado não elevado, em que os licitantes são convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa.
 
a. I – Leilão, II – Convite, III – Tomada de Preços.
b. I – Leilão, II – Pregão, III – Convite. 
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c. I – Concorrência, II – Pregão, III – Convite.
d. I – Pregão, II – Leilão, III – Tomada de Preços.
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De acordo com a Lei nº 8.666/93, leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a Administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis.
O pregão destina-se à aquisição de bens e serviços comuns, definidos no art. 1º, parágrafo único, da Lei nº 10.520/02 como “[...] aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado”.
Nos termos do artigo 21, §3º, da Lei nº 8.666/93: Convite é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das propostas.
Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
A empresa XYZ constatou irregularidade em edital de concorrência na qual pretende participar. Nesse sentido, conforme os ditames da Lei nº 8.666/93, qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da Lei de licitações, devendo protocolar o pedido antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação até o prazo de:
 
a. 3 (três) dias úteis.
b. 1 (um) dia útil.
c. 2 (dois) dias úteis.
d. 5 (cinco) dias úteis. 
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Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar os termos do edital, no prazo de até cinco dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação. A Administração tem o prazo de até três dias úteis para julgar e responder à impugnação art. 41, § 1º, Lei nº 8.666/93).
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
Uma das características dos contratos administrativos denomina-se comutatividade, segundo a qual o contrato administrativo:
 
a. Se reveste de obrigações recíprocas e equivalentes para as partes. 
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b. Se expressa por escrito e com requisitos especiais.
c. Pressupõe anterior licitação.
d. É remunerado na forma convencionada.
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A comutatividade representa que os interesses das partes são equivalentes, porque, enquanto uma parte recebe vantagem, a outra, desvantagem; o incremento do patrimônio de uma acarreta o decréscimo da outra, como, por exemplo, o contrato de compra e venda.
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
São casos de licitação dispensável, EXCETO:
 
a. Para aquisição de materiais, equipamentos ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo. 
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b. Para a celebração de contratos de prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão.
c. Nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem.
d. Quando não acudirem interessados à licitação anterior.
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A inexigibilidade de licitação se caracteriza pela inviabilidade de competição ou pela impossibilidade de eleição de critérios objetivos entre as diversas alternativas existentes. Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:
“I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;”.
Questão 6
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
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Texto da questão
A Lei nº 8.666/93 trata de:
 
a. Normas para contratação de pessoal da Administração Pública. 
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b. Normas para definição de produtos da Administração Pública.
c. Normas para prestação de serviços da Administração Pública.
d. Normas para licitações e contratos da Administração Pública.
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Art. 1º, Lei nº 8.666/93: “Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.”
Questão 7
Incorreto
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Texto da questão
O tratamento diferenciado para microempresas e empresas de pequeno porte, no que diz respeito às licitações:
 
a. Estabelece a obrigatoriedade de contratação de microempresa ou empresa de pequeno porte em licitações na modalidade pregão, desde que apresente proposta igual ou até 10% acima da melhor classificada.
b. Estabelece a preferência para contratação de microempresa ou empresa de pequeno porte, em relação aos demais licitantes, desde que apresente proposta igual ou até 15% acima da melhor classificada. 
Opção incorreta. Procure revisar o conteúdo estudado.
c. Estabelece que a comprovação da regularidade fiscal somente seja exigida das microempresas e empresas de pequeno porte para efeito de assinatura de contrato.
d. Dispensa as microempresas e empresas de pequeno porte da apresentação da documentação relativa à regularidade fiscal.
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Por força do art. 42 da Lei Complementar nº 123/06 nas licitações públicas, a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato.Em outras palavras, o benefício faculta a necessidade de perfeita e completa regularidade fiscal no momento da abertura ou de julgamento do certame. Entretanto, o benefício não dispensa de apresentação de documentos de regularidade fiscal. Isto porque, nos termos do art. 43 da Lei Complementar nº 123/06, as microempresas e as empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição.
Questão 8
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
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Texto da questão
No caso de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, a licitação é:
 
a. Inexigível. 
Opção incorreta. Procure revisar o conteúdo estudado.
b. Obrigatória na modalidade pregão.
c. Obrigatória na modalidade convite.
d. Dispensável, observando-se os ditames legais.
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O art. 24, IV, da Lei nº 8.666/93 preceitua que é dispensável a licitação:
“IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos;”.
Questão 9
Correto
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Texto da questão
No que concerne aos convênios e contratos administrativos, ao procedimento da licitação e à teoria do fato do príncipe, assinale a opção correta.
 
a. A regra geral é a ausência de licitação para a celebração de convênios administrativos, diferentemente do que ocorre com os contratos administrativos comuns. 
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b. A segunda fase do procedimento da licitação (Lei nº 8.666/93) é a da habilitação em que há a abertura dos envelopes relativos à documentação e sua apreciação, devendo a comissão de licitação fazê-lo de forma reservada para que os julgadores tenham a tranquilidade necessária à análise de todos os documentos exigidos no edital.
c. Concessão de serviço público é o contrato administrativo pelo qual a administração pública delega a outrem a execução de um serviço público, mediante qualquer das modalidades de licitação previstas em lei.
d. O fato do príncipe se caracteriza como qualquer conduta ou comportamento da administração que, como parte contratual, atinge diretamente o particular contratado, tornando impossível a execução do contrato ou provocando seu desequilíbrio econômico.
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Os convênios são celebrados entre órgãos da Administração Pública quase sempre para permitir a descentralização de atividades que lhes são comuns ou para a delegação de uma atividade que eventualmente será melhor realizada pelo órgão delegado. Em alguns casos eles também são usados como instrumentos de cooperação entre a Administração Pública e um particular que têm interesses e pretensões comuns.
Questão 10
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
Acerca de licitações e contratos administrativos, assinale a opção correta.
 
a. Os objetivos do procedimento licitatório incluem a isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração pública e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável. 
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b. A contratação direta por inexigibilidade ocorre nas situações em que, embora seja viável a competição entre particulares, a licitação afigura-se objetivamente inconveniente ao interesse público.
c. A doação de imóvel público a particular não precisa ser realizada mediante prévio procedimento licitatório, já que não se aplicam aos casos de alienação as regras estabelecidas pela Lei nº 8.666/93 e pela CF.
d. No âmbito dos contratos administrativos, vigora o princípio da formalidade, sendo nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal celebrado com a administração pública, sem qualquer exceção.
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A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.